1、重慶市銅梁縣安居鎮鎮區總體規劃規劃文本銅梁縣安居鎮鎮區總體規劃文本（2009-2020）目 錄第一章總貝y第一章規劃目標及原則第三章規劃性質、規模及用地范圍第四章鎮區發展戰略目標第五章鎮區用地布局規劃第六章古鎮保護規劃第七章旅游發展規劃第八章鎮區道路交通規劃第九章鎮區公用工程設施規劃第十章鎮區綠地系統規劃第十章鎮區景觀風貌規劃及建筑風格控制第十一章鎮區防災規劃第十三章鎮區消防規劃第十四章鎮區環境保護與環衛設施規劃第十五章鎮區近期建設規劃第十八早總體規劃的管理與實施第十七章附貝y附表：1.鎮區規劃用地平衡表2.公共建筑項目配置一覽表第一章總則第一條重慶市銅梁縣安居鎮鎮區總體規劃（下稱本規劃）是銅

2、梁縣安居鎮鎮區 建設的指導性文件。在規劃區內進行各項建設活動的一切單位和個人，均應參照中華人民共和國城市規劃法的規定執行本規劃。第二條重慶市銅梁縣安居鎮鎮區建設規劃文本（下稱本文本）是銅梁縣安居鎮鎮區建設規劃的法律性文件，是對規劃的各項目目標和內容提出規定性要求 的文件。第三條本規劃的主要依據一、中華人民共和國城市規劃法；二、中華人民共和國鎮規劃標準（2007）；三、歷史文化名城保護規劃編制要求；四、重慶市小城鎮規劃編制技術規定；五、渝府發2002<214>號文批準的銅梁縣安居歷史文化名鎮保護規劃；六、銅梁縣縣域城鎮體系規劃；七、銅梁縣安居鎮建設規劃（1995-2015年）；八、銅

3、梁縣安居鎮土地利用總體規劃；第四條 本規劃編制的主要內容：根據安居鎮在區域的地位和作用，確定城鎮性 質、發展規模、發展方向；針對歷史文化名鎮特點，結合實際提出符合發展需要 的空間布局形態和各項建設安排及對外交通、內部交通、各種基礎設施的配套規 劃、解決近期建設與遠期發展的關系問題。第五條 本規劃期限：近期2009-2012年，遠期2013-2020年。-1 -銅梁縣安居鎮人民政府 海口市城市規劃設計研究院2010.01重慶市銅梁縣安居鎮鎮區總體規劃規劃文本第六條 本規劃文件由規劃文本、附件（說明書）和規劃圖紙組成，其 中經批準后的規劃文本、規劃圖紙具有法律效力。第七條 本規劃由安居鎮人民政府組

4、織實施，并履行各個建設項目的報批手續。第二章規劃目標及原則第八條規劃目標：為“全面建設小康社會”、努力實現“十一五規劃”、“切實解決三農問題”構 建和諧社會奠定基礎；力爭在2020年前把安居鎮建設成為生態環境良好， 具有可 持續發展能力；產業布局合理、城鎮基礎設施及社會服務設施配套完善；鎮區建 設形成一定規模、環境優美、商貿繁榮、旅游興旺的國家級歷史文化名鎮。第九條規劃原則：根據安居鎮資源環境和社會經濟狀況，本規劃始終遵循以下原則：一、整體原則：注意與縣域、區域規劃及上一輪規劃的銜接、保持規劃的整體性和延續性。二、可持續發展原則：妥善處理近期和遠期的關系，把握好發展時序。三、保護生態環境原則：

5、切實保護耕地、河流、加強自然山體植被美化。四、高標準建設原則：高起點，合理確定各項建設指標。五、堅持“保護古鎮、建設新區，全面發展經濟，開發旅游產業”的原則。第三章 規劃的性質、規模及用地范圍第十條城鎮性質銅梁縣安居鎮是重慶市“經濟百強鎮”和“歷史文化名鎮”及縣域北部并輻 射潼南，合川部分鄉鎮的文化、交通、商貿重鎮；安居鎮鎮區是全鎮行政、經濟、 文體、教育、信息服務中心；是發展古鎮特色旅游的巴渝歷史文化名鎮。 第十一條城鎮規模鎮區現狀人口（ 2009年）為8224人，建成區面積66.10公頃，人均建設用地 約 80.37m2/人；近期（2012年）規劃人口規模為15000人，用地規模145公頃

