1、馬牙站玉浦線玉浦村戲院公用配變臺區改馬牙站玉浦線玉浦村戲院公用配變臺區改建工程建工程 施工方案施工方案 批準： 審核： 編寫： 常德華網電力建設有限公司2014 年 10 月馬牙站玉浦線玉浦村戲院公用配變臺區改建工程馬牙站玉浦線玉浦村戲院公用配變臺區改建工程 常德華網電力建設有限公司 施工方案施工方案審批表施工方案審批表批準 ： 審定 ： 審核 ： 初審 ： 編寫： 目錄 常德華網電力建設有限公司 施工方案一、工程概況一、工程概況.11、作業地點 .12、作業內容 .13、作業目的 .14、施工準備 .15、停電計劃 .26、停電線路名稱 .27、安全組織、技術措施、工程危險點及控制措施.2二

2、、二、 施工統一要求施工統一要求.41、本工程執行的規程、標準、規定.42、主要工序的施工作業方法及要求.4三、施工組織措施及計劃停電時間三、施工組織措施及計劃停電時間.71、施工組織機構及主要職責.72、工期規劃 .113、工作程序 .114、施工進度計劃 .115、環保與文明施工措施.12四、施工技術措施四、施工技術措施.161、施工質量目標、質量管理機構.162、技術質量管理保證體系及措施.163、施工前工作技術交底.18五、安全技術五、安全技術措措施施.181、安全目標 .182、安全管理組織機構.193、安全管理組織措施.224、安全保證技術措施.255、施工工序的安全過程控制.26

3、六、工程關鍵控制點、危險點及控制措施六、工程關鍵控制點、危險點及控制措施.29 常德華網電力建設有限公司 施工方案1一、工程概況1、作業地點 工程作業地點：揭陽郊區玉浦村2、作業內容2.1 0.4kV 部分新建 BLVV-185 導線 487 米，新建 BLVV-150 導線 1099 米，新建 BLVV-120 導線 1785 米，新建 BLVV-70 導線 416 米，新建 ZRC-YJV-8.7/15kV-1*240mm低壓電纜 48 米，低壓 1000A 低壓刀閘 2 套，新建低壓重復接地裝置 4 套，新建防倒電裝置 12 套。2.2 拆裝部分、拆除部分拆除 BLV-95 導線 100

4、4 米，拆除 BLV-70 導線 1400 米，拆除 BLV-35 導線 664 米，拆除低壓刀閘 2 套，具體工況詳見施工圖。3、作業目的（1）馬牙站玉浦線玉浦村戲院公用配變臺區現狀為臺架，變壓器為 S9-500kVA，共有低壓出線 2 回， 2011 年 8 月測得低壓側最大負荷電流為 493A，變壓器負載率為 65.（2）該臺區為負荷以居民照明及商業住電為主，近年來隨著人民生活水平越來越高，用電負荷量逐年提高，原有低壓導線運行時間久（超過 10 年） ，線徑小，且部分導線殘舊脫皮，原有架空導線亂拉亂接，存在無序狀態，（3） 、本工程更新改造原有部分線路，導線截面換大及更換部分殘舊金具絕緣

5、子、墻上街碼及支架，以確保該臺區供電的安全和穩定性。4、施工準備1）.施工力量的配置準備我司投入本工程的技術、質檢、安全員及材料人員，都是具有一定的施工經驗，在開工前，所有作業人員（包括分包的土建人員）應進行作業指導書（2012 版） 、十個規范動作教育培訓和考試；針對工程特點進行崗前培訓，并經考試合格，特殊工種持證上崗。特種作業人員經過國家認可的專業培訓機構進行教育培訓，考試合格，持證上崗。建立特種作業人員管理臺賬。2）.施工技術準備(1)會檢設計單位提供施工圖設計等技術文件，書面提出施工圖會檢意見；針對工程特點，收集相關資料， 常德華網電力建設有限公司 施工方案2 (2)在工程施工前，按施

6、工設計編制詳細的施工技術交底。(3)南網電網建設施工作業指導書 （2012 版）均包含質量保證措施和安全保證措施，由工程部會簽，經公司審批后執行；對主要工序和特殊工序編制施工技術措施、調試計劃，在公司批準后，報監理工程師審查。3） 拆除舊線路的前期準備工作3.1 由（項目部）組織人員現場勘查及施工準備。（1）檢查電桿基礎是否牢固，按安規要求裝設臨時拉線；（2）跨越公路及房屋應采取的相應措施。3.2 在施工前清除水泥桿上的通信線、電視線及能移走的低壓線。3.3 如本工程拆舊范圍為非通電線路，無需辦理停電手續，但施工前應對班組進行現場安全技術交易，施工時仍應驗電、掛接地棒。3.4 搞清可能影響施工

7、的其它因素，如需拆除的水泥桿在棚架內、房子里等；由公司負責與當地有關人員聯系、溝通，處理可能發生的賠償事宜，避免出現阻工現象。3.5 對工程中跨越公路和街道處施工時可能對交通造成的影響提前做好準備。在施工時對跨越的道路進行交通管制，維護交通秩序。3.6 施工隊做好施工人員及工機具的準備，編寫施工措施報審，施工前對所有參與施工的人員進行明確分工和安全、技術交底，并形成書面記錄。5、停電計劃馬牙站玉浦線玉浦村戲院公用配變臺區改建工程工期為 15 個日歷天，停電時間按調度批準時間為準。6、停電線路名稱2014年 月 日，玉浦戲院公用臺，改建低壓線路電源接入；61、停電改建玉浦戲院公用臺低壓線路電源接

