1、泓域咨詢/梅州交換機項目商業(yè)計劃書報告說明網(wǎng)絡通信設備行業(yè)由于下游大型品牌商客戶相對集中，各品牌商客戶之間在市場渠道、終端產(chǎn)品銷售上存在較高程度的市場化競爭，因此品牌商客戶考慮到自身產(chǎn)品設計、技術規(guī)格保密的因素，同時防止自身產(chǎn)品在市場上出現(xiàn)同質(zhì)化產(chǎn)品競爭，品牌商客戶會對上游制造商在客戶選擇上進行一定程度的排他性約束。這種下游客戶特殊的行業(yè)競爭也在一定程度上導致了網(wǎng)絡通信設備制造商行業(yè)中存在較高的客戶集中情形。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資18487.99萬元，其中：建設投資14630.10萬元，占項目總投資的79.13%；建設期利息155.36萬元，占項目總投資的0.84%；流動資金3702.5

2、3萬元，占項目總投資的20.03%。項目正常運營每年營業(yè)收入41500.00萬元，綜合總成本費用34029.47萬元，凈利潤5459.58萬元，財務內(nèi)部收益率22.76%，財務凈現(xiàn)值10057.81萬元，全部投資回收期5.40年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 行

3、業(yè)、市場分析8一、 我國網(wǎng)絡通信設備行業(yè)發(fā)展歷程8二、 行業(yè)發(fā)展情況9三、 網(wǎng)絡通信設備行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀12第二章 背景及必要性14一、 行業(yè)上下游關系14二、 行業(yè)發(fā)展特點14三、 加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新標桿17第三章 總論21一、 項目概述21二、 項目提出的理由23三、 項目總投資及資金構成25四、 資金籌措方案25五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標25六、 項目建設進度規(guī)劃26七、 環(huán)境影響26八、 報告編制依據(jù)和原則26九、 研究范圍27十、 研究結論28十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表28主要經(jīng)濟指標一覽表28第四章 建筑物技術方案30一、 項目工程設計總體要求30二、 建設方

4、案30三、 建筑工程建設指標31建筑工程投資一覽表31第五章 選址分析33一、 項目選址原則33二、 建設區(qū)基本情況33三、 堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，探索參與構建新發(fā)展格局的新路徑37四、 全面深化改革開放，激發(fā)現(xiàn)代化建設新活力40五、 項目選址綜合評價41第六章 法人治理結構42一、 股東權利及義務42二、 董事44三、 高級管理人員48四、 監(jiān)事50第七章 運營模式53一、 公司經(jīng)營宗旨53二、 公司的目標、主要職責53三、 各部門職責及權限54四、 財務會計制度57第八章 發(fā)展規(guī)劃分析65一、 公司發(fā)展規(guī)劃65二、 保障措施66第九章 人力資源分析69一、 人力資源配置69勞動定員一覽表6

5、9二、 員工技能培訓69第十章 工藝技術設計及設備選型方案71一、 企業(yè)技術研發(fā)分析71二、 項目技術工藝分析74三、 質(zhì)量管理75四、 設備選型方案76主要設備購置一覽表76第十一章 投資估算及資金籌措78一、 投資估算的依據(jù)和說明78二、 建設投資估算79建設投資估算表83三、 建設期利息83建設期利息估算表83固定資產(chǎn)投資估算表85四、 流動資金85流動資金估算表86五、 項目總投資87總投資及構成一覽表87六、 資金籌措與投資計劃88項目投資計劃與資金籌措一覽表88第十二章 經(jīng)濟效益評價90一、 經(jīng)濟評價財務測算90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費用估算表91固定資產(chǎn)

6、折舊費估算表92無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表93利潤及利潤分配表95二、 項目盈利能力分析95項目投資現(xiàn)金流量表97三、 償債能力分析98借款還本付息計劃表99第十三章 項目招標、投標分析101一、 項目招標依據(jù)101二、 項目招標范圍101三、 招標要求101四、 招標組織方式102五、 招標信息發(fā)布105第十四章 項目風險防范分析106一、 項目風險分析106二、 項目風險對策108第十五章 項目綜合評價說明110第十六章 附表112主要經(jīng)濟指標一覽表112建設投資估算表113建設期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動資金估算表116總投資及構成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一

7、覽表118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表119固定資產(chǎn)折舊費估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124建筑工程投資一覽表125項目實施進度計劃一覽表126主要設備購置一覽表127能耗分析一覽表127第一章 行業(yè)、市場分析一、 我國網(wǎng)絡通信設備行業(yè)發(fā)展歷程1、20世紀90年代，起步階段20世紀90年代，我國尚未建立完整的網(wǎng)絡通信技術自主研發(fā)體系，網(wǎng)絡通信設備的研發(fā)及生產(chǎn)以國外大型通信設備公司為主。隨著經(jīng)濟全球化程度的不斷加深，歐美發(fā)達國家將產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)移到品牌及設計領域，而將制造逐步轉(zhuǎn)移到具有勞

