1、精心組織扎實推進確保率先完成城鄉居民養老保險參保繳費任務各位領導、同志們:推進城鄉居民社會養老保險制度是貫徹落實科學發展的根本要求,是讓城鄉居民共享改革發展成果的具體體現,也是促進社會文明和諧的有效途徑。2008年以來,我鎮按照市委、市政府對推進城鄉居民養老保險工作的相關部署要求,統一思想,狠抓落實,積極推進城鄉居民社會基本養老保險參保擴面工作,截止目前,全鎮參保居民達58371人,收繳保費近1.2億元,基本實現應保盡保;全鎮享有基礎養老金待遇的老人達23129人,年均發放基礎養老金近1500萬元,已全面落實建立起與我鎮城鄉一體化水平相適應的城鄉居民養老保險制度,參保人數和完成率在全市處于_水

2、平。工作中,主要做到三個堅持。一、堅持落實工作責任。黨委、政府高度重視社會保障工作,把推進城鄉居民社會養老保險工作作為貫徹落實科學發展觀、切實解決民生問題、建設“和諧、穩定”黃橋的重要切入點,要求全鎮各級干部不斷強化責任意識,以對群眾、對事業高度負責的態度,扎實做好這項順民心、得民意、惠民生的重要工作。把推進社會養老保險工作列入黨委、政府重要議事日程,作為社會管理和公共服務的重要內容,建立和完善推進機制,每年均召開專題會議,集中時間、集中精力主、集中人員,深入開展一系列專項攻堅活動,層層落實責任,強化考核督查,壓力傳遞到人,持續推進這項“民心工程”,實現了近幾年“公共財政對社會保障投入增長最快

3、”、“人民群眾社會保障水平提升最快”。二、堅持夯實工作基礎。把推行城鄉居民社會養老保險制度工作的重心放到基層,由分管負責人協調,勞服所培訓,各村(居承擔政策宣傳、組織發動、申報登記、參保繳費等具體業務工作的辦理。各村(居均設立了勞動保障服務站,明確和規范了業務流程,配備專兼職勞動保障協管員辦理業務,建立了覆蓋全鎮各村(居的工作網絡,基層服務平臺不斷優化。廣大工作人員在實際操作中實行“三包”:一是包動員,實行逐家逐戶登門進行參保動員;二是包登記,對要求登記參保的居民,工作人員進行“手把手”的指導,幫助居民填好登記表,并即時核對,確保信息源準確無誤;三是包發放,對到齡領取退休養老金的保民,工作人員

4、及時辦進養老金發放卡,并挨家挨戶送到保民手中,以優質的服務贏得群眾對工作的支持。3、堅持臺化工作措施。黨季、政府提出了“實現全面覆蓋和全面保障”的城鄉居民養老保險工作目標,科學制定了實施方案。在工作推進中,按照“以點帶面,分步實施,整體推進”的思路,鼓勵村(居干部、黨員標兵積極宣傳,形成良好的參保氛圍,通過召開會議點評、效能督查推進,至2011年底,基本建立并逐步完善了與我鎮城鄉一體化水平相適應的城鄉居民社會養老保險制度。規范操作,廣大城鄉居民對每年個人應繳金額等都清清楚楚。我們在工作中提高了效率,百姓在參保中得到了實惠。經過四年的探索實踐,我鎮的城鄉居民養老保險工作已形成了良好的工作氛圍,取

5、得了一定成效,但與人民群眾的熱切期盼、與建設更高水平和諧黃橋要求還存在一定差距。同時因征地、搬遷工作及流動人口較多等因素,使我鎮城鄉居民社會養老保險的參保繳費、續費和擴面工作帶來較大難度。下一步,我們將嚴格按照市委、市政府的整體部署進一步創新工作方法,加強組織領導,加大宣傳力度,強化考核獎懲,打好這次集中征繳攻堅戰,確保率先完成“參保率100%、續費率98%以上”的工作任務。一、加大宣傳、優化服務,營造良好的工作氛圍,充分認識到本次城鄉居民養老保險工作工作范圍廣、層次多。我們將吸納婦、工、團等積極參與,通過多形式、有力、分步驟、有重點的宣傳工作,努力達成三個目標:一是營造氛圍。堅持“多渠道、廣