8、入工作要求的安全措施：611、拉開玉浦戲院公用臺跌落式熔斷開關，在玉浦戲院公用臺跌落式熔斷開關上懸掛“線路有人工作，禁止合閘”標示牌。7、安全組織、技術措施、工程危險點及控制措施1）.安全組織措施(1)配網工程施工現場執行，有關配網工程現場安全文明施工管理規范及電力建設安全工作規程：架空電力線路 電力安全工作規程（電力線路部分 GB26859-2011） 。 （2）必須以施工作業指導書為主線，開展項目作業風險的識別、評估和控制工作，對項 常德華網電力建設有限公司 施工方案3目安全風險實施全過程動態管理。工作負責人在每天開工前，有效開展“站班會” 。對參加作業人員進行“三交” （交任務、交技術、

9、交安全） 、 “三查” （查衣著、查三寶、查精神面貌） ，落實安全風險控制措施后方可開工作業，并全員簽名 。收工后進行班后會，總結當天施工情況，杜絕習慣性違章。(3) 施工作業必須執行安全施工作業票。每項作業任務開展前，現場技術員必須結合作業內容和步驟，確認安全基準風險等級與安全風險控制措施，由安全員審核，現場負責人簽發安全施工作業票。在工作區域工作時必須專人監護。(3) 根據南網基建工程安全文明施工檢查評價標準表式按以下規定周期對施工過程落實安全風險控制措施情況開展檢查評價。施工隊（班組）每周開展一次安全文明施工檢查評價，并實行每日安全巡查制度。堅持文明施工，建立一個安全、整潔的施工場所。2

10、）.安全技術措施(1)施工區域設置安全標志、標識（施工崗位責任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要機械設備操作規程牌等） ，作業配備一定數量的消防器材。施工現場應規范工棚、安全設施、標志、標識牌等的設置，施工前應檢查安全措施是否符合要求，在圍欄的正背面掛“在此工作”標示牌。 (2)使用電動工具，外殼必須接地，并使用合適的熔絲；嚴格執行“一機、一閘、一漏、一箱”的要求(3) 凡施工項目施工前，必須先進行安全交底，并做好安全措施，具備安全施工條件后再開工；對使用的機具、工器具和安全用具，每日開工前均應詳細檢查，保證安全可靠。 (4)進電纜井前，應排除井內濁氣。在電纜井內工作應戴安全帽，并做好防火、

11、防水及防止高空落物等措施，電纜井口應有專人看守。(5)導線接頭安裝后要檢查是否牢固。(6)工作區域內應設置圍欄，懸掛警告牌，施工人員、吊車作業半徑不得跨越。(7)工作完畢后各個工作點要認真檢查、清理。3）.工程危險點及控制措施本工程危險點及控制措施詳見：本工程安全文明施工二次策劃書和工程建設標準強制性條文實施計劃部分。二、二、 施工統一要求施工統一要求 常德華網電力建設有限公司 施工方案41 1、本工程執行的規程、標準、規定、本工程執行的規程、標準、規定本工程所采用的技術規范標準主要（但不限于）如下：（1） 工程測量規范GB50026-2007（2） 混凝土結構工程施工質量驗收規范 GB502

12、04-2002（3） 砌體結構工程施工質量驗收規范 GB50203-2011（4） 電力建設施工及驗收規范建筑工程篇 SDJ69-2001（5） 電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗收規范 GBJ147-90（6）中國南方電網有限公司配網工程質量檢驗及評定標準（7） 電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準GB50150-2006（8） 電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規 GB_50169-2006（9） 電氣裝置安裝工程 35kV 及以下架空電力線路施工及驗收規范GB_50173_1992（10） 電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規GB_50168-200（11） 電氣裝置安裝工程電纜線路施工及

13、驗收規范GB50168-2006（12） 電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規范GB50169-2006（13） 電氣裝置安裝工程盤柜及二次回路結線施工及驗收規范GB50171-1992（14） 中華人民共和國工程建設標準強制性條文：電力工程部分（2011 年版） （15） 混凝土結構工程施工質量驗收規范 （2011 版）GB50204-2002（16） 中國南方電網有限責任公司電網建設施工作業指導書 （2012 年版)（17）南方電網10kV-500kV 送變電工程質量檢驗及評定標準 （Q/CSG 400112-2012）等其它有關的規范和標準。2 2、主要工序的施工作業方法及要求、主要工序

14、的施工作業方法及要求2.12.1、架空導線拆除、架空導線拆除2.1.12.1.1、前期準備工作、前期準備工作1.由公司組織人員現場勘查及施工準備。2.檢查電桿基礎是否牢固，按安規要求裝設臨時拉線；3.跨越公路、鐵路及房屋應采取的相應措施。4.在施工前清除水泥桿上的通信線、電視線及能移走的低壓線。5.如本工程拆舊范圍為非通電線路，無需辦理停電手續，但施工時仍應驗電、掛接地棒 常德華網電力建設有限公司 施工方案56.搞清可能影響施工的其它因素，如需拆除的水泥桿在棚架內、在房屋邊等；由公司負責與當地有關人員聯系、溝通，處理可能發生的賠償事宜，避免出現阻工現象。7.由公司與交通管理部門聯系，對工程中跨

15、越公路和街道處施工時可能對交通造成的影響提前做好準備。必要時請交警部門在施工時對跨越的道路進行交通管制，維護交通秩序8.施工隊聯系好吊車，在施工過程中全程使用。9.施工隊做好施工人員及工機具的準備，編寫施工措施報審，施工前對所有參與施工的人員進行明確分工和安全、技術交底，并形成書面記錄。2.22.2、施工措施、施工措施1）采取分段進行、段內流水作業的原則。即分段完成，不得全線鋪開；擬完成的這一段內采用流水作業，對傾斜電桿或部分需打臨時拉線的桿塔做好安全措施，拆除線路后用吊車拆除桿塔，回收材料、修補水泥路面、清理現場。2）施工前檢查是否有施工障礙。1、本次工作點車流輛較大，環境比較復雜，施工時應

