1、附件1龍崗區歌舞娛樂行業安全生產標準化評定標準（試行）考評類目考評項目達標標準標準分值評分方式自評/評審描述實際得分備注一、企業依法生產經營（65分）1.1資質證照1.1.1依法取得營業執照、經營許可證、消防批文,生產經營活動契合工商登記核準范圍。30場所名稱、地址、消防安全責任人、使用性質等事項發生變化的，未重新申請不得分；發生擴建、改建（含室內外裝修、建筑保溫、用途變更）的，未依法辦理建設工程消防設計審核、驗收或者備案手續的，不得分。1.2工傷保險與安全費用1.2.1生產經營單位必需依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。20未參加工傷保險并且繳納保險費的，每發現一人扣5分。1.2.2生產

2、經營單位應依照規則投入安全生產費用、設置安全基金，安全費用的使用應有安全生產臺帳。15未依照規則投入安全生產費用、設置安全基金或無安全生產臺帳，不得分；安全生產費用使用不當，或臺帳不明，每發現一處扣5分。二、組織機構和安全管理制度（120分）二、組織機構和安全管理制度（120分）二、組織機構和安全管理制度（120分）2.1組織機構和人員配備2.1.1從業人員超過一百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員或者委托具有資質的安全生產技術服務機構提供安全生產管理技術服務。15未配備專職或者兼職的安全生產管理人員，已配

3、備但未持證上崗，或未委托具備相應資質的安全生產技術服務機構提供安全生產管理技術服務的，不得分。2.2人員資質和能力2.2.1生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必需具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。15主要負責人和安全生產管理人員未接受安全培訓并且持證上崗，或未具備與所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，不得分。2.3安全管理制度2.3.1建立健全安全生產管理制度。囊括（但不限于）：（1）崗位安全生產責任；（2）安全生產責任考核制度；（3）安全生產例會制度；（4）安全生產教育培訓制度；（5）安全生產檢查制度；（6）安全隱患排查、治理制度；（7）外包

4、工程項目安全管理制度；（8）安全技術操作規程；（9）消防控制室值班制度；（10）危險作業管理制度；（11）特種作業人員管理制度；（12）消防安全管理制度；（13）用電安全管理制度；（14）用火安全管理制度；（15）用氣安全管理制度；（16）設備和設施的安全維持保養管理制度；（17）生產安全事故報告和處理制度；（18）安全投入管理制度；（19）安全生產獎懲制度；（20）應急救援管理制度；（21）特種設備維修保養安全管理制度；（22）外單位演出安全管理制度。20未建立健全安全生產管理制度，不得分；每發現缺一項扣2分；安全管理制度存在缺陷的，酌情扣分。2.4安全生產責任制2.4.1企業應明確主要負責

5、人、分管負責人及各部門負責人的安全生產責任。20無主要負責人、分管負責人及各部門負責人的安全生產責任制，未簽署安全、消防任命書、責任書不得分，每發現缺一人扣5分；職責不完備、不明確的，每發現一人扣3分。2.4.2企業應明確安全生產管理人員及從業人員安全生產責任。20無安全主任或從業人員安全生產責任制，未簽署安全主任安全、消防任命書、責任書或未簽署從業人員責任書不得分；每發現缺一人扣5分。2.4.3建立安全管理履職考核、獎懲機制。20無定期考核記錄扣10分；未實行獎懲并且存檔扣10分。2.5安全操作規程2.5.1建立崗位安全操作規程并且張貼（或懸掛）在設備顯眼處。10未建立崗位安全操作規程（囊括

6、但不限于：變配電室、鍋爐房、廚房、空調機房、消防控制室、音控房、電梯），不得分；未張貼（或懸掛）安全操作規程或安全操作規程不健全，每發現一項扣2分。三、安全教育培訓（80分）3.1從業人員安全培訓3.1.1生產經營單位應當按規則關于從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識；未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業；應至少每半年組織一次關于從業人員的集中安全知識培訓。20新員工未經安全培訓合格上崗的，每發現一人扣5分；培訓時間及內容不契合要求的，每發現一人扣3分；未進行多種形式經常性的日常安全知識培訓，扣10分。3.2特種作業人員安全培訓3.2.1生產經營單位

