1、工程項目施工進度管理辦法第一章 一般規定第一條 基本原則 為確保工程順利進行，完成建設單位和集團公司進度目標，特制定本辦法。第二條 工程進度管理的目標和任務一、工程進度管理是指對工程項目的各段的工作順序及持續時間進行過程規劃、實施、檢查、督促協調及信息反饋等一系列活動的總稱。其最終目的是確保工程交付時間按合同目標的實現。其基本任務是制定進度計劃，調動一切項目資源，協調參加各方，采取進度控制措施，確保進度計劃的實施。二、根據工程進度管理的特點，在計劃編制實施過程中將充分考慮各種因素發生、組合的可能性，并根據實際情況的變化采取相應的對策，輔以計算機技術調整和控制工程進度計劃，以確保總進度目標的如期

2、實現。三、建設強有力的工程進度管理機構是確保項目順利進行，并最終達到按期或提前投產的重要保證。四、工程項目進度計劃在工程建設的管理中起主導控制作用，加強工程進度計劃的控制，重點應放在施工階段關鍵線路的控制管理。五、單位、分部分項工程進度計劃必須服從工程總進度計劃要求，并必須建立在合理的施工組織管理的基礎上，做到組織、技術、資源和財力措施落實。六、項目進度控制建立以項目經理為責任主體，由項目經理部各部門負責人和作業隊長及班組長參與實施，工程項目管理中心監督管理的項目進度控制體系。七、工程項目進度計劃采用Project軟件編制，以橫道圖形式體現。第二章 項目進度控制職責劃分第三條 項目公司建設單位

3、（甲方）職責項目公司建設單位是工程進度目標實現的第一責任單位，全面負責工程進度管理和目標實現，選定施工隊伍，做好物資準備，根據施工現場條件和工程特點制定施工方案，按合同進度目標要求，組織相關單位制定總體施工計劃、季度、月度、周計劃，協調所在項目各政府部門、施工單位、監理單位、采購單位以及設計單位等參建單位關系，調動各種生產資源，完成合同和集團公司的總進度目標。第四條 工程管理中心職責工程管理中心根據集團公司年總進度目標以及施工合同提出工期目標。對于工程項目關鍵線路和工程施工難度大的施工方案和施工計劃記錄、存檔備案。根據項目公司上報月計劃、周計劃，匯總進度報表，統計相關信息，跟蹤工程進度。定期檢

4、查和不定期抽查工程項目進展情況，組織召開月例會（網絡），了解工程進度，分析進度偏差，制定糾偏措施。根據各項目進度完成情況，進行考核、通報。第三章 項目進度控制程序第五條 根據總承包合同確定的開工日期、竣工日期和集團公司制定總工期目標確定工程項目施工進度目標。第六條 目標分解，即根據工程項目工藝關系、組織關系、搭接關系、起止時間、環境條件、資源情況確定并編制施工進度計劃。第七條項目公司建設單位根據施工總進度目標、現場條件、工程特點和藍德集團公司總部要求編制施工進度總計劃，報工程管理中心備案后實施。根據施工總進度計劃，編制月度計劃，報項目公司建設單位審批，編制周進度計劃，工程項目中心備案。第八條項

5、目公司建設單位按施工計劃組織生產，根據工程進展實時對比施工計劃，分析進度偏差，制定糾偏措施。工程管理中心按月或季度現場檢查，做出進度檢查報告，對在施項目進行評比，公示評比結果。第九條項目公司建設單位按藍德集團工程管理中心要求填報日報、周報、月報、季報和年度報告。第四章 施工進度計劃的編制第十條施工進度計劃是用來確定建設工程項目中所包含的各單位、分部分項工程的施工順序、施工時間及相互銜接關系的計劃，是依據施工合同約定、結合工程實際情況而編制。施工進度計劃分為總進度計劃、以及在總進度計劃指導下的單位、分部分項工程進度計劃。第十一條 施工進度計劃的編制原則一、滿足合同要求項目進度控制應以實現施工合同

