1、關于落實地方鐵路質量工作的匯報督有關高副并袁：為落實關于進一步明確交通領域省級部門相關職責（浙編辦函201757 號）的要求，承擔好包括地方鐵路和軌道交通在內的其他綜合交通項目建設質量督管理工作。6 月 12 日，我廳李志勝總工率省發改委、省交通集團公司及省交通工程監管局相關赴上海鐵路監管局就地方鐵路監督事宜進行調研。現將有關情況匯報如下：一、調研情況（一）上海鐵路監管局情況上海鐵路監管局主要承擔了鐵路建設市場監管、工程項目監督、設備監督和運營管等四個方面的職責，目前程大約有 50006000 公里。在編 38 人。每年主管監督的因數量嚴重不足，委托設計、監理承擔具體質量監督1工作，施工現場我

2、省的督職責尚缺位，無力履行。、因工可由發改委，因此由上海鐵路監管局負責監管。（二）上海鐵路局情況本次調研原計劃與下屬的上海鐵路局就金臺鐵路委托監督等事宜進行先期，但臨行前兩天，上海鐵路局以局領導不在家等理由表示不便接待。后通過私下了解，主要上海鐵路局對金臺鐵路委托監督態度不積極。是對于上海鐵路局質監站的情況，我們在與上海鐵路監管局進行了了解。上海鐵路局質監站約 30 人，負責 1300座談公里鐵路工程質量督工作。檢查頻率為每個項目每月 1次，檢查頻率與我省對公路水運工程檢查頻率基本一致。二、我省地方鐵路總體情況“十三五”期間，我省共有 31 個地方鐵路（含軌道）項目，總里程 2398 公里，其

3、中見附件 2）。軌道 13 個，里程 613 公里（詳三、爭取我廳與鐵路局支持情況鐵路局積極對接，經鐵路局同意，擬派下屬質量監督中心 2 名技術到我省掛職，為我省地方鐵路質量督工作提供技術支持。四、目前急需解決的問題（一）明確城市軌道與2軌道的劃分標準。根據省編辦文件，省建設廳負責地鐵和城市軌道建設項目的質量和管，我廳負責包括地方鐵路和軌道在內的其他綜合交通運輸建設項目的質量和管。但城市軌道與軌道并沒有明確的劃分標準。建議由省編辦和省發改委牽頭，會同省建設廳和我廳明確具體的劃分標準和項目。（二）金臺鐵路委托上海鐵路局監督。鑒于目前我廳尚不具備開展監督的基本條件，而目前已全線開工的金臺鐵路急需落

4、實監督主體。5 月 23 日鐵路局鐵路局楊司長來我省協調時，商定的原則，委建議按照 4 月 7 日高與托上海鐵路局進行監督，并建議由省出面進行協調。因此，建議省與進行協調，落實臺金鐵路的監督主體，確保工程的質量安全。（三）建議增掛省軌道交通建設工程質量牌子并增加相應編制。為落實好地方鐵路和督管理局軌道等建設工程的質量督管理職責，建議在具體承擔該職責的省交通建設工程監督管理局增掛省軌道交通建設工程質量督管理局牌子，明確有關職責，并增加相應的編制。目前省內部分地市住溫州交通的質監機構因承擔地鐵等監督職責增編 1055 名，局質量督機構也因承擔地方鐵路監督職責增編 12 名(見附件 4)。按照我省地

5、方鐵路等的建設規模，我廳建議給省交通工程監管局增編 15 名（增編測算表見附件 3），增編額度可在我廳下屬事業編制內進行調劑，請省協調3省編辦給予支持解決。附件：1.關于進一步明確交通領域省級部門相關職責（浙編辦函201757 號）2.地方鐵路及（含城市）軌道項目一覽表3. 省交通工程監管局增編測算表4. 省內部分市地軌道交通質監編制增加情況表省交通廳2017 年 6 月 29 日4附件 156附件 2地方鐵路及（含城市）軌道項目一覽表7序號項目名稱建設規模（公里）備注1金甬鐵路244跨市地方鐵路2金臺鐵路182跨市地方鐵路3頭門港鐵路支線42跨市地方鐵路4鐵路100跨市地方鐵路5金建鐵路65

6、跨市地方鐵路6武夷山至溫州鐵路170跨市地方鐵路7衢州至建德鐵路105跨市地方鐵路8跨杭州灣鐵路125跨市地方鐵路9樂清灣港區支線74不跨市地方鐵路10滬乍杭鐵路62不跨市地方鐵路11湖蘇滬鐵路45不跨市地方鐵路12通蘇嘉鐵路29不跨市地方鐵路13衢麗（麗水-松陽）鐵路66不跨市地方鐵路14常山南方水泥鐵路線2不跨市地方鐵路15寧波穿山港支線（含北侖支線電化改造）30電氣化改造項目16宣杭鐵路電氣化改造工程144電氣化改造項目17金溫貨線鐵路電氣化改造250電氣化改造項目8序號項目名稱建設規模（公里）備注18金千鐵路電氣化改造50電氣化改造項目地方鐵路小計178519杭州至海寧（杭州段）48（

7、城市）軌道杭州至海寧（嘉興段）（城市）軌道20杭州至臨安36（城市）軌道21杭州至富陽25（城市）軌道22杭州至柯橋（杭州段）20（城市）軌道杭州至柯橋（紹興段）（城市）軌道23寧波至余慈（既有線改造段）86（城市）軌道寧波至余慈（新建段）（城市）軌道24寧波至慈溪45（城市）軌道25寧波至奉化（地鐵段）22（城市）軌道寧波至奉化（軌道段）（城市）軌道26臺州S1 線一期51（城市）軌道27臺州S2 線一期24（城市）軌道28溫州S1 線55（城市）軌道29溫州S2 線63（城市）軌道30溫州S3 線36（城市）軌道31金華至義烏至橫店93（城市）軌道（含城市）軌道小計613合計2398附件

8、3省交通工程監管局增編測算表9序號專業人數1軌道工程22路基、橋梁工程13隧道工程14地礎15給排水、暖通、環保綠化16結構工程27站場18通訊、信號19電力、電力牽引110督4共計15附表 4省內部分市地軌道交通質監編制增加情況表10地區質監機構名稱主管行業編制增加數增編年份“十三五”建設規模備注杭州杭州建設工程質安監督總站建設40 個2010 年約400Km寧波寧波市政公用工程質監站建設55 個2012 年265Km增掛寧波市軌道交通工程建設管理站牌子，增加軌道 交通工程質量督和建設管理職能溫州溫州交通建設工程質監局交通12 個2017 年154Km2012 年在溫州市政公用工程質監站增掛溫州市軌道工程質監站牌子，增加 10 個編制。最近市 已同意從溫州市軌道工