1、泓域咨詢/茂名機床功能部件項目可行性研究報告報告說明從制造業(yè)品類齊全度及金額來看，中國已經(jīng)成為全球領先的制造業(yè)大國。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2004年至2020年，我國制造業(yè)規(guī)模持續(xù)增長。2020年我國制造業(yè)GDP規(guī)模達26.59萬億。制造業(yè)的較快發(fā)展，帶來對數(shù)控機床等生產工作母機的需求增加。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資28725.72萬元，其中：建設投資22616.24萬元，占項目總投資的78.73%；建設期利息550.85萬元，占項目總投資的1.92%；流動資金5558.63萬元，占項目總投資的19.35%。項目正常運營每年營業(yè)收入57200.00萬元，綜合總成本費用47493.84萬元，凈利

2、潤7089.99萬元，財務內部收益率17.52%，財務凈現(xiàn)值4848.11萬元，全部投資回收期6.37年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業(yè)政策。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板

3、用途。目錄第一章 項目總論9一、 項目概述9二、 項目提出的理由11三、 項目總投資及資金構成13四、 資金籌措方案13五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標13六、 項目建設進度規(guī)劃14七、 環(huán)境影響14八、 報告編制依據(jù)和原則14九、 研究范圍15十、 研究結論16十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表16主要經(jīng)濟指標一覽表16第二章 項目投資主體概況19一、 公司基本信息19二、 公司簡介19三、 公司競爭優(yōu)勢20四、 公司主要財務數(shù)據(jù)22公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)22公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)22五、 核心人員介紹23六、 經(jīng)營宗旨25七、 公司發(fā)展規(guī)劃25第三章 項目建設背景、必要性27一、 行業(yè)發(fā)展趨勢2

4、7二、 市場規(guī)模28三、 深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐引領經(jīng)濟高質量發(fā)展30四、 構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點中塑造茂名發(fā)展新優(yōu)勢31第四章 行業(yè)、市場分析35一、 行業(yè)基本風險特征35二、 行業(yè)發(fā)展概況35三、 行業(yè)競爭格局37第五章 項目選址方案39一、 項目選址原則39二、 建設區(qū)基本情況39三、 全面深化重點領域改革，激活強化發(fā)展新動力41四、 建設融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，打造實力雄厚的產業(yè)強市43五、 項目選址綜合評價49第六章 建筑工程技術方案50一、 項目工程設計總體要求50二、 建設方案51三、 建筑工程建設指標54建筑工程投資一覽表55第七章 產品規(guī)劃與建設內容57一、 建設規(guī)

5、模及主要建設內容57二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領57產品規(guī)劃方案一覽表57第八章 運營模式分析59一、 公司經(jīng)營宗旨59二、 公司的目標、主要職責59三、 各部門職責及權限60四、 財務會計制度63第九章 發(fā)展規(guī)劃分析70一、 公司發(fā)展規(guī)劃70二、 保障措施71第十章 SWOT分析74一、 優(yōu)勢分析（S）74二、 劣勢分析（W）76三、 機會分析（O）76四、 威脅分析（T）77第十一章 環(huán)境保護分析83一、 編制依據(jù)83二、 建設期大氣環(huán)境影響分析84三、 建設期水環(huán)境影響分析85四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析86五、 建設期聲環(huán)境影響分析86六、 環(huán)境管理分析87七、 結論89八、 建

6、議89第十二章 項目節(jié)能方案91一、 項目節(jié)能概述91二、 能源消費種類和數(shù)量分析92能耗分析一覽表92三、 項目節(jié)能措施93四、 節(jié)能綜合評價94第十三章 組織機構管理95一、 人力資源配置95勞動定員一覽表95二、 員工技能培訓95第十四章 項目投資分析98一、 投資估算的依據(jù)和說明98二、 建設投資估算99建設投資估算表103三、 建設期利息103建設期利息估算表103固定資產投資估算表105四、 流動資金105流動資金估算表106五、 項目總投資107總投資及構成一覽表107六、 資金籌措與投資計劃108項目投資計劃與資金籌措一覽表108第十五章 項目經(jīng)濟效益110一、 經(jīng)濟評價財務測

7、算110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表111固定資產折舊費估算表112無形資產和其他資產攤銷估算表113利潤及利潤分配表115二、 項目盈利能力分析115項目投資現(xiàn)金流量表117三、 償債能力分析118借款還本付息計劃表119第十六章 項目招標、投標分析121一、 項目招標依據(jù)121二、 項目招標范圍121三、 招標要求121四、 招標組織方式123五、 招標信息發(fā)布127第十七章 項目綜合評價128第十八章 附表附錄130主要經(jīng)濟指標一覽表130建設投資估算表131建設期利息估算表132固定資產投資估算表133流動資金估算表134總投資及構成一覽表135項目投資

