1、湖南商學院 題目 FIDIC合同條件與建設工程施工合同的區別 姓 名:方芳學 號:130950039專 業:工程管理班 級:1301班指導教師:王燕計算機與信息工程學院2016年6月FIDIC合同條件與建設工程施工合同的區別簡介：FIDIC是國際咨詢師聯合會（Federation International Des Ingenieurs Conseils）的簡稱。該聯合會是被世界銀行和其他國際金融組織認可的國際咨詢服務機構。總部設在瑞士洛桑。由于國際工程建設的迅速發展，在客觀上，國際工程界需要一種標志你的合同文本，而標準的合同文本在工程的費用、進度、質量、當事人的權利義務方面都可以有明確詳細的

2、規定。FIDIC合同條件正是應這一要求而產生的。為了適應國際工程業和國際經濟的不斷發展，FIDIC對其合同條件進行了多次修改和調整。而1999年新出版的標準合同條件是FIDIC經過多年的調查研究和準備后才出臺的。1999年新版FIDIC施工合同詳細規定了在合同履行過程中遇到諸如問題時，合同雙方的權利、義務以及工程師處理問題的職責和權限。建設工程施工合同是為了指導建設施工合同當事人的簽約行為，維護合同當事人的合法權益，依據中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招投標法以及相關法律法規，住房城鄉建設部、國家工商行政管理總局對建設工程施工合同（示范文本）（GF-1999-0201

3、）進行了修訂而制定的。一、 FIDIC施工合同條件與建設部建設工程施工合同的相同點(1)、兩者的總體結構一致  FIDIC施工合同條件（以下簡稱FIDIC)由3部分組成:協議書、通用條件和專用條件。通用條件和專用條件均由20條主要條款組成,相互對應、互為補充,構成合同內容結構完整、思想體系一致的世界通用合同條件。合同條件后附有一些附件,如爭端裁決決議書、各類擔保、投標函、合同協議書等標準格式。建設工程合同(示范文本)(以下簡稱示范文本)也分為3部分:協議書、通用條款和專用條款。通用條款分11個部分,共47個條款,173個子款。專用條款的內容、編號與通用條款相對應。合同條件后

4、有3個附件,分別是承包人承攬工程項目一覽表、發包人供應材料設備一覽表、工程質量保修書。示范文本在條款上借鑒了國際施工合同范本FIDIC的經驗,如延用了FIDIC中的!工程師的稱謂及其職責,索賠程序、雙向索賠制度等。同時反映了國際建設工程慣例,增加了工程擔保條款和有關保險的內容,使之成為工程項目建設中不可缺少的部分。盡管還不完善,已是一大進步了,充分體現了我國合同管理的思想與國際接軌。(2)、兩者都突出了項目管理的三大控制兩者基本都是按照工程進度的過程展開:如進度控制條款包括施工準備階段、施工階段和竣工驗收階段進度控制等,質量控制條款包括材料、設備、中間及隱蔽工程驗收、試車、工程竣工驗收、保修期

5、質量控制等,投資控制條款包括工程預付款、工程進度款、變更工程付款、竣工結算、質量保修金等。二FIDIC施工合同條件􀀂與建設部建設工程施工合同的不同點（1）合同的完備性不同FIDIC更加完備,如第2.4條對業主的資金安排,第6條對職員和勞工(雇傭、工資標準和勞動條件、勞動法、工作時間、為職員和勞工提供的設施、健康和安全、監督等),第7條對永久設備、材料和工藝(實施方式、樣本、檢查、檢驗、拒收、補救工作、擁有權、礦區使用費等)都做了詳細的規定,而我國示范文本􀀂對這些內容都沒有說明。（2）施工期的規定不同FIDIC規定實際施工期是從發出開工令,到工程師根據合同規定

6、認為的實際完成時間,并在移交證書中寫明;示范文本􀀂規定實際施工期是自開工日期到實際的竣工日期。而實際的竣工日期是指如果工程通過驗收檢驗,承包商遞交竣工報告的日期。綜合第32.2條發包人收到竣工驗收報告后28天內組織有關單位驗收,并在驗收后14天內給予認可或提出修改意見,從中可以看出,示范文本􀀂對實際竣工日期的確定,取決于兩個因素:一是承包人提交竣工報告,一是發包人對工程的修改意見。而這兩個因素都常難以確定,即使是確定的,也還有一個28天加14天的不屬于承包人原因不工作的日期在其中,這些都容易使承包人對工期這個重要內容予以淡化。（3）監理工程師的權限不同FID

