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文檔簡介

1、關于加快張掖生態旅游業開展的幾點思考  大力開展生態旅游業,不僅能夠促進生態資源的有效保護和合理利用,促進旅游產業結構調整,帶動旅游市場增值,還對繁榮生態文化,完善旅游功能,拓展林業等產業開展空間,加快推進城鄉一體化進程,促進生態文明建設具有重要意義。當前,在 “順應自然,建設生態張掖的新形勢下,充分發揮張掖市生態資源優勢,大力開展生態旅游業,對于實施“生態立市戰略,促進全市經濟社會持續協調開展具有十分重要的作用。一、生態旅游業開展現狀張掖市素有“金張掖和“塞上江南之美譽,開展歷史悠久,文化遺產豐富,生態景觀多樣。區域內雪山森林、草原濕地、河流湖泊、農田綠洲和沙漠戈壁交錯分

2、布,形成獨具特色的自然風光和豐富多樣的生態景觀。截止目前,全市森林總面積到達674萬畝,其中天然林389萬畝,集中分布于祁連山自然保護區;人工林285萬畝,主要分布在黑河流域沿岸的川灌區及沿山區。森林覆蓋率達10.71%。全市有各類天然和人工濕地315.6萬畝,占全市土地總面積的5.02%。城區綠化覆蓋率到達34.1%,人均公共綠地面積達10.76平方米。市內有祁連山國家級自然保護區1個,建成省級森林公園5個,縣級森林公園6個,以湖泊、水庫為依托的水上公園8個,丹霞地貌地質公園1個。近年來,隨著旅游業的開展,已開發了頗具特色的森林草原、丹霞冰川、民族風情、歷史文化等旅游工程,發揮了較好的經濟效

3、益和社會效益。2021年接待游客23.2萬人次,旅游收入1260多萬元。以沿祁連山的森林草原景觀為主線,集自然觀光、生態旅游、文化娛樂、休閑效勞為一體的絲綢之路生態旅游產業帶,呈現出強勁開展勢頭。二、生態旅游業開展思路根據張掖市生態旅游業開展現狀及“生態立市戰略要求,結合資源條件,今后張掖市開展生態旅游業應堅持資源的合理開發、有效利用和保護第一的原那么,實現社會效益、經濟效益和生態效益良性循環開展的可持續開展戰略。具體思路是開辟六條生態旅游線路,打造六大生態旅游品牌。1、森林生態休閑游。沿祁連山脈走向東起西營河、西至祁豐,區域內自然、人文景觀較多,天然林面積達300多萬畝,有焉支山、海潮壩、馬

4、蹄寺、西水、窟窿峽、大黃溝、康樂等省、縣級森林公園及自然景觀20余處,有馬蹄寺、鐘山寺、文殊寺等人文景觀10多處,有著名的七一冰川及珍貴的野生動植物資源等。此線生態旅游應以森林公園為依托,以自然景觀為主線,以人文景觀為點綴,打造以林海探奇、雪山覽勝、回歸自然、休閑養生為主要內容的森林生態文化旅游品牌。2、草原風情生態游。此線東起山丹馬場、經民樂扁都口至肅南康樂草原,該區域地勢平坦,面積遼闊,水草豐茂,交通方便,旅游工程廣。沿線有裕藏等少數民族居住,游客在旅游觀光中通過騎馬狩獵、觀看馬術比賽、欣賞油菜花、參加篝火晚會,與裕藏少數民族聯歡等形式體驗牧歌飛揚的草原風光和民族風情。3、濕地水韻生態游。

5、以甘州城區北效濕地為中心,沿黑河向西經臨澤中部沼澤濕地,高臺小海子、大湖灣、馬尾湖等濕地,形成獨特的水上景觀,充分發揮濕地的生態功能和文化功能,沿途健全完善各類景觀根底和效勞設施,打造“水上游城,園中賞花,湖邊觀鳥,林下休閑為主題的“戈壁水鄉生態旅游品牌。   4、丹霞地貌生態游。張掖市臨澤縣倪家營和肅南縣梨園峽谷一帶的丹霞地貌和彩色丘陵,東西長45公里,南北寬10公里,為中國“七大丹霞地貌之一。以祁連彩色丘陵和丹霞地貌為主線,打造祁連多彩丹霞地質地貌生態旅游品牌,將成為今后張掖市旅游業開展的新亮點。 5、沙漠科普生態游。沙漠也是陸地生態系統中的一個類型

