1、淺談會計信息質(zhì)量問題及對策探析(1)論文關(guān)鍵詞會計信息失真會計準(zhǔn)則 論文摘要會計信息是會計工作的最終產(chǎn)品,其質(zhì)量的好壞直接影響到社會資源的配置與利用效率的高低,這就要求會計信息做到真實與公允。因此，會計信息的質(zhì)量問題,是每一個會計人必須面對的。 對處于成長期的市場經(jīng)濟環(huán)境而言,會計信息失真的危害是災(zāi)難性的,治理我國企業(yè)會計信息失真的問題刻不容緩。我國目前經(jīng)濟運行中存在的一些嚴(yán)重的問題,如國有資產(chǎn)流失、證券市場發(fā)育不良、企業(yè)籌資困難等,很大程度上都與企業(yè)會計信息失真有關(guān)。由于國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟體系中占據(jù)著非常重要的地位,會計信息失真所帶來的后果是十分嚴(yán)重的。 1會計信息質(zhì)量問題的表現(xiàn) (1)

2、經(jīng)濟交易失真。這種失真指的是企業(yè)為了粉飾財務(wù)報表,利用資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)評估、利息資本化、交易時間差等多種手段,虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、從事不等價交換等導(dǎo)致的會計信息失真。 (2)會計核算失真。這種失真指的是會計核算過程不能真實記錄和反映企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)。具體可分為原始憑證失真、會計賬簿失真和會計報表失真。 (3)會計信息披露失真。這種失真指的是隱瞞應(yīng)披露的會計信息或不及時披露應(yīng)及時披露的會計信息。 2產(chǎn)生會計信息質(zhì)量問題的原因分析 (1)公司治理結(jié)構(gòu)不完善,企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊。國有企業(yè)作為市場的法人主體,企業(yè)及其財務(wù)會計行為的秩序化程度必然影響著市場機制的有效性,或者說,企業(yè)及其財務(wù)會計行為的

3、規(guī)范性直接就是市場經(jīng)濟運行的規(guī)范性,而這些又是建立在產(chǎn)權(quán)尚是企業(yè)取得市場法人資格基本條件的基礎(chǔ)上。然而,當(dāng)前以兩權(quán)分離、政企分開為基本原則的現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,盡管在某種程度上大大強化了國有企業(yè)的利潤動機和市場制約機制,但卻未能從根本上塑造出真正意義的國有企業(yè)法人主體與完全法制約束下的政府權(quán)力行為格局,致使兩權(quán)分離、政企分開始終處于分而不離、雖分未開的“隱蔽”狀態(tài),以致國有企業(yè)的市場價值判斷行為與利益的體現(xiàn)不得不經(jīng)常的被動調(diào)整。結(jié)果,一種情況是會計行為被動順應(yīng)政府的行政權(quán)力強制與單向的大財政意圖,另一種情況是采用短期化、非規(guī)范化的會計行為。不管哪一種情況,其結(jié)果必然會出現(xiàn)會計信息虛假的問題,而

4、這種虛假又與國有企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及國民經(jīng)濟長遠發(fā)展規(guī)劃之間產(chǎn)生沖突,以致隨著企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營機制的紊亂和增值活力的疲弱,社會經(jīng)濟效益推進滯緩,基礎(chǔ)腐蝕。究其根源,無疑在于企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系界定的模糊性。 (2)會計準(zhǔn)則、政策存在局限性。會計政策為企業(yè)提供的選擇范圍越來越寬,在會計政策規(guī)定的范圍內(nèi),會計信息制造者總是選擇有利于自身業(yè)績或其他會計目的的會計政策,如美國的安然公司,就是利用“特別目的實體”(SPE)符合條件可以不納入合并會計報表的會計政策操縱利潤的,本應(yīng)納入合并會計報表的三個SPE被排除在合并報表范圍外,結(jié)果19972000年有4.99億美元的利潤被高估,數(shù)億美元的負(fù)債被低估,那么投資者接收到

5、的會計信息是經(jīng)過粉飾的虛假會計信息,其利益受損也就難以避免。會計準(zhǔn)則的滯后性,也同樣為會計造假提供了“自由”空間。經(jīng)濟飛速發(fā)展,新的經(jīng)濟事項不斷出現(xiàn),原有的會計準(zhǔn)則、會計制度與新的經(jīng)濟形勢發(fā)展已不相適應(yīng),而新會計政策又不能及時制定及頒布,這就會給某些企業(yè)以可乘之機,從而利用會計準(zhǔn)則的空白來選擇有利于自身利益的會計政策。本篇論文由網(wǎng)友投稿，讀書人只給大家提供一個交流平臺，請大家參考，如有版權(quán)問題請聯(lián)系我們盡快處理。(3)外部監(jiān)管不力,執(zhí)法力度不夠。我國針對會計信息失真現(xiàn)象作出處罰規(guī)定的法律雖然很多,如會計法、公司法、證券法、刑法、注冊會計師法等,卻普遍存在著執(zhí)法不嚴(yán)、懲治不力的現(xiàn)象,并沒有起到應(yīng)

