1、精選優質文檔-傾情為你奉上河南高速公路發展有限責任公司監督稽查管理辦法（修訂稿） 文字 自動滾屏（右鍵暫停）    2008年7月17日，河南高速公路發展有限責任公司監督稽查管理辦法（修訂稿）經公司第二屆職工代表大會第二次會議討論通過。 河南高速公路發展有限責任公司監督稽查管理辦法（修訂稿）     第一章 總則     第一條  為了加強河南高速公路發展有限責任公司（以下簡稱“公司”）內部規范化管理，保證政令暢通，維護工作紀律，促進廉政建設，提高工作效能，根據國家有關法律、法規以及公

2、司有關規章制度，制定本辦法。     第二條  監督稽查工作實行公司和所屬單位兩級管理，公司監察稽查部門是公司監督稽查工作的主管部門，各所屬單位監察稽查部門負責本轄區的監督稽查工作。     第三條  監督稽查工作堅持“監督、教育、保護、懲處”的基本原則。     第四條  監督稽查工作遵循以事實為依據，以法律、法規和公司各項規章制度為準繩。對違規問題處罰必須與違規行為的事實、性質、情節、以及造成的危害影響相適應。     第五條  對

3、違規問題的處理遵循公正、公開原則。     第六條  全體干部職工在對違規違紀行為的處罰上人人平等。     第七條  本辦法適用于公司內部監督稽查管理，公司全體工作人員違規違紀行為的處理均適用本辦法，違規違紀行為的處理依據本辦法執行。      第二章 監察稽查部門及職責       第八條  監察稽查部門具有以下職責：    （一）認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家有關法律、法規及公司各項

4、規章制度；    （二）根據公司廉政建設的總體部署和要求，對公司工作人員進行廉政、勤政教育，做好廉政法律、法規、政策和文件的宣傳工作，增強工作人員遵紀守法意識；    （三）建立、健全公司內部監督稽查網絡，指導協調所屬單位監督稽查工作；    （四）制定公司內部監督稽查工作制度和違規違紀人員的處罰規定，監督檢查公司各項規章制度的貫徹落實情況；    （五）糾正行業和部門不正之風，受理對公司所屬單位和部門以及公司工作人員違規違紀問題的投訴、檢舉、控告；    （六）按照程序和有關規定調查處理公司所

5、屬單位和部門以及公司工作人員的違規違紀問題；    （七）負責對所屬單位違紀處罰案件的復審和復核；    （八）參加對公司干部職工考核考察、評議評先工作的監督；    （九）參加公司人事、財務、審計、工程項目招投標、設備材料和辦公用品采購等方面的監督；    （十）積極完成領導交辦的其他工作。     第九條  監察稽查人員必須遵守國家法律、法規、政策和公司各項規章制度，做到秉公執紀、按章辦事、清正廉潔、保守秘密。     第十條  監

6、察稽查人員辦理的事項與本人或本人的近親屬有利害關系的，應當回避。      第三章 監察稽查部門權限      第十一條  監察稽查部門履行職責，有權采取下列措施：    （一）要求被監督稽查的單位、部門和人員提供與監督稽查事項有關的文件、資料、財務帳目及其他相關材料，進行查閱或者予以復制；    （二）要求被監督稽查的單位、部門和人員就監督稽查事項涉及的問題做出實事求是的解釋和說明；    （三）責令被監督稽查的單位、部門和人員停止違反法律、法

7、規和公司規章制度的行為。 有關單位、部門和人員應配合監督稽查工作。     第十二條  監察稽查部門在調查群眾舉報或違規違紀問題時，可以根據實際情況采取下列措施：    （一）暫予扣留、封存可以證明與違規違紀行為有關的文件、資料、財務帳目及其他相關材料；    （二）責令有違規違紀嫌疑的人員在指定的時間、地點就調查事項涉及的問題做出實事求是的解釋和說明；    （三）建議有關單位和部門暫停有嚴重違規違紀嫌疑人員的工作。     第十三條  監察稽查部門根據

