1、高品質文檔2022年私營企業發展環境的調查報告 關于我市私營企業 進展環境的調查報告 私營經濟作為國民經濟的重要組成部分，也是支持國民經濟進展的重要基石，在地方經濟進展中，它更具有無可替代的作用。為了準時反映私營企業進展狀況，了解私營企業進展過程中存在的問題，為黨政領導和各有關部門制定進展私營經濟政策供應依據。威海市企業調查隊近期以發放調查問卷和走訪調研相結合方式，對全市40家私營企業進展環境進行了調查。 基 本 情 況 本次調查掩蓋了全市三市一區及兩個開發區的私營企業，抽中樣本基本能夠反映我市私營企業進展狀況，從調查狀況看，我市私營企業呈現以下特點： 一私營企業經營管理者素養逐步提高 調查結

2、果顯示，我市被調查的40家私營企業經營者男性35人，女性5人，平均年齡為44.3歲，是一支以中青年為主的有朝氣、有活力的隊伍。在這支隊伍中40-49歲的人最多，占55%；30-39歲的次之，占20%；50-59歲的占17.5%；其余的占7.5%。從文化程度方面看，27.5%的企業經營者已擁有高校及以上學歷，大專學歷占22.5%，中專高中學歷占32.5%，其余的占17.5%。有高級技術職稱的占12.5%，中級技術職稱占25.5%，無技術職稱占一半多。任職年限最長18年，任職在XX年以上者占32.5%，4-6年者占35.5%。企業經營者任現職前所從事的工作，來自企事業單位最多，占57.5%；黨政機

3、關占10%，農夫占22.5%。 以上數據盡管反映企業經營者素養在逐步提高，但與整體經濟進展趨勢要求還有較大差距，私營企業經營者綜合素養有待進一步提高。 二私營企業進展模式二元化 調查結果顯示，我市私營企業的起步和進展大體可劃分兩種模式： 第一種模式，它是以個體、工商戶進展成私營企業，以家庭工業為起點的模式。企業的起初投資大部分來源于自有資金，22.5%私營企業經營者任現職前是農夫出身，這種模式特點是，起點低，自發性強，有活力。 第二種模式，部分企事業單位、黨政機關工作人員，在政府出臺加快私營企業進展的一系列政策措施感召下，依舊打算放棄企事業、機關部門工作，邁進了私營企業創業之門。他們把部分國有

4、、集體中小企業轉制為私營企業，或者租賃、承包個人經營，或改為股份合作制，企業的資金主要來源于銀行貸款，合伙投資。經過一段時間的運作，大多數企業起死回生，企業效益轉虧為盈。有67.5%的私營企業經營者來自企事業、黨政機關。這種模式特點是，起點較高，進展較快，效益較好。 三私營企業組織形式日趨規范 從本次調查反饋的狀況看，我市的私營企業組織形式由最初私營獨資、私營合伙，進展到如今私營有限責任公司、私營股份有限公司、與外商合資等多種形式，其比例分別為25%、5%、50%、12.5%、7.5%。有限責任公司占據半壁江山，其比重有逐年增加趨勢，組織形式日趨規范化。 四私營企業貢獻日益突出 我市私營企業經

5、濟實力不斷提高，經營規模快速擴大。對40家私營企業調查結果顯示，1999年至XX年三年間企業銷售收入、資產總計連續三年同時保持遞增的企業占32.5%，納稅總額連續三年遞增企業占30%。XX年納稅總額超百萬元的企業就有3家。其中華夏集團XX年上繳稅金達2300萬元，私營企業稅收成為我市稅收的一個新亮點。另一方面，私營企業的進展，解決了大批剩余勞動力問題，在吸納城鄉勞動力，安置下崗和困難職工方面都做出貢獻。顯而易見，私營企業已成為一個新的企業群體，它回報社會貢獻越來越多，對經濟和社會進展的促進作用也越來越大。 五產品市場定位區域拓寬 “拾遺補缺”，“小打小鬧”是私營企業進展初期的真實寫照。在調查中