6、，人均建設用 地97m2/人；遠期（2020年）規劃人口規模為30000人，用地規模341公頃，人均建設用地 114m2/人；第十二條 規劃用地范圍及用地發展方向：規劃區范圍東至滴水巖溝，南至七臨路的路家溝，西至蓮花橋，北至黑龍嘴 組團，面積約429公頃，其中鎮區建設用地341公頃，其余為河流山體及農業生 產用地；遠景用地發展方向為鎮東部的象山村黃家壩一帶。第四章鎮區發展戰略目標第十三條 建設發展目標力爭在2020年把安居鎮鎮區建設成具有濃郁巴渝傳統文化特色，經濟繁榮、 科技進步、社會文明、環境優美、功能配套、設施齊備的江、山園林式小城鎮。 第十四條建設重點一、優化鎮區產業結構“退二進三”，充

7、分利用古鎮歷史文化資源，大量吸納 農村富余勞動力發展以旅游產業為主的第三產業。-3 -銅梁縣安居鎮人民政府 海口市城市規劃設計研究院2010.01重慶市銅梁縣安居鎮鎮區總體規劃規劃文本二、以發展旅游產業為主題，加強生態環境保護和園林綠化建設，建設污水 處理，生活垃圾無害化處理設施。三、加快鎮區旅游配套設施建設步伐，盡快完成“吃、住、行、游、購、樂” 等必備的旅游基本功能。四、加強能源、交通、通信、給水等基礎設施項目建設。五、結合瓊、涪江危崖整治，構筑濱江步行游道及綠化景觀配套。六、進一步加強以古鎮傳統風貌街區為重點的城鎮風貌建設，強力打造有特 色的巴渝歷史文化名鎮。第五章 鎮區用地布局規劃第十

8、五條規劃布局與功能分區結合規劃區地形條件、現狀建成區狀況及規劃用地規模，依托舊鎮區滾動有 序的向東部、南部發展。規劃分為四個大的功能區，即：以傳統古鎮街區為主的 西部旅游服務綜合區、環繞波侖山周邊的東部新鎮區和安七路、安白路之間的南 部生產倉儲區和北部的黑龍嘴片區。一、老鎮區：包括安居現狀建成區及古鎮傳統街區的宮廟、祠堂、民居等， 其主要功能為旅游服務。二、東部新鎮區：包括波侖山周邊和牌坊灣、廟溝灣及大南門以東“七臨路” 沿線大片區域，其主要功能為行政管理、文化教育、居住及為居住區配套的各類 公建、商貿、金融服務綜合用地。三、南部生產倉儲區：重點引進一類工業企業，主要發展旅游食品和旅游紀 念工

9、藝品及農副產品精加工等產業項目。四、黑龍嘴片區：包括涪江和瓊江兩江交匯處狹長地段，主要發展城鎮的商貿、文化和居住，也是安居古鎮休閑旅游接待服務中心。第十六條居住用地規劃西部舊街區多為商住綜合用地，為了保護傳統古鎮街區空間格局，規劃將老 鎮區傳統建筑予以保留，并將部分現代建筑按傳統風貌格調進行改造。新建居住 建筑采用集中與分散相結合形式布置在東中部新鎮區。規劃用地面積為87.16公頃，人均29.1m2。第十七條公共建筑用地一、行政管理用地現狀行政辦公用地（下紫云宮）屬文物保護用地，規劃將其搬遷至規劃區中部，黑龍嘴片區規劃一處行政辦公用地，鎮區規劃行政管理用地3.31公頃，人均1.1 m2；二、教

10、育機構用地保留現狀學校用地，規劃為小學用地，另將中學遷至規劃新區東部，鎮區內規劃教育機構用地10.02公頃，人均3.34m2 ；三、文體科技用地規劃在東部新區近臨中學處建文體中心，鎮區規劃文體用地2.36公頃，人均0.78m2 ；四、醫療衛生用地將現狀鎮區多所醫療機構整合，擴大大南門西衛生院用地規模，增加設施設 備，增設診療科室，將其建成二級乙等醫院，并另在新區的東部和中北部各設一 門診部。鎮區內規劃醫療衛生用地 1.38頃，人均0.46m2。五、商業服務用地將現狀古鎮老街區的商業服務設施予以保留，將其打造為旅游傳統商業步行 街，并在規劃區中部布置商業金融服務中心。另在居住用地較為集中處配套設