6、。沙漠生態系統憑借其蒼涼荒蕪的原始自然景色、神奇壯觀的風蝕地貌及沙漠探險中所蘊含的冒險精神強烈地吸引著眾多的探險旅游者。以臨澤、高臺防沙治沙試驗示范區為依托,以正在建設中的沙漠科技館為中心,打造沙漠科普生態旅游區,開展科普教育、沙漠探險、游覽滑沙、沙生植物欣賞等活動。6、綠洲農業生態游。以古樸、原始的自然鄉風野趣為背景,以現代綠色產業設施農業為主線,以田園風光、溫室大棚、農家小院為依托,打造以“春可賞花觀景,夏可避暑納涼,秋可品果休閑的綠洲生態休閑農業旅游品牌。三、生態旅游業開展對策1、精心編制生態旅游業開展規劃。生態旅游是一種全新的高層次、高品位的旅游方式。按照國家?生態旅游開展綱要?和?國

7、家生態旅游示范區標準?,在編制張掖市生態旅游產業總體開展規劃時,必須結合本地實際,對生態旅游資源特征,生態敏感性,環境承載力以及整個區域的區位條件,區域社會經濟環境,客源市場進行全方位調查,按照生態功能區要求和生態旅游相關標準,高水準規劃,高起點建設,高水平管理,高質量效勞。在規劃建設中,每個工程都必須進行環境影響評估,突出保護功能,統籌規劃經濟、社會、文化、生態開展目標,合理布局生態旅游根底設施、保護設施和必要的旅游接待設施,嚴格控制效勞設施的規模、數量、色彩、用料、造型和風格,提倡以自然景觀為主,就地取材,依景就勢,表達自然之美。2、加大生態旅游資源的保護力度。近年來,由于氣溫變暖,降水減

8、少等自然因素和亂采亂挖、超載放牧、圍湖造田等人為因素,造成祁連山冰川濕地、高山灌叢草甸濕地和黑河流域濕地面積不斷縮減。市區北郊濕地面臨著人為破壞和水體污染的嚴重威脅。再加上草原退化、沙塵暴侵襲、土地荒漠化加劇,生態形勢十分嚴峻,保護森林、濕地、草原、水域等生態資源刻不容緩。當前,要從維護生態平安的高度出發,依法保護森林、草原資源,重點抓好濕地資源的保護,對林區內的濕地嚴禁開墾、填埋、采砂、污染水源,加大北郊濕地區域內污染企業的治理力度,嚴禁在濕地內亂墾濫開、圍湖造田、開溝排陰、亂修亂建及隨意傾倒生活垃圾,嚴厲查處破壞生態資源的案件,確保生態資源平安。努力營造金張掖天藍、地綠、水清、土凈、氣爽、

9、人和的良好生態旅游環境。3、加強旅游景區根底設施建設。要緊緊抓住國家加強生態環境建設與保護的一切有利條件,積極爭取森林、濕地等生態保護建設工程,抓緊申報張掖國家城市濕地公園和張掖黑河流域濕地國家級自然保護區,多渠道整合工程資金,以工程帶動生態保護工程的順利實施。制定優惠政策,引導鼓勵社會各界和個人積極投資參與生態旅游工程建設。要加大旅游景區景點的道路交通、通訊設備、賓館餐飲、休閑娛樂等根底設施建設力度,進一步提高生態旅游效勞水平。要加快沙漠科普博物館建設進度,盡快籌建濕地文化博物館、丹霞地貌博物館、農耕文化博物館、野生動植物標本展示館、中國冰川博物館和綠洲產業展示館,以此提升張掖生態旅游的品位

10、。4、充分挖掘生態旅游的文化內涵。特色是旅游之魂,文化是旅游之基。良好的自然生態資源和獨特的人文生態資源都是生態旅游開展的根底,是生態旅游吸引力、競爭力和生命力的源泉。開展生態旅游不僅要有效保護、合理利用自然生態資源,維護生物多樣性,保持自然生態系統平衡,同樣要把保護和開展當地人文資源納入生態旅游開展規劃。從張掖的生態資源現狀和文化特色考慮,中北部名城古韻、濕地水泊、綠洲農業旅游區要著力彰顯絲路文化、綠洲文化、黑河文化、濕地文化等,東南部森林草原佳景旅游區突出森林文化、草原文化和野生動物文化,西南部丘陵奇觀民族風情旅游區重點表現民族文化、地質文化和山水文化,最大限度賦予每個旅游景區以鮮明的文化

