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文檔簡介
1、精選優質文檔-傾情為你奉上加強城市管理工作實施方案為深入貫徹落實中共中央、國務院,省政府關于深入推進城市執法體制改革、改進城市管理工作要求,進一步提高城市管理水平、提升城市品位,在城市管理中融入X文化、凸顯X特色,結合我市實際,制定本實施方案。一、指導思想以黨的十九大以及中央城市工作會議精神為指導,以城市管理現代化為引領,立足當前、著眼長遠,突出重點、補齊短板,著力轉變城市發展方式、塑造城市特色風貌、提升城市環境質量、創新城市管理服務,建立具有X特色的城市管理、城市發展新途徑。二、基本原則(一)堅持以人為本,服務民生。把人民滿意作為城市管理的出發點、落腳點,持續提升城市功能和城市宜居度。(二)
2、堅持協調推進,齊抓共管。構建城市綜合服務管理機制,形成目標明確、權責明晰、齊抓共管的城市管理工作格局。(三)堅持統籌兼顧,源頭治理。進一步增強城市規劃、建設、管理的科學性、系統性和協調性,綜合考慮公共秩序管理和群眾生產生活需要,合理安排公共設施和空間布局。(四)堅持重點突破,示范引領。從解決突出問題入手,打造示范區域、示范街路和示范社區,以點串線、以線連片、以片帶面,推動市容市貌有明顯改善。(五)堅持改革創新,長效管理。深化城市執法體制改革,加強網格化管理,推進數字化城管建設,實現城市管理網格化、智慧化、長效化。三、工作目標從抓秩序入手,推動城市管理由粗放管理向精細管理轉變、由突擊管理向常態管
3、理轉變、由分散管理向集中管理轉變,使城區環境進一步凈化、綠化、亮化、美化、有文化,促進和諧宜居、富有活力、極具特色的現代化城市建設,讓人民生活更美好。四、工作任務(一)加強便民市場規范管理。推動便民市場建設與新區建設、舊城改造同步規劃、配套建設,通過規劃一批、改建一批、規范一批、取締一批,解決市場分布不合理問題,不斷滿足市民生產生活需求。以中心市場為重點,改造中華園、X城和中山市場,推動便民市場設置規范、環境整潔、經營有序,使之既是為市民生活服務、為個體工商業戶創業的良好場所,也是城市管理的一道景觀。(牽頭單位:市商務局、市城管綜合執法局;配合單位:市住房城鄉規劃建設委、市市場監管局、X區政府
4、、X區政府。完成時限:X年6月底前)(二)加強停車場規范管理。建立完善服務管理保障機制,加快推進城管執法與公安交警網絡系統、環衛信息化系統的對接,借助公安交通服務管理指揮信息系統,建立城市應急聯動中心;將馬路邊石以上人行道違停車輛處罰納入公安交警執罰信息管理系統,加大執罰力度。在次干道、支路、街巷路采取單側停車、限時停車措施,緩解停車難、亂停車狀況;按照城市道路路內停車泊位設置規范,綜合道路寬度和機動車、非機動車交通關系,科學規劃設置路內停車泊位;降低部分次干路、區間路等路段的馬路邊石高度,方便車輛通行與停放,增加城市道路空間的利用率。重新施劃停車標識、標線,以停車框取代停車位,停車框內標有明
5、確的方向箭頭,指示車輛入位順向停放。實行停車差價收費,根據地段性質和消費者承受能力,確定停車收費標準,通過停車收費差別調節出行機動車數量和停車位置。促進停車場市場化運營,通過招商引資、資本運作、資源整合等辦法,引進智能化停車場管理公司,推動停車管理產業化、投資主體多元化和智能停車場建設。(牽頭單位:市城管綜合執法局、市公安局;配合單位:市住房城鄉規劃建設委、市城發集團。完成時限:X年3月至12月)(三)加強市容環境綜合治理。1、持續抓好市容環境和小街小巷綜合整治,不斷提升市容環境管理水平。對城鄉結合部、城區周邊、小街小巷及道路、園林、綠地、集貿市場、施工現場等區域的越冬垃圾、殘土等進行清理、清
6、運,并按規定地點排放。整治外擺經營、占道擺攤、雜物堆放、占壓盲道、路口燒紙、室外洗車、盯人亂發小廣告、擺攤算卦、沿街乞討等影響市容市貌問題。整治建筑工地施工噪音、宣傳慶典促銷噪音、給水管線跑冒滴漏、有毒有害垃圾排放、輪胎帶泥污染路面、露天燒烤等污染擾民行為;加強環境監測點周邊規定區域治理;抓好飲食業油煙凈化設施使用管理工作。整治小張貼、小廣告,刀旗、燈箱、條幅、門窗貼字、墻體亂畫、亂潑亂倒等行為。整治學校、醫院、車站、機場、公園等公共場所秩序。(牽頭單位:市城管綜合執法局;配合單位:市住房城鄉規劃建設委、市公安局、市環保局、市民政局、市教育(體育)局、市衛生計生委、市水務局、市環衛局、市政府督