7、的特種作業人員必需依照國家有關規則經專門的安全作業培訓，取得相應資格，方可上崗作業。15特種作業人員未持證上崗，不得分。3.2.2建立特種作業人員臺帳。5無特種作業人員臺帳，不得分；臺賬不健全，酌情扣分。3.3安全教育培訓效果3.3.1各崗位人員熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解崗位風險、危害，并且掌握正確的防護措施和緊急情況下的應急處治措施，具備認識危險、規避危險和排查安全隱患的能力。20各崗位人員不熟悉相關的安全生產規章制度和安全操作規程，未掌握本崗位的安全操作技能，每發現1人扣5分；不了解崗位風險、危害，未掌握正確的防護措施和緊急情況下的應急處治措施

8、，每發現1人扣3分；不具備認識危險、規避危險和排查安全隱患的能力，每發現1人扣3分。3.4安全教育培訓檔案3.4.1建立各類安全教育培訓檔案，并且進行規矩管理。安全教育培訓檔案應囊括但不限于：安全培訓計劃、教材、簽到表、考核試卷及圖片等。20未建立安全教育培訓檔案，不得分；安全教育培訓檔案不全，每缺一項扣5分。四、 嚴格用電/用火/用氣/易燃易爆危險品管理及安全設施管理（250分）四、 嚴格用電/用火/用氣/易燃易爆危險品管理及安全設施管理（250分）4.1安全用電管理4.1.1配電間（配電柜）契合標準規矩要求，配電總箱及末端用電設備應安裝漏電保護器。25配電間（配電柜）不契合標準規矩要求，配

9、電總箱及末端用電設備未安裝漏電保護器或安裝不契合要求（每一樓層的配電總箱漏電保護器要求50MA，0.2S；末端漏電保護器要求30MA，0.1S），每發現一處扣5分。4.1.2采用TN-S或TN-C-S。10未采用TN-S或TN-C-S，不得分。4.1.3值班照明應設置單獨回路。10值班照明未設置單獨回路，不得分。4.1.4明敷導線應穿管或加線槽保護，吊頂內的導線應穿金屬管或難燃性套管保護，導線不應裸露，并且應留有1至2處檢修孔。10每發現一處扣3分。 4.1.5配電箱的殼體和底板宜采用不燃性材料制作；配電箱不應安裝在可燃和易燃性材料上。10每發現1處扣5分。4.1.6開關、插座應安裝在難燃或不

10、燃性材料上。15每發現1處扣5分。4.1.7照明、電熱器等設備的高溫部位靠近非不燃材料、或導線穿越可燃和易燃裝修材料時，應采用不燃性材料隔熱。10每發現一處扣5分。4.1.8消防控制室、消防水泵房、防煙和排煙風機房的消防用電設備及消防電梯等的供電，應在其配電線路的最末一級配電箱處設置自動切換裝置（備用電源或發電機或雙回路）。35不契合要求，不得分。4.1.9定期進行防雷防靜電檢測，定期開展安全評估，定期關于自動消防設施進行檢測等。10不契合要求的，每發現一項扣5分。4.2安全用火管理4.2.1加強日常用火管理，實行動火作業審批，杜絕違章燃放煙花爆竹。10未實行動火作業審批、違章燃放煙花爆竹的，

