淺談監(jiān)理在工程建設(shè)各方中的協(xié)調(diào)職責(zé)_第1頁(yè)
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1、淺談監(jiān)理在工程建設(shè)各方中的協(xié)調(diào)職責(zé)    摘要:工程監(jiān)理在工程中的職責(zé)主要為:“三控、兩管、一協(xié)調(diào)、一履責(zé)”。分別是:質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制;合同管理、信息管理;組織協(xié)調(diào);履行安全責(zé)任。要做好監(jiān)理工作,組織協(xié)調(diào)在監(jiān)理工作中顯得尤為重要。本文就工程建設(shè)中各方的協(xié)調(diào)作了簡(jiǎn)要分析。關(guān)鍵詞:工程建設(shè);參建各方;監(jiān)理。 中圖分類(lèi)號(hào): U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 工程建設(shè)涉及的單位包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位和材料供應(yīng)商等,這就需要監(jiān)理工程師在具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和對(duì)建設(shè)程序的有效執(zhí)行外,還要具有較強(qiáng)的靈活處理各方關(guān)系的應(yīng)

2、變能力和組織協(xié)調(diào)能力。監(jiān)理工作就是要通過(guò)組織協(xié)調(diào),使參加工程建設(shè)的各方有力配合,使工作順利有效地開(kāi)展。 一、工程監(jiān)理與參建各方的關(guān)系 監(jiān)理單位與建設(shè)單位是監(jiān)理合同雙方的當(dāng)事人。工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件,施工合同及監(jiān)理合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)行管理。 1、監(jiān)理單位與業(yè)主(建設(shè)單位)的關(guān)系建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的合同關(guān)系。就法律地位來(lái)講,應(yīng)該是平等的合同關(guān)系,但在我國(guó)這種關(guān)系并不平等,有所謂“大業(yè)主,小監(jiān)理”的說(shuō)法,還有建設(shè)單位動(dòng)輒對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行處罰。所以,工程實(shí)施工程中,監(jiān)理單位如何處理好與業(yè)主的關(guān)系是尤

3、為重要的。2、監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系工程建設(shè)中,監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理單位與施工單位之間不是合同關(guān)系,二者之間的關(guān)系是通過(guò)施工合同、監(jiān)理合同和相關(guān)法律法規(guī)確立的,施工單位在執(zhí)行施工合同的過(guò)程中,必須自覺(jué)接受監(jiān)理單位的監(jiān)督、檢查和管理。監(jiān)理合同能否順利完成,很大程度上取決與施工單位的配合。施工單位人員素質(zhì)多種多樣,所以處理與施工單位的關(guān)系時(shí),要因人而異。有的施工單位素質(zhì)很高,監(jiān)理工程能順風(fēng)順?biāo)赝瓿桑坏灿幸恍┦┕挝粚儆诶嫌蜅l,有錢(qián)有勢(shì),財(cái)大氣粗,天不怕地不怕的,監(jiān)理工作就難做一些。此時(shí),監(jiān)理工程師的綜合能力必須有一定的高度,否則監(jiān)理工作將很難開(kāi)展。 3、監(jiān)理單位

4、與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系在建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理時(shí),監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系;在沒(méi)有委托設(shè)計(jì)監(jiān)理時(shí),雙方是分工合作的關(guān)系。 4、監(jiān)理單位與質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的關(guān)系質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)與監(jiān)理單位的工作都屬于工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理,但兩者在性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)限、方式和內(nèi)容方面有原則性的區(qū)別。質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督是政府行為,而工程監(jiān)理是社會(huì)行為。 監(jiān)理單位要正確理解、靈活掌握,公正、公平地處理與參建各方的關(guān)系,使參建各方在工程建設(shè)過(guò)程中相互配合、相互支持,創(chuàng)造良好的監(jiān)理工作環(huán)境。 二、組織協(xié)調(diào)的作用 組織協(xié)調(diào)的對(duì)象首先是人,各個(gè)參建單位的工作人員從始至終貫穿于工程建

5、設(shè)當(dāng)中。首先,協(xié)調(diào)工作就是要化解人際關(guān)系的矛盾,包括監(jiān)理組織內(nèi)部的分工和配合矛盾、監(jiān)理組織和關(guān)聯(lián)單位的人際關(guān)系矛盾等,做好了人與人之間的協(xié)調(diào)工作,才能為后續(xù)的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);其次,要協(xié)調(diào)解決參建各方的人力、資金、設(shè)備、材料、技術(shù)等問(wèn)題,使其滿足工程建設(shè)要求;同時(shí)要協(xié)調(diào)解決工程參建單位各方的配合關(guān)系。組織協(xié)調(diào)的作用主要反映在以下幾方面:1、安全管理、質(zhì)量控制工程建設(shè)中,由于施工人員、方法、材料、設(shè)備和作業(yè)的環(huán)境等影響,特別是工程建設(shè)不可預(yù)見(jiàn)的因素,會(huì)導(dǎo)致一些質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患,使施工行為偏離合同和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)施工條件的復(fù)雜性可能導(dǎo)致有些安全質(zhì)量問(wèn)題存在爭(zhēng)議、責(zé)任區(qū)分邊界模糊等,由此發(fā)生矛盾