7、查室、X區政府、X區政府。完成時限:X年12月底前)2、嚴格主街主路管理。以X大街、友誼大街、新華路、文化路為重點,做到公共設施完善、道路干凈整潔、交通秩序井然、廣告牌匾規范、樓體立面美觀,打造示范街路。(牽頭單位:市城管綜合執法局、市住房城鄉規劃建設委;配合單位:市公安局、市行政審批局、市環衛局。完成時限:X年12月底前)3、深化門前“三包”管理為“五包”(環境衛生、公共秩序、市政設施、店面整治和文明引導)管理,加大落實力度,避免二次污染。(牽頭單位:市城管綜合執法局;配合單位:市住房城鄉規劃建設委、市環衛局、X區政府、X區政府。完成時限:X年12月底前)(四)扎實開展城市設計和城市修補工程
8、。1、以嚴管廣告牌匾、店面招牌為重點,與商家、業戶共同研究設計,使廣告牌匾、店面招牌體現我市地域特征、文化特色和時代風貌,打造協調的城市人X觀。嚴格廣告牌匾的審批監管,在符合設置規定、規范的基礎上,公益廣告版面和時段要達到30%的比例。(牽頭單位:市城管綜合執法局、市住房城鄉規劃建設委、市行政審批局;配合單位:市規劃局。時限:X年12月底前)2、以嚴管單體建筑外立面裝飾裝修、樓體色彩、樓體亮化為重點,使單體建筑設計在形體、色彩、燈光、體量和高度等方面符合城市規劃及景觀設計要求。(牽頭單位:市住房城鄉規劃建設委、市城管綜合執法局;配合單位:市行政審批局、市規劃局。完成時限:X年12月底前)(五)
9、抓好違法建設專項治理工作。全面排查違法建設現狀,制定治理清單和分期分批拆除計劃,建立月報和銷帳制度,嚴厲查處各類違法建設,確保實現X年治理違法建設50%的目標。嚴把開工驗線、跟蹤監察、竣工驗收等關口,繼續強化部門協作、源頭管控;對違法建設案件實施掛牌督辦,加大對規劃違法行為的懲戒力度。(牽頭單位:市城管綜合執法局;配合單位:市住房城鄉規劃建設委、市公安局、X區政府、X區政府。完成時限:X年12月底前)(六)開展非正規垃圾排放點整治行動。突出4月至10月重點時段和外環路、城區出入口、園景區等重點區域,堅決遏制城市垃圾和散流體物料亂排亂放、沿路拋灑等行為,并進行嚴厲監管處罰;積極推進渣土運輸經營公
10、司化、全程密閉化,推進建筑渣土排放場建設,防止“垃圾圍城”和城市垃圾“上山下鄉”。(牽頭單位:市城管綜合執法局;配合單位:市公安局、市住房城鄉規劃建設委、市環保局。完成時限:X年12月底前)(七)加強園(景)區和重點項目建設執法保障。緊緊圍繞市經濟開發區、X景區、化石園區等園(景)區建設和高鐵商務區、環城綠廓、X高鐵等重點項目建設,嚴厲打擊亂排亂放渣土、違法建設等行為,持續提高行政執法保障水平。(牽頭單位:市城管綜合執法局;配合單位:市住房城鄉規劃建設委、市鐵建辦、X區政府、X區政府、各園(景)區管委會。完成時限:X年12月底前)(八)加強市容監督和涉訴涉訪工作。1、聘請人大代表、政協委員和市
11、民代表為市容文明勸導員,擴大監督覆蓋面,及時發現、解決影響市容市貌問題。(牽頭單位:市城管綜合執法局;配合單位:市文明辦、市民投訴中心。完成時限:X年5月底前)2、加強與街道、社區、學校的溝通協作,開展市容環境城校、城區共建活動,形成“人民城市人民管”的良好氛圍;建立市民投訴限時響應機制,及時化解城市管理中的社會矛盾和熱點難點問題。(牽頭單位:市城管綜合執法局;配合單位:市教育(體育)局、市民投訴中心、X區政府、X區政府。完成時限:X年12月底前)(九)探索城市管理新方式。探索建立政府主導、公司負責、部門監管、全社會參與的城市管理方式;推進市場化運作,成立或引入停車場管理、市場管理、渣土管理和廣告牌匾設計管理專業公司、大公司介入城市管理,改進城市管理方式;深化城市管理考核監管方式,細化市容管理標準、管理責任,建立健全市、縣(市)區、街道、社區和物業公司各負其責的管理網絡;加快數字化城管建設,利用“互聯網+城市管理”,實現城市管理創新突破。(牽頭單位:市城管綜合執法局;配合單位:市城發集團、各縣
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