11、置 多個商業服務網點。鎮區內規劃商業服務用地 28.51公頃，人均9.5m2。六、集貿設施用地現狀后河街烏木溪沿線的臨時市場應搬遷，規劃在東南部設一農副產品批發 市場，中北部設一綜合市場，西部設一農貿市場。為方便旅游購物，古鎮街區的 若干特色傳統商鋪作為旅游購物服務設施，不另設專業市場。總用地面積1.55公頃，人均0.52m2。第十八條工業用地安居鎮的主要工業產業基地布置在本規劃區外鎮域東部的鐵馬、楊壽村內， 為發展旅游配套產業，在規劃區南部布置部分一類工業用地，主要生產旅游工藝 品、旅游食品及農副產品精加工等小型企業。鎮區規劃工業用地面積15.44公頃，人均5.1m2。對老鎮區的部分工業企業

12、應采取“關、停、并、轉”方式，逐步搬遷至鎮域 東部的工業產業基地。第十九條倉儲用地規劃近鄰城隍廟附近的現狀糧庫遷至古鎮保護區以外規劃區南部的生活物資倉儲 用地內。鎮區內規劃倉儲用地 3.68公頃，人均1.2m2。第六章古鎮保護規劃第二十條古鎮保護規劃原則以雅典憲章、威尼斯憲章和城市規劃綱領性文件為指導，堅持“整體 保護，突出重點”、“保護與開發相結合”、“修舊如故”的原則，嚴格遵循經渝俯 發2002<214>號文批準的安居歷史文化名鎮保護規劃實施。第二十一條古鎮保護范圍由安居歷史文化名鎮保護規劃劃定的保護區范圍，包括散布在鎮域內的 其它文物、古跡用地，面積約 50公頃。第二十二條古

13、鎮保護內容一、環境特色與古鎮風貌的保護安居古鎮的整體風貌，包括自然山水形態、社會人文風情，以及具有歷史文 化特色的明代古城、清代石板街、傳統民居、會館宮廟建筑群等。二、傳統街區的保護安居古鎮歷史文化街區包括太平街（西街）、十字街、順城街、會龍街、火神 廟街、小南街、大南街等，全長 700多米、面積約30多公頃，其中有明代城墻、 城門、橋梁等古遺址，以及保存完好的清代會館、宮廟、祠堂、名居、商鋪等。 傳統街區的保護內容還包括街區的空間格局、景觀序列等。三、重點建（構）筑物的保護安居古鎮的重點建筑包括各級重點文物保護單位，如：下紫云宮、城隍廟、 萬壽宮、吳氏宗祠大夫第等，以及有重要歷史價值或建筑成

14、但尚未列入保護等級“ 7 -銅梁縣安居鎮人民政府 海口市城市規劃設計研究院2010.01重慶市銅梁縣安居鎮鎮區總體規劃規劃文本的建（構）筑物，如瓊江古碼頭、古代碑刻、古橋梁等。第二十三條保護分級一、古鎮核心保護區古鎮核心保護區包括傳統街區、重要建筑及周邊環境。傳統街區含太平街、會龍街、火神廟街、大南街、小南街等，長約 700多米，寬約40米，面積約30 公頃，其中文物古跡保護范圍6.54公頃；重要建（構）筑物含萬壽宮、下紫云宮、 南華宮、禹王宮、大夫第、吳家祠堂等宮廟、宗祠民居以及巴渝地方特色風貌的 古代城墻、城門、渡口、碼頭、石橋等。核心保護區內的建設，應遵循“統一規 劃，統一管理，統一實施