8、稽查、調查結果，遇有下列情形之一的，可以提出監察稽查建議：    （一）拒不執行法律、法規、公司規章制度或者違反法律、法規、公司規章制度，應當予以糾正的；    （二）錄用、任免、獎懲決定明顯不適當，應當予以糾正的；    （三）給國家利益、集體利益和公民合法權益造成損害，需要采取補救措施的；    （四）其他需要提出監察稽查建議的。     第十四條  監察稽查部門提出的監察稽查建議，經公司有關領導批準后，有關單位、部門和人員無正當理由的，應當采納。   

9、;  第十五條  有關單位、部門和人員應當自收到監察建議之日起十五日內將監察稽查建議采納情況回復監察稽查部門。     第十六條  在調查過程中，有證據足以證明被調查人存在違規違紀事實，被調查人不予承認的，監察稽查部門可以認定被調查人違規違紀事實存在。      第四章  監督稽查程序      第十七條  監察稽查人員定期或不定期對所屬單位、部門和人員遵守法律、法規及公司規章制度的情況進行監督稽查。稽查總隊可調配公司所屬單位監察稽查人

10、員開展聯合稽查、相互稽查。     第十八條 監察稽查程序分為調查取證、處罰、送達、申訴、復核。     第十九條 監察稽查人員對違規違紀線索按規定程序組織調查。調查中應全面收集證據，聽取被調查對象的陳述和申辯，并可聘請有關技術人員參加調查。調查時做好談話筆錄，調查結束寫出調查報告。     第二十條  監察稽查部門經過調查認定違規違紀事實存在的，應依據有關規定迅速做出處罰，并按程序將處罰結果及時送達被處罰對象。     所屬單位監察稽查部門調查認定的一般違規違紀事

11、實應定期將處罰結果上報公司監察部備案，重大違規違紀問題應迅速將處理意見上報公司審批。      第二十一條  被處罰單位、部門或個人對處理決定不服的，可以自決定下發次日起三十日內向所在單位監察稽查部門提出申訴，監察稽查部門應當自收到申訴之日起三十日內做出復查決定；對復查決定仍不服的，可以自收到復查決定之日起三十日內向上一級監察部門申請復核，上一級監察部門應當自收到復核申請之日起六十日內做出復核決定。     所屬單位監察稽查部門負責對本單位和基層兼職監察稽查人員做出的處罰決定進行復查，有權維持原處罰決定或

12、重新做出裁定。     公司監察稽查部門負責對所屬單位監察稽查部門做出的處罰決定和復查決定進行復核，有權維持原處罰決定、重新做出裁決或責令所屬單位監察稽查部門重新做出裁定。     申訴、復核期間，不停止原處罰決定的執行。      第五章  處罰      第二十二條  處罰分為經濟處罰和行政處理。經濟處罰和行政處理可以單處，也可并處。觸犯法律構成犯罪的，移交司法機關處理。    （一）經濟處罰以元為單位，為五十元

13、以上五千元以下。    （二）行政處理分為通報批評、記過、記大過、待崗學習、解除勞動合同。待崗學習以月為單位，為一個月以上十二個月以下。待崗學習期間只發給本人生活費。.對違規違紀人員給予處罰的,應開具違紀處理通知單,違紀人員或違紀單位、部門負責人應在違紀處理通知單存根欄內簽署意見。     第二十三條  處罰實行連帶責任    （一）本單位、本部門工作人員受到待崗學習，處以一千元以上經濟處罰，記過以上行政處理，多次受到一千元以下經濟處罰或記過以下行政處理的，應逐級追究本單位、本部門領導責任；   