11、內涵,不斷推出生態旅游精品。要依托張掖歷史文化名城的中心地位,籌劃組織濕地論壇、張掖葡萄節、山丹馬術節、焉支山生態文化廟會、民樂金花節、臨澤紅棗節、肅南裕固族風情節等節會活動,豐富文化內涵,打造生態旅游精品,以聲造勢,推動生態旅游業的開展。 摘自?甘肅工作?雜志   張掖開展生態經濟紀實2021年初,新一屆張掖市委市政府領班子成員,在經過幾個月不畏艱辛馬不停蹄的市情調研和科學分析后,以全新的視角、敏銳獨到的眼光指出:“甘肅干旱少雨,水土流失嚴重,這種自然性難以改變。而張掖有大自然的恩賜,有黑河,有黑河水,這是亙古不變的亮點和優勢,“保護黑河濕地,應該會成為我們推進張掖城市建設的一個重

12、要支點    同年7月10日,中共張掖市二屆四次全委擴大會議明確強調“舉特色旗,打濕地牌,作水文章,立生態市,將“順應自然,建設生態張掖,塑造張掖新形象作為首要之路、重中之重。其立足點就是要以黑河、黑河流域濕地保護引領城市建設,進一步強化張掖在黑河流域中的生態地位,使生態文明的思想理念逐步深入人心。    2021年12月31日,黑河之濱,戈壁灘上,中國黑河流域張掖濕地保護工程濱河新區工程開工,黑河濕地保護工程由此拉開序幕。    2021年3月,張掖國家濕地公園開工建設。這

13、一工程旨在盤活張掖北郊3萬畝濕地資源,加大濕地植被恢復與保護,再現“甘州城北水云鄉的詩意畫卷。    2021年4月,高臺縣北郊黑河濕地生態保護與恢復示范區建設工程全面啟動。    此后,各縣區生態恢復保護工程相繼開工建設,整個張掖進入了熱火朝天的生態工程大會戰階段。生態保護,一時成為張掖街頭巷尾、干部群眾的熱議話題。    有耕耘就有收獲,有付出就有回報。    2021年11月,張掖黑河濕地自然保護區順利通過國家級自然保護區評審委員

14、會評審,正式晉升為國家級自然保護區。至此,張掖成為坐落在兩個國家級自然保護區之上的綠洲城市。    同年12月,張掖國家濕地公園被國家林業局正式批復命名為甘肅唯一、黑河流域首家國家濕地公園,張掖國家城市濕地公園也被國家住房和城鄉建設部批復命名為國家城市濕地公園。    2021年5月,張掖榮膺“全國綠化模范城市,成為甘肅省第一個獲此殊榮的城市。    2021年1月,張掖國家濕地公園被甘肅省科協命名為“甘肅省科普教育基地。同年4月,經國務院審定,正式批準建立張掖黑河濕地國家級

15、自然保護區,這是繼張掖國家濕地公園和國家城市濕地公園被批復命名后,張掖市濕地再次獲取的第3個國家級殊榮。    2021年1月,張掖國家濕地公園被評定為國家4A級旅游景區    數據顯示:2021年-2021年,張掖森林覆蓋率由9.17%增長到13.04%,濕地面積由21.04萬公頃增加到25.34萬公頃,湖泊面積由644公頃增加到1050公頃。隨之而來的是居民收入在增長、產業結構在優化。2021年-2913年,張掖市城鎮居民可支配收入和農村人均純收入年均增速分別高于全省0.7和0.6個百分點,2021年分別增長1

16、0,3%和12.8%;作為傳統的農業大市,張掖卻形成了“三二一的產業結構,三次產業之比是27.6:35.7:36.7,第三產業固定資產投資占比和對財政稅收的奉獻率均超過50%,形成了效勞經濟帶動的開展格局。    與此同時,張掖市委、市政府自覺秉持“立于生態、興于經濟、成于家園的生態經濟開展理念,搶抓建設絲綢之路經濟帶和華夏文明傳承創新區的歷史機遇,提出立足“一山一水一古城資源稟賦,彰顯“多姿多彩多優勢特色風貌,加快“宜居宜游金張掖建設步伐的總體開展思路和把宜居宜游打造成首位產業的戰略抉擇,以超常規的舉措開發特色旅游資源,使生態經濟建設有了最正確的業態支