15、”的原則，保留與維護傳統的風貌特色。二、控制建設區控制建設區包括地處古鎮核心保護區外圍的西街及其周邊地帶，面積約50公頃。在實施建設時應按傳統風貌和建筑形式進行整治，與風貌核心保護區整體保 持一致。三、建設協調區地處核心保護區及建設控制區外圍的后河街、大田角、油坊街、鼓樓半島一帶為建設協調區，面積約80公頃。協調區內的建筑應與核心保護區和建設控制區 的建筑風貌相協調，盡量采用與傳統建筑風格統一的形式，控制建筑高度和色彩。四、一般控制區在本規劃區范圍內，除以上街區之外的廣大區段為一般控制區，其城鎮風格與形象應體現傳統風貌及山水特色，地方特色等。第七章旅游發展規劃第二十四條開發定位利用安居得天獨厚

16、的“秀山、麗水”和“古街、古跡”為主題，充分發掘自然與人文旅游資源優勢，以銅梁民間藝術之鄉及巴渝地方文化為特色，與周邊的“大足石刻”、“合川釣魚城”等重點景區連為一線，形成錯位發展趨勢，使安居古鎮得到有效保護，并有力的推進社會、經濟的全面發展。第二十五條旅游規模與容量預測利用安居古鎮歷史文化及鎮域內其它景區景點等旅游資源，考慮較合理的旅游接待規模，預測2012年游客規模達8-10萬人次/年，日均接待500人次，最大 日接待5000人次；2020年游客規模達20萬人次/年，日均接待1000人次，最大 日接待10000人次；環境容量最大為12000人次/日。第二十六條旅游景區及旅游線路組織根據安居

17、的旅游發展資源，規劃將其劃分為五個旅游景區。即：古鎮中心景區、石馬景區、清涼山景區、泉溪景區、琵琶村景區，并確定古鎮中心景區的四 條游線。主線：大南門-西街-火神廟街-油坊街-波侖寺-大南門，即圍繞古鎮的環線。輔線（一）：從大南門-大南街-火神廟街至民俗廣場。輔線（二）：從大南街-西街-太平街接水上游線。水上游線：乘游船沿瓊江、涪江水上觀景娛樂。第二十七條主要旅游服務設施配置為了滿足游客吃、住、行、游、購、樂，規劃應建設與之相適應的配套服務 設施。即：渡假村、客棧、特色飲食、娛樂、購物街、汽車站、停車場、游船碼 頭等主要功能設施。規劃主要旅游服務設施用地 14.67公頃，人均4.89m2。第八

18、章鎮區道路交通規劃第二十八條對外交通規劃保留“七佛至合川臨渡”路和興隆街至黑龍嘴片區路段作為過境公路，道路 紅線寬度按12 20米控制，另新建一汽車站，將原汽車站作為旅游站場，并在規 劃區東西兩端各設一加油站與之配套。保留安居現有的瓊江迎龍門和涪江北門碼頭及安居至少云，安居至電站的短 途客運班船和過江輪渡；將車渡碼頭遷至黃家壩。鎮區規劃對外交通用地12.57公頃，人均4.2m2。第二十九條城鎮道路規劃路網結構：由對外交通及內部交通組成自由式閉合網絡系統。鎮區內部交通系統由主干道、次干道、支道、巷路、步行（梯）道、廣場、 停車場組成，鎮區規劃道路用地 43.40公頃，人均14.5m2。古鎮老街保

19、護區現狀路網主要作為步行游道，并與新區主、次干道接點形成 環狀路網系統。紅線寬度：主干道2024米，次干道18-20米，支道12-16米，巷路8米 古鎮傳統老街6-8米，旅游步行梯道6-8米。第三十條廣場、停車場規劃廣場7處，分別位于：行政管理中心的前區，大南門交叉口北面，古鎮會龍 街口，大田角涪江邊，瓊江大橋北，黑龍嘴片區中部地區，規劃占地2.17公頃。停車場6處，分別位于：大南門廣場一側，行政管理中心西北，現狀汽車站、 波侖中路北部，黑龍嘴片區中部地區和西部，規劃占地1.37公頃。第九章鎮區公用工程設施規劃第三十一條給水工程一、安居鎮區現狀綜合供水量為 1644m3/日，近期2012年綜合