14、; （二）負有領導責任的，視連帶違規違紀問題的輕重和影響的大小，可以給予撤職以下行政處理或經濟處罰，其經濟處罰額度按直接責任者所受的經濟處罰額度以下執行；    （三）本單位、本部門發現自身違規違紀行為，未造成重大經濟損失或影響并及時查處的，視違規違紀問題的輕重和影響的大小，可不追究連帶責任、從輕或減輕追究連帶責任。     第二十四條  監察稽查部門應按照本辦法對違規違紀行為給予相應的經濟處罰。經濟處罰使用公司監察稽查部門統一票據。經濟處罰應一次性罰沒，不得重復處罰。經濟處罰應在規定期限內交納。逾期不交的，給予待崗學習處理。

15、60;   第二十五條  有下列行為之一者，給予五十元以上一百元以下處罰：    （一）遲到、早退的；    （二）未按規定及時處理司機遺留的通行票（卡）的；    （三）工作不負責任，相互推諉的；    （四）未將有關文件、通知、司法文書等及時傳達或上報，對工作未造成不良影響的；    （五）無故不參加會議或集體活動、業務培訓的；    （六）不按規定著裝、著裝不整潔、標志不齊全、未配戴胸卡、未擺放工號牌的；    （七）在

16、工作區域的工作人員袖手插兜、勾肩搭背、嬉笑打鬧的；    （八）工作場所內物品不整潔，工作環境臟、亂的；    （九）在禁止吸煙的工作場所內吸煙的；    （十）通勤車不按時發車，不按規定線路行駛造成工作延誤的（不可抗拒的原因除外）；    （十一）有無關人員進入工作場所者（含收費亭、票據票款室、財務室、監控室、檔案資料室、貴重物品倉庫等）未制止的；    （十二）原始記錄（含值班日志、考勤記錄、監控記錄、巡邏日志、電話記錄等）不如實填寫、亂填寫、保管不善，有撕毀、改動、空頁的；  &

17、#160; （十三）將制服送人、借給他人穿著或任意改變制服式樣的；    （十四）工作期間做與工作無關的事務的；    （十五）不使用文明用語，影響公司形象的；    （十六）工作期間脫崗、串崗、睡崗者、私自頂崗換班的；    （十七）發現問題不及時上報或處理，未造成嚴重后果的；    （十八）服務態度生硬，行為不規范的；    （十九）著制式服裝人員在崗期間佩戴飾物者，留奇異發型者，男同志留胡須、長發、長鬢角的；    （二十）將與工作無關的物品帶入工作

18、場所的；    （二十一）收費人員發出的通行券（卡）或售出的票據、票證錯誤的；    （二十二）出現一車多卡情況，未按有關規定處理的；    （二十三）未按規定認真核對票、卡、錢以及各類工作報表的；    （二十四）監控員對當班收費人員違紀行為未及時提醒糾正的；    （二十五）監控人員擅自脫離監控范圍的；    （二十六）路政巡邏時不開啟示警燈、巡邏時攜帶證件、器材不全的；    （二十七）路政人員正常公務時記錄不詳者，路政巡邏人員途經收費站沒有收費站負

19、責人簽字的；    （二十八）路政人員接到求助后未及時出動或發現問題未及時處理，未造成后果的；    （二十九）收費車道信號燈未按規定開啟的；    （三十）收費亭正常收費未及時上鎖的；    （三十一）大額現金未按規定及時入保險柜的；    （三十二）路政人員正常情況下未按規定時速巡邏的；    （三十三）路政人員隨意減免巡邏次數的；    （三十四）失職、瀆職，情節輕微的。     第二十六條  有下列行為之一者

20、，給予一百元以上三百元以下處罰：    （一）路政管轄路段活動護攔有開口未及時封堵的；    （二）收費站下道廣場中央移動護欄未及時封堵的；    （三）打架斗毆，聚眾鬧事等破壞勞動紀律的；    （四）工作設施、器材、物品損壞、丟失的（除照價賠償外）；    （五）考勤、報表、記錄等弄虛作假的；    （六）沒有認真履行職責使應繳款項漏、逃的（除補齊票款外）；    （七）管理不善使票證霉爛、鼠咬的；    （八）保管不善丟失通行卡的