6、約定的竣工日期為最終目標，以合同形式保證工期進度的實現。二、滿足工藝和規范，要保證施工連續性和均衡性項目計劃人員應充分理解設計圖紙、施工工藝、施工規范，以保證計劃編制的合理合規，能連續均衡實施。三、節約施工費用，充分發揮投資效益，降低建筑工程成本。四、施工進度計劃用project編制，以橫道圖表形式表示。第十二條編制施工進度計劃的內容有：編制說明、施工進度（總進度和分進度）計劃表、單位工程施工計劃的分析及控制措施、網絡計劃及重要節點。第十三條編制施工進度計劃的依據有：整體性施工組織設計和施工方案；資源供應條件；各類定額資料；合同文件；工程項目建設總進度計劃；工程節點時間目標；當地自然條件及有關

7、技術經濟資料等。第十四條施工總進度計劃的編制步驟和方法：一、計算工程量：根據批準的工程項目一覽表，按單位工程分別計算其主要實物工程量和人工、施工機械及建筑材料的需要量，計算出的工程量應填入工程量匯總表。二、確定各單位工程的施工期限：根據合同工期確定各單位工程的施工期限，同時工程特點、結構特征、施工方法、施工管理水平、施工機械化程度及施工現場條件等因素。三、確定各單位工程的開竣工時間和相互搭接關系應考慮：（一）盡量做到均衡施工，以使勞動力、施工機械和主要材料的供應在整個工期范圍內達到均衡。（二）盡量提前建設可供工程施工使用的永久性工程。（三）急需和關鍵的工程先施工，以保證工程項目如期交工。對于技

8、術復雜、施工周期較長、施工困難較多的工程，應安排提前施工，以利于整個工程項目按期交付使用。（四）施工順序必須與主要生產系統投人生產的先后次序相吻合，從而為工程提前進入試運行提供條件。（五）注意季節對施工順序的影響，使施工季節不導致工期拖延，不影響工程質量。（六）注意主要工種和主要施工機械能連續施工。第十五條分部分項工程施工進度計劃的編制 一、分部分項工程施工進度計劃是在總進度計劃方案的指導下，根據業主規定的工期和各種資源供應條件，對各分部分項工程的施工順序、施工起止時間及銜接關系進行合理安排的計劃，分部分項進度計劃要以滿足總進度計劃目標為準。其編制的主要依據有：施工總進度計劃；單位工程施工方案

9、；合同工期或定額工期；施工定額；施工圖和施工預算；施工現場條件；資源供應條件；地質、水文、氣象資料等。二、分部分項工程施工進度計劃的編制程序三、分部分項施工進度計劃的編制方法與總施工進度計劃的編制方法相同，但它的編制更細、更準確。第十六條工程項目中心對各施工單位制訂的各階段、各級施工進度計劃予以認真審查，主要有：一、項目劃分合理與否；二、進度計劃是否滿足工期要求；三、施工組織、施工工藝、順序安排是否科學、合理可行；四、物資供應的均衡性是否滿足要求；五、是否留有足夠的空隙時間；六、是否考慮了氣候等不利條件的影響；七、人力、物力、財力供應計劃是否能確保總進度計劃的實現。第十七條各單位工程、分項工程

10、施工進度計劃應盡量避免各時段、各專業在同一作業面上的大交叉。第五章 施工進度計劃的實施第十八條施工進度計劃實施步驟一、編制施工材料、構配件、工程設備進場計劃。二、編制項目季、月度施工生產計劃、審核作業隊月度施工生產計劃。三、檢查實際工程進度，記錄每周、日施工現場發生的干擾因素和排除措施的實施情況，檢查的主要內容：工程量與工作量；材料、勞動力與機械使用情況；進度偏差及管理；影響進度的特殊原因及分析；氣候狀況。四、調整施工進度計劃的主要內容：增減工作內容；工程量增減；階段性時間改變；持續時間延長或壓縮；邏輯關系變化（即各項工程的施工先后順序）。五、對作業隊伍進度控制，采用施工任務單和資源調整來保證