8、動紅利的中國臺灣、中國大陸和韓國等國家和地區(qū)。臺資企業(yè)明泰科技、智邦科技及部分大陸網(wǎng)絡通信設備制造商開始承接歐美發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的生產(chǎn)業(yè)務，我國網(wǎng)絡通信設備行業(yè)開始積累生產(chǎn)管理經(jīng)驗、管理人才及技術儲備，行業(yè)正式起步發(fā)展。2、21世紀初，全面發(fā)展階段進入21世紀以后，隨著信息化時代的來臨，國家對網(wǎng)絡通信基礎設施建設的重視程度不斷提升，以華為、中興為代表的中國通信企業(yè)依靠國家的政策支持、持續(xù)的高額研發(fā)投入、全球化的市場布局，在全球通信設備市場已經(jīng)從追趕者逐漸變成了行業(yè)領跑者。同時，國內(nèi)通信設備廠商積極利用資本市場，進行產(chǎn)業(yè)整合，壯大自身實力，以星網(wǎng)銳捷、烽火通信等為代表的國內(nèi)網(wǎng)絡通信設備廠商，在市

9、場營銷及品牌推廣方面于全球網(wǎng)絡通信設備市場上均有較好的表現(xiàn)，逐步發(fā)展為行業(yè)內(nèi)知名品牌商。3、2014年至今，快速發(fā)展階段近年來，隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、視頻應用、社交網(wǎng)絡、網(wǎng)絡直播等業(yè)務類型的發(fā)展，網(wǎng)絡數(shù)據(jù)流量增長迅猛，激增的流量使骨干網(wǎng)和接入網(wǎng)對網(wǎng)絡通信設備的需求也不斷提高。尤其是2015年，國家產(chǎn)業(yè)政策層面鼓勵與支持“互聯(lián)網(wǎng)+”、寬帶中國等，使得各產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)新一輪信息化建設浪潮。另一方面，隨著國家對信息安全問題越來越重視，我國已有部分政府、軍隊、金融、電信、能源等重點領域及企業(yè)開始重新選擇軟硬件合作伙伴，以保障國內(nèi)重點領域的信息安全。同時，隨著“平安中國”、“智慧城市”等項目的規(guī)劃，安防視頻監(jiān)控

10、安裝規(guī)模和輻射區(qū)域越來越大，對網(wǎng)絡監(jiān)控交換機的需求也隨之增長。在多方面利好因素的影響下，我國網(wǎng)絡通信設備企業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，未來發(fā)展趨勢持續(xù)向好。隨著國內(nèi)品牌廠商的崛起，OEM/ODM模式的國內(nèi)網(wǎng)絡通信設備制造商紛紛開始將事業(yè)重心轉(zhuǎn)向國內(nèi)，逐步擺脫對國外單一客戶的依賴，實現(xiàn)國內(nèi)外市場均衡發(fā)展，提升抗風險能力。二、 行業(yè)發(fā)展情況網(wǎng)絡通信設備是用于連接網(wǎng)絡，維持網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸功能的物理實體。網(wǎng)絡通信設備是互聯(lián)網(wǎng)最底層的基礎設施，屬于信息化建設所需的基礎架構產(chǎn)品。網(wǎng)絡通信設備根據(jù)應用領域分為電信級、企業(yè)級和消費級。電信級網(wǎng)絡設備主要應用于電信運營商市場；企業(yè)級網(wǎng)絡設備主要應用于非運營商的各種企業(yè)級應用

11、市場，包括政府、金融、電力、醫(yī)療、教育、制造業(yè)、中小企業(yè)等市場；消費級網(wǎng)絡設備主要針對家庭及個人消費市場。網(wǎng)絡通信設備的種類繁多，且與日俱增。基本的設備包括但不限于：交換機、路由器、無線接入點（WAP）、網(wǎng)關、集線器、網(wǎng)橋、網(wǎng)絡接口卡（NIC）等。其中主要的是交換機和路由器。網(wǎng)絡設備在政府、商業(yè)及企業(yè)組織的應用極其廣泛，早期僅實現(xiàn)組建網(wǎng)絡、文件資料共享、信息傳輸存儲等互聯(lián)網(wǎng)功能。隨著管理信息化、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)及云平臺的發(fā)展，網(wǎng)絡設備作為信息化建設的基礎設施層，在技術提升、升級換代、銷售規(guī)模等方面均取得了較快的發(fā)展。1、交換機交換機是一種用于電（光）信號轉(zhuǎn)發(fā)的網(wǎng)絡設備，它可以為接入該設備的

12、任意兩個網(wǎng)絡節(jié)點提供電信號通路。交換機本質(zhì)上是用于擴大網(wǎng)絡傳輸接入終端范圍的設備，能為子網(wǎng)絡提供更多的連接端口，以便連接更多的計算機、攝像頭等設備。交換機在網(wǎng)絡信息傳輸?shù)母鱾€節(jié)點工作，承擔著信息交換及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)的重要功能，在網(wǎng)絡信息傳輸?shù)拿恳粚哟渭肮?jié)點，根據(jù)整體解決方案的復雜程度、設備性能品質(zhì)要求不同，都需要與其相匹配的交換機來支撐數(shù)據(jù)的傳輸，因此交換機是網(wǎng)絡通信中各個節(jié)點都不可或缺的重要基礎通信設備。按照OSI的七層網(wǎng)絡模型，交換機則可以分為第二層交換機、第三層交換機、第四層交換機等，一直到第七層交換機?；贛AC地址工作的第二層交換機最為普遍，用于網(wǎng)絡接入層和部分匯聚層?；贗P地址和協(xié)議進

