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文檔簡介
1、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全驗收評價審查表建設(shè)單位建設(shè)項目名稱設(shè)計單位施工單位監(jiān)理單位組織審查單位建設(shè)項目類型新建口 改建口 擴建口審查事項安全驗收評價報告和現(xiàn)場安全設(shè)施符合性審查審查地點審查時間年 月 日專家意見危險化學(xué)品建設(shè)項目安全驗收評價審查序號審查內(nèi)容審查要點類別結(jié)論一、安全驗收評價的基本要求1評價資質(zhì)的相關(guān)要求選擇相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進(jìn)行安全評價,且在法定范圍和有效期內(nèi)A評價人員資質(zhì)是否符合要求(范圍、有效期內(nèi))A評價報告書的撰寫人員不得少于5人,其中化工類高級工程師或注冊安全工程師不得少于2人,技術(shù)專家中至少有2名化工類高級職稱者A評價報告的評價人員情況介紹中,必須提供評價人員的姓名、
2、在項目組中職務(wù)、職稱、專業(yè)特長、資格證書編號以及本人簽名,且符合安全評價通則(AQ8001-2007)等相關(guān)要求A2報告結(jié)構(gòu)要求封面(符合危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則(試行)要求)A封二(符合危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則(試行)要求)安全評價工作人員組成(符合安全評價通則(AQ8001-2007))安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件前言目錄非常用的術(shù)語、符號和代號說明安全驗收評價報告主要內(nèi)容安全驗收評價報告附件二、安全驗收評價的基本情況表述3前言符合安全評價通則(AQ8001-2007)、安全驗收評價導(dǎo)則(AQ8003-2007)、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則
3、(試行)及相關(guān)要求簡要說明項目的建設(shè)過程,與相關(guān)方的溝通、協(xié)作情況。明確驗收評價的對象及范圍,項目是否須憑安全生產(chǎn)許可證生產(chǎn)。闡述進(jìn)行項目驗收評價的總體指導(dǎo)思想、工作原則及依據(jù),確立驗收評價的組織及工作目標(biāo)。B4安全評價工作經(jīng)過安全驗收評價工作經(jīng)過是否介紹清楚(注:內(nèi)容主要是建設(shè)項目安全驗收評價和前期準(zhǔn)備情況、對象及范圍、工作經(jīng)過和程序等),是否符合相關(guān)要求B5建設(shè)項目概況建設(shè)內(nèi)容介紹與現(xiàn)場的相符性:簡述建設(shè)項目設(shè)計上采用的主要技術(shù)、工藝(方式)和國內(nèi)、外同類建設(shè)項目水平對比情況。建設(shè)項目所在的地理位置、用地面積和生產(chǎn)或者儲存規(guī)模。涉及的主要原輔材料和品種(包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品,下同)名稱、數(shù)量
4、,儲存。 選擇的工藝流程和選用的主要裝置(設(shè)備)和設(shè)施的布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系。 配套和輔助工程名稱、能力(或者負(fù)荷)、介質(zhì)(或者物料)來源。選用的主要裝置(設(shè)備)和設(shè)施名稱、型號(或者規(guī)格)、材質(zhì)、數(shù)量和主要特種設(shè)備。消防設(shè)施項目安全設(shè)施經(jīng)費及使用情況安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況安全設(shè)施設(shè)計變更情況A三、現(xiàn)場安全驗收調(diào)查分析對象6施工、檢測和調(diào)試情況專篇中安全設(shè)施與設(shè)置的相符性及完好性的三項調(diào)查分析:調(diào)查、分析建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)置與施工質(zhì)量情況。調(diào)查、分析建設(shè)項目安全設(shè)施在施工前后的檢驗、檢測情況及有效性情況。調(diào)查、分析建設(shè)項目安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)前的調(diào)試情況。B7危險有害因素分析辨
5、識全面、正確,對重要危險物質(zhì)、生產(chǎn)儲存裝置、工藝危險、選址與總平、公用工程、重大危險源的辨識分析不遺漏A歸納總結(jié)危險、有害因素5分析:(設(shè)立安全評價報告)簡述主要危險化學(xué)品的危險、有害因素分析;生產(chǎn)工藝過程的主要危險、有害因素分析;主要設(shè)備、裝置、特種設(shè)備的危險、有害因素分析;其它危險、有害因素分析;重大危險源概述(依據(jù)建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告)等。A危險、有害因素的補充分析:(1)建設(shè)項目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品危險類別及數(shù)據(jù)來源;(2)運用危險、有害因素辨識的科學(xué)方法,辨識建設(shè)項目可能造成爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事故的危險、有害因素及其分布;(3)分析建設(shè)項目可能造成作業(yè)
6、人員傷亡的其它危險、有害因素及其分布。A8環(huán)境影響分析自然條件和周邊環(huán)境對建設(shè)項目的影響以及建設(shè)項目對周邊環(huán)境的影響A9重大危險源辨識核實辨識重大危險源結(jié)論與分級的正確性A四、安全驗收評價單元劃分10評價單元的劃分及評價方法的選擇評價單元劃分:(評價單元劃分可按255號文進(jìn)行,應(yīng)能夠保證安全驗收的順利實施)法律法規(guī)等方面符合性評價單元(含安全預(yù)評價各項安全對策措施、安全設(shè)施設(shè)計的各項安全對策措施落實情況);設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性評價單元;物料、產(chǎn)品的安全性能評價單元;公用工程、輔助設(shè)施配套性評價單元;周邊環(huán)境適應(yīng)性和應(yīng)急救援有效性評價單元;人員管理和安全培訓(xùn)方面充分性評價單元。A對