11、不得分；動火作業審批存在缺陷的，酌情扣分。4.3安全用氣管理4.3.1有關燃氣應有入庫、使用管理制度、檢測記錄。10沒有相關記錄的，不得分；記錄存在缺陷的，酌情扣分。4.4易燃易爆危險品管理4.4.1嚴禁違規使用、存放易燃易爆危險品，禁止個人非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所。10不契合要求的，不得分。4.5安全設施管理4.5.1滅火器配置數量充足、選型準確、完好有效、位置醒目且便于取用。10不契合要求的，每發現一處扣2分。4.5.2室內消火栓數量、水壓契合要求，消火栓箱醒目無遮擋，水帶、水槍齊全好用。10不契合要求的，每發現一處扣2分。4.5.3自動消防設施、火災事故應急廣播運行正常。10未

12、設置自動消防設施或火災事故應急廣播，不得分；運行不正常，每發現一處扣5分。4.5.4滅火器檢查、消火栓試壓和自動消防設施運行情況，記錄齊全。10不契合要求的，每發現一項扣2分。4.5.5特種設備（囊括電梯、自動扶梯、鍋爐等）定期試驗，持證運行。10特種設備無證運行，每發現一處扣10分，建筑消防設施維持管理記錄不契合扣5分。4.5.6消防控制室每班值班人員不應少于2人，必需持證上崗；值班人員要熟知熟記消防控制室管理及應急程序內容，并且關于消防控制室的設備能夠熟練應用、正確操作；消防控制室應有設備運行、交接班等情況記錄。15消防控制室值班人員未持證上崗不得分，每發現缺少一人扣5分；關于消防控制室的

13、設備不能夠熟練應用、正確操作，每發現一人扣5分；未執行不間斷值守崗位，不得分；火災事故應急廣播、監控室、消防控制室應設在一起，不契合要求扣15分；無運行情況記錄或交接班記錄扣5分；記錄不完備酌情扣分。4.5.7確定消防安全重點部位，并且明確消防安全管理的責任部門和責任人。（變配電室、鍋爐房、廚房、空調機房、消防控制室、音控房等應列為消防安全重點部位。）10未確定消防安全重點部位并且明確消防安全管理的責任部門和責任人，不得分；消防安全重點部位的現場未進行標示，每發現一處扣5分。4.5.8建立重要設備設施（囊括備用發電設備以及消防控制室、消防安全設施、特種設備等）的定期維持保養記錄及建筑消防設施維

14、持管理記錄。10無定期維持保養記錄及建筑消防設施維持管理記錄的，不得分；同沒有資質的維保單位簽署外包協議的，不得分；記錄存在缺陷的，酌情扣分。五、經營環境管理（135分）五、經營環境管理（135分）5.1設計、部署5.1.1經營場所應契合人員密集場所消防安全管理（GA654-2006）第8條（具體內容附后，見注1）及其它有關消防安全法規、標準和規程規矩的要求；場所設置合理，無“二合一”、“三合一”現象。30根據人員密集場所消防安全管理（GA654-2006）第8條（見注1）達不到要求的，每發現一處扣10分；存在“二合一”、“三合一”現象的，列為否決項。5.1.2安全出口按建筑設計防火規矩設置，

15、疏散門應向疏散方向開啟；生產和經營期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口不堵塞、占用、鎖閉，常閉式防火門保持常閉狀態，公共區域的外窗無鐵柵欄。20不契合要求的，每發現一處扣10分。5.1.3安全疏散指示標志，火災事故應急照明設置契合要求并且且完好有效、不被遮擋。25不契合要求的，每發現一處扣5分。5.2安全警示標識5.2.1生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置鮮明的安全警示標志。10未設置安全警示標志不得分，不契合要求的，每發現一處扣2分。5.2.2可能關于人員造成傷害的落地式玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應當設有警示標志。6未設置警示標志不得分；不契合要求的，每發現一處