13、行交換的第三層交換機普遍應用于網(wǎng)絡的核心層，也少量應用于匯聚層。部分第三層交換機也同時具有第四層交換功能，可以根據(jù)數(shù)據(jù)幀的協(xié)議端口信息進行目標端口判斷。第四層以上的交換機稱之為內(nèi)容型交換機，主要用于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心。2、路由器路由器是在OSI/RM中完成網(wǎng)絡層轉(zhuǎn)發(fā)任務的設備，對不同的網(wǎng)絡之間的數(shù)據(jù)包進行存儲、分組轉(zhuǎn)發(fā)處理。數(shù)據(jù)在一個子網(wǎng)中傳輸?shù)搅硪粋€子網(wǎng)中，可以通過路由器的路由功能進行處理。在網(wǎng)絡通信中，路由器具有判斷網(wǎng)絡地址以及選擇IP路徑的作用，可以在多個網(wǎng)絡環(huán)境中，構建靈活的鏈接系統(tǒng)，通過不同的數(shù)據(jù)分組以及介質(zhì)訪問方式對各個子網(wǎng)進行鏈接。路由器在操作中僅接受源站或者其他相關路由器傳遞的信息

14、，是一種基于網(wǎng)絡層的互聯(lián)設備。3、無線WiFi接入設備無線局域網(wǎng)若要連接互聯(lián)網(wǎng)，需要通過一個連接互聯(lián)網(wǎng)的終端，這個終端可以是無線AP或無線路由器。隨著無線應用越來越廣泛，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶呈線性增長趨勢，個人智能手機、平板電腦等設備通過連接WiFi上網(wǎng)已成為習慣和依賴，無論校園、產(chǎn)業(yè)園、辦公區(qū)、醫(yī)院、展會、酒店等企業(yè)級應用領域，或智慧樓宇、無線城市等整體解決方案，無線產(chǎn)品的市場規(guī)模都呈現(xiàn)出需求量大、要求高、響應快等特點。三、 網(wǎng)絡通信設備行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，我國的網(wǎng)絡設備市場規(guī)模整體上呈增長趨勢，增速高于全球市場，其中對交換機和無線產(chǎn)品的剛性需求是市場增長的主要驅(qū)動因素。到2020年我國企業(yè)級交換

15、機的市場規(guī)模預計將達到31.5億美元，較2016年增長24.5%；無線產(chǎn)品的市場規(guī)模將達到8.8億美元，較2016年增長44.3%。而全球網(wǎng)絡設備市場規(guī)模整體上亦呈增長趨勢，其中交換機和無線產(chǎn)品是市場增長的主要驅(qū)動因素。到2020年企業(yè)級以太網(wǎng)交換機的市場規(guī)模預計將達到278.30億美元，較2016年增長13.90%；無線產(chǎn)品的市場規(guī)模將達到113.40億美元，較2016年增長18.10%。第二章 背景及必要性一、 行業(yè)上下游關系上游主要為芯片、PCB、電源、各類電子元器件等生產(chǎn)商，直接下游為各網(wǎng)絡設備品牌商，最終下游包括運營商、互聯(lián)網(wǎng)、政府、金融、教育、能源、電力、交通、中小企業(yè)、醫(yī)院等。我

16、國是交換機芯片進口大國，目前全球市場博通一家獨大，包括華為、思科、紫光股份（新華三）在內(nèi)的交換機廠商也普遍使用博通的交換機芯片。目前，國內(nèi)做交換機芯片的主要公司有盛科網(wǎng)絡、華為。隨著我國自主可控生態(tài)系統(tǒng)的建立，國產(chǎn)化網(wǎng)絡設備已逐步成為主流，下一步重點發(fā)展的就是核心芯片。國產(chǎn)芯片的生態(tài)系統(tǒng)將從黨政系統(tǒng)開始，逐步向電信、金融、電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)（云計算）等關乎國計民生的行業(yè)延伸。PCB作為電路和電子元器件的支撐和連接載體，其行業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟形勢、下游市場需求等具有較強的相關性。PCB行業(yè)的下游應用領域廣泛，涵蓋通信、計算機及其周邊、消費電子、工業(yè)控制、醫(yī)療、汽車電子等領域。二、 行業(yè)發(fā)展特點網(wǎng)絡設備制

17、造行業(yè)呈現(xiàn)出品牌商和制造服務商專業(yè)化分工的行業(yè)格局。品牌商和制造服務商依據(jù)自身資源優(yōu)勢和發(fā)展需要，按照價值最大化原則緊密合作，互相協(xié)作，共同推動著整個行業(yè)的發(fā)展。1、各品牌商產(chǎn)品存在細分市場差異網(wǎng)絡通信設備行業(yè)各品牌廠商根據(jù)自身資源優(yōu)勢對產(chǎn)品側重點有著不同的戰(zhàn)略選擇，在產(chǎn)品設計及研發(fā)過程中重點針對各自公司主要細分市場的客戶群體進行定向研發(fā)。各重點產(chǎn)品都會針對自身的主要客戶群體進行產(chǎn)品外觀、性能指標、軟件應用等層面定制化開發(fā)，在產(chǎn)品專業(yè)化領域存在差異。2、行業(yè)內(nèi)制造商與品牌商客戶相互粘性較高無論是對于制造商還是品牌商而言，雙方達成長期的默契合作都需要投入大量的人力、財力和時間成本，雙方形成良好合