8、計劃與資金籌措一覽表136營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表137綜合總成本費用估算表137固定資產折舊費估算表138無形資產和其他資產攤銷估算表139利潤及利潤分配表140項目投資現(xiàn)金流量表141借款還本付息計劃表142建筑工程投資一覽表143項目實施進度計劃一覽表144主要設備購置一覽表145能耗分析一覽表145第一章 項目總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：茂名機床功能部件項目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xxx5、項目聯(lián)系人：劉xx（二）主辦單位基本情況未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任

9、，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團

10、隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx，占地面積約71.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：xx套機床功

11、能部件/年。二、 項目提出的理由下游客戶以各類機床整機廠商為主。機床應用領域較廣，涉及行業(yè)較多，包括精密模具、汽車、清潔能源、航空航天、工程機械等。這些行業(yè)的發(fā)展大多與宏觀經(jīng)濟周期相關度較高，宏觀經(jīng)濟政策的調整及其周期性波動會對下游產業(yè)的結構升級，以及終端客戶的經(jīng)營情況、資金周轉速度及固定資產投資決策產生較大影響，進而影響對高檔數(shù)控機床及關鍵零部件的需求。若經(jīng)濟大環(huán)境處于持續(xù)放緩期，下游行業(yè)的增長水平處于下降趨勢，那么本行業(yè)的利潤增長水平也將受到較大不利影響。2020年全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值3279.31億元，年均增長5.3%。繼續(xù)保持粵東粵西粵北地區(qū)首位。產業(yè)發(fā)展取得重大突破。“三大平臺”港業(yè)

12、城聯(lián)動發(fā)展加快，沿海經(jīng)濟帶建設布局實現(xiàn)重大破題，東華能源烷烴資源綜合利用、華僑城南海旅游島等重大項目開工建設。大力引進正大集團、豐益國際、中材集團、今典集團等行業(yè)領軍企業(yè)。綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)等六大產業(yè)加快推進。城鄉(xiāng)發(fā)展進一步協(xié)調。“北優(yōu)、中聯(lián)、南拓、東進”組團發(fā)展深入推進，高起點高標準規(guī)劃建設共青河新城。四個縣域副中心建設加快。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進，鄉(xiāng)村振興示范帶“精彩100里”加快推進，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決勝成果。交通網(wǎng)絡不斷優(yōu)化。東承西接北聯(lián)交通要道加快打造，鐵路、公路、空港項目不斷完善，深茂鐵路江門至茂名段開通運營，廣湛高鐵茂名段和茂名東站至博賀港區(qū)

13、鐵路開工建設，汕湛高速茂名段建成通車，茂名港博賀新港區(qū)正式開港，吉達港區(qū)規(guī)劃建設加快推進，深水大港初具雛形。改革創(chuàng)新取得新進展。供給側結構性改革持續(xù)深化，“放管服”改革和農村“三變”改革深入推進，鎮(zhèn)級機構改革順利完成，數(shù)字政府統(tǒng)籌實施。成為省首批現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市。茂名高新區(qū)連續(xù)多年榮獲“中國化工園區(qū)20強”，獲批國家級高新區(qū)。高州公立醫(yī)院綜合改革榮獲督查激勵。獲批設立中國（茂名）跨境電子商務綜合試驗區(qū)。獲省科技獎數(shù)量連續(xù)五年排粵東粵西粵北第一，連續(xù)四年排全省前六位。生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。污染防治力度空前加大，中小河流治理成效明顯，地表水考核斷面消除劣V類、水質優(yōu)良比例五年提升14.3

14、個百分點，全面消除城區(qū)黑臭水體，近岸海域一、二類水質比例居全省前列。市區(qū)空氣質量穩(wěn)居全省前列。實現(xiàn)綠能環(huán)保發(fā)電項目縣域全覆蓋。露天礦生態(tài)公園創(chuàng)造了工礦遺址生態(tài)修復的全國典范。人民生活水平不斷提升。“小切口”推動民生“大變化”，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程走在全省前列。教育創(chuàng)強、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務全面提升。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，成為全國文明城市提名城市，國家森林城市、好心平安茂名創(chuàng)建碩果累累，建成全國第一條在老城區(qū)連續(xù)貫通的生態(tài)休閑廊道“好心綠道”。社會保持和諧穩(wěn)定。“好心文化”深入人心。創(chuàng)新構建社會治理的“一中心三機制”，司法惠民服務中心全面鋪開，特殊弱勢群體保護機制不斷健全，

