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文檔簡介

1、民事賠償責(zé)任探討                 內(nèi)容提要: 目前,在法院受理的民事案件中,侵害生命、健康和身體權(quán)導(dǎo)致的損害賠償糾紛占了很大比例。由于有關(guān)的一般性立法不完備,特別法規(guī)的規(guī)定不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一,尤其是近20多年來我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展和國民人均收入不斷提高,使得這些案件的審理較為困難,其中,賠償數(shù)額的確定是司法實踐中的難點和熱點,最高人民法院也一直在研究作出這方面的司法解釋。關(guān)鍵詞:民事責(zé)任賠償探討公民的健康權(quán)和身體權(quán)受到侵害主要

2、有兩種情況:一種是致人傷殘的,另一種是致人死亡的其民事賠償責(zé)任也有不同的規(guī)定一、公民傷殘的賠償責(zé)任。 為了解決公民傷殘和死亡的賠償責(zé)任問題,首先應(yīng)對民法學(xué)上的公民的健康權(quán)和身體權(quán)要有一定的認(rèn)識,我國民法通則未區(qū)分公民的健康權(quán)和身體權(quán),法學(xué)界一些學(xué)者或主張在健康權(quán)之外另設(shè)身體權(quán),或?qū)】禉?quán)作擴張解釋,使其包含身體權(quán)的內(nèi)容。最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋(法釋2001 7號,以下簡稱法釋2001 7號)第一條第一項明確適用了“身體權(quán)”的概念。作者認(rèn)為,健康權(quán)保護的是公民保持正常健康水平的權(quán)利,而身體權(quán)保護的是公民保持其身體之完好性的權(quán)利。對健康權(quán)的侵害所導(dǎo)致的損害后果包

3、括健康水平的下降、健康狀況的惡化以及由此產(chǎn)生的精神痛苦。對身體權(quán)的侵害所導(dǎo)致的后果包括肢體、器官的喪失或部分喪失或某些生理功能的喪失以及由此產(chǎn)生的精神痛苦。對健康權(quán)和身體權(quán)侵害所造成的損害后果也可以大致歸納為精神損害(痛苦、疼痛)和殘疾。此外,對健康權(quán)和身體權(quán)的侵害,通常還發(fā)生醫(yī)療費用支出、誤工工資損失、護理費用支出以及可能的持續(xù)醫(yī)療、護理費用的支付。在導(dǎo)致受害人殘疾的案件中,還可能涉及因勞動能力降低導(dǎo)致的未來收入蓒民事賠償責(zé)任探討歡迎您訪問范,文,家蛘嘸跎俚奈侍狻?(法釋2001 7號)第九條規(guī)定致人殘疾的,精神損害撫慰金為“殘疾賠償金”,第十條規(guī)定了確定精神損害賠償數(shù)額的一些考慮因素。這比

4、民法通則的有關(guān)規(guī)定有了較大的發(fā)展,而且為法院審理有關(guān)案件提供了一個大致統(tǒng)一的規(guī)范。關(guān)于精神損害的撫慰金概念 ,這里的精神損害是指健康權(quán)或身體權(quán)受到侵害的受害人因為加害人的加害行為而產(chǎn)生的精神上的痛苦和肉體上的疼痛,而不包括下面將要涉及的殘疾賠償問題。一般說來,狹義精神損害的程度取決于健康、身體受到侵害的程度。判決一定數(shù)額的精神損害撫慰金尤其適用于受害人健康或者身體受到損害,遭受較大精神痛苦或肉體疼痛但沒有造成殘疾或者降低受害人勞動能力的案件。狹義精神損害撫慰金也可以適用于未成年人健康或身體受到侵害以及未成年人受害死亡,近親屬(尤其是父母親)出現(xiàn)嚴(yán)重精神損害的情況。考慮到將殘疾賠償和死亡賠償作為

5、專門的賠償類別,此等狹義精神損害的撫慰金數(shù)額一般不宜過高。 1對已經(jīng)支付的醫(yī)療、誤工、護理等費用的賠償 需要注意的是:在實踐中,對有關(guān)費用的計算不宜過于苛嚴(yán)而使受害人處于不利地位,尤其是應(yīng)當(dāng)考慮國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展這一客觀情況。 2對未來將發(fā)生的醫(yī)療、康復(fù)、護理、器械等費用的賠償 有些受害人需要繼續(xù)治療和康復(fù)(如功能訓(xùn)練、整容),有的還由于失去自理能力而需要專業(yè)人員或者家人的護理,有的需要更換假肢、輪椅等器械。對于受害人將來發(fā)生的醫(yī)療、康復(fù)、護理、器械費用,可以判決一次性支付,也可以判決相對確定的賠償標(biāo)準(zhǔn)。在作出這樣的判決時,宜考慮有關(guān)專家的鑒定意見。假肢、輪椅等,應(yīng)當(dāng)不低于在購買時的中檔質(zhì)量