17、撐,使經濟結構的戰略性調整明確了主攻方向,也使舉全市之力建設旅游大景區、開展旅游大產業成為共識和必然。    數據顯示:張掖市境內外游客接待量由2021年的187.41萬人次增長到2021年的752.37萬人次,增長了301.5%;旅游綜合收入由2021年的9.16億元增長到2021年的39.12億元,增長了327.1%。以旅游業為主的第三產業在GDP增量中突破了50%,旅游業的產業開展優勢日益顯現,對消費市場的拉動作用進一步增強,有力地帶動了交通、住宿、餐飲、商貿、文化及整個第三產業的快速開展。  生態旅游需要升級提速 &

18、#160;  歷史上的張掖憑借暢通的陸路運輸,造就了絲綢之路上的輝煌。如今,隨著交通條件的不斷改善,張掖借助已經形成的立體交通樞紐優勢,加快開展以生態文化旅游、資源加工、區域效勞為重點的通道經濟,再次踏上了創新開展的征程。    張掖連續幾年開展“旅游開展年活動,大力實施國家濕地公園、焉支山景區開發、中華裕固風情走廊等重點旅游工程,努力爭創4A、5A級景區,成功舉辦張掖·中國汽車拉力錦標賽、中國·張掖首屆祁連玉石文化博覽會、“濕地之夏·金張掖旅游文化藝術節等一系列重大活動,焉支山等景區成為絲綢之路黃金旅游

19、干線上的新熱點,張掖丹霞地質公園晉升為國家地質公園,區域性中心旅游城市正在形成,旅游業呈現出強勁的增長勢頭。    據了解,張掖市A級旅游景區由2021年的10家增加到24家,其中4A級旅游景區11家,星級旅游飯店由2021年的17家增加到34家,旅行社及分社由2021年的18家增加到42家,全市旅游直接就業人數由2021年的1.3萬人增加到2.6萬人。    旅游業的開展讓張掖人嘗到了甜頭,在生態文明理念的引領下,堅持把開展生態經濟作為轉變經濟開展方式的根本途徑成為了張掖人自上而下的共識。如何吸引更多客商、游人來

20、到張掖呢?    2021年,張掖市充分利用自身獨特的資源稟賦,與具有雄厚資金優勢的甘肅省公路航空旅游集團攜手,強強聯合,打造宜居宜游新型戰略平臺。當年4月,省公航旅投資40億元建設的張掖丹霞游客效勞中心、山丹皇家馬場游客中心、賽馬場和山丹焉支山游客效勞中心等8個旅游工程,在聞名遐爾的張掖丹霞國家地質公園舉行開工奠基儀式。這是張掖市聯手國內旅游企業強勢打造旅游產業“航母的一個創舉,是地企強強聯合的一個成功范本,也是張掖市立足資源優勢,拓寬宜居宜游渠道的重大舉措。這個具有里程碑意義的工程開工建設,標志著張掖市開展宜居宜游首位產業進入了一個嶄新的歷史階段。&

21、#160;   同年,張掖市與華德集團簽署了涉及華德集團生態城、華德鄉村俱樂部、食品基地等4個工程,預計投資468億元的協議。雙方期望,充分利用張掖獨特的旅游資源,與具有雄厚資金優勢的華德集團強強聯合,在張掖打造世界一流的高端工程,做強做大旅游景點,通過國際化旅游管理平臺經營管理,把張掖最美的資源變成經濟價值,把原生態打造成旅游的亮點,實現張掖高端旅游業的長足開展。同時,充分挖掘利用張掖現代農業開發資源,使華德集團在張掖的投資實現多元化,助推張掖轉型跨越開展。    為加快旅游資源開發、打造精品景區景點,張掖搶抓國務院關于加

22、快旅游業開展的意見和支持甘肅經濟社會開展的意見等政策機遇,按照“政府引導、市場主導、企業主體、社會參與、整體推進的工作思路,將能代表張掖旅游特色的張掖丹霞國家地質公園、張掖大佛寺、馬蹄寺、張掖國家濕地公園、焉支山山丹皇家馬場、平山湖生態旅游景區西部影視基地及國際賽車城、張掖沙漠體育公園、祁連玉文化產業園等12個優質旅游景區景點和張掖賓館、張掖現代物流城2個開發工程作為經營權轉讓和產權轉讓的主體,將其經營權、管理權和所有權相別離,把旅游資源市場化,在有效保護旅游資源的前提下,加大旅游景區景點開放開發力度,通過合資、獨資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式,出讓旅游景區經營權,探索構建所有權、管理