6、，百姓間流傳著私營企業最初創業的模式“一個老板，一輛車，三個伴計兩間房，外加保安一條狗”。隨著社會的進展私營企業生產服務領域逐步延長拓展，不少企業把目光投向區域外，去拓展更為寬闊的市場空間。在被調查的企業中41.1%的企業產品外銷出口，15%的企業產品在國內其他省市銷售，13.3%的企業產品本省銷售。涌現出一大批出口創匯大戶，比如新泰格玩具、華隆食品、魯東藝品、錫祺抽紗、榮韓國際貿易等。其中新泰格玩具XX年出口額達800多萬美元。來料加工，全部出口等各具特色的創匯私營企業在我市為數不少。 六產品由仿照型向創新型轉變 私營企業在進展之初由于技術人員缺乏、資金少、裝備差，因而主要是以仿照型產品生產

7、為主，隨著資本原始積累的形成，部分企業已注意產品質量與產品的科技含量，有的私營企業通過招攬人才，形成技術開發中心，自主開發新產品。有的企業則借助科研院所的力氣開發新產品。調查結果顯示，目前有62.5%的企業獵取新技術主要依靠自主討論開發或仿制。借助外部力氣開發新產品的企業只有37.5%，其中與科研機構和大專院校合作開發的7.5%，引進國內現成技術企業12.5%，與企業有業務關系的大企業25%，引進國外技術5%。 發 展 趨 勢 一加入wto，企業家信念倍增 在國家相關政策的扶持下，私營企業得到快速進展。加入wto后，私營企業與其他類型的企業一樣，將面臨更激烈的市場競爭。調查結果顯示，27.5%

8、的企業認為由于私營企業經營機制敏捷，在入世后將會有更好的進展空間，企業會獲得更多的利益。15%的企業認為私營企業規模小，抗擊市場風險的力量差，企業經營更加困難，32.5%的企業認為入世后對企業不會產生影響，25%的企業對入世后是否對企業產生影響說不清晰。 二私營企業進展前景樂觀 隨著市委、市政府號召大搞民營經濟以及各項有利于私營經濟進展政策的實施，使私營企業深受鼓舞，對今后的進展前途布滿信念。調查結果顯示，企業經營者對企業將來進展前景表示出比較樂觀的態度。12.5%的企業經營者認為企業進展前景相當樂觀，45%認為樂觀。認為樂觀的企業比例占57.5個百分點。 三私營企業進展后勁較足 隨著市場經濟

9、的建立和完善，國有集體經濟改革的深化，私營經濟面臨新的競爭和挑戰的同時，也迎來了新的進展機遇和空間。調查結果顯示，企業投資意愿普遍較高，62.5%企業表示連續擴大投資，25%的企業表示不變，只有10%的企業表示不追加投資，2.5%的企業表示要削減投資。在擴大投資的企業中有52.5%的企業投資用于擴大原有生產規模，22.5%投資新項目，15%進行技術改造。 發 展 環 境 一經營硬環境基本滿意需要 下大力氣改善經營硬環境是改善本地區經營環境的一項宏大系統工程。基礎設施建設和生態環境愛護建設包括在硬件環境之中，它為私營經濟供應基本生存條件。問卷調查顯示，75%私營企業對本地區的基礎設施、資源、能源

10、等硬件環境表示比較滿足。其中對水、電、交通運輸力量及便利性的比較滿足度均達到或超過85%。良好的進展環境，對招商引資很重要，對進展私營經濟更重要、更迫切。 二經營軟環境基本被認可 經營軟環境是政策，法律法規的執行狀況及政府部門服務水公平，它對私營經濟進展起著關鍵性作用。調查結果顯示，私營企業對企業經營軟環境基本認可，比較滿足度達70%。但私營企業也提出了若干看法，好的方面：對本地政府部門的服務態度及辦事效率比較滿足；國家對私營企業政策連續性表示放心；不足的方面：對亂收費、亂攤牌、亂罰款現象有意見；審批投資項目手續要多簡化些；對優待政策的落實程度表示關注；經營環境仍需改善；企業運營資金仍舊緊急；

11、融資環境需要更加完善些；對市場經濟進展帶來的競爭壓力表示擔憂；企業競爭力仍待提高、活力有待加強；市場開拓力度仍顯不足；對政府加強稅收征管、公正稅負提出補充意見；對法制建設及完善程度要求加深力度。 三私營企業老總對經營環境的總體評價 “私營企業老總目前對私營企業經營環境的總體評價”根據評價凹凸程度排序如下： 私營企業老總對經營環境的總體評價（比較滿足度） 序號 評價項目 比重（%） 1 政治環境 92.5 2 企業合法權益保障程度 87.5 3 政府部門為私營企業供應服務狀況 77.5 4 社會對私營企業的熟悉 67.5 5 經濟或技術糾紛準時解決 65.0 6 企業間公正競爭 55.0 7 市