6、和技術(shù)水平。 3殘疾賠償:成年有收入者 民法通則第一百一十九條規(guī)定了“殘廢者生活補助費”。在實踐中,這條規(guī)定通常是按照受害人所在地“當(dāng)?shù)鼐用窕旧钯M”的標(biāo)準(zhǔn)來確定“殘廢者生活補助費”標(biāo)準(zhǔn)的(最高人民法院關(guān)于實施民法通則若干問題的意見第一百四十六條)。后來的特別法規(guī)定有的按照“事故發(fā)生地平均生活費用計算”(道路交通事故處理辦法第三十七條第五項)。一些司法解釋仍沿用了“事故發(fā)生地平均生活費”(法釋號)或者“受訴法院所在地平均生活水平”(法釋2001 7號)。以上可以得出的結(jié)論都只能是:不管受害人在受害前的收入狀況如何,一旦其受害殘疾,他所能得到的賠償則只能維持基本的或者平均的生活水平。這對于受害

7、前收入較高的受害人來說,顯然是不公平的。因此,作者建議:對于成年的有收入的受害人之殘疾賠償,應(yīng)當(dāng)將其受害前的收入狀況和殘存的勞動能力作為主要的考慮因素,具體可以適用這樣的計算公式:(受害人受害前年的平均收入勞動能力殘值受害人正常的個人年消費)×預(yù)期賠償年限(即可以勞動的年限)退休后的賠償額。比如,某人受害時歲,受害前年的平均收入是萬元,其個人年正常消費是萬元,受害后的勞動能力殘值為(即殘疾),可以預(yù)期的工作年限是年。這時他應(yīng)當(dāng)獲得的殘疾賠償就是:(萬元萬元×萬元)×年萬元。此外,在歲之后他還可以預(yù)期存活一段時間,這段時間按照其可得的退休金計算并減去個人正常消費費用

8、(當(dāng)?shù)贸龅臄?shù)額小于時按下面論及的最低卜段鬧姨醄民事賠償責(zé)任探討(2) 屑才獬羆撲悖?4殘疾賠償:成年無收入者 對成年受害人(如家庭主婦)沒有固定收入的,作者認(rèn)為,可以將相當(dāng)年齡、類似學(xué)歷的人群的平均收入作為其“受害前年平均收入”的參考標(biāo)準(zhǔn),然后參照上述公式進行計算。如果缺乏可比性,也可以參考受害人當(dāng)?shù)鼗蛘咔謾?quán)發(fā)生地成年人的人均收入計算。 5殘疾賠償:未成年人 對于受害殘疾的未成年人而言,由于其未來的太多不確定性,上述計算公式的適用幾乎不可能。作者建議:對其殘疾的賠償主要參考當(dāng)?shù)貏討B(tài)的人均收入,同時考慮可能殘存的勞動能力和預(yù)期的存活年限。至于接受特殊教育等方面的額外費用支出,可以計算在上述“未來

9、發(fā)生的費用”之列。 6殘疾賠償:最低限額和最高限額探討 對于殘疾賠償有必要從社會公平的角度進行一些考量,其最突出的就是最低限額和最高限額的設(shè)定。作者認(rèn)為,即使受害人沒有收入或收入極低,在其受到傷害而殘疾時,都不能不予殘疾賠償或者予以極少的殘疾賠償,應(yīng)當(dāng)建立一個最低的殘疾賠償數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。初步建議是:這一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于受害人所在地的平均人均收入。 對于收入特別高的受害人的殘疾賠償予以一定的限制也是必要的:它可以避免加害人過重的賠償負(fù)擔(dān),也可以避免社會財富通過侵權(quán)行為法發(fā)生不均衡再分配。初步建議是:殘疾賠償一般不超過上一年度國民人均收入或者當(dāng)?shù)厝司杖氲谋?。這對富人也是公平的,如果是一個特別富有的人,

10、他也完全可以通過商業(yè)保險等手段作出適當(dāng)?shù)陌才拧?二、公民死亡賠償責(zé)任。侵害公民的生命權(quán)導(dǎo)致受害人死亡,加害人應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。依據(jù)民法通則的規(guī)定,加害人應(yīng)當(dāng)賠償?shù)馁M用包括喪葬費、死者生前撫養(yǎng)人的必要生活費用;如果死亡前發(fā)生了醫(yī)療等費用的也應(yīng)當(dāng)予以賠償(第一百一十九條)。按照這一規(guī)定,死亡事實本身是得不到賠償?shù)?。如果受害人死亡前沒有發(fā)生醫(yī)療費用、死亡后單位支付了喪葬費用,而且其生前沒有撫養(yǎng)任何他人的負(fù)擔(dān),其結(jié)果很可能是受害人的近親屬得不到任何賠償。這樣的規(guī)定近年來一直受到批評,一些特別法已經(jīng)突破這一規(guī)定而認(rèn)可了“死亡補償費”(如道路交通事故處理辦法第三十七條第八項),近來的司法解釋更明確

