1、西安市人口和計劃生育委員會西安市人力資源和社會保障局西  安  市  財  政  局關于印發西安市城市獨生子女父母補助金發放辦法的通知 各區縣人口計生局、人力資源和社會保障局、財政局,灃渭新區統籌辦：為了貫徹落實計劃生育基本國策，按照省人口計生委、省人社廳、省財政廳關于印發陜西省城市獨生子女父母補助金發放辦法的通知精神，經市人口計生委、市人社局、市財政局研究并報市政府同意，現將西安市城市獨生子女父母補助金發放辦法（以下簡稱辦法）印發你們，請遵照執行。       西安市人口和計劃生育委

2、員會   西安市人力資源和社會保障局  西  安  市  財  政  局                        二一一年三月十五日   西安市城市獨生子女父母補助金發放辦法 根據陜西省人口與計劃生育條例（以下簡稱條例）有關規定，現就我市城市獨生子女父母

3、補助金發放工作制定如下辦法：一、發放范圍全市城市獨生子女父母中，男年滿60周歲、女年滿55周歲的，均列入補助金發放范圍。具體包括：（一）機關事業單位人員中符合領取補助金條件的獨生子女父母；（二）參加企業職工基本養老保險并符合領取補助金條件的獨生子女父母；（三）上述范圍以外的我市城市居民中符合領取補助金條件的獨生子女父母。二、發放標準補助金標準為每人每月106元。今后根據經濟社會發展情況適時調整。該補助金不計入家庭收入。三、資金來源（一）參加市、區縣機關事業單位養老保險，符合領取條件的城市獨生子女父母補助金發放所需資金，暫從機關事業單位養老保險基金中墊支，年終根據資金決算審核情況，由同級財政將資

4、金下達機關事業單位養老保險基金專戶。（二）未參加養老保險的市、區縣機關事業單位人員中獨生子女父母補助金發放所需資金由同級財政承擔。（三）參加企業職工基本養老保險并已辦理退休手續，符合領取條件的城市獨生子女父母補助金發放所需資金（含我市轄區內中央、部屬、省屬企業參加省、市、區縣企業職工養老保險人員），暫從養老保險基金中墊支，年終根據資金決算審核情況，由省財政將資金下達養老保險基金專戶。企業在職人員（指到達法定退休年齡但尚未辦理退休手續人員）補助金由所在企業承擔。（四）上述范圍以外的我市城市居民獨生子女父母補助金發放所需資金，按屬地管理原則，由市與區縣財政共同承擔，具體承擔比例如下：市財政對新城區

5、、蓮湖區、碑林區、雁塔區、未央區、灞橋區、閻良區和灃渭新區按46的比例分擔；市財政對長安區、臨潼區、高陵縣、戶縣、周至縣、藍田縣按64的比例分擔。四、發放程序及渠道（一）機關事業單位列入發放對象的人員參加市、區縣機關事業單位養老保險的在職人員，本人向單位提供獨生子女父母光榮證或獨生子女證，填寫西安市機關事業單位人員領取獨生子女父母補助金審批表（附件1），由所在單位審核并填寫西安市機關事業單位領取獨生子女父母補助金人員花名冊（附件4），經主管委、辦、局同意后，報同級人口計生部門審核備案，由本單位負責發放。參加市、區縣機關事業單位養老保險的退休人員，本人向單位提供獨生子女父母光榮證或獨生子女證，填

6、寫西安市機關事業單位人員領取獨生子女父母補助金審批表（附件1），由單位審核并填寫西安市機關事業單位領取獨生子女父母補助金人員花名冊（附件4），經主管委、辦、局同意后，報同級人口計生部門審核備案，由養老保險經辦機構負責發放。未參加市、區縣機關事業單位養老保險的人員，本人向單位提供獨生子女父母光榮證或獨生子女證，填寫西安市機關事業單位人員領取獨生子女父母補助金審批表（附件1），由單位審核并填寫西安市機關事業單位領取獨生子女父母補助金人員花名冊（附件4），經主管委、辦、局同意后，報同級人口計生部門審核備案，由本單位負責發放。（二）企業列入發放對象的人員參加企業職工基本養老保險的在職人員（指到達法定退