11、施工進度計劃的實施，幫助作業隊解決項目進度控制中的相關問題。第十九條建立項目生產例會和施工日志制度一、項目生產例會：及時了解與解決施工過程中出現的各種問題，及時協調、平衡施工中的各環節、各專業、各工序，為工程按時按質完工提供良好的內部環境。項目經理組織項目經理部有關人員和作業隊負責人、技術、質量、安全及相關人員召開項目生產例會，必要時邀請監理、業主參加。工程部負責項目例會紀要的整理、發放及與會人員的簽到并形成書面紀要，項目經理簽發到各有關作業隊并存檔。項目生產例會應解決如下問題：（一）上周例會議定事項的落實情況，并進行總結和分析原因。（二）檢查上周進度完成情況、工程質量情況制定整改措施；提出下

12、一階段進度計劃及落實措施。（三）安排布置下周工作，提出具體工作要求。（四）需要協調的有關事項及解決方案。二、從工程項目開工之日起，項目公司建設單位指定相關單位負責填寫整個項目的施工日志。施工日志包括以下內容：（一）工程開、竣工日期以及主要分部工程的施工起止日期。（二）技術資料及技術交底等事項。（三）工程準備情況：包括臨時設施、現場三通一平，人員、機具、材料的準備、圖紙會審的主要問題記錄、業主交與施工單位的中心點、標高點的記錄及復測。（四）材料、半成品的檢驗與試驗。（五）主要材料、設備及其資料的到貨情況。（六）設計變更的日期及主要內容。（七）錄工程測量情況。（八）記錄工程自檢、復檢情況 (特別是

13、隱蔽工程記錄)。（九）工序的交接記錄。（十）業主、監理代表現場確認的有關事宜。（十一）工期緊急情況下采取的特殊措施和施工方法。（十二）施工現場有關的工程進展情況。（十三）質量、安全、機械事故的情況、發生原因及處理方法的記錄。（十四）有關領導或職能部門對工程所作的生產、技術方面的決定或建議。（十五）工程項目檢試驗和功能性試驗記錄。（十六）氣候、水文、地質等自然災害以及其它特殊情況(如停電、停水、停工待料)的記錄。第二十條項目進度計劃實施的檢查一、檢查的依據及目的依據施工進度計劃、作業計劃及施工進度計劃實施記錄等檢查項目實際施工進度，收集整理有關資料，以便與計劃對比，為進度分析和計劃調整提供信息。

14、二、檢查時間及內容（一）根據施工項目的類型、規模、施工條件和對進度執行要求的程度確定檢查時間和間隔時間。（二）常規性檢查可確定為每月、半月或周進行一次；（三）施工中遇到天氣、資源供應等不利因素嚴重影響時，間隔時間臨時可縮短，次數應增加；（四）對施工進度有重大影響的關鍵施工作業可每日檢查或派人駐現場督陣。（五）檢查內容：1、日施工作業效率、周作業進度及月作業進度；2、檢查期內實際完成和累計完成工程量；3、實際參加施工的人力、機械數量和生產效率；4、窩工人數、窩工機械臺班及其原因分析；5、進度管理情況；6、進度偏差情況；7、影響進度的特殊原因及分析。第二十一條檢查報告編寫一、在檢查后及時編寫進度控

15、制報告，可按月、周的間隔時間編寫上報，其中：向項目經理、分公司經理或業務部門以及業主上報關于整個施工項目進度執行情況的項目概要及進度報告；向項目經理、上級業務部門上報關于單位工程或項目分區進度執行情況的項目概要及進度報告；就某個重點部位或重點問題的檢查結果應編制專項進度報告，為項目管理者及各業務部門提供參考。二、施工項目進度控制報告的基本內容有：對施工進度執行情況做綜合描述：檢查期的起止時間、當地氣象及晴雨天數統計、計劃目標及實際進度、檢查期內施工現場主要大事記；項目實施、管理、進度概況的總說明，施工進度、形象進度及簡要說明，施工圖紙提供情況，材料、物資、構配件供應情況，勞務記錄及預測，日歷計