20、供水量為 5250m3/日（按350L/人日計），遠期2020年最高日供水量達1.5萬m3/日（按 500L/人.日計）；用水量大的工業應自備水源。二、安居水廠瓊江水源取水點不變，制水凈水設施應擴容。水廠供水規模遠期2020年應達到15000m3/日。三、為滿足東部新鎮區用水需要，規劃遠期在飛鳳山頂部建一高位水池，池 底高程300m,容量為3000m3。現狀化龍山的多個高位水池予以保留，仍作為現 狀鎮區供水設施。四、沿規劃區主次干道布置成環狀和枝狀結合的給水管網系統，供水干管管徑為DN300，配水管管徑為 DN150-DN200。五、消防給水系統與鎮區市政生活供水系統共網，采用低壓制，并在規劃

21、區 輸水管網上120m設室外地上式消火栓。第三十二條排水工程規劃區采用雨、污分流制-9 -銅梁縣安居鎮人民政府 海口市城市規劃設計研究院2010.01重慶市銅梁縣安居鎮鎮區總體規劃規劃文本一、雨水排水系統1規劃區分為東、西、北兩個排水面，東部經雨水管渠排入滴水巖溪溝匯入 涪江；西部由大南門、廟灣溝、牌坊溝三條干管匯入后河溝經大田角排入涪江， 北部經雨水管線匯入瓊江。2.雨水最大地面徑流根據重慶市暴雨強度公式計算，并確定多條雨水管涵斷 面。二、污水排水系統1. 預測安居生活污水量近期 4463m3/日，遠期為12750m3/日，（按日綜合生 活用水量的85%計），規劃近期處理率為60%，遠期為1

22、00%,工業及其它特殊行 業（如醫院）的污水必須堅持“自行處理，達標排放”。2. 污水處理廠設在規劃區東部的滴水巖處，遠期處理規模達12000m3/日，占 地面積不小于1.5公頃。第三十三條電力工程一、規劃人均市政生活用電量指標：近期2012年人均取500Kwh/人.年，遠期2020年人均1800Kwh/人.年，經計 算安居2012年人均市政生活用電量為 750萬Kwh ; 2020年為5400萬Kwh。二、用電負荷規劃指標采取規劃單項建設用地供電負荷密度指標計算，安居規劃區居住用地用電負 荷指標近期200Kw/ha，遠期300Kw/ha,（同時系數取0.4）;規劃公共設施用地用 電負荷指標近

23、期300Kw/ha，遠期600Kw/ha,（同時系數取0.9）;規劃工業用地用 電負荷指標近期250Kw/ha，遠期取450Kw/ha,（同時系數取0.9）;規劃市政公用設施用地近期用電負荷指標近期 100Kw/ha，遠期150Kw/ha （同時系數取0.9）, 以上同期系數均取 0.9，經計算，安居規劃區近期2012年規劃用電負荷為1388.21Kw;遠期 2020年用電負荷為 62167.16KW。三、供電、配電設施規劃安居鎮遠期應建一 35Kv變電站，電源由安居水電站引入，架空線路穿越規 劃區段應設寬25m的高壓走廊。鎮區內共5座10Kv開閉所，電源由規劃變電站引入，所有配電房的電源均

24、要求從10Kv開閉所輸出，10Kv開閉所線路均按2進10出布設，10Kv開閉所容 量分別為10000-15000KVA，開閉所采用無人值班式，應獨立占地，面積每處不小 于 200m2。第三十四條通信工程一、市話需求量計算近期2012年30線/百人；遠期2020年60線/百人計，則近期鎮區電話容量為 4500門，遠期為18000門。二、電信設施規劃1. 保留現狀郵電所，規劃遠期在鎮區中部設一電信支局，用地按2500m2控 制。通訊設施建設以網絡為重點，按光纖化、數字化、安全化傳輸要求建設。2. 線路敷設鎮區規劃電信線路一律地下敷設，現狀老鎮區可根據情況逐步分期改為地下 敷設，每條電信主管道預留2