11、地適用了“死亡賠償金”的概念。應(yīng)當(dāng)指出的是,多年來法院在審理受害人死亡的案件時,多數(shù)情況下也是突破民法通則的有關(guān)規(guī)定判決給受害人近親屬一定數(shù)額的死亡賠償。有些判決在計算賠償數(shù)額時是以道路交通事故處理辦法第三十七條      第八項作為參考依據(jù)的。這樣的司法實踐雖然有其合理性但仍需要討論:()道路交通事故處理辦法中的“死亡賠償費”所針對的是道路交通事故這樣的無過錯侵權(quán)的民事責(zé)任,不能推而廣之適用于一切死亡賠償?shù)陌讣唬ǎ└鞯氐乃痉▽嵺`不一致,有的適用道路交通事故處理辦法中的制度,有的則不適用,缺乏執(zhí)法的統(tǒng)一性;()道路交通事故處理辦法所規(guī)定的死亡賠償費仍然

12、是一種過低的賠償制度,隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和人均收入的較大幅度提高,有必要對死亡賠償?shù)慕痤~作較大的提高。 現(xiàn)在需要解緖提 (,。)齙氖且韻錄父鑫侍猓?死亡賠償所救濟的內(nèi)容 死亡賠償是針對受害人死亡這一損害后果而由加害人對受害人的近親屬所支付的一定數(shù)額的金錢。死亡賠償制度真正要救濟的是受害人的近親屬,即死者的父母、子女、祖父母、外祖父母和兄弟姐妹。之所以需要對死者的近親屬予以救濟,是由于存在兩個方面的理由:()這些近親屬與死者在受害前有著最密切的感情聯(lián)系,加害行為導(dǎo)致受害人死亡會給其近親屬造成重大的精神損害;()在許多情況下,在受害人死亡前他(她)與其一定范圍的近親屬構(gòu)成家庭經(jīng)濟利益的緊密

13、共同體,受害人死亡尤其是作為家庭主要收入賺取者的受害人死亡,將給其共同生活的家庭成員造成重大的經(jīng)濟損失。此外,還應(yīng)當(dāng)注意到,一個家庭為撫養(yǎng)一個孩子通常也要支付很高的費用,即使是未成年人死亡,其家庭也將遭受重大經(jīng)濟損害(精神損害自不待言)。因此作者認(rèn)為,死亡賠償所救濟的不是死者的生命(作者也承認(rèn)生命是崇高的不可以用金錢來計算和交換的),而是死者近親屬的精神損害和經(jīng)濟損失。只有在確定這一認(rèn)識的前提下討論死亡賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn)和數(shù)額才能得出相對妥當(dāng)?shù)拇鸢浮?死亡賠償?shù)姆秶簡试豳M和其他費用 無論是民法通則還是一些特別法和相應(yīng)的司法解釋都規(guī)定加害人應(yīng)賠償喪葬費和其他相關(guān)費用,如受害人受害后至死亡前發(fā)生的醫(yī)

14、療(通常是搶救)費用、交通、食宿和護理費用等。對此,學(xué)界幾乎沒有爭議。需要強調(diào)的是:()此類費用應(yīng)當(dāng)由加害人賠償給實際上支付了這筆費用的人,他可以是死者的近親屬,也可以是近親屬以外的其他人。()喪葬費的數(shù)額應(yīng)當(dāng)參考當(dāng)?shù)毓J(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。在目前,根據(jù)各地的不同情況,從數(shù)百元到數(shù)千元都是可以支持的。此外,如果受害人為少數(shù)民族成員,基于其特有的民族風(fēng)俗而支出的額外的喪葬費用也應(yīng)予以支持。 對死亡前有收入的成年死者之近親屬的賠償 對于死亡前有收入的成年死者之近親屬的賠償數(shù)額,可以參考上述殘疾賠償?shù)挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行計算。推薦的計算公式是:(死者生前年的年平均收入死者生前年的平均個人消費)×預(yù)期的賠償年限