23、權、經營權“三權別離的景區開發體制和經營管理體制。在這些政策的鼓勵下,張掖市6縣區立足當地優勢,競相開展宜居宜游首位產業:肅南縣立足祁連山豐富的玉石資源和祁連玉良好的市場需求,投資10多億元建設了祁連玉文化產業園,成為肅南打造轉型跨越新平臺、展示“山水肅南·裕固家園新形象而建設的一個集玉石產業、文化產業、旅游產業于一體的綜合工程;高臺縣堅持宜居宜游首位產業地位不動搖,以打造“黑河水鄉城市和“紅色高臺兩張名片為目標,以生態城市、黑河濕地公園和大湖灣文化旅游風景區建設為載體,狠抓紅色旅游和特色文化開展,2021年旅游綜合收入達1.19億元;民樂縣以打造“高原生態縣城為目標,將昔日亂石遍布

24、、垃圾成堆的西城區改造成小橋流水、景色宜人的休閑娛樂去處,建設了滑雪場、汽車自駕營地等,承辦了全國登山大會,吸引近10萬人參加;臨澤縣以爭創“中國人居環境獎和國家級生態縣為目標,把大沙河開發區建設作為構筑生態文明、轉變開展方式、推動轉型跨越的重要載體全力推進,依托丹霞山和丹霞廣場,建設彰顯“七彩丹霞魅力和“塞上江南風情為一體的大沙河生態文化產業園,精心打造集戰略新興產業、特色優勢產業、多元富民產業、區域首位產業要素于一體的宜居宜游產業;山丹縣著力打響“世博圣地,五彩山丹文化旅游品牌,全力打造文化旅游產業。  -大慶網>>大慶新聞>>網盟新聞 )2021年張掖市

25、旅游產業開展情況分析一、2021年旅游業開展情況一旅游工程建設加快推進,根底設施進一步完善。緊盯政策謀工程、搶抓機遇爭工程、主動招商引工程、齊心協力建工程,旅游工程建設工作力度不斷加大。2021年以來,張掖共新建和續建張掖國家濕地公園、張掖丹霞國家地質公園、張掖國家沙漠體育公園、焉支山森林公園、山丹大佛寺、紅西路軍紀念館二期工程、祁連玉文化產業園、馬蹄寺、文殊寺、中華裕固風情走廊、扁都口生態休閑旅游區、大湖灣歷史文化產業園、黑河濕地公園等、甘州府城、張掖賓館旅游工程32項,完成投資19.61億元。二旅游宣傳營銷力度加大,市場效應進一步擴大。按照“強化宣傳推介,提升旅游形象,拓展客源市場的思路,

26、依托媒體廣告、專業網站和節會賽事等載體,著力宣傳金張掖特色旅游景區和精品旅游線路。市、縣區投入宣傳營銷資金1500多萬元,改版制作張掖市旅游交通圖、張掖旅游自駕游地圖和張掖旅游宣傳畫冊,在中央電視臺氣象頻道和?朝聞天下?欄目、甘肅衛視、?自駕游?、?聯合早報?、?海峽時報?、?文匯報?、?大公報?和?讀者?雜志等媒體刊播張掖旅游宣傳廣告,在北京、香港、蘭州火車站和中川機場、連霍高速沿線等投放張掖旅游宣傳廣告。積極組團參加中國旅游交易會、國際文化產業大會、中國廣東旅游產業博覽會、渝洽會、第十九屆蘭洽會、西部旅游產業博覽會,赴北京、上海、西安、廣州、深圳、貴陽、銀川、重慶、成都等地宣傳推介;與重慶

27、市旅游局、河南省旅游局自駕游協會、銀川市旅游局聯合宣傳推廣張掖旅游自駕游線路,并與銀川市旅游局發起設計“中國首條西部風情黃金自駕游線行動。精心籌劃舉辦第三屆濕地之夏金張掖文化旅游藝術節暨中國裕固族民族風情節、首屆金張掖冰雪旅游文化節、高臺端午文化旅游藝術節、張掖國際露營節、中華珠寶玉石文化節甘肅節暨第三屆祁連玉石文化旅游博覽會、第十二屆環青海湖國際公路自行車賽張掖段賽事活動、中國張掖世界汽車拉力錦標賽備選站暨張掖中國汽車拉力錦標賽、第四屆“中國棗鄉魅力臨澤旅游文化節、高臺祁連冰酒節、全國釣魚錦標賽、第四屆焉支山旅游文化藝術節、焉支山登山節、中牧山丹馬場賽馬大會、民樂縣全國群眾登山健身大會等品牌