18、作以后，行業(yè)內(nèi)制造商與品牌商客戶往往能夠形成較高的合作粘性，在無重大批次質(zhì)量問題等特殊情況下，制造商與品牌商客戶均能保持良好的持續(xù)合作。因此，行業(yè)內(nèi)制造商與品牌商客戶具有較高的相互粘性，行業(yè)內(nèi)各制造商對各自主要客戶的銷售占比普遍較高。3、制造商的研發(fā)能力對議價能力影響較大對網(wǎng)絡通信設備企業(yè)來說，其自身的研發(fā)能力是保證其利潤水平的重要因素。行業(yè)內(nèi)如華為、中興、新華三等網(wǎng)絡通信設備品牌商，其自身擁有充足的研發(fā)經(jīng)費及科研實力，能夠自主完成各類產(chǎn)品的核心硬件設計和軟件開發(fā)及測試驗證的全部流程，而把產(chǎn)品生產(chǎn)及部分非核心部分設計交與制造商，這一類品牌商往往對制造商擁有更大的議價能力。因此，主要客戶群體是較

19、強研發(fā)實力品牌商的網(wǎng)絡設備制造商的毛利率相對較低。具備較強研發(fā)能力的網(wǎng)絡設備制造商則致力于和客戶形成深度的戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)與客戶的價值共贏，在技術和應用快速發(fā)展的背景下，努力和客戶保持信息共享、互相促進，共同成長。通過深入的研發(fā)及設計服務能夠為注重品牌及渠道建設的客戶完成各類產(chǎn)品的定制研發(fā)及生產(chǎn)，該類網(wǎng)絡通信設備制造商對其品牌商客戶能夠擁有更高的議價主動權及客戶粘性，綜合毛利率相對較高。4、品牌商客戶之間存在一定排他性網(wǎng)絡通信設備行業(yè)由于下游大型品牌商客戶相對集中，各品牌商客戶之間在市場渠道、終端產(chǎn)品銷售上存在較高程度的市場化競爭，因此品牌商客戶考慮到自身產(chǎn)品設計、技術規(guī)格保密的因素，同時防止自

20、身產(chǎn)品在市場上出現(xiàn)同質(zhì)化產(chǎn)品競爭，品牌商客戶會對上游制造商在客戶選擇上進行一定程度的排他性約束。這種下游客戶特殊的行業(yè)競爭也在一定程度上導致了網(wǎng)絡通信設備制造商行業(yè)中存在較高的客戶集中情形。三、 加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新標桿堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，著力構建先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“5311”綠色產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新標桿。高質(zhì)量發(fā)展制造業(yè)。依托梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶建設，深化穗梅產(chǎn)業(yè)共建，以綠色低碳、集約高效、高端智能為發(fā)展方向，努力打造具有梅州特色的制造業(yè)集群。推進煙草、電力、建材產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化改

21、造，推進五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以嘉元科技、超華科技、博敏電子、志浩電子為龍頭，加快建設梅縣區(qū)銅箔新材料產(chǎn)業(yè)園和梅江區(qū)高端印制電路板生產(chǎn)基地，努力建設“中國銅箔之都”。以培英電聲、立訊精密等企業(yè)為龍頭，打造“中國電聲之都”。以廣梅園廣汽零部件產(chǎn)業(yè)園為核心，帶動BPW車軸等企業(yè)加快發(fā)展，打造汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。以萬寶家電、廣州輕工、輝駿科技等企業(yè)為重點，打造智能家電產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。編制實施梅州市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進“三云兩園兩中心”建設，促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與不同產(chǎn)業(yè)的深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，建設智慧梅州。以廣梅園新能源新材料及先進制造產(chǎn)業(yè)園、廣藥大健康產(chǎn)業(yè)園為依

22、托，著力推動新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，打造一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展，鼓勵企業(yè)兼并重組，防止低水平重復建設。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。圍繞打造粵港澳大灣區(qū)最美后花園、最佳康養(yǎng)地、最優(yōu)體驗場，深化建設梅江韓江綠色健康文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“足球之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，加快五華國家運動休閑（足球）特色小鎮(zhèn)、梅縣富力足球?qū)W校青訓基地及城市社區(qū)足球場地設施建設，深入推進足球改革試點，積極舉辦各類體育賽事和體育培訓，拉動體育消費，