16、做好安全警示措施和對現場進行暫時交通管制，疏導來往車輛及行人。2 、對于同桿架設的低壓線路，登桿前應驗電，施工時應進行保護，嚴禁野蠻施工。3）施工現場裝設圍欄，做好有關安全措施。4）拆線工作1、拆線前，兩側的導線應調松，減少應力以防止導線拆除過程中水泥桿受較大的不平衡張力而出現倒桿事故。放松導線時，還應注意拉線的受力變化。2、拆線時，地面應有專人監護，不允許行人或機動車輛靠近。3、拆除的導線，應即時回收，以免妨礙行人、車輛通行、損壞房屋及被盜。4、所拆導線檔跨越車流量較大道路街道時，導線放下前，應做好安全警示措施，必要時請交警部門到現場進行交通管制，疏導來往車輛及行人。5、轉角比較大的耐張受力

17、桿導線拆除前應先打好臨時拉線。兩端的導線應同時拆除6、如果轉角比較大的耐張桿不能在一天內把兩端的線同時拆完時， 應在拆除的一邊加固和調緊臨時拉線，以防止倒桿事故。5）拆除水泥桿施工1 拔掉水泥桿前，應先做好以下準備工作: 常德華網電力建設有限公司 施工方案6（1）已經拆除水泥桿上導線地線和上面所有的金具、拉線等；（2）放倒方向已清理，沒有阻礙放倒水泥桿的障礙物；（3）水泥桿桿頂和桿根各布置好兩根纜風繩以控制方向；（4）在水泥桿倒落方向基礎旁挖好坑口，以利于水泥桿倒落；（5）將所有施工地用安全網圍住，禁止閑雜人員進入。2 為防止拆除的水泥桿時吊點打滑，要求將吊點選擇在有橫擔孔、穿心孔的位置、或加

18、裝抱箍以固定吊點，確保吊點牢靠。3 吊車拔除水泥桿時，吊車的吊臂伸出高度應至少比要拆除的水泥桿頂部高出 2 米。地面應有人統一指揮，應隨時用布置在桿頂和桿根上的纜風繩控制水泥桿的倒落方向，使水泥桿不致搖擺撞壞周邊建筑等。4 如果施工場地過于狹窄，沒有整根水泥桿的擺放場地，要求將水泥桿分段切割。5 水泥桿擺放至地面后應及時進行清理。3 3、材料的接收與管理、材料的接收與管理3.1 項目部對甲供材料接收時，加強材料管理接收的質量控制。甲供材進場后，由業務能力強、工作負責的同志，及時辦理甲供材料交接手續。如有質量問題，應該在 24 小時內提出書面意見拒收，并及時提供相關資料。3.2 制定材管理制度，

19、明確崗位職責。3.3 現場材料管理、倉庫管理按照“明確標識，妥善保管，建立臺帳，嚴格收發，記錄齊全，規范管理”進行，并及時做好報表。3.4 所有材料進場時，應提前通知監理工程師到現場，對照驗收標準進行檢驗驗收，并要求提供完整的產品合格證、材料質量證明書、試驗報告等。3.5 把好所有材料的安全、優質，以保證施工進度需要。3.6 所有金屬加工件就近聯系加工單位制作，并報監理單位，便于成本及質量的控制。4 4、主要施工機械設備和工器具配置表主要施工機械設備和工器具配置表序號機具名稱規格單位數量備注1施工指揮車越野型輛12載重汽車5t-10t輛3吊車16t輛14攪拌機0.35m3臺1可拆卸式 常德華網

20、電力建設有限公司 施工方案7序號機具名稱規格單位數量備注5發電機15kW臺26絞磨機5t臺37電焊機臺8抽水機臺9氣焊設備套10組合擋土板套411滑輪個3012割路機臺213牽引繩11米100014手板葫蘆3t-6t個415回路電阻測試儀測試電流 100A臺116變比測試儀臺11710kV 電纜交流耐壓裝置VF-2B臺118交流耐壓試驗裝置50kV、5kVA 配操作控制箱臺119接地搖表2C-8只120接地線0.4kV組421接地線10kV組422驗電器10kV支423兆歐表5000V只1三、三、施工組織措施施工組織措施及計劃停電時間及計劃停電時間1 1、施工組織機構及主要職責、施工組織機構及

21、主要職責1 11 1、組織機構關系圖、組織機構關系圖施工現場設立項目經理部，實行項目經理責任制。現場組織機構圖如下：施工組織機構圖項目經理張文彪 常德華網電力建設有限公司 施工方案8項目總工余鐵穩質檢員何京華技術員蔣金波安全員康凱1 12 2、項目經理部組織機構及職責劃分、項目經理部組織機構及職責劃分1 12.12.1 項目領導層項目領導層由一名項目經理、一名現場項目總工和一名安全主任組成。項目經理是企業法人在本工程上的代表，以項目經理為首的精明強干的領導班子全權組織該工程的生產諸要素的配置，具有人事調動、成本控制、管理決策、設備租賃的權利，對工程進度、質量、環保、職業健康安全負全面領導責任。

22、（1）項目經理為工程的負責人，是項目的決策者，直接領導物資供應部、成本合約部；（2）項目總工是整個項目的策劃者，負責項目內業技術部、質量安全部；（3）項目總工是項目施工的執行者，負責項目工程部，負責本工程的生產管理。1 12.22.2 主要崗位的崗位職責主要崗位的崗位職責2.2.1 項目經理職責（1）項目經理是落實施工現場管理職責的第一責任人，在授權范圍內代表承包單位全面履行施工承包合同；對施工生產和組織調度實施全過程管理；確保工程施工順利進行；（2）組織建立相關施工責任制和各種專業管理體系并組織落實各項管理組織和資源配備，監督有效地運行，負責項目部員工管理職責的考核及獎懲，進行利益分配；（3

23、）編制符合工程項目實際的施工方案是根據本工程施工組織設計編寫、 安全文明施工實施細則 、 應急預案和工程施工強制性條文執行計劃等實施性文件，并負責落實和監督； 常德華網電力建設有限公司 施工方案9（4）組織制訂施工進度、安全、質量及造價管理實施計劃，實時掌握施工過程中安全、質量、進度、技術、造價、組織協調等的總體情況，組織召開項目部工作例會，安排部署施工工作；（5）對施工過程中的安全、質量、進度、技術、造價等有關要求執行情況進行檢查、分析及糾偏；（6）針對工程實施和檢查中出現的重大問題，負責妥善處理，提請有關方協調解決，并制訂糾正預防措施；（7）合理安排工程資金使用；審核“安措費”使用計劃；（

