1、服務外包產業持續逆勢增長2016年中國服務外包發展回顧2016年中國服務外包產業繼續保持逆勢增長的良好彈性，成為新常態下經濟發展與吸納就業的亮點。規模持續快速擴大。2016年112月，我國企業簽訂服務外包合同金額為1472.3億美元，執行額1064.6億美元，分別增長12.45%和10.11%。其中離岸服務外包合同額952.6億美元，執行額704.1億美元，同比分別增長9.14%和8.94%；在岸服務外包合同額519.7億美元，執行額360.5億美元，同比分別增長19.07%和12.46%，增速均超過同期全國外貿增速，成為對外貿易及服務貿易中的一大亮點。（見圖1）圖1：近幾年服務外包離岸和在岸

2、執行金額情況結構高端化升級態勢明顯。從“成本套利”走到“智能化服務”，服務外包的技術支持由傳統的互聯網與信息技術轉向以“云計算、大數據、移動互聯、物聯網”為核心的新一代信息技術，基于云的服務模式被廣泛認可，云端交付也大量被傳統服務外包企業所采用，SaaS（軟件即服務）和On-demandPayment（按需付費）成為主流的交付與定價模式。2016年又出現服務外包企業加速人工智能、區塊鏈等技術的研發與應用。從具體業務結構看，2016年信息技術外包（ITO）、業務流程外包（BPO）和知識流程外包（KPO）合同執行金額分別為563.5億美元、173億美元和335.6億美元，執行額比例由2015年的4

3、9:14.2:36.8調整為53:16:31。基于企業信息化需求的提升與云計算業務的快速發展，ITO比重大幅增加，KPO占比小幅回落。但是得益于知識產權研究、數據分析與挖掘、醫藥和生物技術研發與測試等業務的超高速增長，KPO同比增速達31.65%，超過同期ITO24.76%與BPO28.98%的增速，產業向價值鏈高端升級特征更加明顯。（見圖2）圖2：2016年服務外包業務結構市場主體不斷壯大。在多年的政策引領與支持下，中國服務外包產業已形成了較為完善的產業生態，全國已有130多個城市發展服務外包產業，累計從事服務外包業務的企業39277家。2016年，全國新增服務外包企業5506家，企業經營成

4、本的不斷上升加速倒逼企業加快轉型升級的步伐，通過海內外并購、與發包企業建立長久的戰略合作伙伴關系、加速服務技術的研發創新投入等手段，中國服務外包企業引領著產業轉型升級的步伐。中軟國際、浙大網新、浪潮、軟通動力、文思海輝等5家企業入選全球服務外包100強企業。吸納就業能力提升。作為人力資本密集型產業，服務外包一直是高水平人才就業的高地。2016年，全國服務外包從業人數增加至856.1萬，年新增121.4萬人，其中，大學學歷從業人數年新增79.72萬人，累計達到551.28萬人，大學生占比為65.7%，較去年增加1.5%。各地針對服務外包人才的引進與培養制定了適合本地特色的人才計劃與人才重點工程，

5、校企聯合的人才培養模式更趨成熟，服務外包示范城市的部分高校根據產業發展的最新技術與業態增設課程，為產業轉型升級做好人才蓄水池。示范城市建設再上新臺階。2016年，國務院印發關于新增中國服務外包示范城市的通知，將沈陽等10個城市確定為中國服務外包示范城市，示范城市數量從21個增加到31個，引導市場資源繼續向示范城市集聚發展。2016年，31個服務外包示范城市承接離岸服務外包執行額657.88億美元，增長8.58%，占全國總額的93.4%。其中，新晉示范城市完成服務外包合同執行額102.1億美元，占31個示范城市執行額總規模的5.1%。第一批示范城市中的領軍城市如南京、無錫、蘇州、上海、廣州等在業

6、務規模、創新能力等方面繼續保持領先地位，新晉示范城市中的部分城市如青島、寧波在產業規模等方面已超過一些示范城市，申請城市中東莞和佛山與其他城市差距較為明顯。不同區域間服務外包發展差距加大，長江經濟帶服務外包集聚能力與產業輻射示范效應更加明顯，2016年112月，長江經濟帶11省承接服務外包合同金額和執行金額分別為921.4億美元和673.1億美元，分別約占全國總規模的62.6%和63.2%。國際合作邁出新步伐。美歐日和中國香港等傳統發包市場依舊保持穩定增長，美國依舊是最大的發包國，歐盟是主要發包市場中增長最快的地區，國際市場逐漸從美、歐、日拓展到東南亞、大洋洲、中東、拉美和非洲等近200個國家

