1、一、開篇開篇寫一到兩段，字數在100200字之間。1、開篇所需的三層意思（1）通過閱讀材料，指出材料所反映的問題和問題的危害性；（2）可以簡要分析原因，點到為止，不作具體展開；（3）必須提出觀點，強調解決問題的必要性和重要性。2、固定模版舉例（1）用于教育事業、醫療事業、經濟適用房問題等關系到人民生活的問題改革開放以來，我國_實現了歷史性跨越式發展。（教育事業、醫療事業等）_得到切實鞏固和提高，_深刻變化；_發展步伐加快；_又快又好發展。目前我國已_，成為_。但是我們也要清醒地認識到，_的發展仍不能滿足廣大人民群眾對于_的強烈需求，還不能適應構建社會主義和諧社會的迫切需要。_發展不平衡的問題突

2、出，實施_尚未取得根本性突破，_改革需要深化，_需要提高，_尚未得到很好解決。我國經濟社會發展進入新階段，_面臨著新的機遇和挑戰。按照黨中央、國務院的部署和要求，全面貫徹落實科學發展觀，求真務實，開拓創新，扎實工作，為構建社會主義和諧社會服務，為建設社會主義_服務，為擴大_。（2）用于環境問題、科技問題、可持續發展問題、能源問題等根據_表明，要想_，就必須_。黨和國家歷來高度_，新中國成立_，同時，我們也必須清醒地看到，我國正處于社會主義初級階段，經濟社會發展水平不高，人均資源相對不足，進一步發展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國發展的戰略全局看，走_道路，調整_結構，轉變_方式，緩解_瓶頸

3、制約，加快_升級，促進_，維護_利益。我國經濟社會發展進入新階段，_面臨著新的機遇和挑戰。按照黨中央、國務院的部署和要求，全面貫徹落實科學發展觀，求真務實，開拓創新，扎實工作，為構建社會主義和諧社會服務，為建設社會主義_服務，為擴大_。貫徹落實科學發展觀，推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展，維護國家安全，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，實現全面建設小康社會的宏偉目標、開創中國特色社會主義事業新局面，需要大力_。二、主體1、主體的寫作原則（1）每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動賓結構；（2）所有的主旨句內容必須來源于材料；（3）主旨句后必

4、須有200300字的詳細的、行之有效的解決方案；（4）主體部分寫四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。2、主體部分的對策開篇點題，陳述現象和相應政策 隨著我國經濟持續快速發展，問題日見突顯出來，在社會經濟和國家安全中的位置越來越突出。在這樣的形勢下，目前產生的問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關注，成為社會的熱點問題，引起強烈的反響。 近些年來，蓬勃發展，為我國經濟快速發展做出了貢獻，逐漸成為我國國民經濟的重要支柱產業和社會主義建設的中堅力量。但與此同時，(現象，政策 改革開放30年來，我國經濟取得飛速發展，但的改革卻明顯落后，(后面引出材料反應問題 第二段：原因分析 檢視面臨的窘境，我

5、們不難發現，造成目前狀況的原因是多方面的。人口多，底子薄是基本國情，這就決定了在相當長的時間內是我國經濟社會發展的突出矛盾之一，我們任何時候都不能輕言問題已經解決。當前及今后依然嚴峻的形式主要表現在： 現階段我國的形勢，表現為總體穩定，趨于好轉的發展趨勢與依然嚴峻的現狀并存。嚴峻的形式有淺層次的因素，也有深層次的矛盾：既有歷史的沉淀，也有新形勢下產生的新問題，主要可以歸結為： 改革開放以來，隨著社會主義市場經濟的建立，在黨和政府的正確領導下，我國經濟突飛猛進。同時，社會組織結構，就業結構，社會結構的變革加快，正面臨著將長期面臨著一些亟持解決的突出矛盾和問題。首先：其次;再次;最后。 的產生，有

6、主客觀兩方面的原因： 我國的工作總體狀況還存在著與國家經濟，社會的發展不相適應，以及與面臨的國際新形式發展要求不相適應的問題，主要表現在： 第三段：提出對策 銜接句的寫法：關鍵在于。有鍵于此，我國要進行一系列深成改革，要從和制度的改革做文章：觀念，意識，思想要開放，要確立全新的理念，創造良好的環境和氛圍。因此，當前和今后一個時期，要重點抓好以下工作： 樹立，解決不是一句空話，必須要有機制上的引導和保障，同時也要求各級政府加大宣傳力度加強領導落實任務。 在貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的背景下，具有強烈的現實緊迫性。因此，我們必須立足當前，著眼長遠，下大力氣抓好的工作。 當前和今后一個時期，加

7、強工作的基本思路是：用“以人為本”的科學發展觀統領工作，實施“標本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏制重大事故的同時，加快實施治本之策，推動文化法制科技投入等要素落實到位，建立長效機制，加快實現我國的明顯好轉。 當前存在的困難和問題，有的是社會深刻變革和問題的反映，有的是改革開放中發生的問題，有的是社會主義初級階段長期存在的問題和深層次矛盾，我們要正視困難和問題，并通過改革和發展的辦法積極予以解決。 要解決問題，必須確保優先發展，進一步加強各級黨委和政府對教育工作的領導和統籌力度，在方面采取有力措施。 一，法律手段：(依法治國 古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠，以古為鏡，可以知興替，以人為鏡，可以

