1、開江縣種植業農產品產地準出實施方案為全面提升我縣農產品質量安全水平，保障全縣農產品質量安全和人民身體健康，根據達州市人民政府辦公室關于實施農產品產地準出和市場準入制度的通知達市府辦20114號文件、達州市農業局關于印發達州市種植業農產品產地準出實施方案的通知達市府辦201174號文件等要求，結合我縣農產品種植實際，制定本實施方案。一、目標任務通過開展種植農產品產地準出，全面落實農產品生產基地、企業、農民專業合作社等農業生產主體質量安全責任，加強蔬菜產地質量安全監督檢測體系建設，規范蔬菜農藥殘留管理，推進農業標準化生產，提高我縣農產品質量安全水平，有效杜絕不安全農產品入市銷售，使蔬菜、茶葉、水果

2、、食用菌產品檢測合格率分別穩定在98%以上。二、農產品產地準出范圍、條件及要求（一）準出范圍我縣實施農產品產地準出的農產品主要范圍：農產品生產基地、農產品生產園區、農民專業合作社、農業標準化生產園區。實施農產品產地準出的農產品主要包括蔬菜、水果、食用菌、茶葉。（二）產地準出條件實行產地準出的農產品生產基地、園區、農民專業合作社生產的蔬菜、水果、茶葉、食用菌必須附有生產過程記錄和所在鄉鎮農產品質量安全監測點出具的檢測合格證明（包括基地、園區、專合社出具的自律性監測合格證明）以及農產品生產單位村民委員會、鄉鎮政府、縣級農業行政主管部門指定機構出具的“產地證明”。（三）農產品產地準出要求1、產地證明

3、編號。經檢測，產地農產品使用了違禁投入品或施藥間隔期未滿的不得出具產地證明，杜絕采收上市。有條件的由農產品生產基地、園區根據生產記錄和自律性檢測或委托質量安全檢測機構的合格證明，出具產地證明。其余農產品生產者生產的農產品，由縣農業部門指定的檢測機構根據生產記錄和農產品質量安全檢測合格證明出具產地證明。銷售農產品時應向采購方出具相關質量合格證明和產地證明（產地證明表格用達州市種植業農產品產地證明統一式樣）（見附件1），產地證明一式兩聯，正本聯由出證方存檔備查，副本聯提供給農產品生產者作為農產品市場準入的憑證。產地證明須按編號順序填寫，填寫項目使用全稱內容真實、字跡清楚、兩聯完全一致。產地證明編號

4、要求有唯一識別系統，與農產品產地編碼協調一致，由“產地編碼年代號順序號”統一進行。產地編碼按省市縣（拼音縮寫）+鄉鎮編號規則進行，具體要求：鄉鎮編號用兩位數字表示（01）。年代號用年號的最后兩位數字表示，順序號用四位數字表示，從0001開始，鄉鎮編號詳見（見附件2）。如：新寧鎮2011年出具的0001號農產品產地證明為SCDZKJ01-11-0001。2、出具產地證明。農產品產地證明的出具單位應仔細審查生產記錄和質量安全檢測合格證明。如果提供的生產記錄不全，未到農藥安全間隔期、經檢測不合格、投入品使用情況不明等的農產品不得出具產地證明。3、建立農產品產地證明檔案。出證單位應保存基地各鄉鎮范圍內

5、基地、園區、農業專合社等的農產品產地證明正本及和生產者提供的生產記錄和質量檢測合格證明復印件。保存期限一年以上，同時建立產地證明登記臺帳，記錄發證日期、證明編號、生產者、產地、產品名稱、數量、收獲日期生產信息，以備查閱。三、農產品產地準出實施步驟及準出程序（一）實施步驟：按照要求，從2011年2月起分三個階段（1、宣傳發動階段2011年2-4月；2、試點階段2011年5-7月；3、實施階段2011年8月1日起）按先示范后推廣的原則，實行農產品質量安全產地準出制度。到2011年8月，轄區范圍內的農產品生產基地、園區、專合社全面實施產地準出。2011年實施農產品產地準出重點對象：蔬菜、食用菌、茶葉

6、分布1、蔬菜：普安新河村、普安楊家壩蔬菜基地、新街鄉基地、長嶺鎮現代農業示范園區、全縣蔬菜種植專業合作社。2、茶葉：廣福茶葉種植基地。（二）準出檢測程序1、抽樣檢測。由指定的監測工作人員對同批次采收農產品的農產品進行抽樣檢測，不合格的禁止上市。2、填寫產地準出卡。檢測合格后，檢測人員及時填寫產地準出卡。產地準出卡詳細記錄被檢測農產品名稱、產地、產品數量、檢測日期、檢測結果、有效期限、銷售地點等基本信息。對檢測合格的農產品由指定的農產品質量安全檢測單位負責簽發準出卡，并加蓋農產品質量檢測專用章章后有效。四、保障措施（一）加強組織領導農產品產地準出事關消費者生命財產安全和社會穩定，我縣加強對農產品