21、（除照價賠償外）；    （九）擅自變更車輛信息（大變小、收改免、刪除計重信息、刪除軸重等）及特情車輛處理，未按規定及時上報并登記，能說明正當原因的；    （十）未按有關規定及時上報監控室并登記，擅自進行手工輸入收費，能說明正當原因的；    （十一）票款員、票據員核對票、卡、錢發現有差錯現象，未及時上報的（情節嚴重的，按包庇違紀論處）；    （十二）未按規定向收費人員透露有關收費數據、資料的；    （十三）巡邏車、超限車、公務車等非公務私自駛離高速公路的；    （十

22、四）不按規定作“勘驗筆錄”、“詢問筆錄”造成路產損失在三百元以下的（含三百元，除賠償路產損失外）；    （十五）“以銷代罰”、“以物代罰”、“以罰代卸”、“只收不卸” 款額（物品折價）在三百元以下的（除沒收款額外）；    （十六）路政、工程養護等部門工作人員，不按規定在工作區域采取安全措施（設置安全區域或安全標志）的；    （十七）疏于職守或違犯規定程序造成經濟損失在一千元（經有關部門鑒定認可）以下的（除賠償經濟損失外）；    （十八）有雨、雪、霧等惡劣天氣出現，運維部門未及時在電子顯示屏、情報板發布更新路

23、況信息，值班人員未按規定及時上情下達、下情上報者，路政、養護等部門未加大巡邏密度及時上報路況的；路政巡邏時，發現護攔、邊坡防護網等高速公路附屬設施有缺陷或損壞，未及時通知養護部門維修或在影響交通安全的情況下沒采取安全措施，尚未造成事故的；    （十九）養護部門不按規定上路巡查或接到有關部門通知，路產損壞在二十四小時內未及時維修的；    （二十）不服從管理、有令不行的；    （二十一）工作人員將通訊工具帶入禁止使用通訊工具場所的；    （二十二）電子情報板、電子顯示屏顯示與工作無關信息的。  

24、60;  第二十七條  有下列行為之一者，給予三百以上五百元以下處罰：    （一）為違紀人員做偽證或包庇違紀的；    （二）在禁止使用通訊工具場所使用通訊工具的；    （三）對外泄露有關公司秘密資料，未造成嚴重后果的；    （四）曠工一次的；    （五）財務帳目管理混亂，負有直接責任的；    （六）利用職務之便吃、拿、卡、要，折價三百元以下的；    （七）違犯財務制度，設立小金庫的（除沒收小金庫資金外）；  &#

25、160; （八）受到新聞媒體批評報道，情況屬實，造成不良影響的；     （九）用公款支付營業性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂消費的（除追繳所支付費用外）；    （十）未盡職責放行禁行車輛上路的；    （十一）不按規定上繳票款的；    （十二）收費人員擅自脫離監控范圍發卡或收費的；    （十三）監控人員發現收費人員有違紀行為，隱瞞不報者的（情節嚴重的，按包庇違紀論處）；    （十四）監控人員未盡職責，造成監控資料丟失、損壞的；   

26、 （十五）工作人員違反規定向微機收費系統進行外接設備、安裝軟件等操作可能影響微機收費系統安全正常運行的；    （十六）工作人員私自開關電源，私自更改電路或私自挪動、拆卸監控設備的；    （十七）疏于職守或違犯規定程序造成經濟損失在一千元以上五千元以下（經有關部門鑒定認可）的（除賠償經濟損失外）；    （十八）酒后上崗（上崗前六個小時內嚴禁飲酒）或在崗飲酒的；    （十九）無中生有、捏造事實、造謠惑眾、惡意誹謗他人的；    （二十）不按規定作“勘驗筆錄”、“詢問筆錄”造成路產損失在三百元