15、城鄉(xiāng)基層社會治理效能顯著提高，共建共治共享社會治理格局加快形成。全面建成小康社會勝利在望，全市人民精神面貌更加奮發(fā)昂揚，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程構筑堅實基礎，匯聚強大力量。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資28725.72萬元，其中：建設投資22616.24萬元，占項目總投資的78.73%；建設期利息550.85萬元，占項目總投資的1.92%；流動資金5558.63萬元，占項目總投資的19.35%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資28725.72萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資

16、金（資本金）17483.83萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11241.89萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：57200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：47493.84萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7089.99萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：17.52%。5、全部投資回收期（Pt）：6.37年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：22518.17萬元（產值）。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響該項目在

17、建設過程中，必須嚴格按照國家有關建設項目環(huán)保管理規(guī)定，建設項目須配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。各類污染物的排放應執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復的標準。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。（二）編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、

18、充分依托現(xiàn)有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結論。九、 研究范圍按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進

19、行分析研究，并提出研究結論。十、 研究結論經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積47333.00約71.00畝1.1總建筑面積94704.861.2基底面積30766.451.3投資強度萬元/畝297.472總投資萬元28725.722.1建設投資萬元22616.242.1.1工程費用萬元18871.59

20、2.1.2其他費用萬元3162.452.1.3預備費萬元582.202.2建設期利息萬元550.852.3流動資金萬元5558.633資金籌措萬元28725.723.1自籌資金萬元17483.833.2銀行貸款萬元11241.894營業(yè)收入萬元57200.00正常運營年份5總成本費用萬元47493.84""6利潤總額萬元9453.32""7凈利潤萬元7089.99""8所得稅萬元2363.33""9增值稅萬元2107.03""10稅金及附加萬元252.84""11納稅總額萬元

21、4723.20""12工業(yè)增加值萬元16408.20""13盈虧平衡點萬元22518.17產值14回收期年6.3715內部收益率17.52%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4848.11所得稅后第二章 項目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：劉xx3、注冊資本：780萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-9-107、營業(yè)期限：2015-9-10至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事機床功能部件相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展

22、經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，

23、打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產品性能，實現(xiàn)產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。（二）工藝和質量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了

24、精度、生產效率，為產品研發(fā)與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業(yè)內較早通過ISO9001質量體系認證的企業(yè)之一，公司產品根據(jù)市場及客戶需要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且部分產品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發(fā)、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩(wěn)定性。（三）產品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產規(guī)格、型號不同的產品。公司齊全的產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產品需求客戶

25、的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡及服務優(yōu)勢根據(jù)公司產品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網(wǎng)絡體系。公司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術需求并為其

26、提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術服務與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11348.089078.468511.06負債總額6625.855300.684969.39股東權益合計4722.233777.783541.67公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入23149.8018519.8417362.35營業(yè)利潤5312.304249.843984.23利

27、潤總額4426.473541.183319.85凈利潤3319.852589.482390.29歸屬于母公司所有者的凈利潤3319.852589.482390.29五、 核心人員介紹1、劉xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、毛xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。3、高xx，中國國籍

28、，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、范xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、白xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責

29、任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、周xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、魏xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；201

30、9年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、秦xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨公司經(jīng)營國際化，股東回報最大化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來

31、穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術

32、，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。第三章 項目建設背景、必要性一、 行業(yè)發(fā)展趨勢根據(jù)Gardner公司對世界機床行業(yè)統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)，2019年全球機床消費為821億美元，其中，中國機床消費為223億美元，全球占比為27.2%；生產端與消費端類似，2019年全球機床產值為842億美元，其中，中國作為世界第一大機床生產國，2019年產值約為194億美元，全球占比為23.1%。我國現(xiàn)代機床工業(yè)的基礎源于“一五”時期開始的前蘇聯(lián)援建工程。計劃經(jīng)濟時代，國內已經(jīng)形成產品門類比較齊全、產業(yè)體系相對完整、產業(yè)布局均衡合理的機床工業(yè)體系，但企業(yè)缺乏活力，裝備陳舊落后，技術進步緩慢。改革開放后，機床行業(yè)單一

33、結構和僵化管理模式逐漸被打破，民營企業(yè)蓬勃興起，漸成主力軍。1952年，第一機械工業(yè)部改造和新建了十八個機床廠，俗稱“十八羅漢”，曾在中國工業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)起到舉足輕重的作用。然而在計劃經(jīng)濟的背景下，相對單一的結構和僵化的管理模式使得地方機床國企無法適應快速變化的市場需求，從而導致目前除了濟南二機床，18羅漢多數(shù)被合并、收購或重組。說明已有的機床體系已經(jīng)走到盡頭，需要重構一套全新的體系。我國數(shù)控機床技術起步于20世紀50年代，我國于1958年研發(fā)出第一臺數(shù)控升降臺銑床，但其后受制于技術因素的制約，進步緩慢。改革開放以來，數(shù)控機床技術一直作為機床工業(yè)的主攻方向，本世紀初，其產業(yè)化進程開始加速，20