7、產地準出工作組織領導，縣上成立農產品產地準出工作領導小組，由政府分管農業副縣長李先忠任組長。農業局黨組書記姚祖科任副組長，財政局、商務局、技術監督局、工商局負責人為成員的農產品產地準出工作領導小組，下設辦公室在縣農業局農產品質量安全監測中心，專門負責全縣農產品產地準出工作的協調，督導檢查等工作。鄉鎮、縣級有關部門要建立相應工作機構，落實專人負責，形成政府主導、部門配合、上下聯動，各方共同參與的工作格局。（二）建立完善制度、農產品生產記錄制度。各鄉鎮、縣級相關部門負責指導督促農產品生產基地，專業合作社，種植園區建立“農產品生產記錄”檔案和質量追溯制度，如實記載農業投入品、病蟲草害發生和防治，農產

8、品收獲日期情況，并保存兩年。生產記錄格式和內容，統一按照市種植產品產地準出方案規定內容填寫（附件3），生產記錄應包含下列信息，投入品購入日期、名稱、農藥劑型、登記證號、生產廠家、供應商等，使用投入品名稱、使用時間、使用劑量、防治對角、安全檢查間隔期、作物名稱、生產面積、采收日期，產量等。同時確定農產品基地，專業合作社等農產品產地編碼，建立生產基礎信息庫，從源頭做到農產品質量可追溯。2、建立產地準出檢測制度（）、建全檢測機構。建立健全縣、鄉、村三級農產品質量安全檢測機構，推動農產品產地準出制度建設。進一步加強縣農產品質量安全檢測站能力建設，繼續完善儀器設備購置和人員檢測能力培訓。依托鄉鎮農技體系

9、建設，建立農產品質量安全快速檢測室，爭取資金配備農產品農殘速測儀器，鄉鎮農技站負責本轄區范圍內農產品產地準出監管、檢測工作，經縣農產品質監站統一培訓掌握農殘速測技術后開展監測工作。逐步實現各鄉鎮有人員、有場地、有制度、有設備、有經費，更好的指導、扶持農產品生產企業和農民專業合作社，實現農產品質量安全檢測機構全覆蓋，為農產品產地準出提供及時，有效的檢測服務。（）、規范檢測行為，開展準出檢測。由農業行政部門指定的檢測機構和人員，嚴格執行國家有關農產品抽樣，檢測等技術標準和農產品質量安全檢查標準，確保檢測方法科學，檢測行為公正，檢測結果準確。檢測人員在生產基地等農產品采收之前進行質量安全檢測，經檢測

10、合格的農產品方可上市銷售。（三）建立農產品質量安全監管監測制度縣農業部門組織開展轄區內的農產品質量安全例行監測，對執行產地準出的農產品進行質量安全監督抽查，及時發現和掌握全縣農產品安全存在的問題和隱患，定期向上級農業部門報送監測結果。鄉鎮農技部門應定期到轄區范圍內對農產品進行監督抽檢和接受委托檢驗，對不合格產品報政府部門嚴禁上市銷售。（四）逗硬考核、嚴肅產地準出工作按照市種植產品產地實施方案統一部署，嚴格工作時限按要求完成各階段工作任務，細化工作方案，農業部門要加強產地準出工作的督查和指導，重點對農產品生產記錄及質量控制，產地準出檢測，產地證明出具等進行檢查、指導，針對存在的問題及時采取有效措

11、施，促進各項工作規范落實。縣鄉農業技術部門加大農業標準化生產推進力度，積極開展農業標準化生產技術宣傳和培訓，指導生產者嚴格按標準進行生產和管理。各鄉鎮要加大農業“三品一標”建設力度，打造農業區域品牌，促進農產品產地準出與市場準入制度的順利實施。縣上將農產品產地準出工作，作為各鄉鎮和縣級相關部門農業目標考核內容，縣農業局要加強督促檢查，暢通信息報送。對工作部署不及時，工作落實不到位的通報批評，對因履職不到位而造成農產品質量安全事故的將嚴肅追究責任。附件：1、種植業農產品產地證明(式樣)2、種植業農產品生產記錄(式樣) 3、農殘速測報告單及記錄(式樣)4、農產品產地準出情況月報表格二一一年五月六日

12、附件1： 種植業農產品產地證明(式樣)四川省_市(州)_縣(市、區)種植業農產品產地證明(正本)證書編號發證日期年 月 日產 地_鎮(鄉、街辦)_ 村(社區)生 產 者聯系電話產品名稱數 量收獲日期年 月 日質量安全狀況運銷商聯系電話證 明 出 具 單 位(蓋章)經 辦 人(簽字)蓋 騎 縫 章四川省_市(州)_縣(市、區)種植業農產品產地證明(副本)證書編號發證日期年 月 日產 地_鎮(鄉、街辦)_ 村(社區)生 產 者聯系電話產品名稱數 量收獲日期年 月 日質量安全狀況運銷商聯系電話證 明 出 具 單 位(蓋章)經 辦 人(簽字)附件2： 種植業農產品生產記錄(式樣)農產品生產記錄(封面)