25、-3孔作為CATV和其它寬帶信息網絡、消防、通信 等弱電線路通道。第三十五條燃氣工程一、安居鎮現已經使用管道燃氣，氣源由川中氣礦輸往銅梁的長輸管線經七 佛處引入，規劃在鎮區西部建一配氣站，管網采用中壓一級系統，保證供氣的安 全性，干管沿主干道地下環狀布置，次干道及老街燃氣管與環網相連，枝狀入戶。二、采用重慶市居民用氣指標：1.5m3/戶.日，加上公建和工業用氣，預測安 居鎮區近、遠期用氣量分別為 0.81萬m3/日和1.87萬m3/日。第十章鎮區綠地系統規劃第三十六條 綠化系統規劃原則一、因地制宜、突出重點、強調特色。二、鎮區周圍的環境綠化與鎮區內部綠化有機結合，創造良好的生態融合環 境。三、

26、依據安居自然條件，構筑完整的綠化系統，形成點、線、面相結合的多 個環形綠體。第三十七條 綠地建設要點安居鎮區綠地系統主要由居住區綠地、交通綠地、公共綠地、生產生態防護綠 地組成。綠地建設的重點為：飛鳳山、化龍山、波侖山、火盆山山體；烏木溪、 瓊江、涪江岸際；過境公路和主干道兩側，工業倉儲用地周邊地帶。第三十八條綠化指標結合安居地形地貌以及以保護古鎮、發展旅游、改善城鎮環境為目的，確定綠化指標，規劃區7大類用地中的綠地率不得小于 30%，綠化覆蓋率應大于40%，各類綠地總面積為111.57公頃，其中公共綠地30.12公頃，人均8.84m2第十一章鎮區景觀風貌規劃及建筑風格控制 第三十九條 景觀結

27、構傳統風貌展示區：包括南華宮片區、太平街、會龍街、火神廟街、大南街、 小南街等，長約700多米，面積約30余公頃。傳統風貌協調區：石板街道周邊區域為傳統風貌協調區，包括大南門、西街、 十字街、大田角等地。風貌景觀以石板步行街為主線，串聯街坊建筑及自然環境。自然生態展示區：上至瓊江蓮花橋，下至涪江黃家壩江河沿岸為自然生態展 示區，要嚴格保護江岸生態環境及古鎮河岸風貌。現代風貌展示區：除上述片區以外的規劃區東部和北部地區。區域內建筑風 格應體現時代風貌，建筑形式（尺度、色彩、構件等）應延續古鎮傳統歷史文脈， 并與古鎮整體空間格局相協調。第四十條風貌景觀控制要點以古鎮風貌景觀保護為要點，保留傳統街區

28、兩翼的飛鳳山和化龍山自然植被, 布置U形綠帶與T形傳統街區成咬合狀，并在外圍設置風貌協調區。東部新區周 邊主要以波侖山為背景，延續古鎮前街后山風貌格局，形成多重景觀效果。萬安路接安正中路沿線為城鎮景觀主軸，波侖南路接安正路沿線為城鎮景觀 次軸。萬壽宮-南華宮；南華宮-波侖寺；萬壽宮-波侖寺為景觀控制走廊。 確定黑龍嘴中心、化龍山頂的萬壽宮、波侖山頂的波侖寺及擬建的大南門主 -11 銅梁縣安居鎮人民政府 海口市城市規劃設計研究院2010.01重慶市銅梁縣安居鎮鎮區總體規劃規劃文本出入口牌樓為安居鎮的主要標志性建（構）筑物。第四十一條建筑控制要點一、核心保護區的各類建筑主要為明清時代的宮廟、宗祠、

29、民居等，應嚴格 遵循“修舊如故”的原則，保留與維護傳統建筑風貌和風格特色，必須控制建筑 層數在1-3層（包括整合建筑）。二、控制處于核心保護區外圍用地區內的建筑：其建筑環境已有一定程度的改變，規劃應按傳統建筑風貌和建筑風格進行整治，與核心保護區整體保持一致，其建筑層數控制在3-4層內。三、建設協調區地處核心區和控制建設區周邊，應從古鎮風貌保護建設整體 考慮，對建筑物應加以引導與控制，盡量采用與傳統建筑風格協調統一的形式， 必須控制其建筑色彩，層數在 4-6層之間。四、一般控制區主要為規劃區內中、東和南部新區，風貌、風格應吸收安居傳統建筑的元素和內涵，突出山水城鎮特色，層數按4-6層控制，特殊地

