1、高品質文檔2022年小城鎮及農村關于土地問題的自查報告 縣國土局依據小城鎮及農村狀況調查提綱要求，討論支配由局領導牽頭負責，組織用地股、縣統征辦人員參與，到柳樹、金華等國家、省級試點小城鎮，與試點小城鎮的分管國土的鎮長、國土所長和相關人員一起，通過座談;查找資料;匯總數據，基本弄清了有關現狀和問題，主要狀況是： 一、目前的土地政策對小城鎮建設的影響 自XX年貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳轉發關于擴大我省小城鎮建設試點的實施意見的通知(川委辦發XX28號)、省國土資源廳關于加強試點小城鎮建設用地管理促進試點小城鎮建設進展的通知(川國土資發XX22號)以來，土地優待政策落實到了我縣8個試點小城鎮，產

2、生了強有力的推動作用，加快進展了我縣國家級試點鎮柳樹、省級試點鎮金華、廣興、金家、仁和、太乙、洋溪、復興。主要體現在： (一)200畝建設用地指標全部到位。如柳樹鎮XX年以來城鎮進展共占用土地409畝，用夠了200畝指標。金華等鎮建設用地指標經省政府批準，分期使用;金華鎮現實際使用60余畝指標。這些指標的使用一是貫徹了愛護基本農田的原則，在土地利用總體規劃指導下，只能占用劣質地、非耕地，如柳樹鎮就使用了劣質地和非耕地247畝。二是按項目審批節省用地，沒有消失囤積和閑置土地狀況。 (二)仔細開展了土地整理，大力開展舊城、舊村改造。土地整理后做了非農業建設占用耕地與新增耕地的動太平衡。金華鎮大力進

3、行舊城改造、少占耕地，現已進行了前期舊城改造。金華鎮的九壩造地列入了國土資源部的全國示范范圍，經省廳驗收新增耕地3360余畝。今年又協作縣局進行陡磨子村土地整理，新增耕地410畝，工程將年底前完工。 (三)土地的有償收益按政策返回試點城鎮，城鎮基礎設施不斷完善，地價顯著上升。新增建設用地收益返回柳樹鎮120余萬元，全部用于基礎設施建設。柳樹鎮中心街、花園大街等處土地價格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。 二、前幾年以地生財狀況 各試點城鎮以出讓土地、劃撥土地的方式以地生財，收取了土地出讓金留鎮70%，增加了財政實力，擴大了招商引資。如金華鎮招商引進港發餅業租地100畝，投資1500

4、多萬元;華西硅業投資3000萬元，產值將上億元;金磅公司投資1000多萬元，產值達5000萬元。同時引進抗州老板，改建了頻臨倒閉破產的華山絲廠。 三、如何解決失地農夫問題 一是對農夫的補償安置費用全部現金支付到位，依法維護失地農夫的合法補助收益。二是地理加大對失地農夫的電工、縫紉、管道、餐飲等技能培訓，改靠拼體力掙錢為憑技術掙錢，多輸出技能工增加勞動附加值。三是動員、鼓舞失地農夫參與社區社保，對符合條件的全征社農夫老小實行農轉非后進行社區低保，使他們有穩定的生活來源。四是在項目開發、街道開發中預留肯定的商業門面給失地農夫建設。通過自主經營或從事二、三產業或租賃門面獵取生活來源。五是鼓舞有技術、

5、有實力的農夫能人帶頭興辦實業，進展傳統產業，優先汲取和帶動失地農夫就業。六是拆遷戶基本全部做到了拆遷還房。例如柳樹鎮共拆遷470多戶，貨幣安置110戶，統拆統建安置323戶，自拆自建安置37戶。 四、新的土地政策出臺后，城鎮的進展和對策。 新的土地政策更加注意嚴格依法管理，愛護耕地，運用土地政策參加宏觀調控經濟。各試點城鎮大多集中在壩區，以于具有人多地少，土地后備資源缺乏，典型丘陵經濟縣情的來說我們的對策是; (一)利用調整土地利用總體規劃的契機，將城鎮加快進展今后需用的土地，盡快調出基本農田區域調入城鎮進展的規劃預留地，制造用地依法報批條件。 (二)加大試點鎮經營土地力度，進一步做好經營性土地、轉變用途土地招拍掛出讓，增加土地收益。 (三)依據當前試點城鎮經濟進展的新狀況，充分利用土地優待政策分批次尚可使用的建設用地指標，打好土地牌。 (四)擴大