27、以上的（除賠償路產損失外）；    （二十一）“以銷代罰”、“以物代罰” “只收不卸”款額（物品折價）在三百元以上的（除沒收款額外）；    （二十二）超限人員擅自處理無主貨物的；    （二十三）路政、收費、運維、養護等部門生產性機械設備，未經批準離開工作區域的；    （二十四）養護施工部門在施工期間,不按有關規定(規范)設置安全區域，不及時清理工作垃圾者或雙方不簽安全合同的。    第二十八條  有下列行為之一的，給予五百元以上一千元以下處罰：    （一）公

28、車私用的；    （二）私自放行高速公路禁行車輛造成事故的；    （三）受到新聞媒體批評報道，情況屬實，造成惡劣影響的；    （四）疏于職守或違犯規定程序造成經濟損失在五千元以上的直接責任的（經有關部門鑒定認可）；    （五）失職、瀆職造成影響的；    （六）路政、收費、運維、養護等部門生產性機械設備，未經批準離開工作場所造成事故，直接經濟損失在一千元（除賠償經濟損失外）以下的；    （七）疏于職守造成路產損失在一千元以上的；    （八）擅自處

29、理違規、事故車輛的；    （九）不按規定程序操作，造成通行費漏征的。    第二十九條  有下列行為之一的，給予一千元以上五千元以下處罰：    （一）私自留存通行卡或通行費發票的；    （二）盜竊公司票證、錢物的；    （三）挪用公款的責任的；    （四）違紀人員相互串通、包庇掩蓋的；    （五）對檢舉人、揭發人和辦案人員進行打擊報復的；    （六）給公司造成惡劣影響、重大經濟損失或嚴重敗壞公司聲譽的； 

30、0;  （七）工作人員破壞、泄露或擅自打印、復制有關監控資料的；    （八）收費人員在收費亭內，路政人員在巡邏執法時，攜帶私款的（除沒收私款外）；     （九）擅自變更車輛信息（大變小、收改免、刪除計重信息、刪除軸重等）及特情車輛處理，未按規定及時上報并登記，無正當原因的；     （十）未按有關規定及時上報監控室并登記，擅自進行手工輸入收費，無正當原因的；     （十一）路政、收費、運維、養護等部門生產性機械設備，未經批準離開工作場所造成事故，直接經濟損失在一千元以上

31、的；     （十二）隨意降低工程質量標準，偷工減料負有直接責任者及領導者（經有關部門鑒定認可）；     （十三）利用職務之便吃、拿、卡、要折價在三百元以上的；     （十四）職工食堂管理不善，造成職工食物中毒的；     （十五）有其它嚴重違規違紀行為的。     第三十條  違規違紀行為輕微，尚未造成經濟損失或影響工作的，監督稽查人員可給予通報批評處理。     第三十一條  有下列行為之

32、一者，給予記過并處一個月以上六個月以下待崗學習。    （一）失職、瀆職、工作相互推諉，造成影響的；    （二）利用職務之便吃、拿、卡、要，折價三百元以下的；    （三）報表、記錄弄虛作假的；    （四）打架斗毆、聚眾鬧事等破壞勞動紀律的；    （五）公車私用造成事故和影響的；    （六）損壞、丟失工作設施、器材、物品、文件資料的；    （七）擅自招收、錄用計劃外用工及違犯人事管理規定的；    （八）受

33、到新聞媒體批評報道，情況屬實，造成不良影響的；    （九）私自放行高速公路禁行車輛的；    （十）疏于職守造成單位直接經濟損失在一千元以上五千元以下的；    （十一）擅自變更車輛信息（大變小、收改免、刪除計重信息、刪除軸重等）及特情車輛處理，未按規定及時上報并登記的；    （十二）管理不善使票證霉爛、鼠咬、丟失損壞的；    （十三）不按規定程序操作，造成通行費漏征的；    （十四）發現工作人員有違規違紀行為，隱瞞不報的；    （十五）工作人員