30、段最大建筑層數可放寬到7-9層。五、1-3層底層建筑區容積率控制在1.0-1.2以內；4-7層多層建筑區容積 率控制在1.5 - 2.5以內。第十二章鎮區防災規劃第四十二條防洪規劃一、根據國家防洪標準的要求，安居鎮區規劃區防洪按20年一遇洪水標準即：黃海高程217.5米設防；重要公建應提高到50年一遇設防。二、河、溪通過的鎮區地段，規劃結合護岸整治，經常清淤，增大泄洪斷 面，提高防洪能力。第四十三條抗震規劃依照國家有關標準，本規劃確定鎮區建筑應按抗震六度設防，重點公共建 筑及生命線工程設施提高一度設防。第四十四條 不良地質災害的防治一、根據銅梁縣安居鎮建設用地地質災害危險性評估報告的處置意見，

31、 本規劃區內及周邊地區“未見滑坡、地面塌陷、地面裂縫和地下采空區等不良地 質現象”。“地質環境程度為中等復雜，屬于地質災害低易發區”。二、由于本次總體規劃的地質災害危險性評估資料存在一定局限性，規 劃要求在進行詳細規劃階段及項目建設前，必須對有關用地進行地質災害勘察， 并根據勘探結果，選擇建設用地。三、本規劃區地處丘陵、河谷地帶，山體可能出現滑坡、塌方等地質災害， 為確保鎮民生命財產安全，有效的避免地質災害的發生，劃定不宜建設區、控制 建設區和適宜建設區。不宜建設區：地面橫坡大于 20%的山體及波侖山、飛鳳山、西街、太平街鄰 涪江、瓊江陡崖地帶，禁止新建各類建筑，防止建設開挖引發滑坡、塌方；涪

32、江、 瓊江、烏木溪沿岸已建的吊腳樓在確保結構穩定的前提下，加固基礎，防止因洪 水沖刷造成坍塌。控制建設區：黑龍嘴部分山體、化龍山、飛鳳山、引鳳山等山體的山腳、山 腰為控制建設區，不宜咼切坡，大挖大填方，以確保山體穩定。適宜建設區：鎮區內其他區域為適宜建設區， 包括20年一遇防洪水位線上的 微丘等用地。第四十五條 鎮區災害的處置為保證在各類災害發生時能及時、有序的展開救援疏散工作，鎮政府應設置 防災應急指揮中心，建立多種抗災救援預案，一旦災情發生，將損失減少到最低 程度。第十三章鎮區消防規劃第四十六條 消防站規劃依照重慶市小城鎮消防規劃編制技術規定要求，在安居鎮區應設小型消 防站一個，建設占地面

33、積控制在 2000m2以內，建筑面積不得小于 700m,并按小 型消防站要求配備各類消火設備器材。第四十七條消防供水由鎮區市政生活給水管網供水，街道兩側嚴格按照不大于120m間距布置地上式市政消火栓，重要文物古跡建筑用地也應布置消火栓，消防給水管道管徑不 小于DN150敷設。并在瓊江、涪江岸邊和烏木溪后河溝設置多個天然消防取水點， 并將鎮區內的多個蓄水池和綠化水體納入消火應急補充水源系統管理。第四十八條消防通道逐步完善鎮區道路系統，滿足消防通行能力，街坊建筑（特別是古鎮傳統老 街區）排列長度超過150m時，應設置穿過建筑物的消防通道，其凈高和寬度不 得小于4m，必須保證全天候暢通。第四十九條消

34、防重點安居鎮規劃區及周邊500米范圍內嚴禁設置易燃易爆危險化學品倉庫，并嚴 格按規范選擇液化石油氣銷售點，燃油加油站，天然氣調壓站的位置，采取有效 的消防措施確保安全。第五十條消防避難場所安居鎮區道路、廣場、公共綠地等開敞空間均作為消防避難疏散場地。凡可 通行消防車的道路均可作火警交通路；原“七臨”路（東南外環線）為危險化學 運輸線路。第十四章鎮區環境保護與環衛設施規劃第五十一條 環境保護目標安居鎮區是發展旅游為主的重慶市歷史文化名鎮和銅梁北部中心鎮，其環境 保護質量要求較高，規劃應著眼于城鎮環境質量水平的整體提高，保證各種功能 區環境質量全面達標，實現鎮區環境狀況保持優良的目標。第五十二條大

