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文檔簡介

1、廉政風險防控監督檢查制度為了深入貫徹廉政風險防控措施,認真落實關于開展廉政風險防控的工作方案,健全和完善信訪辦廉政風險防控監督檢查制度,加強對信訪辦全體工作人員的監督,促進廉潔從政、服務為民,推動信訪辦廉政風險防控工作深入開展,結合信訪辦實際,制定本制度。一、指導思想和基本原則(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為直到,深入貫徹科學發展觀,著力加強全辦工作人員廉政風險防控工作,切實解決影響經濟發展環境和人民群眾反映強烈的不正之風,及時發現和防控各類廉政風險,最大程度減少犯錯機會,有效推進我鎮懲治和預防腐敗體系建設,為全鎮工作的科學發展提供強有力的政治保障。(二)基本原則。堅持服務

2、發展、注重實效的原則;堅持實事求是、客觀公正的原則;堅持群眾路線、發展民主的原則;堅持懲防并舉、注重預防的原則。二、廉政風險防控監督主體為了確保廉政風險防控工作得到有效落實,信訪辦由主任為信訪辦廉政風險防控監督檢查第一責任人,副主任為第二責任人,負責監督檢查我辦全體工作人員的日常廉政風險行為。三、廉政風險防控監督內容1、在領導工作上,領導和監督職責履行不到位,或為小集體、個人謀利益,出現違規、違紀問題。2、在財務管理工作中把關不嚴,造成虛報、挪用、誤用財政資金為個人或他人謀利。3、在信訪事件調查中,因受人情因素干擾,導致調查材料與實際不符,存在弄虛作假的現象,最終致使領導決策失誤;4、在信訪事

3、件調查中,未深入基層了解情況或調取相關文件材料,偏聽偏信,最終致使領導決策失誤;5、群眾反映情況依據政策規定處理完畢后,存在接受饋贈和宴請,影響政府形象的風險。四、廉政風險防控監督檢查方式(一)強化風險意識教育針對我辦全體工作人員面臨的廉政風險,突出教育重點,創新教育方法,著力增強全辦工作人員廉潔自律意識和自我防范能力。一是強化風險意識教育。通過開展理想信念、黨性觀念、群眾觀點、思想道德、廉潔從政、案例警示等一系列教育活動,引導全辦工作人員充分認識開展廉政風險防控工作的現實意義,切實增強“有權力就有風險”、“風險無處不在、防范人人有責”的廉政風險防范意識,始終保持黨員干部的思想純潔、作風純潔、

4、清正廉潔。二是強化廉政法規教育。采取組織集體學習與自學相結合,組織全辦工作人員認真學習廉政法規和制度,不斷增強廣大全辦工作人員的遵紀守法意識。(二)提高制度執行力健全和落實制度是廉政風險防控工作的關鍵措施。我們把制度建設和執行貫穿于廉政風險防控工作的全過程,推進各項制度向形成長效機制轉化,提高廉政風險防控工作的科學化水平。針對一些權力運行程序不規范、缺乏有效制約,公開透明度不強、行政效率不高、隨意性較大等突出問題,對現有的工作程序、業務流程進行梳理,并依照有關法律法規和管理制度,規范工作程序,控制暗箱操作、無序操作、粗放操作行為的發生,形成“以制度規范流程,以流程優化管理,以管理完善制度”的風

5、險防控機制。(三)嚴格落實監督措施1、建立自查自糾制度,減少和避免風險的發生和升級。2、對于掌握內部資料的崗位,實行保密制度,與經辦人簽訂保密協議,防止資料泄漏。3、在受理信訪件的流程中,增加監督審核人員或實行雙人檢查監督制度,建立業務臺賬,以備監督檢查。4、嚴守法律法規和政策底線,自覺抵制人情風險,并做好解釋工作,明確誰受理誰負責。五、廉政風險防控考核機制監督檢查是確保廉政風險防控措施落實的有效途徑。一是夯實防控監督責任。按照廉政風險等級高低,對權力運行實施分級監控,做到重點監控、一般防控、定期檢查、不定期檢查相結合。二是強化防控責任考核,通過定期自查、專項檢查、重點抽查、社會調查、民主評議

6、等有效方式,科學運用檢查與評議,定量與定性相結合等有效方法,對廉政風險防控情況進行監督檢查和考核,把廉政風險防控工作納入黨風廉政建設責任制考核之中,與領導班子和領導干部年度考核、崗位目標責任制考核相掛鉤,與干部業績評定、選拔任用、交流輪崗相聯系,有效推進廉政風險防控工作扎實開展。(一)考核內容1、風險點管理:建立崗位廉政風險檔案、廉政風險資料臺帳,對風險點實行動態管理,定期分析,實時預警。2、措施防控:重要崗位切實執行雙人檢查制度,使風險崗位工作透明、公開、公正,規范權力運行。3、監督檢查:開展廉政風險防控月查制,及時糾正存在的問題,建立檢查臺賬。4、工作交流:及時反饋廉政風險防控推進情況,按

7、時報送各階段通訊及小結;按時參加相關會議。5、取得成效:通過廉政風險防控工作的開展,遏制可能出現的不正之風、不廉潔行為,保持風清氣正,確保無違紀案件發生。(二)考核細則1、將全辦工作人員廉政風險防控踐諾情況納入廉政風險責任制考核內容,定期組織員工進行培訓。2、通過定期自查、監督檢查、社會評議等方式,對廉政風險防范各項措施的應用情況進行考核評估,不斷提高廉政風險防范實際應用的能力。3、對失察、失教、失控或違規違紀者則給予責任追究或黨紀政紀處理。六、廉政風險防控責任追究機制(一)廉政風險問責內容1、在領導工作上,領導和監督職責履行不到位,或為小集體、個人謀利益,出現違規、違紀問題。2、在財務管理工作中把關不嚴,造成虛報、挪用、誤用財政資金為個人或他人謀利。3、在信訪事件調查中,因受人情因素干擾,導致調查材料與實際不符,存在弄虛作假的現象,最終致使領導決策失誤;4、在信訪事件調查中,未深入基層了解情況或調取相關文件材料,偏聽偏信,最終致使領導決策失誤;5、群眾反映情況依據政策規定處理完畢后,存在接受饋贈和宴請,影響政府形象的風險。6、其他應予責任追究的。(二)廉政風險問責認定責任范圍內造成經濟損失、產生惡劣社會影響的,要查清有關負責人是否負有失教、失管、失察、失查、失糾、失報等責任。對應予追究責任的,要分清主要領導責任和次

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