1、XXXXXX橋梁突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案目錄1 總則1. 1目的1. 2工作原則1. 3編制依據(jù)1.4 適用范圍2 組織指揮體系及職責(zé)2.1 指揮小組組成2.2 指揮小組主要職責(zé)2.3 指揮小組辦公室組成和主要職責(zé)3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1日常維護(hù) 3.2預(yù)警支持系統(tǒng)4 應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)程序4.2預(yù)案啟動(dòng)4.3響應(yīng)程序4.4新聞發(fā)布5 后期處置5.1結(jié)束程序5.2事故調(diào)查5.3總結(jié)建議6 應(yīng)急保障6.1隊(duì)伍保障6.2通信保障6.3物資保障7 附則7.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任7.2制定與解釋7.3預(yù)案的生效1 總則1.1 目的為有效應(yīng)對(duì)我段橋梁可能出現(xiàn)的重大事故，及時(shí)采取應(yīng)急控制措施，組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作，最大

2、限度地減少公路橋梁重大事故造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。1.2 工作原則在段黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，由段養(yǎng)護(hù)技術(shù)室組織各有關(guān)科室及養(yǎng)管站根據(jù)橋梁事故分級(jí)、類型和職責(zé)分工，明確應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急處置的責(zé)任，建立預(yù)警體系。有關(guān)部門要各司其職，密切配合，保證事故災(zāi)難信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。1.3 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)道路交通安全法、公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度等法律法規(guī)。1.4 適用范圍適用于XX線及XX線所轄橋梁在建設(shè)、維修、檢測(cè)、使用過程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌，可能造成人員傷亡的重大險(xiǎn)情。2 組織指揮體系及職

3、責(zé)2.1 指揮小組組成根據(jù)平?jīng)龉饭芾砭謶?yīng)急工作制度和要求，設(shè)立XXXXXX橋梁重大事故應(yīng)急指揮小組。組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成 員: 2.2 指揮小組主要職責(zé)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織全段橋梁重大安全事故的應(yīng)急工作，及時(shí)了解橋梁突發(fā)事故情況，根據(jù)情況需要，及時(shí)向局和縣政府報(bào)告，通報(bào)事故情況，提出應(yīng)急措施建議；根據(jù)事故等級(jí)，組織專家開展事故調(diào)查和提出善后處理意見。2.3 指揮小組辦公室組成和主要職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在段養(yǎng)護(hù)技術(shù)室，在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)小組正副組長(zhǎng)、成員的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳達(dá)指揮小組組長(zhǎng)的指示。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)收集情況，了解事故現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出報(bào)告和建

4、議；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行平?jīng)龉房偠渭翱h政府等上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)同專家工作組專家進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)發(fā)布事故新聞、編發(fā)事故調(diào)查簡(jiǎn)報(bào);負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作等。 3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1 日常維護(hù)靈臺(tái)、什字養(yǎng)管站負(fù)責(zé)橋梁的日常養(yǎng)護(hù)維修，及時(shí)消除隱患，防患于未然。 3.2 預(yù)警支持系統(tǒng)建立橋梁信息管理系統(tǒng)和技術(shù)檔案系統(tǒng)，預(yù)警制度要建立相關(guān)技術(shù)支持，應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)要保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常、指揮有力。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 分級(jí)響應(yīng)程序按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故三個(gè)級(jí)別。4.1.1 一級(jí)事故（1）橋長(zhǎng)在20米以上的橋梁，因自然災(zāi)害、人為事故

5、等導(dǎo)致橋梁安全受到嚴(yán)重威脅；（2）橋梁坍塌導(dǎo)致人員傷亡的事故；（3）超出我段處置能力的，上級(jí)單位認(rèn)為需要處置的其他橋梁重大事故。4.1.2 二級(jí)事故除一級(jí)事故中規(guī)定以外的各類橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。4.1.3 三級(jí)事故橋梁雖未坍塌，但橋面已出現(xiàn)沉陷、空洞，主體結(jié)構(gòu)失去承載力，隨時(shí)可能出現(xiàn)坍塌事故，必須立即采取封橋斷路措施的事故。4.2 預(yù)案啟動(dòng)一旦確定發(fā)生一級(jí)事故，指揮小組立即向平?jīng)龉饭芾砭趾涂h級(jí)人民政府報(bào)告。二級(jí)事故發(fā)生后，指揮小組應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案并向縣人民政府和上級(jí)行政主管部門報(bào)告。三級(jí)公路橋梁事故發(fā)生后，靈臺(tái)、什字養(yǎng)管站啟用應(yīng)急預(yù)案，并向指揮小組報(bào)告。4.3 響應(yīng)程序（1）公路橋梁重大

6、安全事故發(fā)生后，我段應(yīng)立即上報(bào)平?jīng)龉饭芾砭旨翱h政府。指揮小組辦公室接到報(bào)告后迅速通知橋梁應(yīng)急指揮小組和有關(guān)成員趕赴橋梁事故現(xiàn)場(chǎng)。橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)隨時(shí)向橋梁應(yīng)急指揮小組報(bào)告事故的后續(xù)情況。（2）接到事故報(bào)告的相關(guān)管理部門立即實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮，并啟動(dòng)先期處置應(yīng)急工作預(yù)案，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。迅速組織安排人員、機(jī)械進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修和現(xiàn)場(chǎng)處置；同時(shí)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào)、安排好交通導(dǎo)流工作；必要時(shí)架設(shè)臨時(shí)便橋，盡快恢復(fù)交通。（4）指揮小組根據(jù)事故等級(jí)和事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)指揮搶險(xiǎn)救援，主要內(nèi)容有：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、聯(lián)系相關(guān)的隊(duì)伍、裝備、物資、

7、保障事故搶修需要，協(xié)助平?jīng)龉房偠翁岢鰧?duì)策方案。4.4 新聞發(fā)布橋梁事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援過程中信息和新聞的發(fā)布，由平?jīng)龉饭芾砭趾褪鹿拾l(fā)生地人民政府實(shí)行統(tǒng)一管理。以確保信息正確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。5 后期處置5.1 結(jié)束程序事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)成相關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，迅速搶修受損設(shè)施。指揮小組根據(jù)事故搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止，及時(shí)向平?jīng)龉饭芾砭趾涂h政府報(bào)告，并通知公眾。5.2 事故調(diào)查5.2.1 在事故調(diào)查過程中，要認(rèn)真分析事故原因，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)維修、管理各個(gè)方面提出改進(jìn)建議。5.2

8、.2 重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)定。5.3 總結(jié)建議5.3.1 橋梁事故應(yīng)急小組負(fù)責(zé)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。5.3.2 橋梁行政主管部門向平?jīng)龉饭芾砭旨爱?dāng)?shù)乜h政府分別及時(shí)做出書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告包括下列內(nèi)容：（1）發(fā)生事故的橋梁的基本情況；（2）調(diào)查中查明的事實(shí)；（3）事故原因分析及主要依據(jù)；（4）發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)；（5）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性；（6）事故結(jié)論；（7）事故責(zé)任人及其處理；（8）各種必要的附件；（9）調(diào)查中尚未解決的問題；（10）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。6 應(yīng)急保障6.1 隊(duì)伍保障我段組織富有經(jīng)驗(yàn)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)道路橋梁搶險(xiǎn)搶修工作。6.2 通信保障應(yīng)急指揮小組和各有關(guān)人員、有關(guān)單位的聯(lián)系方式應(yīng)保障暢通，應(yīng)急電話24小時(shí)開通，保證信息及時(shí)暢通。6.3 物資保障我段儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備救援物資，保證應(yīng)急救援