28、節會和賽事活動,張掖旅游的知名度和影響力進一步提升。三旅游招商引資成效明顯,投資渠道進一步拓寬。堅持把招商引資作為推動旅游業轉型跨越的重中之重,由市委、市政府主要領導帶隊,先后組團赴北京、廣州和新加坡等地開展工程推介,篩選確定開展理念新、投資實力強的知名大企業主動對接,實行定向精準招商,新加坡華德集團、浙江卡森集團、甘肅公路航空旅游投資集團等知名企業入駐張掖,投資開發重點景區和高附加值特色休閑度假旅游產品。2021年,張掖共簽約旅游招商引資工程24項,落實到位資金7.2億元,旅游招商引資工作取得了新進展。四旅游品牌培育步伐強勁,綜合實力進一步提升。立足“培育特色品牌,增強競爭實力,發揮龍頭作用

29、,認真實施精品景區創立工程,加快開發特色旅游產品,旅游業綜合實力進一步提升。張掖丹霞國家地質公園、山丹大佛寺、中國工農紅軍西路軍紀念館3家景區被評定為國家4A級旅游景區,民樂扁都口生態休閑旅游區、民樂圣天寺旅游景區、臨澤梨園口戰役紀念館和臨澤香古寺4家景區被評定為國家3A級旅游景區,中華裕固風情走廊、大湖灣文化旅游風景區、祁連玉文化產業園通過省景評委國家4A級旅游景區檢查,已上報國家景評委評定。民樂扁都口生態休閑旅游區創立國家4A級旅游景區通過市景評委檢查,已上報省景評委初評,待國家景評委評定。全市A級旅游景區到達22家,其中4A級旅游景區到達8家。大力開發復合型鄉村旅游產品,新培育星級農家樂

30、(牧家樂)36家,全市星級農家樂(牧家樂)到達189家。大力開展旅游新業態,開發培育山地滑雪、濕地漂流、現代農業觀光、葡萄釀酒工藝觀光、釣魚、賽車賽馬等一批新型旅游工程,旅游產品體系不斷優化。五旅游行業監管持續加強,效勞質量進一步提高。認真實施“旅游效勞質量提升方案,扎實開展“旅游效勞質量督查整治專項行動,嚴厲打擊超范圍經營、惡性競爭、購物欺詐、黑車黑導等各種違法違規行為,進一步營造了誠信標準的旅游效勞環境。采取多種方式,加大培訓力度,旅游管理和從業人員隊伍能力素質建設扎實推進。積極開展星級飯店創立工作,甘州郵電賓館、高臺賓館、山丹西部賓館被評定為國家三星級旅游飯店,祁連山大酒店、山丹博興大酒

31、店、肅南西至哈至大酒店創立國家四星級飯店工作進展順利,全市星級飯店到達27家,旅游接待水平和效勞質量穩步提高。六旅游體制機制不斷創新,開展活力進一步增強。打破政府主導投資開發旅游資源的傳統模式,積極探索旅游景區經營權、管理權和所有權相別離的市場運作方式,市、縣區先后成立14家旅游文化公司,集中力量投資開發特色旅游資源,實現景區旅游資源市場化、規模化、高效化經營。省公航旅集團、市山水文化旅游公司、張掖七彩山旅游公司共同出資1.538億元注冊成立張掖丹霞文化旅游股份,開發建設張掖丹霞景區。馬蹄寺、焉支山、山丹皇家馬場等重點景區經營機制改革工作扎實推進,全市旅游業的開展活力進一步增強。二、旅游產業開

32、展中存在的主要問題2021年,張掖旅游產業開發工作雖取得了明顯成效,但也還存在不少困難和問題。主要表現在:旅游效勞設施不完善,城市旅游綜合效勞功能不強,旅游旺季特別是節假日游客進不來、住不下、游不動、出不去的問題還比擬突出;旅游要素配置不夠合理,完整的旅游產業鏈還沒有形成,重點景區缺乏必要的餐飲、購物場所和休閑娛樂工程;旅游工程建設力度還不夠大,投資融資渠道單一,個別重點旅游工程完成投資量與年度方案相比還有較大差距;旅游文化內涵挖掘不深,對旅游客源市場缺乏深度開發;旅游景區、星級飯店和旅行社效勞質量不高,景區接待效勞設施無法滿足游客的根本需求,旅游專業人才匱乏,游客的滿意度還不夠高等問題。三、

