1、平安消費深化改革工作情況總結平安消費深化改革工作情況總結為深化貫徹落實中央、省、市、縣全面深化改革決策部署，按照我市件要求，我局對照工作內容，結合工作實際，認真深化調研，積極探究，為我市全面深化改革提供科學根據，確保深化改革獲得實效。一、抓平安消費責任制,健全責任網絡體系。近幾年來，我市以縣域和鄉鎮平安監管標準化建立為抓手，進一步健全了“黨政同責、一崗雙責、瀆職追責”的平安消費責任體系，穩步推進市、鄉(鎮)、村(居委會)“三級五覆蓋”和企業平安消費主體責任“五落實五到位”。及時出臺了市平安消費“黨政同責、一崗雙責”暫行規定、市平安消費監視管理工作及分工規定和黨政指導平安消費職責分工，明確了市委

2、常委會各常委、市政府各位市長的平安消費職責分工以及市直各工作部門的平安消費責任。同時，16個鄉鎮街辦處、開發區全部出臺了鄉鎮平安消費“黨政同責、一崗雙責”暫行規定和本級班子成員的平安消費職責分工的正式件，統一印制了鄉鎮街道、開發區9項平安消費工作職責和7項平安消費根本制度，建立健全了平安消費12項臺賬和11項檔案。市、鄉安委會主任全部實現了由政府主要負責同志擔任，安委會成員由部門主要負責人擔任。充實完善了黨委、政府指導定期檢查平安消費工作、平安消費述職、安委會例會等各項制度。市委、政府主要負責同志及其班子成員認真履行平安消費職責，研究部署和檢查平安消費工作。市委、市政府與各鄉鎮、街辦處、開發區

3、和市安委會主要成員單位層層簽訂平安消費責任書，有效的推動了平安消費責任的落實。二、強化隱患排查治理,扎實推進應急救援工作。近幾年來，我市制定了市平安消費隱患排查制度和市預防重特大平安事故應急預案、市危險化學品應急預案等事故應急救援預案。同時加強我市重大危險監控力度，重大危險登記備案率到達100。全面推進了企業分級分類管理、事故隱患自查自報、平安監管責任機制，制定了平安消費監察模版、積極推進平安教育培訓、平安消費標準化建立、企業事故隱患排查等工作，形成了屬地管理部門、平安消費綜合監管部門、負有平安監管職責的行業主管部門職責分工明確、統籌協調的平安消費綜合監管體系。在全市根本建立了適用的事故隱患排

4、查治理體系，全面深化事故隱患排查治理，推動企業平安達標晉級。三、創新平安消費執法監管方式,夯實平安消費基層根底工作。一是繼續推進平安消費標準化建立。重點是抓了已達標企業的平安消費標準化運行和已達標企業的年度自評工作。二是開展平安消費誠信體系建立。共完成了315家標準化企業的誠信等級評定。三是強化對危化、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所、磚瓦企業和職業衛生等重點行業監管。進一步完善了危化品、煙花爆竹、磚瓦行業監管模板，催促514家企業在網上進展了職業危害申報。四是組織開展了全國平安消費宣傳月活動，舉辦平安消費咨詢日，進展平安消費警示教育，加大平安消費培訓力度。四、嚴格執

5、法，以罰促改，始終保持平安消費“嚴打重罰”的高壓態勢。我們重點把加強平安消費執法檢查作為貫徹落實新安法的有效措施。進一步標準執法程序，創新執法方式。一是突出日常執法監察。我局按照要求制定年度平安消費執法方案并報政府審批，然后按方案施行日常監察。在日常執法監察過程中，我局按照職責區域將全市劃分成4個執法區域，分別由一名班子成員負責帶隊，全天候不連續巡回監察。在執法過程中，一方面豐富檢查內容,從以往單純的看現場、查隱患,向查消費經營單位制度建立、責任落實、隱患排查等內容轉變,重點催促消費經營單位落實平安消費主體責任。另一方面轉變檢查方式,在全市范圍內率先建立消費經營單位聘請專家查隱患和聘請專家進展

6、平安隱患排查。試點推行平安消費監管網格化,實現平安消費監管全覆蓋。我們將把基層網格員統一為為平安消費的宣傳員、事故上報的信息員和隱患排查整改的協查員,實現平安監管“網”與“點”的時時監控,確保日常監管不留盲區、隱患排查不留死角。總之，幾年來，我市上下不斷適應新形勢，狠抓了平安消費改革創新，平安消費各項工作獲得了一定成效。但在施行過程中，還存在一些不容無視的問題，主要表如今:一是平安消費宣傳教育工作的針對性和實效性不強。主要反映在全社會參與平安消費的氣氛尚未真正形成，群眾參與平安消費的自覺性和主動性不強；我市企業多為農民工，流動性較強，由于受化、經濟條件等因素的制約，對平安消費法律知識、平安操作

7、技術的學習掌握才能不強；消費經營單位的主體責任沒有從根本上落實到位，對消費平安事故的發生不同程度地存在幸運心理，重效益、輕平安的現象仍然存在，企業管理人員違章指揮、從業人員違規作業和違背勞動紀律等現象還時有發生；平安消費“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題未得到徹底根治。二是平安消費欠賬多，勞動保障條件未能根本改善。我市企業小工廠比重較大，平安根底設施脆弱，企業按規定足額提取平安消費費用、繳納平安消費風險抵押金、為從業人員繳納保險費、更新技術、設備、設施和進步事故防范本錢的自覺性還不強，企業平安消費投入缺乏。從業人員素質普遍不高，平安標準和制度在一些企業形同虛設，事故隱患大量存在，平安

8、形勢不容無視。今后的工作打算：下一步，我們將以貫徹深化平安消費改革創新為主線，緊緊圍繞市委、市政府確定的目的任務，進一步強化落實平安消費法律法規的措施，建立平安消費長效機制，努力實現全市平安消費狀況的根本好轉。一是加大平安消費宣傳力度。結實樹立“關注平安、珍惜生命”、“平安第一、預防為主”的觀念，進一步加強對各消費經營單位業主、從業人員的平安消費宣傳教育工作，促進消費經營單位聯絡自身實際，把法律的規定細化為詳細的管理制度并付諸施行，做到守法經營；要充分利用電視等媒體，加大對平安消費先進事跡和典型消費平安事故、案例的宣傳力度，發揮言論對平安消費工作的監視作用，二是強化平安消費責任的落實。按照“黨

9、政同責、一崗雙責、瀆職追責”的要求，修訂和完善平安消費考核方法，加重對落實黨政同責工作要求的考核內容，重點強化對鄉鎮黨委政府的履責檢查和履職考核。建立責任追究工作機制，將事故調查、責任追究落實和整改措施執行等情況列入目的考核內容，加大對事故責任單位和責任人員的責任追究力度。進一步界定和理清平安消費綜合監管和行業監管職責，建立負有平安監管監察職責部門和行業管理部門的平安消費責任清單和權利清單，日常照單監管，瀆職照單追責。要突出抓好消費經營單位主體責任的落實，研究出臺企業實現“五落實五到位”的詳細方法和措施，催促消費經營單位健全完善平安消費各項規章制度，加大平安消費經費的投入，徹底改善消費經營單位的平安消費條件，維護好從業人員的權利和利益。三是加大平安消費執法檢查力度。建立安委辦統籌協調、行業主管部門牽頭負責、相關部門參與配合的結合監管執法工作機制，按照“誰主管、誰牽頭”的原那么，適時開展結合監管執法。突出監管執法重點。根