7、和地區。2016年，我國主動承接“一帶一路”沿線國家和地區服務外包執行額121.29億美元，占全國總規模的11.39%，其中，中東歐16國服務外包合同執行額增長26.30%，東南亞11國服務外包合同執行額為65.7億美元，成為增長率最快和規模最大的兩個區域。烏茲別克斯坦、東帝汶、阿富汗、波黑、羅馬尼亞、巴林、也門共和國等國家的服務外包業務增速較快。與此同時，2016年，中國服務外包企業加速在海外設立研發中心，包括信息服務提供商及生物醫藥研發企業，出現向發達國家發包購買研發服務、共同致力于研發創新的國際合作新態勢，傳統的發達國家向發展中國家發包的固定模式被打破。 2017年服務外包七大

8、發展趨勢聯合國最新發布的2017年世界經濟形勢與展望報告中指出，未來兩年全球經濟將保持溫和增長，預計2017年和2018年世界經濟將分別增長2.7%和2.9%。其中，2017年，發達經濟體中美國經濟預計增長1.9%，歐洲增長1.8%，日本增長0.9%；新興經濟體中，印度預計增長7.7%，南亞增長6.9%，中國增長6.5%。從全球服務外包產業發展環境看，特朗普政府的貨幣政策與貿易保護主義政策、歐洲國家退歐持續發酵、新興市場勞動力成本持續上升、外包服務回流、區域地緣政治不穩等因素對全球服務外包增長影響加大。但經濟全球化的客觀規律依然沒變，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，國際產業分工格局正在發生深

9、刻演變，全球生產要素流動日益自由，市場融合程度加深，跨境產業鏈、價值鏈、供應鏈加速整合，服務外包對市場配置全球資源的意義前所未有。對于中國服務外包產業而言，要貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，要用好國際國內兩個市場、兩種資源，著力推動服務外包領域供給側結構性改革，促進產業邁向中高端水平，提升國際服務價值鏈地位。創新成產業發展新動力。近10年來，我國服務外包產業經歷了從小到大快速發展的起步階段，黨中央、國務院先后出臺了一系列政策措施，注重引導通過創新促進產業向高新技術、高附加值方向發展。2017年將是服務外包發展“十三五”規劃實施之年，創新將成為服務外包產業發展的關鍵因素，建立創

10、新機制、培育創新企業、拓寬創新領域、拓展新市場、創新管理政策是事關產業發展全局的重點工作。當前，全球價值鏈的發展與重構廣泛地拓展到服務領域，全球服務分工網絡體系的迅猛發展使得服務滲透到生產的每一個環節，整合協調著全球化生產的各個方面，服務外包也由此成為全球價值鏈的核心環節和關鍵節點。離岸服務外包極大地促進并強化了全球生產“碎片化”的特征與趨勢。企業需通過整合技術、資本、市場、人才、信息、渠道、管理等國際優勢資源、上市與投資并購，在全球范圍內設立研發中心、交付中心、共享中心、服務中心、營銷中心和管理中心，不斷擴大國際市場業務規模、提升產業技術研發創新能力、增加新的業務模式與服務產品組合，培育轉型

11、升級過程中以設計、研發、營銷、服務為核心的增長新優勢。新技術推動新業態不斷涌現。云計算、大數據、物聯網、移動互聯、人工智能、區塊鏈等技術的快速研發與應用，促進云服務、互聯網反欺詐、大數據征信、供應鏈金融服務、工業物聯網應用、場地智能化設計、知識產權管理服務、新能源汽車服務、空間地里信息服務、創意設計等技術與價值含量高的業務成熟化發展，為服務外包產業注入新的動力。據獨立咨詢機構Forrester預測，2017年人工智能的投資將同比增長300%，幫助企業在精準營銷、電子商務、產品管理等更多領域作出更快的業務決策。由中國發起的首個全球區塊鏈理事會剛剛成立，該平臺致力于將區塊鏈技術應用于資產托管、產業

12、鏈金融、消費金融、金融科技等領域。中國在該領域的領先技術將推動更多的國內外企業與服務提供商建立基于區塊鏈技術的區塊鏈服務合作，將該技術應用于金融和運輸、制造等非金融領域，促使服務外包更具技術密集型產業特性，推動服務外包產業能級再上臺階。與此同時，互聯網讓服務外包共享經濟、網絡協作成為可能，通過線上線下融合、大數據與平臺化，打破地域、資源與成本的限制。眾包模式為服務提供方與需求方的對接提供了新的渠道，不僅提高資源整合效率，形成新的平臺數據價值，更重要的是為服務外包促進大眾創業、萬眾創新提供了重要載體。發包市場有望快速發展。過去的10年是我國服務外包產業發展的起步階段，從產業來看，以承接國際服務外

13、包業務為主，但作為服務進口的發包尚未納入服務外包統計范疇，對服務貿易貢獻低估明顯。服務外包作為整合全球資源的重要模式，既要開拓新的國際市場空間，進一步加大承接離岸服務外包，提升在全球外包中的競爭力，增加服務出口能力，又要服務于全球化投資與本地化建設，建立雙向互動的國際服務合作關系。這就要充分挖掘我國服務發包市場的巨大潛力，鼓勵金融、制造、能源、醫藥等行業的大型機構和企業擴大服務發包規模，引導我國在境外開展對外投資合作的企業在當地購買服務，配置全球資源、提升價值鏈分工地位。同時，通過發包加快服務與傳統產業的融合，加速釋放在岸服務外包市場業務，形成“服務外包+農業”、“服務外包+制造”、“服務外包