7、建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收的安全評價,以安全檢查表的方法為主,其他方面的安全評價方法為輔,可選擇國際、國內(nèi)通行的安全評價方法;評價方法選擇正確、合理;并說明每個單元采用的評價方法。A五、安全驗收的定性、定量分析評價11安全定性、定量分析評價符合性評價根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及安全評價通則(AQ8001-2007)、安全驗收評價導(dǎo)則(AQ8003-2007)、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則(試行)的相關(guān)要求,采用安全檢查表,檢查各類安全生產(chǎn)相關(guān)證照是否齊全;審查確認(rèn)建設(shè)項目是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章的規(guī)范要求;檢查安全設(shè)施、設(shè)備、裝置是否實行“三同時”;檢查設(shè)立安全評價報告和安全設(shè)
8、施設(shè)計中各項安全對策措施建議的落實情況;檢查安全生產(chǎn)管理措施是否到位;檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全;檢查是否建立了事故應(yīng)急救援預(yù)案等單元進(jìn)行科學(xué)、公正、合法和實是求是的評價A預(yù)測性評價列表簡述設(shè)立評價報告中的定性、定量分析評價危險、有害程度結(jié)果驗收評價報告需補充危險、有害程度的定性、定量分析評價:定量分析建設(shè)項目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品數(shù)量、濃度(含量)、狀態(tài)和所在的作業(yè)場所(部位)及其狀況(溫度、壓力)。定性分析建設(shè)項目總的和各個作業(yè)場所的固有危險程度。通過下列計算,定量分析建設(shè)項目安全評價范圍內(nèi)和各個評價單元的固有危險程度:具有爆炸性的化學(xué)品的質(zhì)量及相當(dāng)于梯恩梯(TNT)
9、的摩爾量;具有可燃性的化學(xué)品的質(zhì)量及燃燒后放出的熱量;具有毒性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量;具有腐蝕性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量。風(fēng)險程度的分析評價:根據(jù)已辨識的危險、有害因素,運用合適的安全評價方法,定性、定量分析和預(yù)測各個安全評價單元以下幾方面內(nèi)容:建設(shè)項目出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品泄漏的可能性;出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性的化學(xué)品泄漏后具備造成爆炸、火災(zāi)事故的條件和需要的時間;出現(xiàn)具有毒性的化學(xué)品泄漏后擴散速率及達(dá)到人的接觸最高限值的時間;出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒事故造成人員傷亡的范圍。A事故案例的分析評價:列舉與建設(shè)項目同樣或者同類生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝置(設(shè)施)在生產(chǎn)或者儲存危險化學(xué)品過程中發(fā)
10、生的事故案例的后果和原因B定性、定量分析危險、有害程度的結(jié)果安全生產(chǎn)條件符合性分析評價:以危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法(原國家局令第10號)第二章節(jié)的安全生產(chǎn)條件,對項目安全生產(chǎn)條件具體符合辦法的各項條款及不符合辦法各項條款的評價結(jié)果歸納、整合各部份評價結(jié)果提出存在問題及改進(jìn)建議:列表歸納、整合各部份評價結(jié)果,并提出存在問題及改進(jìn)建議B六、安全生產(chǎn)條件的調(diào)查分析結(jié)果12安全條件和安全生產(chǎn)條件的分析結(jié)果采用(取)的安全設(shè)施:分三種內(nèi)容列出建設(shè)項目采用(取)的全部安全設(shè)施,設(shè)計及作用,并對每個安全設(shè)施說明符合或者高于國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的具體條款; 列出借鑒國
11、內(nèi)外同類建設(shè)項目所采取(用)的安全設(shè)施,并對每個安全設(shè)施說明依據(jù);列出未采取(用)設(shè)計的安全設(shè)施。B安全生產(chǎn)管理:安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)管理制度的制定和執(zhí)行情況;安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程的制定和執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況;主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員、其他管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力;其他從業(yè)人員掌握安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的情況;安全生產(chǎn)投入及使用情況;安全生產(chǎn)的檢查及整改情況;重大危險源的辨識和已確定的重大危險源檢測、評估和監(jiān)控情況;從業(yè)人員勞動防護(hù)用品的配備及其檢修、維護(hù)和法定檢驗、檢測情況。B技術(shù)