24、8）組織落實安全文明施工、職業健康和環境保護有關要求，促進項目的各項管理活動的開展落實；（9）組織工程內部驗收和質量評定工作，申請工程驗收，安排工程竣工后期相關管理工作；（10）項目投產后，組織對項目管理工作進行總結；接受審計，安排項目部解體后的收尾工作；2.2.2 項目總工職責（1）對本項目安全技術工作負全面領導責任。（2）認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規、規章制度及上級有關規定。（3）領導本項目安全規程和安全施工管理規定的學習、考試與發證工作。（4）在組織編制施工組織設計或施工的同時，負責組織編制和審核安全施工技術措施，審批安全作業票并督促實施。（5）組織編制年度安全施工技術

25、措施計劃，積極改善勞動條件。（6）參加安全施工大檢查，負責解決存在的安全技術問題。（7）負責組織技術革新、新工藝、新技術中安全技術措施的編制、審核和報批。（8）參加重大傷亡事故的調查、分析，負責組織事故的技術鑒定和防范措施的提出。2.2.3 技術員職責（1）認真貫徹執行有關技術管理規定，積極協助項目經理或項目總工做好各項技術管理工作；（2）認真閱讀有關設計文件和施工圖紙，在施工過程中發現設計文件和施工圖紙存在問題及時向項目總工提出。施工過程中加強對設計文件等資料做到閉環管理； 常德華網電力建設有限公司 施工方案10（3）編寫和出版各工序施工作業指導書、安全技術措施等技術文件；并在施工過程中負責

26、落實有關要求和技術指導；（4）在工程施工過程中隨時進行檢查和技術指導，當存在問題或隱患時，提出技術解決和防范措施；（5）負責組織施工隊伍做好項目施工過程中的施工記錄和簽證；（6）不斷提高自身的業務素質，并從技術方面指導和支持項目部的各項管理工作；2.2.4 質檢員職責（1）積極協助項目經理全面負責項目實施過程中的質量控制和管理工作（2）認真貫徹執行上級和公司頒發的規章制度、技術規范、質量標準，參與編制符合項目管理實際情況的質量實施細則和措施，并在施工過程中監督落實和業務指導（3）組織項目部職工學習工程質量驗收規范和產品質量標準。定期檢查工程施工質量情況，參加質量事故調查，提出事故處理意見（4）

27、按照有關要求或檔案資料管理辦法，收集、審查、整理施工記錄表格、試驗報告等資料（5）組織進行隱蔽工程和關鍵工序檢查，對不合格的項目應責成返工，督促班組做好質量自檢和施工記錄的填寫工作（6）完成項目經理安排的其他各項施工管理工作2.2.5 安全員職責（1）積極協助項目經理全面負責施工過程中的安全文明施工和管理工作，確保施工過程中的安全（2）認真貫徹執行上級和公司頒發的規章制度、安全文明施工規程規范，結合項目特點制訂安全健康環境管理制度，并監督指導施工現場落實（3）負責施工人員的安全教育和上崗培訓，參加項目總工組織的安全交底。參與有關安全技術措施等實施文件編制，審查安全技術措施落實情況（4）負責制訂

28、工程項目安全工作目標計劃。負責編制安全防護用品和安全工器具的購置計劃。負責建立并管理安全臺賬（5）負責布置、檢查、指導施工隊伍安全施工措施的落實工作，并協助施工隊伍提高專業水平，開展各項業務工作（6）監督、檢查施工場所的安全文明施工情況，組織召開安全專業工作例會，總結安全工 常德華網電力建設有限公司 施工方案11作（7）調查安全事故，提交調查報告，提出整改意見和防范措施。有權制止和處罰違章作業和違章指揮行為（8）督促并協助施工班組做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作（9）開展安全施工的宣傳和推廣安全施工經驗2 2、工期規劃、工期規劃計劃開工日期： 年 年 日，計劃竣工日期：

29、年 年 日，共 15 個日歷天。3 3、工工作作程程序序 根據本工程的施工范圍和設備安裝的特點，施工項目均應編制施工方案 ，嚴格按施工方案進行施工，確保施工質量和進度。總體安排為：圖紙審查及技術會審編制施工方案施工準備拆舊低壓線路架設自檢消缺及竣工驗收投運行。4 4、施施工工進進度度計計劃劃任務名稱開始時間完成時間工程開工及施工準備2014 年 年 日2014 年 年 日低壓線路架設及電氣設備安裝2014 年 年 日2014 年 年 日電氣試驗及竣工2014 年 年 日2014 年 年 日竣工驗收、消缺2014 年 年 日2014 年 年 日4 41.1.計劃潛在的問題計劃潛在的問題進度潛在問

30、題開發途徑準備工作不力根據準備工作計劃、工作內容責任到部門、個人，并與經濟掛鉤，由公司項目經理帶頭協調。地方關系協調不暢尊重當地的風俗習慣，力爭各級政府部門的大力支持，經常與項目法人和各級電管部門溝通、報告；攻心為上，取得理解。工程材料供應不及時提前預期材料的供應情況，發現苗頭及時督促并提前對進度進行調整。施工方案不合理工序施工采用“樣板制” ，通過實踐完善施工措施，切實加強各級人員的技術管理責任，認真制定、審核及批準。 常德華網電力建設有限公司 施工方案12天氣影響隨時收集當地氣象信息，根據天氣情況及時調整計劃進度，制定完善季節性施工措施。設計變更及變更設計經常與監理、設計單位、業主建設單位