14、+金融”、“服務外包+信息技術”、“服務外包+能源”、“服務外包+醫藥”等新模式，促進傳統產業提升附加值，延伸產業鏈。產業融合特性更加突出。服務外包正加速與技術、行業及國家戰略全方位、廣領域、深層次的融合發展。技術方面，新一代信息技術加速與傳統服務外包產業融合，基于云的服務模式被廣泛認可，云端交付也大量被傳統服務外包企業所采用，SaaS（軟件即服務）和On-demandPayment（按需付費）成為主流的交付與定價模式。此外，服務外包與人工智能融合催生了新業態，比如傳統的呼叫中心通過引用人機智能交互技術，實現自動語音識別、語音信息抓取及其智能應答，并通過分析客戶體驗與反饋意見獲得客戶需求與市場

15、信息，再利用新媒體平臺進行精準的互聯網營銷。行業融合方面，“服務外包+”逐步構建出新型的農業、制造業、現代服務生產體系，實現傳統產業的信息化、數據化、智能化與服務化。國內服務外包領軍企業軟通動力，近年來專注于智慧城市、產業互聯網、跨境電子商務領域的服務外包業務，同時積極挖掘工業鏈上下游的產業機會，形成企業級服務外包集群效應。浙大網新為大慶采油業提供一整套利用大數據控制成本的信息化解決方案，實現實時監控、降低污染與能耗的智慧采油新模式。同時，越來越多的服務外包企業通過行業內外并購實現資源整合與服務能力拓展。戰略融合方面，服務外包與“中國制造2025”、“互聯網+”、“大數據行動綱要”、“一帶一路

16、”等國家戰略緊密融合。當前，我國經濟發展進入到新常態下服務經濟引領期和創新國際競爭優勢關鍵期，從“中國制造”向“中國智造”和“中國服務”轉型的過程中，服務外包產業正成為推動中國產業結構轉型升級、吸納中高端人才就業、培育國際競爭新優勢與提升全球價值鏈的中堅力量，尤其對于正在邁向制造強國的中國制造業轉型而言意義重大。根據調研，2017年將有更多的傳統工業城市或加工貿易城市開展制造業服務剝離工作，釋放出的制造業服務外包具有顯著的技術溢出效應和綠色產業特性，有助于我國傳統產業創新能力的提升，緩解節能減排壓力，助推“中國制造2025”。據中國服務外包研究中心統計，目前全國已有130多個地級以上城市發展服

17、務外包產業，正在形成服務外包全國一盤棋的生動發展局面，對國民經濟和服務貿易增長的貢獻度有望進一步提升，持續為中國產業轉型與宏觀經濟的健康發展注入動力。外包新理念形成外包新價值。幫助客戶帶來價值成為外包新的理念。國內服務提供商通過不斷積累經驗和技術創新，通過服務外包實現資源共享和優勢互補，參與全球化分工的深度和廣度前所未有，服務供給能力大幅提升。從最初承接非核心業務或業務中間環節到逐步嘗試一些核心業務，發包方與接包方的關系從簡單的雇用關系轉向利益共享、風險共擔的戰略合作關系。華為擁有優秀的管理實踐與ICT市場領導地位，軟通動力具備在技術與通信領域的縱深服務能力，通過建立戰略合作伙伴關系，軟通動力

18、實現了通信及高科技領域全球領先的服務品牌，華為提升了高效優質的信息化服務能力。目前，越來越多的中國信息服務提供商及生物醫藥研發企業加速在海外設立研發中心，由乙方變為甲方，出現向發達國家發包購買研發服務、共同致力于研發創新的新態勢。傳統的發達國家向發展中國家發包的固定模式被打破，更具戰略合作意義的長期伙伴關系逐漸形成。數字貿易有望成為新增長點。2017年數字貿易新規則仍將在發達國家之間展開利益博弈，如美歐可能就個人隱私保護、互聯網安全、知識產權、電子支付相關的數字貨幣、工業互聯網等相關領域的跨境交付規則等展開談判。減少數據本地化規則，對數據跨境流動合理限制代表了數字貿易規則制定的方向。在全球數字貿易迅猛發展的大趨勢下，一旦符合共同利益的數字貿易規則落地，將增強跨國企業全球發包的意愿，促進我國服務外包與數字貿易的融合發展。從國內市場政策環境層面看，全國服務貿易創新試點將加快深入開展，第三批自貿區也將加速推進以負面清單模式為核心的貿易自由化制度創新，為國內更廣泛區域加速離岸服務外包的創新發展提供良好的制度保障。多元市場促進產業新格局。美歐