6、角度、深層次、全覆蓋”的原則,充分利用網絡等媒體,積極采取開辟專欄、印發資料、設立咨詢點、出去宣傳車、懸掛宣傳橫幅,成立宣傳小分隊等形式,把工作的目的、意義、政策宣傳到位,讓百姓一看就懂、一聽就明,充分調動群眾參保的積極性,營造良好的社會環境和輿論導向。二是政策解讀。以開展創先爭優活動為契機,充分發揮發揮基層組織澡員干部先鋒模范作用,針對群眾的思想認識實際,幫群眾算帳,把政策講明、道理講透、好處講清,調動農民參保的積極性。同時向各用人單位說明其應盡的社會責任和法定義務。三是典型引路。突破口中,大力開展以村(居干部、黨員代表、村民代表、致富能人帶頭繳費的活動,大力宣傳工作中的典型,以先進帶后進,

7、以身邊人帶身邊人,全力營造“以點帶面、人人參與、全民參保”的良好局面。推動我鎮城鄉居民養老保險工作快啟動、快見效,不斷向縱深推進。二、突出重點,創新舉措,形成完善的工作機制。圍繞“參保率達100%、續費率達96%以上”的目標任務,我們將細化方案,確立完成任務的時間節點,創新思路,倒通推進,積極探索有效工作方法,促進完善長效推進機制。一是摸排底數突出“清”。會對失地農民數量多、搬遷居民數量多、企業務工人數、流動人口數量多、鎮區面積擴張多的新情況、新問題,采取分類、逐戶、聯動的辦法,做好調查摸底工作,及時更新和完善信息庫,為工作推進奠定堅實的基礎。二是組織登記突出“全”。加大對工作人員的業務培訓力

8、度,不斷提高他們的業務水平,對原有的信息資料進行核查,對尚未納入保險范圍的進行拾遺補漏,重點對民營企業職工、農民工、靈活就業人員、自由職業人員等進行梳理登記,通過精細、規范的操作,達到“帳、表、證、卡”“四相符”的要求,確保參保工作人員更全、資料更準。三是征繳服務突出“優”。立足鎮情,不斷改進工作方法,在政策許可內,簡化辦事程序,讓群眾一看就會、一聽就懂、一次辦結,確保參保人員都能方便快捷繳費,并按時足額領取待遇。進一步提高服務水平,優先做好“高齡老人、困難家庭、失地農民、拆遷農民”等群體的參保服務工作,真正形成“不漏戶、不漏人”的全覆蓋的良好局面。四是中心活動突出“實”。為強勢推進這項工作,

9、黨委、政府研究決定,在做好摸底登記等前期工作的基礎上,4月中旬至5月中旬,集中人員、集中時間、集中精力開展城鄉居民社會養老保險突擊月活動,力爭用一個月左右的時間,攻堅克難,實現參保繳費、續費工作“大頭落地”。三、加強領導,注重效能,形成強大的工作合力。一是落實責任。黨委、政府成立“城鄉居民社會基本養老 保險工作領導小組” ，實行主要領導負責制，明確分管領導具體 指揮，勞動保障部門負責業務指導；各村（居） 、各單位結合實 際，成立相應的機械，抽調精干力量，組建高度的工作隊伍， 制定切實可行的工作方案，做到機構人員、經費、制度、平臺 “四落實” 。二是形成合力。城鄉居民社會養老保險工作是一項 系統

10、性工程。我們將進一步明確基層分工，將目標任務細化分 解、責任到崗、量化到人，實行目標責任制管理。我鎮將要求 各村（居） 、各部門發揮各自優勢、相互支持，密切配合，形成 齊抓共管的合力。 要求鎮人社所牽頭做好各項工作的統籌規劃、 相關配套政策制定、綜合協調，并主動加強與有關部門的溝通 協調；要求信用社、郵政銀行、派出所、統計站、民政科、人 社所等成員單位增強大局意識，切實履行職責，搞好服務和協 調配合，扎扎實實地抓好各項工作落實。三是強化考評。我們 將組織召開全鎮城鄉居民社會養老保險工作會議，出臺專門的 擴面征繳意見，并將此項工作納入對各村（居）的年度考核中 去，各單位“一把手”須向黨委、政府遞交責任狀。紀委、監 察室、人社所等有關部門不斷加強工作的督查調度，及時研究 決定工作中出現的新情況、新問題，及時發現并宣傳涌現出的 好經驗、好方法、好典型。對思想認識不到位、工作措施不力 6 的單位和個人，不僅不予兌現獎勵，還將在