23、促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮“長壽之都”優(yōu)勢，以創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)為契機，大力發(fā)展以南藥種植、生物制藥、現(xiàn)代醫(yī)療、健康養(yǎng)生為主的大健康產(chǎn)業(yè)；積極培育“壽鄉(xiāng)水”、客家娘酒、客家小吃等特色品牌，大力發(fā)展富硒長壽食品產(chǎn)業(yè)，打造粵港澳大灣區(qū)“水缸子”和客家“美食之都”。加快發(fā)展電子商務、現(xiàn)代物流、研發(fā)設計、金融服務、法律服務等服務業(yè)，推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，促進生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。深入實施“粵菜（客家菜）師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)等服務業(yè)，推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加強公益性、基礎性服務業(yè)供給。推

24、進服務業(yè)標準化、品牌化建設。壯大特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)，深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，實施品種改良、品質(zhì)提升、品牌打造“三品”工程，大力開發(fā)富硒產(chǎn)品，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提升農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、綠色化、品牌化發(fā)展水平，促進梅州農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設為引領，在保障糧食生產(chǎn)的基礎上，做優(yōu)做強梅州柚、嘉應茶、客都米、平遠橙、興寧鴿等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展林下經(jīng)濟和林業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設大埔蜜柚小鎮(zhèn)，擴大金柚種植面積，提升梅州柚區(qū)域品牌，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品梅州配送中心作用，打造灣區(qū)“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“茶罐子”。推動互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，開

25、展常態(tài)化電商培訓，促進農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售。建設重大發(fā)展平臺。統(tǒng)籌建設梅州綜保區(qū)、國際無水港，確保梅州綜保區(qū)2021年如期通過一期封關驗收，2023年績效評估達標，2025年通過二期封關驗收。創(chuàng)新完善穗梅產(chǎn)業(yè)共建機制，以廣梅園為主陣地，培育若干個產(chǎn)值超50億元、上百億元的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建國家級高新區(qū)。推進國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建工作。高水平打造國家級跨境電子商務綜合試驗區(qū)，引進和培育銷售額上億元的跨境電子商務骨干企業(yè)。支持各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省級高新區(qū)，打造縣域工業(yè)發(fā)展主平臺。積極推動國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，大力創(chuàng)建梅州柚優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，引領帶動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、特色化、科技化發(fā)展。

26、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。按照“五星爭輝”的發(fā)展格局，推動各縣（市、區(qū)）在各自賽道上各展所長、錯位發(fā)展，力爭到2025年，8個縣（市、區(qū)）GDP全部達到100億元以上，其中梅縣區(qū)、興寧市、五華縣達到200億元以上；四個縣（市、區(qū)）的一般公共預算收入達到10億元以上。立足各縣（市、區(qū)）交通區(qū)位、資源稟賦和比較優(yōu)勢，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，培育壯大1-2個主導產(chǎn)業(yè)，加速形成“一縣一主業(yè)、一園一特色”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。繼續(xù)推進擴權強鎮(zhèn)改革，以中心鎮(zhèn)改革為引領，加快美麗城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)建設，拓展縣域經(jīng)濟發(fā)展新空間。第三章 總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：梅州交換機項目2、承辦單位

27、名稱：xxx有限責任公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設地點：xx5、項目聯(lián)系人：董xx（二）主辦單位基本情況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需

28、求。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。（三）項目建

29、設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx，占地面積約39.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xxx套交換機/年。二、 項目提出的理由2019年工業(yè)和信息化部關于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài)促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見提出的主要任務，是推動新型基礎設施建設，包括加強5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設，擴大高速率、大容量、低延時網(wǎng)絡覆蓋范圍，鼓勵制造企業(yè)通過內(nèi)網(wǎng)改造升級實現(xiàn)人、機、物互聯(lián)，為共享制造提供信息網(wǎng)絡支撐。經(jīng)濟實力邁上新的臺階，經(jīng)濟結

30、構持續(xù)優(yōu)化，二二年地區(qū)生產(chǎn)總值達到1207.98億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到27547元，“5311”綠色產(chǎn)業(yè)體系初步形成；區(qū)域創(chuàng)新能力得到提升，廣東嘉元科技股份有限公司國家企業(yè)技術中心正式揭牌，國家級創(chuàng)新平臺實現(xiàn)零的突破，以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系作用增強，全市高新技術企業(yè)數(shù)量達到242家，比“十二五”期末增加三倍多；全面深化改革縱深推進，地方機構改革順利完成，蕉華管理區(qū)體制改革全面完成，啟動東升工業(yè)園管理體制改革，推進數(shù)字政府改革，營商環(huán)境等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得積極進展；對外開放不斷擴大，梅州綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)獲批準，積極參與“一帶一路”建設，與粵港澳大灣區(qū)及贛南、閩西、汕潮

31、揭等地區(qū)的聯(lián)系更加緊密；基礎設施建設取得重大進展，梅汕客專順利通車，梅龍高鐵全線動工，興華、梅平、大潮、東環(huán)、華陸高速公路建成通車，韓江高陂水利樞紐工程、梅州抽水蓄能電站主體工程基本建成；脫貧攻堅取得決勝成果，53180戶145032名相對貧困人口100%脫貧，349個相對貧困村全部退出；特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，新建1個國家級和14個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，糧食年產(chǎn)量達110萬噸，梅州柚品牌價值達227.5億元、榮登“粵字號”區(qū)域公用品牌百強榜榜首；生態(tài)優(yōu)勢鞏固提升，污染防治力度加大，成功創(chuàng)建國家森林城市，獲得“世界長壽之都”認證；鄉(xiāng)村振興亮點紛呈，“五個振興”全面推進，教育、醫(yī)療兩大公共服務水平不