16、扣2分。5.2.3歌舞娛樂場所應設置最大容納人數警示標志（營業期間不得超過額定人數，舉辦大型群眾性活動應依法向公安機關申請安全許可）。10不契合要求，不得分。5.2.4在各樓層的鮮明位置應設置安全疏散指示圖，指示圖上應標明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明。10未設置安全疏散指示圖，不得分；指示圖上應標明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明，發現一處不契合扣2分。5.2.5在醒目位置設置針關于消費人群的安全提示、告知的牌匾或宣傳欄或多媒體顯示屏。10未設置的扣10分。5.3危險作業管理5.3.1關于危險作業進行辨識，列出危險作業清單（如涉及應至少囊括：危險區域動火作業

17、、進入受限空間作業、高處作業、臨時用電、設備的檢維修等），執行危險作業管理制度。14無危險作業清單，不得分；危險作業清單每少1項扣3分；危險作業沒有按制度執行，每發現一次扣7分。六、安全隱患排查治理（80分）六、安全隱患排查治理（80分）6.1安全隱患排查的內容6.1.1接合經營單位特點，明確安全隱患排查的內容。15未明確安全隱患排查的內容（包含但不限于：組織關于電氣產品、燃氣用具及其線路、管路進行全面檢查，消除不安全隱患。嚴格落實動火審批制度，嚴禁違規使用明火作業、照明，嚴禁違規進行電焊、氣焊操作，嚴禁違規使用大功率電熱設備、擅自拉接臨時電線），不得分；內容不全，每發現少1項扣3分。6.2隱

18、患排查的時機、頻次6.2.1接合實際情況明確隱患排查的時機與頻次。（防火巡查應每日開展，在營業時間應至少每兩小時巡查一次，防火檢查每月至少一次，綜合的安全隱患排查每月至少一次。）5未明確開展隱患排查的時機與頻次，不得分。6.3隱患治理6.3.1針關于查出的隱患，應規則時限、明確責任人、制定整改措施、專列整改經費，即時關于隱患進行整改或進行有效控制；關于排查出的事故隱患，應當依照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并且依照職責分工實施監控治理。30不契合要求的，每發現1項內容扣5分。6.4定期上報6.4.1每季度在季度結束前把本季度每月綜合安全隱患排查記錄，均經過深圳市龍崗區安全監督管

19、理信息系統（29:8081/）上報。10查資料并且進入網站檢查：由企業經過網站進入系統，查詢是否上報檢查記錄，每缺少一個季度扣5分。6.5存檔記錄6.5.1每年的安全工作方案；6.5.2每2小時巡查記錄；6.5.3每月防火檢查記錄；6.5.4每月綜合安全隱患排查記錄表；6.5.5每月消防安全例會紀要或決定；6.5.6火災情況記錄。20每發現缺一項扣5分。七、職業健康管理（30分）7.1職業健康檢查7.1.1公共場所經營者應當組織從業人員每年進行健康檢查，從業人員在取得有效健康合格表明后方可上崗。30未定期進行健康檢查，每發現一人次扣5分。八、事故管理與應急救

20、援（150分）8.1事故管理8.1.1避免發生生產安全事故。20發生輕傷及以上的生產安全事故，每發生一起扣5分。8.1.2應按“四不放過”原則，處理事故。15未按“四不放過”原則查明事故原因、處理事故責任人、吸取事故教訓、落實整改措施的，不得分。8.1.3事故統計及事故檔案管理。5未關于事故進行統計并且歸檔管理，不得分，檔案管理不規矩或有遺漏，扣1分。8.2應急救援8.2.1生產經營單位應當關于本單位編制的應急預案進行論證。應急預案的論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針關于性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保證措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。30未編制應

21、急預案的不得分；有預案但預案內容的針關于性、可操作性不強，無保證的要求（如：存在無聯絡電話、周邊協議、疏散圖示等）的酌情扣分；預案契合要求且有經營單位內部論證的得15分；預案契合要求且經外部論證的得20分；預案經“廣東省生產安全事故應急預案評審專家”進行評審并且在龍崗區安全生產監督管理局備案的得30分。8.2.2按要求配置應急救援所需的設施、裝備及物資，根據人員數量，配備逃生繩、防煙面罩、應急手電等扶助疏散逃生器材，并且定期檢查、維持以保證其有效。20未配置應急救援設施、裝備、物資、扶助疏散逃生器材的，不得分；未定期關于應急救援設施、裝備、物資、扶助疏散逃生器材進行檢查、維持的，每發現1次扣5