7、休年齡但未辦理手續人員），本人向單位提供戶籍證明、身份證、獨生子女父母光榮證或獨生子女證，填寫西安市參加企業職工基本養老保險人員領取獨生子女父母補助金審批表（附件2），經獨生子女父母光榮證或獨生子女證原發證機關屬地區縣人口計生部門審核其真實有效性并出具意見（原發證機關無法出據證明意見時，由戶籍所在地區縣人口計生部門對其生育狀況進行走訪摸底）；確認身份無誤后，由單位填寫西安市參加企業職工基本養老保險領取獨生子女父母補助金人員花名冊（附件5），統一報同級人口計生部門審核備案，由本單位負責發放。參加企業職工基本養老保險的退休人員，由本人向單位或養老保險代理機構提供戶籍證明、身份證、獨生子女父母光榮證

8、或獨生子女證，填寫西安市參加企業職工基本養老保險人員領取獨生子女父母補助金審批表（附件2），經獨生子女父母光榮證或獨生子女證原發證機關屬地區縣人口計生部門審核其真實有效性并出具意見（原發證機關無法出據證明意見時，由戶籍所在地區縣人口計生部門對其生育狀況進行走訪摸底）；確認身份無誤后，由單位或養老保險代理機構填寫西安市參加企業職工基本養老保險領取獨生子女父母補助金人員花名冊（附件5），報參加企業職工基本養老保險所對應的人口計生部門審核備案，由養老保險經辦機構負責發放。（三）上述范圍以外的我市城市居民由本人提供戶籍證明、身份證、獨生子女父母光榮證或獨生子女證，填寫西安市其他城市居民領取獨生子女父母

9、補助金審批表（附件3），經獨生子女父母光榮證或獨生子女證原發證機關屬地區縣人口計生部門審核其真實有效性并出具意見（原發證機關無法出據證明意見時，由戶籍地區縣人口計生部門對其生育狀況進行走訪摸底）；確認身份無誤后，由戶籍所在地社區居委會報鄉鎮街辦審核并填寫西安市其他城市居民領取獨生子女父母補助金人員花名冊（附件6），統一報區縣人口計生部門審核備案；由市、區縣財政部門安排專項資金支付，戶籍地鄉鎮街辦負責發放。五、要求（一）城市獨生子女父母補助金發放工作政策性強、涉及面廣。市級各部門、各區縣人口計生部門要精心組織，統籌安排，有序推進。務于2011年7月1日前完成2009年和2010年的補助金發放工作

10、，并將西安市城市獨生子女父母補助金發放情況匯總表（附件7）報市人口計生委。今后每年1月15日前將上年度匯總情況報市人口計生委，由市人口計生委將匯總情況反饋市人社局、市財政局，并上報省人口計生委。（二）各級財政部門要將發放獨生子女父母補助金所需資金列入年度財政預算（包括參加機關事業單位養老保險和按比例承擔的轄區內城市居民中符合發放條件人員的補助金）。市財政按照各區縣上年度發放人數、金額及負擔比例，將資金撥付區縣財政，確保補助金及時足額發放。（三）各有關部門要密切配合、加強協作，認真把好審核發放關。對經審核符合條件的發放對象，其所在單位或戶籍地鄉鎮街辦應在一定范圍內予以公示。各區縣、市級各部門要及

11、時做好被發放對象增減核對工作，每年末公示人員增減情況。對弄虛作假、徇私舞弊、違反補助金發放政策的區縣或部門，實行人口與計劃生育“一票否決”，并追究單位主要負責人和直接工作人員的責任。（四）擬申請享受補助金待遇的獨生子女父母，應向審核發放單位如實反映本人情況。對采取各種虛假手段獲取補助金的，一經查實除全額追回補助金外，視其情節輕重，嚴格依照有關法律法規嚴肅查處。六、其他已退休并享受加發5%退休金或基礎養老金人員發放獨生子女父母補助金按以下辦法銜接： 1、截止2009年6月30日，符合條例規定男年滿60周歲、女年滿55周歲的，原已享受加發5%退休金或基礎養老金部分停止執行，從2009年7月1日起改