12、、工藝:建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)總結(jié);危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存過程控制系統(tǒng)及安全設(shè)施等運行情況。B裝置、設(shè)備和設(shè)施:裝置、設(shè)備和設(shè)施的運行情況;裝置、設(shè)備和設(shè)施的檢修、維護(hù)情況;裝置、設(shè)備和設(shè)施的法定檢驗、檢測情況。B原料、輔助材料和產(chǎn)品情況:屬于危險化學(xué)品的原料、輔助材料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的包裝、儲存、運輸情況。B作業(yè)場所:職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置狀況;職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的檢修、維護(hù)情況;作業(yè)場所的法定職業(yè)危害監(jiān)測、監(jiān)控情況;建(構(gòu))筑物的建設(shè)情況。B事故及應(yīng)急管理:可能發(fā)生的事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制情況;事故應(yīng)急救援組織的建立和人員的配備情況;事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練情況;事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備情況
13、;事故調(diào)查處理與吸取教訓(xùn)的工作情況。B其它方面情況:與已有生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施和輔助(公用)工程的銜接情況;與周邊社區(qū)、生活區(qū)的銜接情況B13發(fā)生事故后果的預(yù)測列表預(yù)測可能發(fā)生的各種危險化學(xué)品事故及后果按照要求列舉事故案例B七、安全對策措施的驗收結(jié)論建議14安全對策措施與建議安全對策措施建議應(yīng)具有針對性、有效性、可操作性且經(jīng)濟合理性。已提出的安全風(fēng)險管理對策措施:列表歸納總結(jié)建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告中的安全對策措施建議落實執(zhí)行情況;列表歸納總結(jié)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇中的安全對策措施建議落實執(zhí)行情況;補充的安全風(fēng)險管理對策措施及建議:存在事故隱患整改的對策措施及建議其他方面的對策措施及建議B1
14、5結(jié)論和建議明確結(jié)論:明確建設(shè)項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離A明確建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的采納情況和已采用(取)的安全設(shè)施水平B明確建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)中表現(xiàn)出來的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備(設(shè)施)的安全、可靠性和安全水平A明確建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷A明確事故隱患及其整改情況復(fù)查列表各部份評價結(jié)果提出存在問題的整改情況復(fù)查表中須有評價單位檢查人員簽字、評價單位蓋章、被評價單位主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字、被評價單位蓋章A明確建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)后具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件A建議:安全設(shè)施的更新與改進(jìn)B安全條件和安全生產(chǎn)條件的完善與
15、維護(hù)B主要裝置、設(shè)備(設(shè)施)和特種設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng) B安全生產(chǎn)投入B其它方面B16與建設(shè)單位交換意見的情況結(jié)果評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項目安全評價中各個方面的情況,與建設(shè)單位反復(fù)、充分交換意見。(列表說明)B評價機構(gòu)與建設(shè)單位對建設(shè)項目安全評價中某些內(nèi)容達(dá)不成一致意見時,評價機構(gòu)在安全評價報告中應(yīng)當(dāng)如實說明建設(shè)單位的意見及其理由。(列表說明)B17申領(lǐng)許可證應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件評價按蘇安監(jiān)2007180號的要求,列表對申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證具備的安全生產(chǎn)條件評價評價單位主要負(fù)責(zé)人簽名、評價單位蓋章A八、對安全附件的驗收確認(rèn)18安全驗收評價報告附件符合要求的建設(shè)項目區(qū)域位置圖(注:詳細(xì)標(biāo)注實際距離;須有被評價單位蓋章)A符合要求的建設(shè)項目平面布置圖(注:須有設(shè)計單位與設(shè)計單位與被評價單位蓋章)A符合要求的帶控制點的工藝流程圖(注:須有設(shè)計單位與被評價單位蓋章)A符合要求的裝置防爆區(qū)域劃分圖(注:須有設(shè)計單位與被評價單位蓋章)A符合要求的生產(chǎn)和儲存裝置(設(shè)施)平、立面布置圖(注:須有設(shè)計單位與被評價單位蓋章)B選用的安全評價方法簡介B定性、定量分析危險、有害程度的過程A安全評價依據(jù)的國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章
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