6、的幾率增大。監(jiān)理工作應(yīng)抓住問(wèn)題的主要矛盾,協(xié)調(diào)化解矛盾,及時(shí)做好糾偏工作和協(xié)調(diào)工作。 2、進(jìn)度控制在工程建設(shè)過(guò)程中,會(huì)有許多不同專(zhuān)業(yè)、不同單位的施工人員在一起工作,必然存在銜接和協(xié)調(diào)問(wèn)題,而進(jìn)度控制的關(guān)鍵就是要抓好各方的協(xié)調(diào),通過(guò)已制訂的項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃,事前協(xié)調(diào),圍繞分解的各單位工程工期及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),保證總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)進(jìn)度計(jì)劃事前、事中、事后的協(xié)調(diào)工作是保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工期總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的重要手段。3、投資控制施工過(guò)程中,合同外的工程量增加和非施工單位原因?qū)е碌墓こ藤M(fèi)用增減都是監(jiān)理工程師投資控制的范疇。 三、組織協(xié)調(diào)的方法 監(jiān)理人員如果能夠了解并掌握組織協(xié)調(diào)的方法,合理地運(yùn)用到實(shí)際工作中,

7、能使許多困難的問(wèn)題迎刃而解,起到事半功倍的作用。主要的監(jiān)理協(xié)調(diào)方法有:1、交談協(xié)調(diào)法監(jiān)理人員對(duì)于一般的問(wèn)題可以采用這種方法提出口頭指令,并可通過(guò)交談了解協(xié)調(diào)的效果和各方的反應(yīng),方便及時(shí),但不夠正式。如果未達(dá)到效果,就要考慮采用其他的方法。 2、書(shū)面協(xié)調(diào)法通過(guò)書(shū)面方式反應(yīng)情況,表達(dá)自己的意見(jiàn)。如通過(guò)監(jiān)理通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單、暫停令、備忘錄等形式組織協(xié)調(diào)。這種方法能準(zhǔn)確體現(xiàn)當(dāng)時(shí)情況,并能存檔保留以備將來(lái)查詢(xún)。3、會(huì)議協(xié)調(diào)法會(huì)議協(xié)調(diào)是監(jiān)理工作中最常見(jiàn)的協(xié)調(diào)方法,如監(jiān)理例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議等。該方法的優(yōu)點(diǎn)是各方參加、共同決定,效率高,解決問(wèn)題徹底。 監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作不是做和事佬,不是站在任何一方去損害另一方

8、的利益,更不是無(wú)原則的調(diào)和,而是本著實(shí)事求是的態(tài)度,做對(duì)工程建設(shè)有利、對(duì)工程質(zhì)量有利、對(duì)工程安全有利的事。所以監(jiān)理協(xié)調(diào)就是要調(diào)整、疏通各方面的關(guān)系,妥善處理工程項(xiàng)目參建單位的矛盾。 四、監(jiān)理在協(xié)調(diào)工作中須注意的事項(xiàng) 1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)如果一個(gè)監(jiān)理人員基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平差,在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,不能正確指出施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題,而且資料缺失、不規(guī)范,建設(shè)單位和施工單位眼中的監(jiān)理是怎么樣?鄙視!因此,扎實(shí)的業(yè)務(wù)水平以及敏銳地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,是贏得各方尊重并建立良好溝通途徑的基礎(chǔ)。2、把握原則,樹(shù)立公信力不能居高臨下,也不可放棄原則。 3、認(rèn)真的工作態(tài)度和高度的責(zé)任心4、團(tuán)

9、結(jié)一致,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量監(jiān)理工作所面對(duì)的人和事很復(fù)雜,內(nèi)部必須保持言行一致、步調(diào)統(tǒng)一,創(chuàng)造良好的工作氛圍。 5、聽(tīng)取各方意見(jiàn),多角度考慮問(wèn)題,平衡各方利益由于工程建設(shè)過(guò)程中各方角色不同且立場(chǎng)不同,出現(xiàn)分歧難以避免,因此監(jiān)理人員需采用合理的方式處理問(wèn)題,不要把各種矛盾都集中于自己身上,問(wèn)題要擺出來(lái),情況要說(shuō)明白,誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決,誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí),召集現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就是解決矛盾的最直接有效的辦法。6、提高交際能力,處理好人際關(guān)系7、執(zhí)行圖紙、規(guī)范的尺度 規(guī)范、規(guī)程中要求嚴(yán)格,措辭包含“必須”、“嚴(yán)禁”等詞語(yǔ)的條款一定要堅(jiān)持原則遵照?qǐng)?zhí)行;對(duì)于其他包含“應(yīng)該”、“不應(yīng)”等詞語(yǔ)的條款,則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,考慮各方的感受,適當(dāng)掌握尺度,靈活執(zhí)行,不致引起某方的抵觸心理。8、原則性和靈活性相結(jié)合的工作方法對(duì)于建設(shè)單位提出的某些可能不適當(dāng)?shù)囊螅绻皇沁`反原則,都可以先執(zhí)行,再找適當(dāng)機(jī)會(huì)解釋說(shuō)明;而對(duì)于原則性問(wèn)題,可以采用書(shū)面報(bào)告等方式說(shuō)明理由,尋求建設(shè)單位的理解,盡可能地避免造成誤會(huì)。同樣對(duì)于施工單位提出的一些變通方法和問(wèn)題,監(jiān)理人員也應(yīng)慎重考慮,盡量在不失原則的情況下靈活處理。如果只求原則不顧方式,反倒有可能陷入被動(dòng)的局面,不利于工作的開(kāi)展,影響工程的進(jìn)度。 六、結(jié)語(yǔ) 工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工

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