16、劃，工程變更、指令、價格調整、索賠及工程款收支情況，停水、停電、事故發生及處理情況，實際進度與計劃目標相比較的偏差狀況及其原因分析，解決問題措施，計劃調整意見等。第二十二條進度偏差的修正和網絡計劃的調整一、檢查數據的收集整理項目公司組織相關單位對收集的現場實際進度數據進行必要的整理，按計劃控制的工作項目進行統計，形成與計劃進度有可比性的數據，并具有相同的量綱和形象進度，可按實物工程量、工作量和勞動消耗量以及累計百分比整理和統計實際檢查的數據，以便與相應的計劃完成量形成對比。二、進度的比較方法將收集的資料整理和統計成具有與計劃進度可比性的數據后（如相同的計量單位等），用實際進度與計劃進度的比較方

17、法進行比較，通過比較得出實際進度與計劃進度相一致、超前、拖后三種情況。三、分析進度偏差。通過前期進度偏差分析該偏差對后續工作和對總工期的影響，主要分析以下內容：分析進度偏差是否為關鍵工作；分析進度偏差是否大于總時差；分析進度偏差是否大于自由時差。四、進度計劃調整的主要方法：改變某些工作之間的邏輯關系；縮短某些工作的持續時間。附件：1、 項目進度管理流程圖2、 影響施工項目進度的因素3、 施工項目進度控制措施4、 施工項目進度計劃實施的內容5、 施工項目進度計劃檢查附件1：項目進度管理流程圖附件2：影響施工項目進度的因素種類影響因素相應對策項目公司可能存在內部因素施工組織不合理，人力、機械設備調

18、配不當，解決問題不及時施工技術措施不當或發生事故質量不合格引起返工與相關單位關系協調不善等項目經理部管理水平低項目經理部的活動對施工進度起決定性作用，因而：1、提高項目經理部的組織管理水平、技術水平2、提高施工作業層的素質3、重視與內外關系的協調相關單位可能存在內部因素總承包合同未及時簽署設計圖紙供應不及時或有誤業主要求設計變更實際工程量增減變化材料供應、運輸等不及時或質量、數量、規格不符合要求水電通訊等部門、分包單位沒有認真履行合同或違約資金沒有按時撥付等征地拆遷不及時，或在計劃末期集中交地非項目公司原因引起的村民租工施工相關行政手續拖延相關單位的密切配合與支持是保證施工進度的必要條件，因此

19、：1、與有關單位以合同形式明確雙方協作配合要求，嚴格履行合同，尋求法律保護，減少和避免損失2、編制進度計劃時，充分考慮向主管部門和職能部門進行申報、審批所需的時間，留有余地不可預見因素施工現場水文、地質狀況與設計文件不符；嚴重自然災害；戰爭、政變等政治因素等該類因素一旦發生就會造成較大影響，應盡量提前做好調查分析和預測有些因素可通過參加保險，規避或減少風險附件3：施工項目進度控制措施措施種類措施內容管理信息措施建立對施工進度能有效控制的監測、分析、調整、反饋信息系統和信息管理工作制度隨時監控施工過程的信息流，實現連續、動態的全過程進度目標控制組織措施建立施工項目進度實施和控制的組織系統訂立進度