22、分。8.2.3每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處治方案演練；演練記錄應囊括但不限于演練前全員培訓記錄、演練記錄、演練圖片、演練總結、參演人員簽到表等；經過培訓和演練，每個管理人員和保安人員都能清楚了解應急預案的主要內容和本人在應急處治中的主要工作職責。60未定期組織應急預案演練的，不得分；演練頻次不滿足要求的，每發現1次扣30分；演練記錄每缺一項扣5分，記錄不完備的酌情扣分；抽查管理人員和保安人員，關于應急處治本人職責不清楚的，每發現一人扣5分。九、安全檔案（50分）9.1安全檔案9.1.1安全檔案內容完整，保管妥當，方便查閱，專人保管；安全檔案中應

23、囊括消防安全基本情況和消防安全管理情況，重要的技術資料、圖紙、審核驗收和消防安全檢查書等應永久保存。消防安全基本情況應囊括下列內容：基本概況和消防安全重點部位情況；消防組織和各級消防安全責任人；消防安全管理制度和保證消防安全的操作規程；消防設施、滅火器材配置情況；志愿消防隊人員及其消防裝備配備情況；消防安全管理人、自動消防設施操作人員、電工等的基本情況；新增消防產品、防火材料的合格表明材料等。消防安全管理情況應囊括下列內容：消防安全例會紀要或決定；負有安全生產監督管理職責的部門填發的各種法律文書；消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告及維修保養記錄；火災隱患、重大火災隱患及其整改

24、情況記錄；防火檢查、巡查記錄；安全教育和培訓記錄；應急預案演練記錄；火災情況記錄；消防獎懲情況記錄；滅火器檔案；安全疏散指示圖等。50未建立安全檔案的，扣50分；檔案內容不全、保管不善的，每缺一項扣2分,最高扣30分。十、績效評定和持續改進（40分）10.1績效評定10.1.1企業應每年組織1次安全生產標準化自評，并且編寫自評報告。20未組織安全生產標準化自評或未編寫自評報告的，不得分；自評報告針關于性不強的扣10分。10.2持續改進10.2.1企業應根據績效評定發現，關于不足標準要求的，進行整改完備。20未根據績效評定發現的不契合項進行整改完備的，不得分；整改不徹底的，每發現1項扣5分。注1

25、：人員密集場所消防安全管理（GA654-2006）第8條摘抄內容。 8.1通則8.1.1設置在多種用途建筑內的人員密集場所，應采用耐火極限不低于1.0h的樓板和2.0h的隔墻與其他部位隔開，并且應滿足各自不同工作或使用時間關于安全疏散的要求。8.1.2設有人員密集場所的建筑內的疏散樓梯宜通至屋面，且宜在屋面設置扶助疏散設施。8.1.3營業廳、展覽廳等大空間疏散指示標志的部署，應保證其指向最近的疏散出口，并且使人員在走道上任何位置都能看見和識別。 8.1.4防火巡查宜采用電子尋更設備。8.1.5設有消防控制室的人員密集場所或其所在建筑，其火災自動報警和控制系統宜接入城市火災報警網絡監控中心。8.1.6除國家標準規則外， 其他人員密集場所需要設置自動噴水滅火系統時，可按GB50084的規則設置自動噴水滅火局部應用系統或簡易自動噴水滅火系統。8.1.7除國家標準規則外， 其他人員密集場所需要設置火災自動報警系統時，可設置點式火災報警設備。8.1.8學校、醫院、超市、娛樂場所等人員密集場所需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門，或設有門禁系統的，應