8、明得失，而以法為鏡，可以斷曲直。”所以我們要進一步完善相關的法律制度，才能形成公正的社會氛圍，才能有效的解決這一社會問題。 加強法制建設，實施依法治建立規范完善的法制秩序。一是必須嚴刑立法，重典治亂。 二是必須在法律的實行上動真從嚴，法之有威在于“法之必行”，把工作納入法制化軌道。三是必須建立聯合執法機制，提高執法效率。四是必須建立安全生產法律法規體系。 堅持依法治國和以德治國相結合的原則，在完善相關法制的同時，各級有關部門和機關應當采用各種靈活的方式加強對人民群眾的宣傳和教育。使人民群眾發展問題的嚴重性和政府對該問題的有關解決方式，這樣一方面可以通過人民群眾自發去預防和解決問題，節省法律運作

9、成本，另一方面還可以增強法律的實際執行成本。 備選：各級政府，有部門，要從構建和諧社會的高度，本著全心全意為人民服務的態度，與時巨進，開拓創新，做好相關的監督工關作，不斷健全完善相關的體制機制，來促進材料中所提到的一系列問題的解決。要從法律上制度上體制上努力營造一個的制度環境。首先法律上，其次努力建立正確處理的協調機制，妥善協調各種具體利益關系和內部矛盾，正確處理個人利益和集體利益，局部利益和整體利益的關系，逐步建立深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力的科學決策機制，建立正確處理的機制，建立調處機制以及社會預警機制，把納入多種機制有效運轉的常態軌道。完善體制機制，進一步制定和

10、實施有利于的價格，財稅，投資政策，推動工作 二，科技手段(科教興國戰略 科教興國，人才興國。人的素質是綜合國力的重要表現，是國家經濟和社會發展的基石。縱觀世界歷史，國家的強大和民族的振興有很多方面的因素，但人的素質無疑是最重要最具有潛力的因素。一個國家可以從國外引進技術，資金和管理方法，而人的素質無法引進。人才是最寶貴的戰略資源，動力在人才，潛力在科技。要努力營造人才輩出，人才盡出，人盡其用的體制環境。抓好人才培養，營造有利于優秀人才脫穎而出的體制環境和社會環境，建立一支規模大，素質高的工作隊伍，為的發展提供堅實的人才保障. 三，科學發展觀(戰略思想 科學發展觀是解決發展進程中的現實矛盾和問題

11、的迫切需要。基于基本國情對發展的制約以及經濟和社會發展不協調的矛盾凸顯背景下的科學發展觀具有戰略意義。科學發展觀的內涵是以人為本，全面協調可持續的發展。 科學發展觀的核心是以人為本，以人為價值的核心是社會的本位，把人的生存和發展作為最高的價值和目標，一切為了人，一切服務人。堅持以人為本，就是堅持人民在社會主義建設事業中的主體地位，強調發展為了人民，發展依靠人民，發展成果有人民共享。從人民群眾的根本利益出發謀發展，促發展，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的政治經濟文化利益，讓發展的成果惠及全體人民。 五個統籌：統籌城鄉發展，其實質是促進城鄉二元經濟結構的轉變。統籌區域發展，其

12、實質是促進地區共同發展。統籌經濟社會發展，其實質是在經濟發展的基礎上實現社會的全面進步，增進人民的福利。統籌人與自然的和諧發展，其實質是促進人口適度增長，資源的永續利用和保持良好的生態環境。五個堅持：堅持社會主義市場經濟的改革方向，注重制度建設和體制創新。堅持尊重群眾的首創精神。堅持正確處理改革發展穩定的關系，有重點有步驟的推進改革。堅持統籌兼顧，協調好改革進程中的各種利益關系。 落實科學發展觀面臨的一些障礙，大都與制度，體制和機制的不完善有關。其中有的屬于傳統計劃經濟體制遺留下來，至今尚未得到根本解決的問題，有的屬于體制改革過程中新出現的問題，還有的是體制改革滯后引起的問題。全面落實科學發展

13、觀，涉及各方面的工作，關鍵的一條，還是要完善制度，體制和機制。這就要求我們堅持改革的精神，用改革的辦法，進一步推進制度，體制和機制創新。要堅持改革的正確方向，加大改革力度，著力解決制約科學發展的一系列深層次矛盾和問題，在一些重要領域和關鍵環節取得突破，形成有利于轉變經濟增長方式，促進全面協調可持續發展的制度，體制和機制，要把貫徹和落實科學發展觀的具體要求，形成具有可操作性的法律，法規和政策。 樹立科學發展觀，重點在領導，關鍵是各級干部能帶頭示范，核心是樹立正確的政績觀和科學的人才觀。科學發展觀的核心是以人為本，正確政績觀的本質是為民造福，從這個角度上來講，兩者緊密相連，互為因果。科學的發展觀引導著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學的發展觀。 四，弘揚文化，倡導文明 是全民族的事業，教育是提高保護意識的重要方式。要加大保護國策和法制的宣傳力度，弘揚文化。新聞媒體要大力宣傳科學發展觀對的內在要求，把宣傳做為重要任務，及時報道黨和國家政策措施，宣傳工作中的新經驗和新進展，努力營造的輿論氛圍。加強對領導干部的培訓，提高意識。加強人才培養，強化教育，提高自覺性。 結束段的寫法： 綜上所述/總而言之，有效解決問題/建立社會，對推動我國經濟社會發展轉入科學發展軌道，走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會意義重大而深遠。 三、材料所反映的問題對于我們來說實際上是一把雙刃劍