20、控制工作制度：檢查時間、方法，召開協調會議時間、人員等落實各層次進度控制人員、具體任務和工作職責確定施工項目進度目標，建立施工項目進度控制目標體系技術措施盡可能采用先進施工技術、方法和新材料、新工藝、新技術，保證進度目標實現落實施工方案，在發生問題時，能適時調整工作之間的邏輯關系，加快施工進度合同措施以合同形式保證工期進度的實現，即：1、保持總進度控制目標與合同總工期相一致2、分包合同的工期與總包合同的工期相一致3、供貨、供電、運輸、構件加工等合同規定的提供服務時間與有關的進度控制目標一致經濟措施落實實現進度目標的保證資金簽訂并實施關于工期和進度的經濟承包責任制建立并實施關于工期和進度的獎懲制

21、度附件4：施工項目進度計劃實施的內容項目內容編制月（旬或周）作業計劃每月（旬或周）末，項目經理提出下期目標和作業項目，通過工地例會協調后編制應根據規定的計劃任務，當前施工進度，現場施工環境、勞動力、機械等資源條件編制作業計劃是施工進度計劃的具體化，應具有實施性，使施工任務更加明確具體可行，便于測量、控制、檢查對總工期跨越一個年度以上的施工項目，應根據不同年度的施工內容編制年度和季度的控制性施工進度計劃，確定并控制項目的施工總進度的重要節點目標項目經理部應將資源供應進度計劃和分包工程施工進度計劃納入項目進度控制范疇簽發施工任務書施工任務書是下達施工任務，實行責任承包，全面管理和原始記錄的綜合性文

22、件施工任務書包括：施工任務單（表31-17）、限額領料單（表31-18、31-19）、考勤表等，其中：施工任務單包括分項工程施工任務、工程量、勞動量、開工及完工日期、工藝、質量和安全要求限額領料單根據施工任務單編制，是控制班組領用料的依據，其中列明材料名稱、規格、型號、單位和數量、領退料記錄等工長根據作業計劃按班組編制施工任務書，簽發后向班組下達并落實施工任務在實施過程中，做好記錄，任務完成后回收，作為原始記錄和業務核算資料保存做好施工進度記錄填施工進度統計表各級施工進度計劃的執行者做好施工記錄，如實記載計劃執行情況：每項工作的開始和完成時間，每日完成數量記錄現場發生的各種情況、干擾因素的排除

23、情況跟蹤做好形象進度、工程量、總產值、耗用的人工、材料、機械臺班、能源等數量及時進行統計分析并填表上報，為施工項目進度檢查和控制分析提供反饋信息做好施工調度工作施工調度是掌握計劃實施情況，組織施工中各階段、環節、專業和工種的互相配合，協調各方面關系，采取措施，排除各種干擾、矛盾，加強薄弱環節，發揮生產指揮作用，實現連續均衡順利施工，以保證完成各項作業計劃，實現進度目標。其具體工作：執行施工合同中對進度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾落實控制進度措施應具體到執行人、目標、任務、檢查方法和考核辦法監督檢查施工準備工作、作業計劃的實施、協調各方面的進度關系督促資源供應單位按計劃供

24、應勞動力、施工機具、材料構配件、運輸車輛等，并對臨時出現問題采取解決的調配措施由于工程變更引起資源需求的數量變更和品種變化時，應及時調整供應計劃按施工平面圖管理施工現場，遇到問題做必要地調整，保證文明施工及時了解氣候和水、電供應情況，采取相應的防范和調整保證措施及時發現和處理施工中各種事故和意外事件協助分包人解決項目進度控制中的相關問題定期、及時召開現場調度會議，貫徹項目主管人的決策，發布調度令當發包人提供的資源供應進度發生變化不能滿足施工進度要求時，應敦促發包人執行原計劃，并對造成的工期延誤及經濟損失進行索賠附件5：施工項目進度計劃檢查項目說明檢查依據施工進度計劃、作業計劃及施工進度計劃實施記錄檢查目的檢查實際施工進度，收集整理有關資料，并與計劃對比，為進度分析和計劃調整提供信息檢查時間根據施工項目的類型，規模、施工條件和對進度執行要求的程度確定檢查時間和間隔時間常規性檢查