31、等交流到位。影響工期的主要因素：. 重點工序的施工進度；. 設計及訂貨圖紙的交付期限；. 材料的到貨時間；. 外部協調配合工作;. 不可預見因素（如惡劣氣候、特殊異常的地質等）;. 職工生活、精神狀況影響施工。對策：確保重點工序工期；加強施工組織力度，組織專門的領導班子，全面配合建設方完成、檢查工作，主動與設計單位聯系，搞好外部各方的關系，調整職工精神狀況。4 42 2 、潛力及開發途徑、潛力及開發途徑2.1 抽調技術業務能力強的人員組建項目經理部,在項目經理、項目工程師的領導下，實施工程管理；2.2 結合本工程的特點制定總體施工進度計劃，宏觀控制整個工程的施工運作，同時對部門計劃和施工班組計

32、劃及時調整，通過堅持總體計劃的嚴肅性和完整來調整局部計劃，嚴格按照總施工進度計劃實施工程，用網絡計劃指導、組織施工，充分發揮計劃管理在施工進度控制中的作用，發掘一線施工班組的潛力；2.3 為保證施工不因聯系渠道工作而受阻，指定專人與項目法人保持聯系，及時向項目法人和監理工程師匯報施工渠道上出現的問題。同時教育職工與當地居民搞好關系，取得當地居民的支持和理解。2.4 組織地方勞動力進行工地運輸和基坑的開挖，加快開挖的進度；5 5、環環保保與與文文明明施施工工措措施施5 51 1、環境保護、環境保護1.1 公司按照 GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004環境管理體系要求及

33、使用指南 常德華網電力建設有限公司 施工方案13已經建立了環境管理體系。實踐證明環境體系對工程環境的控制起到了很好的作用，環境體系相關文件是本工程的環境管理和環境保證的執行文件。1.2 施工中影響環境保護的因素：（1）土石方開挖后，余土堆積不當造成水土流失；（2）施工時必須的樹木砍伐，造成對植被的破壞；（3）施工后存在場地清場不凈，一些材料的包裝物及施工廢棄物沒有統一回收處置；（4）可能產生的粉塵、震動、噪聲等對臨近社區生活污染和危害；（5）可能引起的火災。5 52 2、加強施工管理，嚴格保護環境、加強施工管理，嚴格保護環境2.1 環境保護的目標（1）土石方開挖與出土符合地方環境保護及文物保護

34、要求，盡量避免水土流失現象發生：（2） 維護生態平衡，將施工范圍內的植被破壞降至最低程度。2.2 環境保護的措施（1）利用工地簡報、黑板報等各種宣傳手段，加強對施工人員宣傳、教育，增強其環境保護的意識；（2）選擇牽張場盡量避開樹林和水田；（3）施工用砂、石、水泥的堆放，水田地段墊以彩條布，減少對環境的污染；（4）施工余土不亂堆置、拋灑；施工垃圾及時清除。嚴禁在林草茂密地區用火。施工后及時做好現場清理，做到“工完料盡場地清” ；（5）在施工過程中嚴格按項目法人及設計文件要求砍伐通道，通過優化施工方案和施工平面布置來減少施工臨時用地；(6)保護當地野生動物，與當地有關部門聯系，在施工中注意搞好文化

35、古跡和文物保護工作；(7)聽取項目法人對工程環保工作的要求；(8) 嚴禁在工地或施工設備上作貿易或商業廣告。5 53 3 文明施工的目標和實施方案文明施工的目標和實施方案3.1 文明施工的目標(1)認真貫徹執行配網工程施工作業指導書和當地政府、項目法人對文明施工的各項 常德華網電力建設有限公司 施工方案14規定，樹立為國家、為業主服務，施工保障運行的思想，精心組織施工，創建文明工程；(2) 提高電力建設管理水平，創造安全、文明的勞動環境，使施工管理科學化、規范化，提高工程質量，保證安全優質、高效地完成業主交給的施工任務，塑造我公司企業良好形象。3.2 文明施工的實施方案(1)工程開工階段就要創

36、造文明施工的良好開端，在施工階段要加強文明施工的管理與監督，從而實現對工程全過程的文明施工管理。不具備文明施工條件不準開工；(2)在職工隊伍中開展愛祖國、愛社會主義、愛集體、愛崗敬業、社會公德、職業道德教育，聯系工程實際，長期有效地進行職工隊伍“四有建設” ；(3)著裝整齊，舉止文明；(4)結合工程建設，大力宣傳先進典型人和事，宣傳崗位奉獻；突出工期、質量、成本、安全管理與服務相關內容；(5) 定期與安全教育起開展社會治安管理，遵紀守法教育，人人爭做“四有”公民、守法公民，尊重當地民俗民規，與當地群眾搞好關系；(6) 工程項目的工序安排合理，銜接緊密，各工序配合得當，做到均衡施工，嚴格控制安裝

37、工藝，使其符合有關規范和標準要求；(7)施工圖紙、措施、施工記錄、驗收資料等各類資料齊全，字跡工整，歸類明確；查閱方便，妥善保管；(8)材料、設備等放置合理，各種材料標識清楚，排放有序，并符合防火標準。施工用機械設備完好、清潔，安全操作規程齊全，操作人員持證上崗。文明施工責任區(項目部、施工駐地、現場)劃分明確，無死角，并設有明確標記，便于檢查、監督；(9)跨越架的搭設應結構合理、牢固，經檢查合格后掛責任牌與警告牌，標明責任人，特殊類型跨越架應有專業人員提出設計，經批準后搭設；(10)正常開展各級安全與文明施工活動，要有實效，內容充實，有詳細齊全的活動記錄。對施工現場文明施工情況進行分級檢查，