12、場競爭秩序 55.0 來自私營企業主的呼聲 一營造良好的環境 近幾年來，我市把進展私營經濟作為調整全部制結構，強市富民的戰略來抓，私營經濟快速進展。但是，社會對私營企業還有偏見，長期以來受公有制的觀念影響，人們習慣以公有、私有標準衡量企業的好與差。我們本次走訪調查了多家私營企業主，從座談狀況看，私營主們全都呼吁，要解決社會對私營企業的熟悉問題，通過報刊、電視、電臺等媒體，加強對私營企業的宣揚，提高私營企業及企業家的聲譽和社會地位，在社會營造從事私營經濟光榮的氛圍。他們認為通過合法經營、照章納稅，為進展社會生產力做貢獻，理應得到社會的敬重及認可。 二優化寬松的政策環境 幾年來，我市各級領導高度重

13、視私營經濟進展，把本項工作作為經濟工作重點，圍圍著優化環境、放寬政策、改善服務等方面，先后出臺了一系列優待政策。但是一些政策實施在下面執行中要么走樣，要么難以落到實處，私營企業老總們對此意見較大，他們呼吁有關領導部門在執行落實政策上充分體現公正、公證、公開的原則。象對待其他經濟成份的企業一樣對待私營企業，切實做到政策公平，貸款公平，稅收公平，開放對外貿易公平，社會待遇公平。同時還提出多向粵、江、浙一帶的先進省份學習，“建議降低稅負，出臺新的利好政策，按私營企業納稅的凹凸追還肯定比例的養老保險”；“要多為市場經濟主體企業著想，多給企業一些進展空間。政策多扶持，多傾斜”。還有提出“個別外資企業打游

14、擊，鉆國家減免稅收政策的空子，企業減免稅期限一到，立刻換個地方，另選廠址，重開門戶，再次享受減免稅待遇，這是不合法的，政府在這方面管理力度不夠，大家有意見，私營企業與其他的企業應站在同一起跑線上公正競爭，競相進展”。 政策是私營經濟的生命線，隨著市場競爭力度加劇，私營經濟進展將會遇到很多意想不到的困難，各級政府部門要樂觀實行措施，為私營企業進展營造良好的社會環境。 三改善私營企業的融資環境 資金是促進企業進展的“第一推動力”近年來，隨著改革的不斷深化，大中型企業的融資狀況得到改善，但是私營企業的融資環境依舊緊急。資金已成為當今制約私營企業進展的主要因素，私營企業管理者反映“由于各國有及商業銀行

15、長期以來對私營企業存在不合理的偏見，使得私營企業正常的貸款行為變得特別困難。不用說信用貸款，連足額抵押貸款的簡單手續都讓人望而卻步。至于募股融資，私營企業面臨的市場環境和社會環境都不如國有企業。盼望政府和有關部門對私營企業和國有企業一視同仁，都作為自己人看待”。另者反映，“私營企業在起步進展時期，由于投資、信貸還缺乏相應的社會誠信認可，雖然擁有好的產品和市場，由于資金短缺，這一階段最困難，只能靠自己籌措，三年五載談進展壯大很難。影響了私營企業進展的進程，我們認為政府在私營企業進展前期賜予更多的支持。例如信貸、投資支持。制定切實可行的優待政策，如土地、廠房、稅負方面優待”。 融資難、擔保難成為制約私營企業進展的突出問題。所以建議金融機構在融資、結算等方面給私營企業供應高效優質的金融服務；貸款審批上應與國有公平對待；在貸款擔保上實行適當方法，維護借貸雙方的合法權益；政府要實行財政支持和稅收優待政策，這是國際上的通行做法。 四制造優越的服務環境 加快私營經濟進展，離不開良好的服務環境。地方政府首先要切實轉變政府職能，簡化辦事程序，提高辦事效率。對私營企業指導不指揮、參考不參加、支持不