32、斷提升，“千企幫千村”“百村示范、千村整治”行動深入開展，“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”蓬勃發(fā)展，以市區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化帶動美麗鄉(xiāng)村建設，城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加協(xié)同；人民生活質(zhì)量明顯改善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過12.9萬人，成功創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進市，基層醫(yī)療條件明顯改善，覆蓋全市人口的社會保障體系基本建成，新冠肺炎疫情防控取得重大成果；文化名城建設加快推進，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，創(chuàng)建全國文明城市取得初步成效，在廣東提名城市中的排名逐年上升；社會保持和諧穩(wěn)定，“平安之鄉(xiāng)”建設高水平推進，獲評全國社會治理創(chuàng)新典范城市，入選首批全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市；法治梅州建設扎實推進，科學

33、立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法等各項工作深入推進，法治政府、法治社會建設取得明顯成果，全面依法治市縱深推進；軍民融合發(fā)展成效明顯，“全國雙擁模范城”實現(xiàn)“三連冠”三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資18487.99萬元，其中：建設投資14630.10萬元，占項目總投資的79.13%；建設期利息155.36萬元，占項目總投資的0.84%；流動資金3702.53萬元，占項目總投資的20.03%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資18487.99萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）1

34、2146.61萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額6341.38萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：41500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：34029.47萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：5459.58萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：22.76%。5、全部投資回收期（Pt）：5.40年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：16508.91萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合

35、規(guī)劃要求、選址合理；項目建設具有較明顯的社會、經(jīng)濟綜合效益；項目實施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項目的建設不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生一定的負面影響，只要建設單位嚴格遵守環(huán)境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環(huán)境保護措施，加強環(huán)境管理，認真對待和解決環(huán)境保護問題，對污染物做到達標排放。從環(huán)保角度上講，項目的建設是可行的。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一

36、次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產(chǎn)品及工藝設備選型達到目前國內(nèi)領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。九、 研究范圍按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資

37、估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結論。十、 研究結論本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26000.00約39.00畝1.1總建筑面積44524.011.2基底面積14820.001.3投資強度萬元/畝353.572總投資萬元18487.992.1建設投資萬元14630.102.1.1工程費用萬元12400.792.1.2其他費用萬元1911.202.1.3預備費萬元318.11

38、2.2建設期利息萬元155.362.3流動資金萬元3702.533資金籌措萬元18487.993.1自籌資金萬元12146.613.2銀行貸款萬元6341.384營業(yè)收入萬元41500.00正常運營年份5總成本費用萬元34029.47""6利潤總額萬元7279.44""7凈利潤萬元5459.58""8所得稅萬元1819.86""9增值稅萬元1592.48""10稅金及附加萬元191.09""11納稅總額萬元3603.43""12工業(yè)增加值萬元12234.3

39、7""13盈虧平衡點萬元16508.91產(chǎn)值14回收期年5.4015內(nèi)部收益率22.76%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元10057.81所得稅后第四章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據(jù)建筑結構荷載規(guī)范建筑地基基礎設計規(guī)范砌體結構設計規(guī)范混凝土結構設計規(guī)范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用

40、地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積44524.01，其中：生產(chǎn)工程27892.72，倉儲工程10357.70，行政辦公及生活服務設施5080.58，公共工程1193.01。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程8743.8027892.723535.151.11#生產(chǎn)車間2623.148367.82106

41、0.551.22#生產(chǎn)車間2185.956973.18883.791.33#生產(chǎn)車間2098.516694.25848.441.44#生產(chǎn)車間1836.205857.47742.382倉儲工程4297.8010357.70890.962.11#倉庫1289.343107.31267.292.22#倉庫1074.452589.43222.742.33#倉庫1031.472485.85213.832.44#倉庫902.542175.12187.103辦公生活配套975.165080.58803.383.1行政辦公樓633.853302.38522.203.2宿舍及食堂341.311778.2028

42、1.184公共工程741.001193.01105.11輔助用房等5綠化工程4576.0090.19綠化率17.60%6其他工程6604.0023.897合計26000.0044524.015448.68第五章 選址分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線

43、路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況梅州市位于廣東省東北部。1988年設立地級市。2019年轄梅江區(qū)、梅縣區(qū)、平遠縣、蕉嶺縣、大埔縣、豐順縣、五華縣，代管興寧市。土地面積1.58萬平方千米。年末戶籍人口545.85萬人；常住人口438.30萬人，其中城鎮(zhèn)人口225.68萬人。祖籍梅州的海外華人、華僑500多萬人。梅州市糧食播種面積17.97萬公頃，糧食產(chǎn)量110.35萬噸。林地面積117.99萬公頃，森林覆蓋率74.35%，森林蓄積量413.73萬公頃。重要礦產(chǎn)資源有稀土、銻、鐵、石膏、石灰石等，具有區(qū)域特色的礦產(chǎn)有珍珠巖、葉臘石、釩鈦磁鐵及飾面用輝綠巖等。土特產(chǎn)