35、氣環境保護鎮區大氣環境執行國家H類標準，為改善生活能源結構，應全面普及推廣使 用管道天然氣。機動車尾氣必須達標排放。規劃區內嚴格控制引進二、三類污染 企業，對現狀產生污染的工業企業應逐步采用“關、停、并、遷、轉”；中心醫院應撤離古鎮保護區，遷至規劃新址。第五十三條水環境保護地表水達到國家皿類水質標準，瓊江飲用水源水質達標率應為100%,生產、 生活污水處理率遠期達到100%。水污染防治以瓊江、涪江、烏木溪為重點，特別是瓊江水源地應按國家規范 要求設置飲用水源一級、二級保護區和準保護區，在保護區內嚴禁設置各種排污 口以及網箱養魚，在近期污水處理廠未建成之前烏木溪兩岸及瓊江、涪江岸邊設 污水截流管

36、。第五十四條聲環境保護嚴格執行國家噪聲標準，古鎮傳統街區、居住區、文教醫療區、行政辦公區內噪聲晝間低于50分貝，夜間低于40分貝；東部一般商業公建、居住混合區內 噪聲晝間低于55分貝，夜間低于45分貝；大南門和規劃區中、北部商業人流集 中的繁華地帶，噪聲晝間低于 60分貝，夜間低于50分貝；南部工業區和過境公 路兩側噪聲晝間低于65分貝，夜間低于55分貝；對瓊江、涪江的過往船只及駛 入街區的機動車嚴格控制鳴放喇叭；并加強對商業、娛樂行業的社會噪聲管理。 第五十五條 環衛設施規劃一、規劃區東部的滴水巖處建一污水處理廠，鎮區的污水必須經污水廠處理達標后方可排放，遠期污水處理率達 100%，深度為二

37、級生物處理。二、固體廢棄物應集中清運至銅梁縣垃圾處理場處理，有毒有害垃圾送重慶 中心垃圾場進行無害化處理。至 2020年生活廢棄物清運處理率為100%，回收綜 合利用率力爭達60%。三、合理布置垃圾箱和垃圾集運站，對生活垃圾應定點收集，封閉運輸，嚴 禁亂堆、亂倒垃圾。四、 安居是旅游城鎮，規劃在鎮區游客和流動人口較集中的地段以300-500 米服務半徑內合理設置達標公廁，并對糞便按相關要求進行無害化處理。五、加強環境衛生管理，建立健全環境衛生管理工作單位，環衛所用地面積按2500m2控制配備各種清掃、運輸設備，逐步實現清運機械化。第十五章鎮區近期建設規劃第五十六條近期建設的原則是配合發展古鎮旅

38、游，搶救修茸文物古跡及重點古建筑，配套建設基礎設施和旅游服務設施，滾動順序發展新區。第五十七條 近期建設規劃年限為2009-2012年，人口規模為1.5萬人，用地規模 145公頃。第五十八條近期建設的重點是：黑龍嘴中心片區、建設旅游度假接待設施構筑大南門前區廣場、牌坊和大南門至大南街的石板步道；改造后河街部分與古鎮 風貌不協調的建筑立面；綜合整治烏木溪兩岸環境，實施雨污分流且綠化配套； 在主要景點及傳統街區人流集中處新建、改建達標公廁設置垃圾箱；完善街道照 明，在主要標志及景觀建筑上裝點燈飾。第十六章總體規劃的管理與實施第五十九條 為保證總體規劃的順利實施，主管部門應當制定相應的實施條例與 管理實施細則。第六十條 加強城鎮規劃的法制建設，充實適合于安居鎮的地方性城鎮管理體 系，完善各項規章制度，實施依法管理。第六一條在總體規劃審批后，要加強修建性詳細規劃工作，以進一步有效-15 -銅梁縣安居鎮人民政府 海口市城市規劃設計研究院2010.01重慶市銅梁縣安居鎮鎮區總體規劃規劃文本指導安居鎮的建設。第六十二條 在實施規劃項目時的各項建設用地經濟技術指標均應與“鎮區建 設用地平衡表”（見附表）基本一致。第六十三條 要認真執行“一書兩證”制度，合理協調鎮村兩級建設管理