38、檢查時采取觀察觀測、查閱及詢問等方式。發現問題及時處理；(11)重大施工項目、新技術、新工藝的選用、實施，應提前向業主和監理單位通報，施工時應邀其派員到現場監督指導；(12)加強后勤保障，豐富關心職工生活； 常德華網電力建設有限公司 施工方案15(13)施工過程中，在各部門、施工隊之間按項目部制定的文明施工考核辦法開展文明施工競賽。3.3 文明施工考核、管理辦法(1)按照達標投產評定標準要求，建立和健全文明施工管理制度和實施辦法，項目經理與各級負責人主抓各級文明施工。(2)會同項目法人及監理工劇幣對本工程的文明施工情況進行經常性檢查和監督，發現問題及時處理。(3)文明施工考核辦法序號文 明 施

39、 工 內 容分數備 注一組織保障體系201.1文明施工組織落實、制度健全5組織不健全扣 2 分，責任不落實扣 1 分1.2有關職責制度規定上墻5一處不符合扣 1 分1.3操作規程規范齊全，人員持證上崗5一處不符合扣 1 分1.4主管領導抓文明施工5領導不力扣 2 分二現場管理402.1文明施工責任區明確，駐地，辦公場所整齊潔凈4一處不符合扣 2 分2.2施工器具設備狀況良好，清潔，布置合理；文檔齊全歸類整齊4一處不符合扣 1 分2.3場地道路通暢無雜物2一處不符合扣 0.5 分2.4材料土方堆放合理整齊，符合安全防火標準8一處不符合扣 1 分2.5重要跨越架設置警告牌4一處不符合扣 2 分2.

40、6施工現場設置施工責任牌，安全警告牌8一處不符合扣 2 分2.7施工現場不正確戴安全防護用具8發現一次扣 2 分2.8工完料盡場地清2發現一次扣 0.5 分三職工隊伍建設203.1開展愛祖國、愛社會主義、愛集體、愛崗敬業，社會公德與職工道德教育8開展教育無計劃扣 1 分，無記錄扣 1 分3.2職工著裝整潔，舉止文明4不符合，每人次扣 0.5 分3.3隊伍團結，積極向上，沒有發生打架斗毆4打架一次扣 4 分3.4因地制宜開展職工文化生活，生動活潑4沒開展文化生活扣 2 分，無效果扣 1 分四公共關系與社會影響20 常德華網電力建設有限公司 施工方案164.1遵紀守法，不賭博6賭博一次扣 3 分，

41、違紀一次扣 6 分4.2大力宣傳施工中的先進典型人和事，以先進激勵各項工作更好開展6有先進事跡并以報道形式在公司報發表一次加 3 分4.3與當地政府、群眾關系處理得好，沒有發生較大糾紛和造成不良影響8自身為責任方發生糾紛一次扣 2 分四、施工技術措施四、施工技術措施1 1、施施工工質質量量目目標標、質質量量管管理理機機構構 1 11 1、質量目標：、質量目標：滿足國家(行業)標準及驗收規范，保證貫徹和順利實施工程設計技術原則，滿足國家施工驗收規范的要求，實現單位工程合格率 100%、單位工程優良率97.5%。杜絕重大質量事故和質量管理事故的發生，實現工程零缺陷移交。爭創廣東電網公司“安全、文明

42、、優質”樣板工程。 1 1 2 2、質量管理組織機構、質量管理組織機構質量管理組織機構見下圖 項目經理張文彪項目總工余鐵穩技術負責人蔣金波土建班劉軍電氣班李先林試驗班吳紹輝材料班楊開喜2 2、技術質量管理保證體系及措施、技術質量管理保證體系及措施 常德華網電力建設有限公司 施工方案1721、質量保證體系1.1 公司按照 GB/T90012000質量管理體系要求已經建立了質量管理體系。實踐證明質量體系對工程質量的控制起到了很好的作用，質量體系相關文件是本工程的質量管理和質量保證的執行文件。1.2 為確保質量目標的實現，結合我公司以往架設光纜工程質量保證措施經驗，針對工程特點和實際情況將制定科學、

43、完善的施工方案。22、技術質量管理遵循我公司“質量第一、程序管理、技術改進、顧客滿意”的質量方針，精心組織施工，實現竣工一次投產成功。按分部分項工程進行質檢驗收合格率、優良率達到下表要求按分部分項工程進行質檢驗收合格率、優良率達到下表要求。一次驗收竣工驗收名稱合格率優良率合格率優良率質量等級土建工程100%97%100%98%優良分部工程安裝工程100%97%100%98%優良單位工程100%97%100%98%優良2 23 3、質量管理主要措施、質量管理主要措施 在施工過程中，各施工人員認真貫徹執行本公司質量方針“科技領行，過程受控，創建精品，誠信服務” ，嚴格執行本公司質量保證體系文件及相

44、關規定在工程中得以有效運行與實施，針對本工程具體特點，制定質量管理措施，并在施工過程中不斷完善。3.1 針對本工程的具體特點制定質量管理實施細則進一步明確各級人員質量職責3.2 加強對員工的質量意識教育，將質量方針、本工程質量目標和相關“驗收規范”通過各種方式培訓給予傳達，使廣大員工都能掌握和貫徹執行。3.3 嚴格執行圖紙會審制度，所有施工圖都應經過會審消除圖中遺漏和疑議。各種施工方案應滿足設計及規范要求。開工前做好圖紙和方案的技術交底，交底應清楚明確，并在施工中落實。3.4 嚴格執行質量檢驗制度，分列質量保證金，依照責、權、利相結合的原則，把個人的經濟利益與工程質量聯系起來，對施工質量獎罰分

45、明。3.5 加強質量保證的現場監督和管理，落實檢查驗收制度，確保質量目標的實現。 常德華網電力建設有限公司 施工方案183.6 加強工程材料的質量控制，嚴格執行進、出庫手續，杜絕不合格品在工程上使用。各種材料應有合格證、質量保證書或試驗報告。3.7 特殊作業人員需經專培訓，考試合格，持證上崗，確保特殊工序的施工質量。3.8 及時填寫施工及質量記錄，堅持誰施工（檢查） 、誰填寫，填寫人和審核人對施工記錄的及時性、真實性、準確性負責。3.9 認真接受項目法人、監理工程師的質量監督檢查，積極聽取意見，及時采取有效的改進措施。3.10 向業主、監理工程師提交質量保證體系和質量保證措施，以便監理單位在工