44、有金柚、茶葉、臍橙等。梅州被譽為“世界客都”，是葉劍英元帥的故鄉(xiāng)、著名革命老區(qū)、海峽兩岸交流基地、廣東唯一全域?qū)僭醒胩K區(qū)范圍的地級市。梅州是國家歷史文化名城、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家級客家文化生態(tài)保護區(qū)、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市，是著名的文化之鄉(xiāng)、華僑之鄉(xiāng)、足球之鄉(xiāng)、將軍之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)、金柚之鄉(xiāng)、溫泉之鄉(xiāng)、客家菜之鄉(xiāng)、平安之鄉(xiāng)。主要旅游區(qū)（點）有：千年古剎陰那山靈光寺，葉劍英紀念園，中國客家博物館，黃遵憲故居人境廬，千佛塔，泮坑瀑布，客天下旅游產(chǎn)業(yè)園，梅縣雁南飛、雁山湖旅游度假村、陰那山天文科普園、松源王壽山，興寧神光山國家森林公園、熙和灣客鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)

45、業(yè)園、合水水庫，平遠南臺山、五指石，蕉嶺長潭勝景、丘逢甲故居、鎮(zhèn)山國家森林公園、釋迦文化中心，大埔“父子進士”牌坊、泰安樓客家文化旅游產(chǎn)業(yè)園、百侯名鎮(zhèn)旅游區(qū)、豐溪自然保護區(qū)、“八一”起義軍三河壩戰(zhàn)役烈士紀念園、三河中山紀念堂，豐順湯坑溫泉、龍歸飛瀑、龍鯨河漂流，五華七目嶂、益塘水庫、熱礦泥山莊以及中國五大民居之一的客家圍龍屋等特色景點；還有獨特的客家民俗風情、文化藝術，別具一格的風味飲食等。“十四五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標。錨定二三五年遠景目標，堅持目標導向、問題導向，統(tǒng)籌兼顧、長短結合，提出今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標。經(jīng)濟發(fā)展取得實質(zhì)成效。經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展軌道上平穩(wěn)運行，增長潛力充分

46、發(fā)揮，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有效提升，爭取發(fā)展速度高于全國、全省平均水平，縮小人均主要經(jīng)濟指標與全國、全省的差距，區(qū)域發(fā)展更趨平衡更加協(xié)調(diào)，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展。改革開放邁出堅實步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，營商環(huán)境水平進入全省前列；開放型經(jīng)濟新體制基本形成，服務融入“雙區(qū)”“雙城”建設的體制機制更加完善，與“一帶一路”沿線國家及客屬地區(qū)的經(jīng)貿(mào)文化交流合作更加深入。社會文明呈現(xiàn)客都魅力。社會主義核心價值觀深入人心，人民群

47、眾思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民群眾精神文化生活日益豐富，優(yōu)秀客家傳統(tǒng)文化和紅色革命文化影響力全面提升，文化軟實力明顯增強，文化自信更加堅定，力爭如期創(chuàng)建全國文明城市。生態(tài)文明實現(xiàn)顯著進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，環(huán)境質(zhì)量主要指標保持全省領先，主要污染物排放總量持續(xù)減少，森林覆蓋率、蓄積量持續(xù)提升，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，基本建成高水平的全國生態(tài)文明示范區(qū)。民生福祉改善更有溫度。就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、平安等重點民生持續(xù)改善，實現(xiàn)更加充

48、分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小，基本公共服務均等化水平明顯提高，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，平安之鄉(xiāng)建設走在全國前列，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。治理效能得到綜合提升。統(tǒng)籌發(fā)展和安全形成新局面，社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，成功創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應急能力和自然災害防御能力明顯提升，軍民融合發(fā)展邁上新臺階，高效能治理與高質(zhì)量發(fā)展相互促進。三、 堅持擴大

49、內(nèi)需戰(zhàn)略基點，探索參與構建新發(fā)展格局的新路徑把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求。暢通內(nèi)外循環(huán)渠道。按照構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的要求，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，降低全社會交易成本，形成市域經(jīng)濟良性循環(huán)。完善擴大內(nèi)需的政策支撐體系，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。發(fā)揮“華僑之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的商貿(mào)文化合作交流，推動產(chǎn)業(yè)和消費雙升級，促進內(nèi)需和外需、進口和出口、“引

50、進來”和“走出去”協(xié)調(diào)發(fā)展。主動適應全省產(chǎn)業(yè)布局新變化，抓住“鏈主”企業(yè)，積極建鏈補鏈延鏈，建立“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“總裝+配套”“前端+后臺”等跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)共建模式，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。大力實施“三進一出”工程，千方百計引進外來投資和人才團隊。通過線上線下各種途徑，拓展梅州優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的銷售渠道，不斷提升市場占有率和影響力。深化與粵港澳大灣區(qū)核心城市的合作，加強與汕潮揭、贛南閩西及周邊地區(qū)的交流。加快梅州中心城區(qū)、各縣縣城和圩鎮(zhèn)建設，促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，推動市域生產(chǎn)要素暢順流通、有效配置。統(tǒng)籌推進基礎設施建設。加快現(xiàn)代交通、通信、能源、水利、環(huán)保等基礎設施建設，不斷改