13、生產單位名稱： 生產基地地址： 生 產 年 度： 達州市農業局 制農產品生產者須知一、依法建立農產品生產記錄生產記錄是出具農產品產地證明的重要依據，建立生產記錄是農產品生產者的法定職責。農產品質量安全法第24條規定：農產品生產企業和農民專業合作經濟組織應當建立農產品生產記錄；農產品生產記錄應當保存2年，禁止偽造農產品生產記錄。農產品質量安全法第47條規定：農產品生產企業和農民專業合作經濟組織未建立或者未按規定保存農產品生產記錄的，或者偽造農產品生產記錄的，責令限期改正；逾期不改正的，可以處二千元以下罰款。二、農產品生產記錄填寫說明農產品生產記錄包括投入品購買、田間主要農事操作和產地準出記錄三部

14、分，應及時、全面、如實記載。投入品購買記錄主要記載種子、農藥、肥料情況。購買投入品時，應向供應商查證農藥、肥料登記證號，索取有效票證并妥善保存，以便有效追溯；田間主要農事操作記錄按作物和地塊填寫，記載播栽、病蟲草害防治、施肥、采收等情況。具體內容欄記載：實施范圍，農藥名稱、劑型、用量、施用方法和防治對象，肥料名稱、用量、施用方法，采收日期、產品數量等情況；產地準出記錄主要記載采收日期、數量、質量安全檢測、產品認證、銷售流向等情況。三、農業投入品安全使用要求1、不得使用國家明令禁止使用的農業投入品。2、科學合理使用農業投入品，嚴格遵守農藥使用安全間隔期。3、積極采用病蟲草害綠色防控技術，減少農藥

15、施用量。20(一)種子、農藥、肥料等投入品購買記錄( 年度)農產品生產者名稱： 生產基地地址： 第 頁 共 頁序號通用名稱許可(登記)證號商標/包裝規格有效成份、劑型及含量生產企業銷售單位購買日期購買人(二)田間主要農事操作記錄( 年度)生產者名稱： 生產基地地址： 第 頁 共 頁地塊編號/面積種植作物/品種生產技術規程(標準號)主要農事(播栽、病蟲草防治、施肥、采收等)操作情況序號實施日期農 事 項 目實 施 的 具 體 內 容記 錄 人(三)產地準出記錄( 年度)生產者名稱： 生產基地地址： 第 頁 共 頁序號作物名稱地塊編號采收日期采收數量(公斤)質量安全(農殘)檢測三品一標證書編號銷售

16、流向記錄人結果檢測員檢驗單編號附件3： 農殘速測報告單及記錄(式樣)(一)XXX機構農殘速測結果報告單(正/副本)ON:受檢單位聯系方式檢測機構聯系方式樣品名稱樣品編號檢測性質委托 監督 自檢抽(送)樣人到樣日期檢測日期檢測項目農藥殘留檢測方法NY/T448或GB/T5009.199儀器設備XX天平、XX農殘速測儀環境條件溫度 ，濕度 %檢測結果樣品名稱樣品編號抑制率(%)結果判定檢測結論：XX樣品(編號XXX)農殘速測合格。XX樣品(編號XXX)農殘速測不合格。(檢測機構公章)年 月 日編制人： 簽發人： 年 月 日備注：報告單無公章或簽發人簽字無效；送樣檢測僅對來樣負責；受檢單位對檢測結果

17、有異議的，可以自收到檢測結果時起小時內申請復檢。(二)XXX機構農殘速測原始記錄ON:樣品名稱樣品編號檢測方法NY/T448或GB/T5009.199儀器設備XX天平、XX農殘速測儀環境條件溫度 ，相對濕度 %檢測日期年 月 日檢測主要過程樣品處理：取切碎的樣品2g放入提取瓶內，加入20ml緩沖液，震蕩12min后倒出提取液，靜置35min待用。對照測試：試管中加入3ml緩沖液，再加入酶液50l、顯色劑50l，搖勻后于3738放置30min。然后加入底物50l，立即用儀器測定，記錄反應3min的吸光度變化值(A0)。樣品測試：試管中加入3ml提取液，其他操作同對照測試，記錄反應3min的吸光度

18、變化值(At)。檢測結果樣品名稱樣品編號對照吸光度變化值(A0)樣品吸光度變化值(At)抑制率(%)結果判定計算公式: 抑制率(%)=(A0-At)/ A0×100檢測人員: 年 月 日審核人員: 年 月 日(三)XXX機構農殘速測接樣單ON:受檢單位聯系方式樣品名稱樣品編號抽(送)樣人到樣日期年 月 日檢測性質委托 監督 自檢樣品狀態檢測項目農藥殘留檢測方法NY/T448或GB/T5009.199有關事項約定或說明：簽字確認送(抽)樣人： 接樣人：(四)農 產 品 抽 樣 單ON:受檢單位名稱聯系人地址電 話抽樣單位名稱聯系人地址電 話樣品名稱品牌及包裝質量認證標稱產地樣品編號樣 品 量抽樣基數抽樣地點抽樣方法抽樣時間年 月 日簽字確認本次抽樣始終在本人陪同下完成，上述記錄經核實無誤，承認以上各項記錄的合法性