46、程中監督檢查其落實情況，配合監理、業主組織的工程檢查驗收。3.11 執行“施工質量分析會制度” ，總結前期施工質量情況，分析原因，確定改進措施，適時控制工程質量。3 3、施施工工前前工工作作技技術術交交底底1、現場施工負責人向進入本施工范圍的所有工作人員明確交代本次施工設備狀態、作業內容、作業范圍、進度要求、特殊項目施工要求、作業標準、安全注意事項、危險點及控制措施、危害環境的相應預防控制措施、人員分工并簽署(班組級)安全技術交底表。2、現場施工負責人負責辦理相關的工作許可手續,開工前做好現場施工防護圍蔽警示措施；夜間施工的須有足夠的照明。3、現場施工負責人組織檢查確認進入本施工范圍所有工作人

47、員的是否正確使用勞保用品及著裝按安規規定佩戴統一的安全帽、穿著統一的工作服,并帶領施工作業人員進入作業現場。五、安全技術措施五、安全技術措施1 1、安全目標、安全目標1）杜絕重傷及人身死亡事故；2）杜絕重大機械設備事故；3）杜絕重大質量事故；4）杜絕重大火災事故；5）杜絕重大交通事故；6）杜絕重大安全責任事故； 常德華網電力建設有限公司 施工方案197）輕傷事故小于 0.3%，實現安全文明施工達標投產。1.11.1 環境保護與水土保持目標：1）生產生活污水排放按國家和地方標準執行；2）固體廢棄物排放達到標準；3）最大限度節約能源、資源，降低能耗、資源消耗；4）盡量減少化學品的使用，控制化學品泄

48、露；5）水土保持設施驗收符合國家標準，不發生水土流失事件。安全目標：安全目標：杜絕人身死亡、重傷及重大設備事故；不發生有關人員責任的設備事故；不發生倒桿塔事故；不發生交通事故。指導思想指導思想： 認真執行國家及部頒有關安全生產方針、政策、法規、指令和電力建設安全規程等，堅持“安全第一、預防為主”的方針，落實各級安全責任制。 2 2、安安全全管管理理組組織織機機構構 遵照管理生產必須管安全的原則，項目經理和施工隊隊長在各自的職責范圍內是第一個安全責任人，應對安全工作負全面責任。張文彪：項目經理，第一安全責任人。康凱：專職安全，負責日常安全檢查監督工作。劉軍：土建施工班，第一安全責任人。李先林：電

49、氣安裝班，第一安全責任人。吳紹輝：試驗班，第一安全責任人。建立項目經理、安全管理負責人及施工安全員組成的安全工作三級管理網絡系統，其組織機構見圖。 常德華網電力建設有限公司 施工方案20 2 21 1、質安部職責、質安部職責（1）認真貫徹執行和宣傳國家有關安全生產的方針、政策、法律法規及標準規范。（2）參加重大施工環節、重要分部分項工程的施工方案的安全評審，制訂安全生產措施，搞好工程施工安全預控。（3）對不安全的施工方案、違章指揮、冒險作業等因素進行制止或提出整改措施。（4）做好防風、防暑降溫、防寒防凍等季節性安全工作。（5）定期組織全面安全檢查，監督安全隱患整改。（6）做好全體員工勞動保護工

50、作，監督勞動防護用品的發放和正確使用，加強對作業人員的安全管理。（7）組織開展安全生產評優評先表彰工作。項目經理項目經理張文彪張文彪項目總工項目總工余鐵穩余鐵穩電氣安裝班電氣安裝班李先林現場施工現場施工作業人員作業人員土建施工班土建施工班劉軍現場施工現場施工作業人員作業人員專職安全員專職安全員 康凱康凱試驗班試驗班吳紹輝試驗班組人員試驗班組人員作業人員作業人員 常德華網電力建設有限公司 施工方案21（8）通報在建項目違規違章查處情況。2 22 2、項目經理安全職責、項目經理安全職責：（1） 負責本單位安全方針項目實施的宣貫、解釋（2）負責本項目部安全施工目標與指標及其控制措施、操作規程和應急處

51、置預案的組織制訂與審批，對事故與應急處置、信息報告的組織實施工作。（3）負責組織落實上級安全施工工作指示及要求、安全施工工作會議部署及施工涉及的法律法規的組織實施與檢查工作。（4）負責組織員工思想教育、安全施工意識與技能培訓。（5）配合本項目安全事故調查處理。（6）負責組織項目現場日常安全監督及安全隱患整改。（7）主持或參加各類安全生產會議。（8）組織安全施工工作信息收集、上報。（9）負責在本項目部員工任職或安全施工責任制變更時，對員工進行安全施工責任制的溝通與說明。2 23 3、項目總工安全職責：、項目總工安全職責：（1）負責對本項目部落實法律法規與上級安全工作要求的落實工作和監督檢查。（2

52、）負責對本項目安全施工目標與指標及其控制措施的組織實施工作。（3）組織本項目部安全技術資料文檔歸檔與保管。（4）負責對本項目開展施工方案風險評估和預防控制措施制訂與實施以及過程監督、效果評估的組織工作。（5）組織建立和完善應急組織體系，制定處置程序及應急響應預案。（6）對作業人員持證上崗負責。（7）參加各類安全生產會議。（8）配合本項目安全事故調查處理。（9）協助項目經理組織安全施工工作信息收集、上報。2 24 4、專職安全員職責：、專職安全員職責： 常德華網電力建設有限公司 施工方案22（1）負責傳達上級的安全施工工作要求，調查、收集并報告本項目員工在安全、健康、環境方面的意見和建議。（2）