15、(即可以勞動的年限)預(yù)期的退休后的賠償額。比如,某人受害時歲,受害前年的平均收入為萬元,每年用于自己的個人消費為萬元,預(yù)期勞動年限為年(歲退休),對其近親屬的賠償則為:(萬元萬元)×年萬元,另加預(yù)期退休后的賠償額。 對死亡前沒有收入的成年死者之近親屬的賠償 對于死亡前沒有收入的成年死者之近親屬的賠償額之計算,也可以參照上述公式。所不同的是,由于其不存在死亡前年平均年收入的參數(shù),所以這一點可以參考當(dāng)?shù)嘏c其受過同樣教育并且年齡相當(dāng)?shù)娜说氖杖肭闆r。如果缺乏可比的參照系,可以考慮適用當(dāng)?shù)爻赡耆说钠骄杖肭闆r。 對未成? ( 民事賠償責(zé)任探討(4) ) 晁勒咧資艫吶獬?如果死者為未成年人,顯然

16、難以通過對其未來可能的收入情況的計算來賠償其近親屬。作者認(rèn)為,可以從兩個方面考慮:()死者家庭為撫養(yǎng)教育該未成年人所支出的費用(以當(dāng)?shù)仄骄С觯?;()近親屬遭受的狹義精神損害的程度。一般說來,未成年人死亡時年齡越大,精神損害的賠償額就應(yīng)越高。 死亡賠償:最低限額和最高限額探討 即使是一個古稀之年的人受害而死亡,或者一個病魔纏身之人受害死亡,或者一個自己并不創(chuàng)造任何直接經(jīng)濟價值的人受害死亡,也應(yīng)當(dāng)對其近親屬予以最低限額的賠償,這個最低限額可以依據(jù)各地的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r酌定,在目前階段從萬元到數(shù)萬元的最低限額都是可以支持的。已經(jīng)滿歲的退休人員的死亡賠償也可以考慮使用這一最低限額的標(biāo)準(zhǔn)。而對于死者死亡前

17、收入特別高的案件,賠償額應(yīng)當(dāng)予以限制。作者認(rèn)為,計算的基數(shù)不宜超過上一年度國民人均收入或者當(dāng)?shù)厝司杖氲谋?。作出這樣的限制除了上述對殘疾賠償最高額限制的理由外,還考慮到近親屬從其死亡事件中得到過分高的賠償不利于社會公正。 死亡賠償在近親屬之間的分配 如何在近親屬之間分配死亡賠償金是一個需要認(rèn)真研究的問題。作者的初步想法是:死亡賠償金不能完全等同于遺產(chǎn),在分配上不宜照搬遺產(chǎn)繼承法的規(guī)則。首先,不一定將近親屬嚴(yán)格劃分為兩個等級,在第一等級的近親屬存在時不給第二等級的近親屬分配;其次,應(yīng)當(dāng)充分考慮各近親屬成員與死者在死亡前的感情密切程度;最后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮需要撫養(yǎng)者的利益,因為死亡賠償制度的建立將取

18、消被撫養(yǎng)人的撫養(yǎng)費賠償請求權(quán)。 三、一般法與特別法的適用。 上面討論的殘疾和死亡賠償規(guī)則基本上屬于“一般法”的規(guī)則,而在一國的賠償法范圍內(nèi)除了“一般法”(通常規(guī)定于民法典中)的規(guī)則之外,還存在不少特別法規(guī)則。這些特別法通常包括:()交通法律;()規(guī)范特別危險作業(yè)或者危險源的法律,如關(guān)于危險物品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)姆伞㈦娏Ψㄓ绕涫呛穗娬痉?、動物法、狩獵法等;()環(huán)境資源與自然保護方面的法律;()工傷事故法;()產(chǎn)品責(zé)任法,等等。這樣的特別法通常對殘疾和死亡賠償作出一些特別規(guī)定:或者限制賠償?shù)淖罡呦揞~,或者規(guī)定特殊的計算標(biāo)準(zhǔn)和計算方法,或者規(guī)定概括的賠償數(shù)額,或者限制狹義的精神損害賠償。一般說來,受害人或者受害人的近親屬依據(jù)這樣的特別法,一方面較容易得到殘疾或死亡賠償(因為在侵權(quán)的構(gòu)成要件方面對加害人更嚴(yán)格一些),另一方面得到的殘疾或死亡賠償金數(shù)額可能比較低,因為這樣的特別法律通常采取了限制賠償?shù)膽B(tài)度。 如何處理“一般法”的規(guī)則與特別法的關(guān)系呢?最高人民法院的司法解釋指出:“法律、行政法規(guī)對殘疾、死亡賠償金等有明確規(guī)定的,適用法律、行政法規(guī)的規(guī)定?!边@是一般法與特別法在適用上的基本原則。就殘疾和死亡賠償?shù)姆蛇m用而言,作者認(rèn)

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