6、有的懲戒作用。究其原因,存在以下幾點：一是發(fā)現(xiàn)機制缺乏有效性和健全性。由于我國市場經(jīng)濟體系尚不完善,各種制度尚未理順,無章可循、有章不循的現(xiàn)象仍較普遍。二是懲罰不力,對違法違規(guī)行為,不僅缺乏刑罰和經(jīng)濟制裁,而且缺少道德和名譽損失,舞弊者不以此為恥,反而甚至以此為榮,良好的道德和信用并不能帶來相應(yīng)的收益。三是監(jiān)管部門監(jiān)管不力,他們主要依靠行政處罰手段來應(yīng)對會計信息造假,對直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任的卻很少,民事賠償更是微乎其微。與普通商品造假一樣,造假的會計信息造成的后果是預(yù)期收益大于預(yù)期成本,一定程度上縱容了會計信息失真現(xiàn)象的泛濫。四是利益驅(qū)動,某些企業(yè)經(jīng)營者存在違背會計規(guī)則提供虛假會計信息從而使

7、自己收益(報酬、升遷等)增加的動機。 3如何提升會計信息質(zhì)量 (1)明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán),完善公司治理結(jié)構(gòu)。產(chǎn)權(quán)的明確界定是會計規(guī)范和會計信息生成的基礎(chǔ),在產(chǎn)權(quán)不明晰的企業(yè)里,權(quán)力的讓渡不足,使得企業(yè)的行為在一定程度上偏離了市場,未能按市場的規(guī)律實施企業(yè)行為,從而造成會計信息并未按市場的需要提供。只有產(chǎn)權(quán)的明晰界定,才會使市場主體根據(jù)會計行為規(guī)范開展會計管理交易活動。這是因為產(chǎn)權(quán)的明晰為會計信息目標(biāo)的實現(xiàn)創(chuàng)造了兩個重要條件：一是所有者追求資產(chǎn)收益的最大化,二是所有者和經(jīng)營者之間存在經(jīng)濟上的契約關(guān)系。在這兩個條件之下,資源的配置相對地有效率：經(jīng)營者在最大化自己效用的同時也不降低(甚至增加)所有者的效用,

8、按照市場而非所有者的旨意來實施經(jīng)濟行為。同時,會計主體可以根據(jù)交易費用的高低來選擇會計規(guī)范組合方式,充分發(fā)揮會計規(guī)范的激勵、約束、資源配置和收入分配功能。產(chǎn)權(quán)的明晰主要從以下幾個方面入手：按照“誰投資、誰管理和誰受益”的原則對國有資產(chǎn)所有權(quán)實行分級管理,明確所有權(quán)主體；實現(xiàn)所有者主體的多元化,進行真正意義上的公司改造；成立隸屬于各級政府的綜合性公有資產(chǎn)管理機構(gòu),實行政府的社會行政管理職能與所有權(quán)職能分開；實行公有資產(chǎn)所有權(quán)、公有資產(chǎn)資本經(jīng)營權(quán)、企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離。 (2)進一步完善我國的會計規(guī)范。從本質(zhì)上來說,我國的會計法律體系具有第一種思路的特點,目前,我國經(jīng)過多年的努力,已經(jīng)建立起以會計

9、法為核心的會計法律體系,并建立了總會計師條例、會計人員職權(quán)條例等行政性法規(guī)和經(jīng)濟法、公司法、證券法等相關(guān)的法律規(guī)范。但是,正如很多的法律法規(guī)一樣,當(dāng)前會計法律法規(guī)仍舊存在一個嚴(yán)重的問題,就是條條框框太多,而可操作性缺乏。我國處在市場經(jīng)濟初期階段,各種經(jīng)濟制度法規(guī)都有待完善,其中比較突出的就是與經(jīng)濟發(fā)展直接相關(guān)的會計制度法規(guī)的完善。因此,在發(fā)現(xiàn)會計法律法規(guī)存在的問題之后,就要結(jié)合我國具體國情,適度減少條條框框,增加可操作性,這樣既提高了會計法律法規(guī)的靈活度和適應(yīng)性,又提高了會計人員工作的積極性,加強他們的會計職業(yè)判斷能力。 當(dāng)前會計法律法規(guī)還存在的一個嚴(yán)重問題是對相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任沒有清晰的界定,導(dǎo)致法律規(guī)范形同虛設(shè),會計信息失真現(xiàn)象屢禁不止,完善的會計法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)使相關(guān)各方的責(zé)任明確,使各