51、善和夯實發(fā)展條件。圍繞建設粵東北綜合交通樞紐，加快高速鐵路、高速公路建設和梅州機場遷建，推進國省道改造升級和快速交通干線建設，加快農(nóng)村公路建設提檔升級，推進高鐵站等各類交通站場周邊開發(fā)，構建市區(qū)到縣城1小時、梅州到汕潮揭1小時、到珠三角2小時、到廈漳泉2小時的“1122”交通圈，形成安全、便捷、高效、綠色的綜合交通運輸體系。加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設，建設數(shù)字梅州，打造智慧梅州。加快大埔電廠二期、梅州（五華）抽水蓄能電站二期等能源項目建設，推進500千伏輸變電工程和農(nóng)村電網(wǎng)改造，實施河源至梅州天然氣主干管網(wǎng)建設和天然氣主干管網(wǎng)“縣縣通工程”，因地制宜規(guī)劃建設分布式能源站

52、，積極推動電動汽車充電樁建設。加強水利基礎設施建設，建成韓江高陂水利樞紐，推進“一廊兩帶五線”碧道建設，推動重要江河堤防達標建設，推進中小河流治理、病險水庫除險加固、中型灌區(qū)改造，加快城鄉(xiāng)集中供水工程建設，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災害防御能力。建成梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶核心區(qū)6座污水處理設施和興寧靜脈產(chǎn)業(yè)園，完善固體廢物收集處置設施，創(chuàng)建省級“無廢城市”。全面促進消費。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，順應消費升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當增加公共消費。以質(zhì)量品牌為重點，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。實施新一輪汽車、家電下鄉(xiāng)工程，努力開拓農(nóng)村消費市場。推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展

53、，促進住房消費健康發(fā)展。深化與物流龍頭企業(yè)的合作，健全現(xiàn)代流通體系，發(fā)展無接觸交易服務，降低企業(yè)流通成本。發(fā)展服務消費，放寬服務消費領域市場準入。完善節(jié)假日制度，落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。改善消費環(huán)境，強化消費者權益保護。擴大有效投資。優(yōu)化投資結構，保持投資合理增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用。引導企業(yè)增資擴產(chǎn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持工業(yè)企業(yè)設備更新和技術改造，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，加大工業(yè)投資比重。適當加大保障性安居工程建設力度，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，支持盤活批而未供、閑置土地、存量建設用地等按規(guī)定開發(fā)建設，鼓勵金融機構支持老舊小區(qū)改造融資貸款，保持房地產(chǎn)開發(fā)投資平穩(wěn)增長。加

54、快破除民間投資進入交通、能源、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保等領域的體制機制障礙，建立與社會資本合作機制，積極推進傳統(tǒng)基礎設施、新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化等重大工程和一批重大生態(tài)系統(tǒng)保護修復、公共衛(wèi)生應急保障、送電輸氣、沿邊沿江交通等重大項目建設。四、 全面深化改革開放，激發(fā)現(xiàn)代化建設新活力用好改革開放“關鍵一招”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合，以高水平改革開放推動高質(zhì)量發(fā)展。推動創(chuàng)新型引領型改革。遵循中央改革頂層設計，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，在鄉(xiāng)村振興綜合改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點、中醫(yī)藥綜合改革、市域社會治理現(xiàn)代化試點、營商環(huán)境

55、綜合改革、統(tǒng)籌全域山水林田湖草治理等重點領域改革上先行先試，形成一批可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果。借鑒“雙區(qū)”“雙城”的改革經(jīng)驗，及時轉(zhuǎn)化實施制度性改革成果。鼓勵基層大膽創(chuàng)新，探索平行分享、經(jīng)驗借鑒、資源成果共享等形式，放大改革紅利。加強改革整體推進和督促落實，提高改革綜合效能。激發(fā)各類市場主體活力。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。深化國資國企改革，做強做大做優(yōu)國有資本和國有企業(yè)，探索市屬企業(yè)集團層面混合所有制改革。健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，深化國有資本投資、運營公司改革。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，健全政企溝通協(xié)商制度，構建親清政商關系，促進非公有制經(jīng)

56、濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系。弘揚企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神，加快建設現(xiàn)代企業(yè)。提高經(jīng)濟治理效能。強化發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展政策，促進財政、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策協(xié)同。完善經(jīng)濟政策制定和執(zhí)行機制，重視預期管理，提高調(diào)控的科學性，促進經(jīng)濟總量壯大、結構優(yōu)化、內(nèi)外均衡。加強財政資源統(tǒng)籌，加強中期財政規(guī)劃管理，增強重大基礎設施和重大戰(zhàn)略任務財力保障。深化預算管理制度改革，強化預算約束和績效管理，推進財政支出標準化。健全財政體制，增強基層公共服務保障能力。健全政府債務管理制度。構建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制，增強金融普惠性。支持民營銀行和農(nóng)商行持續(xù)健康發(fā)展。加強金融監(jiān)管，利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術手段提高治理能力，落實金融風險預防、預警、處置、問責等措施。推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。