53、監督落實本項目安全施工管理和作業活動中規程標準與安全作業要求。（3）對日常安全檢查工作負責，監督本項目安全施工管理和作業活動中規程標準與安全作業要求的落實。對檢查發現問題提出針對性的改進措施并納入糾正與預防系統跟蹤、分析、評估措施的執行與完成情況。（4）配合本項目安全事故調查處理。（5）負責落實項目現場日常安全監督及安全隱患整改。（6）組織本項目施工人員參加安規考試。（7）監督班組安全活動。3 3、安安全全管管理理組組織織措措施施31、依據的安全規程規范及相關的安全制度根據電力建設安全施工管理規定在施工準備階段制訂實施細則和本工程的安全管理制度。并對所有參加施工的人員進行現場安全考試，把“群防

54、群治，防治結合”的方針落實到施工全過程。執行的安全管理規程規范如下：（1） 電力建設安全工作規程 (DL 5009-2004) （2） 施工現場臨時用電安全技術規范（3電網建設安全施工作業票 （應用版） ；（4） 安全生產工作規定 （南方電網公司 CSG/MS0403-2005）（5） 安全生產監督規定 （南方電網公司 CSG/MS0404-2005）（6） 電業安全工作規程 （電力線路部分）DL409-91（7） 電業安全工作規程(高壓試驗室部分) DL 560-1995（8） 電網建設工程安全和環境管理設施規范應用手冊 （南方電網公司 GSG/MS0912-2007）（9） 南方電網基建工

55、程安全管理規定Q/CSG213069-2011（10） 中國南方電網有限責任公司電網建設施工作業指導書 （2012 版）（11） 電網建設施工安全基準風險指南2012 年（12） 中華人民共和國工程建設標準強制性條文：電力工程部分（2011 年版） 上級單位 10kV 及以下配網驗收相關標準及文件32、堅持安全三項制度，根據電力建設安全施工管理規定及公司安全獎罰條例 常德華網電力建設有限公司 施工方案23在施工準備階段指定實施細則和本工程的安全管理制度。并對所有參加施工的人員進行崗前安全考試，把“群防群治，防治結合”的方針落實到施工全過程。33、堅持“五同時制度” ，編制施工措施、技術方案時，

56、同時編制安全措施；布置施工任務時，同時布置安全工作；技術交底時，同時進行安全交底；危險點預測和預防評比時，同時進行安全評比；總結工作時，同時進行安全工作總結。34、嚴格執行事故報告制度，發生事故以最快方式通知公司、建設方和監理工程師，接受事故調查、處理。在施工全過程中，接受建設方和監理工程師對安全文明施工情況進行監督檢查。35、重要施工項目，編制專門的安全技術措施，報監理工程師批準實施，并定期通報施工安全檢查情況。36、在施工全過程中按照安全體系保障圖的要求實施安全的全過程控制，做到防患于未然，見下圖 ： 常德華網電力建設有限公司 施工方案24施工過程安全控制流程施工過程安全控制流程 合同安全

57、目標合同安全目標 本公司安全目標本公司安全目標 確定本標段的安全目標確定本標段的安全目標公司安全施工資源 進行工程安全策劃 合同及工程設計特點 預測施工危險點 安全保證體系制定管理制度制定安全技術措施并審批 系統驗證、審批進行技術培訓 施工作業危險點控制 執行安全管理制度 進行安全交底 總結、歸檔 常德華網電力建設有限公司 施工方案254 4、安安全全保保證證 技技術術 措措施施41 安全要求：（1）認真貫徹“安全第一、預防為主”安全生產方針，強化安全意識，吸取 7.19 事故教訓，把安全工作列入日常工作的重中之重來抓，做到安全時刻講安全，順利時刻查隱患，促整改。（2）落實各級安全責任制，健全

58、安全管理機制。結合本工程實際，制定各級第一安全責任人，根據本公司安全責任目標制定具體措施。（3）認真編制安全技術措施，全面推行配網安全樣板工程的實施；認真執行配網作業指導書；加強文明施工，重要的施工工序，特殊作業（電纜敷設、割接作業等）的安全措施必須經安監部門審查，由項目總工批準后執行。做到沒有安全措施不開工，沒有安全技術交底不開工，沒有安全監護人員不進入作業點。（4）開工前，對所有施工人員進行電力建設安全工作規程學習并考試，合格后方能參加本工程施工。班組安全員負責每天召開班后會，總結和推廣安全施工先進經驗，隨時掌握安全施工動態，及時解決具體問題，開好班前會，在布置施工任務的同時，進行安全施工

59、的布置和交底。（5）所有參加施工人員，要按崗位配齊勞動保護用品，進入施工現場必須佩戴安全帽，高空作業人員必須使用安全帶。（6）正確處理進度，質量與安全的關系，在任何情況下都要堅持安全第一，在保證安全質量的前提下，爭取按進度完成施工任務。（7）結合實際情況進行經常性安全檢查，要做到經常性檢查和工序開前的專項檢查，定期進行安全大檢查，杜絕違章指揮，違章作業，加大反習慣性違章力度，提高全員自我保護意識和相互保護的能力。對檢查中發現的問題，及時以書面形式向上級匯報，并限期整改。（8）開工前對全體施工人員進行安全教育和安全交底，并進行安全考核，合格方能進場施工。（9）施工期間定期召開安全例會，進行定期和

60、不定期安全檢查，及時消除安全隱患。（10）結合工程運輸道路的實際情況，加強行車安全教育，經常檢查車輛的各種性能，做到謹慎駕駛，杜絕重大交通車輛事故。 常德華網電力建設有限公司 施工方案26（11）做到文明施工，保證工完、料盡、場地清。5 5、施施工工工工序序的的安安全全過過程程控控制制5 51 1、一般施工工序的安全過程控制、一般施工工序的安全過程控制1.1 施工前：現場實地考察，征求施工人員意見，編制切實可行的施工技術措施，進行詳細的技術交底、釋疑，明確責任義務，認真檢查施工機具及安全用具。1.2 施工中：工器具合理布置，安全措施落實到位，嚴格按規程和安全技術進行施工，加強現場監督檢查及監護