34、破壞、泄露或擅自打印、復制有關監控等資料的；    （十六）不按規定作“勘驗筆錄”、“詢問筆錄”造成路產損失在一千元以下的；    （十七）“以銷代罰”、“以物代罰”、 “只收不卸”款額（物品折價）在三百元以下的；    （十八）無中生有、捏造事實、造謠惑眾、惡意誹謗他人的；    （十九）超限人員擅自處理無主貨物的；    （二十）酒后上崗（上崗前六個小時內嚴禁飲酒）或在崗飲酒的；    （二十一）連續曠工十日以下的；    （二十二）擅自處理違規、事故

35、車輛的；    （二十三）有其它較大違規違紀行為的。     第三十二條  有下列行為之一的，給予記大過并處七個月以上十二個月以下待崗學習。    （一）為違紀人員做偽證、包庇、相互串通的；    （二）對外泄露有關公司機密資料的；    （三）私自放行高速公路禁行車輛上路造成事故的；    （四）財務帳目管理混亂的直接責任的；    （五）因違紀已受處罰又重犯的；    （六）連續曠工在十日以上十四日以下

36、，或一年累計曠工十五日以上三十日以下的；    （七）違犯財務制度，設立小金庫的；    （八）利用職務之便吃、拿、卡、要，折價在三百元以上的；    （九）用公款支付營業性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂消費的；    （十）工作人員執行公務受到外來人員圍攻、無理取鬧時，在場工作人員不主動配合協助制止的；    （十一）對檢舉人、揭發人和辦案人進行打擊報復的；    （十二）公車私用造成重大事故和重大影響的；    （十三）挪用公款的；  &

37、#160; （十四）私自留存通行費票據（通行卡）的；    （十五）疏于職守造成單位直接經濟損失在五千元以上的；    （十六）路政、收費、運維、養護等生產性機械設備、未經批準離開工作現場，造成事故且經濟損失在一千元以上的；    （十七）疏于職守造成路產損失在一千元以上的；    （十八）“以銷代罰”、“以物代罰” “只收不卸”款額（物品折價）在三百元以上的；    （十九）隨意降低工程質量標準、偷工減料負有直接責任的；    （二十）酒后上崗或在崗飲酒及違犯禁酒令者造成惡

38、劣影響的；    （二十一）有其它嚴重違規違紀行為的。     第三十三條  有下列行為之一者，除沒收非法所得或補償經濟損失外，解除勞動合同：    （一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；    （二）利用各種手段貪污的；    （三）盜竊票證、錢物的；    （四）計劃外生育的；    （五）連續曠工在十五日以上或全年累計曠工在三十日以上的；    （六）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任

39、務造成嚴重影響，經本單位提出拒不改正的；    （七）受到新聞媒體批評報道，給公司造成重大經濟損失，在社會上造成惡劣影響或嚴重敗壞公司聲譽的；    （八）嚴重失職，營私舞弊，給公司利益造成重大損害的；    （九）被依法追究刑事責任的；    （十）其它嚴重違反公司勞動紀律、規章制度的。    第三十四條  個人受到三百元以上一千元以下經濟處罰、受上級通報批評、待崗學習或記過以下行政處理的，自處罰或處理之日起十二個月內取消評審專業技術職務、晉升職務及評選先進資格。 個人受到一千元以上

40、經濟處罰或記大過以上行政處理的，自處罰或處理之日起二十四個月內取消評審專業技術職務、晉升職務及評選先進資格。    第三十五條  本單位、本部門受到上級單位通報批評或新聞媒體批評報道屬實的，取消本年度先進集體評選資格。    第三十六條  違規違紀人員有下列行為的，可以從輕或減輕處罰：    （一）主動交待違規違紀事實的；    （二）主動退還非法所得的；    （三）積極配合調查且能揭發檢舉他人違規違紀事實或有其它立功表現的。    第三十七條  違規違紀人員有下列行為的，可以從重或加重處罰：    （一）屢教屢犯、屢犯不改的；    （二）偽造、銷毀、藏匿證據，嫁禍他人的；    （三）不積極配合調查，拒絕交待錯誤事實或抗拒檢查的；    （四）阻止他人檢舉揭發、提供證據材