12、按條例規定執行。2、截止2009年6月30日未達到條例規定補助年齡的，原已享受的加發5%退休金或基礎養老金政策的繼續執行至男年滿60周歲、女年滿55周歲，從到達條例規定補助年齡的下月起，原享受部分停發，改按條例規定執行。本辦法自2009年7月1日起執行。與本辦法不一致的規定停止執行。附件： 1西安市機關事業單位人員領取獨生子女父母補助金審批表 文件下載 2西安市參加企業職工基本養老保險人員領取獨生子女父母補助金審批表 文件下載          3西安市其他城市居民領取獨生子女父母補助金審批表 文件下載4

13、西安市機關事業單位領取獨生子女父母補助金人員花名冊 文件下載 5西安市參加企業職工基本養老保險領取獨生子女父母補助金人員花名冊 文件下載        6西安市其他城市居民領取獨生子女父母補助金人員花名冊 文件下載        7西安市城市獨生子女父母補助金發放情況匯總表 文件下載主題詞：計劃生育  補助  辦法  通知抄送：省人口和計劃生育委員會、省人力資源和社會保障廳、省財政廳；   

14、60; 市委和市級國家機關各部門，各人民團體。  西安市人口計生委辦公室          2011年3月15日印發附件1：西安市機關事業單位人員領取獨生子女父母補助金審批表姓名性別戶籍所在地出生年月身份證號碼獨生子女父母光榮證編號所在單位是否退休是否參加養老保險養老保險經辦機構獨生子女姓名出生年月日所在單位意見（蓋章）年 月 日主管委辦局意見（蓋章）年 月 日市或區縣人口計生部門意見 （蓋章） 年 月 日備注：一式三份，退休人員的由主管委辦局、同級養老保險經辦機構、同級人口計生部留存

15、;未退休人員的由所在單位、主管委辦局、同級人口計生部留存。附件2：西安市參加企業職工基本養老保險人員領取獨生子女父母補助金審批表姓名性別戶籍所在地出生年月身份證號碼獨生子女父母光榮證編號所在單位是否退休養老保險經辦機構獨生子女姓名出生年月日原發證機關或戶籍地人口計生部門意見（蓋章）年 月 日所在單位意見（蓋章）年 月 日市或區縣人口計生部門意見 （蓋章） 年 月 日備注：一式三份，原發證機關、所在單位或同級養老保險經辦機構、同級人口計生部門留存。附件3：西安市其他城市居民領取獨生子女父母補助金審批表姓名性別戶籍所在地出生年月身份證號碼獨生子女父母光榮證編號現居住地獨生子女姓名出生年月日社區居委

16、 會意見（蓋章）年 月 日原發證機關或戶籍地人口計生部門意見（蓋章）年 月 日鄉鎮街道人口計生部門意見（蓋章）年 月 日區縣人口計生部門意見（蓋章）年 月 日備注：一式三份，原發證機關、戶籍地街道辦事處、上級人口計生部門留存。16附件4：西安市機關事業單位領取獨生子女父母補助金人員花名冊填報單位： （公章） 備案單位： （公章）序號單 位姓名性別出生年月戶籍所在地身份證號碼獨生子女父母光榮證號碼補助金領取標準（元/月）執行時間（年、月）負責人： 填報人： 填報日期： 年 月 日備注：需以打印方式填報。一式三份，所在單位、同級人口計生部門、同級養老保險經辦機構留存。附件5：西安市參加企業職工基本養老保險領取獨生子女父母補助金人員花名冊填報單位： （公章） 備案單位： （公章）序號單位或養老保險經辦機構姓名性別出生年月戶籍所在地身份證號碼獨生子女父母光榮證號碼補助金領取標準（元/月）執行時間（年、月）負責人： 填報人： 填報日期： 年 月 日備注：需以打印方式填報。一式四份，所在單位、同級人口計生部門、同級養老保險經辦機構、同級財政部門留存。附件6：西安市其他城市居民領取獨生子女父母補助金人員花名冊填報單位： （公章） 備案單位： （公章）序號鄉鎮街辦姓名性別出生年月戶籍所在地身份證號碼獨生子女父母光榮證號碼補助金領取標準（元/月）執行時