7、IC中工程師是指業主雇用的咨詢工程師。咨詢工程師的職責范圍很廣,涉及工程質量、計量付款、解釋合同、評定變更索賠等各個方面。示范文本中工程師指本工程監理單位委派的總監理工程師或發包人指定的履行本合同的代表,其具體身份和職權由發包人、承包人在專用條款中約定。由以上定義可見,兩種文本中的工程師都是受雇于業主的,相對獨立和公正的第三方。但示范文本􀀂中對監理工程師權利的規定與FIDIC比,受限很多:FIDIC合同條件建設工程施工合同監理工程師對工程分包的決定權FIDIC第4.4條規定:除合同另有規定外,無工程師的事先同意,承包商不得將工程的任何部分分包出去示范文本第38.1條規定:非經

8、發包人同意,承包人不得將承包工程的任何部分分包。監理工程師開工令的效力FIDIC第8.1條規定:工程師應在不少于7天前向承包商發出開工日期的通知,應在合理可能的情況下盡快開工。示范文本第38.1條規定:非經發包人同意,承包人不得將承包工程的任何部分分包。監理工程師的變更權利FIDIC第13.1條規定:在頒發工程接收證書前的任何時間,工程師可通過發布指示或要求承包商提交建議書的方式,提出變更。而在示范文本􀀂中監理工程師除了對承包人提出的對施工組織設計的更改及對材料、設備的換用有主動控制權外,其他方面基本處于被動控制位置。示范文本第29.1條規定:施工中,發包人需對原工程設計進行

9、變更,應提前14天以書面形式向承包人發出變更通知,承包人按照工程師發出的變更通知及有關要求,進行下列需要的變更:,示范文本第30條規定:發包人要求變更工程質量標準及發生其他實質性變更,由雙方協商解決。監理工程師對價款支付的審核權在FIDIC中,業主依據工程師各階段開具的支付證書付款。示范文本中監理工程師只對現場情況進行確認,具體工程量的核實工作由業主完成。(4)進度計劃規定不同FIDIC第4.21條對承包商提交月進度報告的期限、份數、內容做了詳細的規定。而示范文本􀀂第10條規定進度計劃的提交時間在專用條款中約定。(5)計價方式不同FIDIC是單價合同,承包商投標時報的單價在整

10、個合同的執行過程中不發生變化,業主按照據實測量得出的數額支付款項,以此也稱為“復測合同”。而示范文本第23.2條規定發承包雙方可采用固定價格合同、可調價格合同、成本加酬金合同三種計價方式。(6)對合同價格支付方式規定不同FIDIC對工程各階段付款做了具體規定,如第14.2條預付款保函的提交、預付款開始抵扣的時間、扣除方式、扣除比例、特殊情況等;第14.3條、第14.4條、第14.6條進度款支付內容、方式;第14.5條用于永久工程的永久設備、材料的預支款額、抵扣比例;第14.7條預付款、進度款、最終工程款的支付期限;第14.8條延誤支付的責任、處罰金計算方法;第14.9條保留金的釋放時間、示范比

11、例的計算方法;第14.10條第14.14條最終工程款的支付期限、方式、責任等;第14.15條支付貨幣等等。而示范文本􀀂第24條、第25條、第26條對工程預付款、工程量確認、進度款支付也都做了規定,但沒有具體的抵扣方式、計算方法等規定。(7)工程保修期不同FIDIC對缺陷期的要求為:次要部位通常為半年;主要工程及設備大多為一年;個別重要設備也可以約定為一年半。缺陷通知期滿時,如果工程師認為還存在影響工程運行和使用的較大缺陷,可以延長缺陷通知期,推遲頒發證書,但缺陷期的延長不超過竣工日后的2年。示范文本按建設工程質量管理條例􀀂規定基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程為設計文件規定的該工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏為5年;供熱與供冷系統為2個采暖期、供冷期;電氣管線,給排水管道、設備安裝和裝修工程為2年。其他項目的保修期限由發包方與承包方約定。在建筑市場高度發育的國家,工程質量普遍得到提高,質保期相應短一些。根據我國