33、加快旅游業開展的建議張掖具有國家級乃至世界級的高品質的旅游資源,自然景觀豐富、獨特,欣賞性強,歷史悠久,文化厚重,并且交通十分便捷,隨著鐵路、航空、公路組成的立體交通樞紐不斷完善,張掖的區域地位不斷強化,交通優勢明顯增強,這對張掖旅游大開展將產生巨大的推動作用。目前全國旅游到達高速增長的黃金期,人們對旅游產品的需求越來越大,加之張掖大旅游的定位和當前旅游轉型同頻共振,正好重疊了旅游黃金十年的高速增長期,旅游市場非常廣闊。更難得的是中央提出的建設絲綢之路經濟帶的偉大戰略設想,將為張掖帶來更多的開展機遇和更大空間。張掖將緊緊圍繞“建設絲路明珠金張掖,實現幸福美好家園夢的總體目標,突出工程建設、招商

34、引資、品牌培育和質量提升等工作重點,突破難點問題,彌補薄弱環節,奮力爭先進位。更加堅決開展大旅游,打造宜居宜游首位產業的信心和決心,更加明確旅游業開展的目標和重點任務,科學定位,合力推進,建設精品工程,打造龍頭景區,更加認真地落實旅游產業開展的政策和措施,充分發揮政府投融資平臺作用,力促旅游產業大開展大繁榮。一全力招商引資,加快工程建設。堅持把招商引資、工程建設作為推動旅游業轉型跨越的重中之重,著力加大招商引資力度,加快推進旅游工程建設,繼續推進旅游根底和配套效勞設施建設。力爭開工建設絲綢之路古城邦、西部風情園、西游記主題公園、西部影視城、祁連山一號冰川和馬文化產業園、華辰鄉村生態旅游休閑度假

35、村建設工程。瞄準國家產業政策和投資方向,積極爭取國家部委和省上部門單位支持,全力以赴做好2021年旅游工程的申報立項等工作。積極做好與中信集團、新加坡華德集團、甘肅公路航空旅游投資集團、萬達集團等大企業的溝通協調,認真抓好已簽約工程的跟蹤落實,切實提供優質高效效勞,努力提高簽約旅游工程的落地率、資金到位率和開工投產率。二培育精品景區,優化產品體系。加快培育一批鄉村旅游名村、名鎮、名街,積極開發生態農業觀光型、民俗風情體驗型、綠色產業莊園型、濱水休閑度假型等鄉村旅游產品,努力打造“一鄉一景、一村一品、一家一藝鄉村旅游品牌。大力開發高端特色旅游產品。依托張掖優勢旅游資源,面向多元化旅游市場,在著力

36、開展群眾旅游產品的同時,針對高端人群,加快建設高端休閑度假旅游工程,積極開發旅游新業態,以優質資源和特色產品吸引高端游客。著力推進文化旅游深度融合。加強景區深層文化開發,提升旅游文化品位,大力扶持企業研發生產和銷售旅游商品,延長產業鏈條。三著力加強旅游產品宣傳營銷工作。催促落實市、縣區旅游宣傳資金整合任務,集中力量做好宣傳營銷工作。在繼續抓好傳統媒體宣傳營銷的同時,根據不同季節、不同產品、不同市場,確定營銷主題和重點,充分利用客源地城市宣傳資源開展個性化營銷。努力推動營銷工作市場化。制定旅游宣傳營銷有償代理和招徠游客獎勵方法,調動旅游企業開展宣傳營銷的積極性,發動重點景區、星級賓館和旅行社參加全市旅游宣傳營銷隊伍,結合各自業務需要,共同推動張掖旅游宣傳推介工作更上一個臺階。努力推動營銷工作區域聯合化。繼續積極組織參加赴外宣傳推介營銷活動,著力提升與周邊區域及重點旅游窗口城市的合作層次,不斷拓展區域旅游合作聯盟,最大限度實行市場共享、客源互送的合作營銷。著力加強網絡營銷

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