1、必須加快推行工程項目管理制國際工程項目管理高峰論壇在北京舉行，這是我國自20世紀80年代推廣魯布革經驗、推行工程項目管理制以來，在國內首次舉行的國際性工程項目管理會議。建設部總工程師金德鈞強調，此次會議對建筑業來說意義非凡，工程項目管理已經成為我國建筑業結構調整、走向國際市場的必由之路，必須加快推行。金德鈞介紹說，工程項目管理是國際上通行的建筑工程實施形式。國際通行的做法是建筑企業分為三個層次，一是工程總承包，二是專業承包商，三是勞務公司。而專門從事工程項目管理的企業（以下簡稱工程項目管理企業）屬于專業承包商，他們受業主委托，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。工程項

2、目管理企業不直接與該工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工等企業簽訂合同，但可以按合同約定，協助業主與工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工等企業簽訂合同，并受業主委托監督合同的執行。金德鈞說，在我國，推行項目管理，實施項目經理負責制，可以使一個項目從開始到竣工驗收，都有一個集體從頭管到尾，改變了原來項目管理不到位的局面。只有推行項目經理責任制，企業才有可能兩層分離，這種兩層分離在一個具體企業表現為勞務層和作業層分離，在社會上表現為整個建筑施工隊伍按照專業化分工，然后在項目上進行生產能力的組合，這樣就可以把施工能力引導到按專業化發展、大生產方式的組合道路上，使很多老企業原來潛在的管

3、理能力通過這種形式大大釋放出來。金德鈞說，推廣工程項目管理有幾大好處。第一，我國建筑業長期以來存在著結構不合理的問題。locAlhoSt在所有建筑企業中，總承包商數量與專業承包企業、勞務公司總數差不多，而合理的結構是總承包商、專業承包商、勞務公司呈現正三角形。推廣工程項目管理制，有利于調整我國建筑業的結構矛盾，逐步形成以智力密集型的工程總承包公司為龍頭，以專業施工企業為骨干，勞務作業隊伍為依托，全民與集體、總包與分包，前方與后方分工協作，互為補充，目前這一結構正在形成中。第二，推廣工程項目管理制，為企業培養和造就了一大批懂法律、會經營、善管理、敢負責、作風硬，具有專業知識的項目管理人才隊伍，明

4、確了項目管理經理在建筑企業中具有的重要地位和作用，加速了項目經理職業化建設。這項工作建設部從1990年就委托中國建筑業協會工程項目管理委員會主抓。目前，全國已培訓了近80萬項目經理，50萬人取得了項目經理資質，其中一級項目經理10萬人。第三，可以學習和借鑒國際上先進的管理方法和模式，促進中國項目管理實踐運用和理論研究創新的發展，為我國加入世貿組織后，建筑業企業加快與國際慣例接軌，走向國際市場奠定了基礎。目前，我國已經形成的能與國際接軌的項目管理模式的基本框架為：一是業主實行的項目法人責任制，二是工程招投標責任制，三是建設工程監理制，四是合同管理制，五是施工項目經理責任制。第四，工程項目管理在實

5、踐運用中取得了豐碩的成果。不少企業運用這種管理模式，建設和完成了一批高質量、高速度、高效益，充分展示建筑行業科技水平和管理實力的具有國際水準的代表工程，包括上海金茂大廈、中銀大廈、北京國貿大廈，京九鐵路、小浪底工程等。金德鈞說，我國將繼續大力推進工程項目管理制。20XX年初，建設部專門下發了關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見，鼓勵具有工程勘察、設計、施工、監理資質的企業，通過建立與工程項目管理業務相適應的組織機構、項目管理體系，充實項目管理專業人員，按照有關資質管理規定在其資質等級許可的工程項目范圍內開展相應的工程項目管理業務。為配合工作，各級建設行政主管部門將在融資、擔保、稅

6、收等領域，重點扶持發展工程總承包企業和工程項目管理企業，增強其國際競爭實力，積極開拓國際市場。前不久人事部和建設部還共同下發了建造師執業資格制度暫行規定的文件，明確了在我國對建設工程項目總承包及施工管理的專業技術人員實行建造師執業資格制度。對此金德鈞認為，這一制度的建立將對提高從事施工管理包括從事項目管理人員的素質起到很好的作用。近些年來我國一直強調項目管理，也對項目經理進行資質認證和行政審批制度，但是要求重點還只是施工現場和組織能力。現在的建造師執業資格制度要對當事人的學歷、學識、能力包括實踐經驗全面進行考核和必要的考試，建立這一制度也是國際通行的做法。建造師執業資格制度是對從事建筑管理活動包括項目管理活動的工程技術人員應