34、16年，機床工業(yè)的產出數(shù)控化率和機床市場的消費數(shù)控化率均已達到近80%的水平，目前機床工業(yè)領域，凡適合采用數(shù)控技術的機床品種，均已采用了數(shù)控技術，已經(jīng)不存在任何技術障礙。我國機床行業(yè)核心零部件對外依存度較高。功能部件產業(yè)發(fā)展的滯后已成為數(shù)控機床發(fā)展中公認的瓶頸，我國整機配套的中高檔功能部件大量依賴進口，根據(jù)中國機床工具工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，國內高檔系統(tǒng)自給率不到10%，約90%依賴進口，其中從日本進口最多，約占1/3，國產中高檔數(shù)控系統(tǒng)加起來不到30%。因此，迅速提高國產數(shù)控機床功能部件制造水平，加快國產數(shù)控機床功能部件產業(yè)化進程至關重要。二、 市場規(guī)模從制造業(yè)品類齊全度及金額來看，中國已經(jīng)成為全球

35、領先的制造業(yè)大國。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2004年至2020年，我國制造業(yè)規(guī)模持續(xù)增長。2020年我國制造業(yè)GDP規(guī)模達26.59萬億。制造業(yè)的較快發(fā)展，帶來對數(shù)控機床等生產工作母機的需求增加。隨著我國工業(yè)結構的優(yōu)化升級，中國正在經(jīng)歷從高速發(fā)展向高質量發(fā)展的重要階段，對作為工業(yè)母機的機床的加工精度、效率、穩(wěn)定性等精細化指標要求逐漸提升，中高端產品的需求日益增加。在此大背景下，中國機床市場的結構升級將向自動化成套、客戶定制化和普遍的換擋升級方向發(fā)展，產品由普通機床向數(shù)控機床、由低檔數(shù)控機床向中高檔數(shù)控機床升級。我國數(shù)控機床市場規(guī)模未來將穩(wěn)定較快增長，到2024年將達到5,728億元。我國機床功能部

36、件行業(yè)的發(fā)展相對緩慢，產業(yè)化和專業(yè)化程度低，電主軸、滾珠絲杠、數(shù)控刀架、數(shù)控系統(tǒng)、伺服系統(tǒng)等雖已形成一定的生產規(guī)模，但僅能滿足中低檔數(shù)控機床的配套需要，國產中高檔數(shù)控機床采用的功能部件仍嚴重依賴進口，價格昂貴、交貨期長，使得國產中高檔數(shù)控機床價格居高不下，嚴重影響了其市場競爭力。我國功能部件發(fā)展的滯后，已成為影響我國數(shù)控機床發(fā)展的瓶頸。<中國制造2025>重點領域技術路線圖提出：到2020年，高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備國內市場占有率超過70%，主軸、絲杠、導軌等中高檔功能部件國內市場占有率達到50%；到2025年，高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備國內市場占有率超過80%，主軸、絲杠、導軌

37、等中高檔功能部件國內市場占有率達到80%。功能部件的國產化不僅有利于縮短機床產品的開發(fā)制造周期，而且有助于降低機床生產企業(yè)的研發(fā)和制造成本，增強數(shù)控機床的價格競爭優(yōu)勢。因此，不斷提高我國數(shù)控機床功能部件的技術水平，加快推進其產業(yè)化進程，進而全面實現(xiàn)進口替代，是全面提升我國數(shù)控機床行業(yè)的制造水平和國際競爭力的必由之路，這將為國內功能部件制造商帶來巨大的發(fā)展機遇。三、 深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐引領經(jīng)濟高質量發(fā)展堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，加快創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈雙向融合，增強創(chuàng)新體系整體效能，提升發(fā)展質量和效益。推進產業(yè)技術創(chuàng)新。圍繞產業(yè)需求，健全柔性引才引智機制，引進高端人才，開展產業(yè)

38、關鍵技術合作攻關。發(fā)揮重大創(chuàng)新平臺的支撐作用，加快培育建設工程技術研究中心、技術研究院、重點實驗室、院士專家工作站、科技專家服務站、博士后工作站等一批重大創(chuàng)新平臺，加快創(chuàng)新要素向茂名高新區(qū)集聚。鼓勵企業(yè)開展產業(yè)自主技術攻關和成果轉化項目，引導茂名石化等重點企業(yè)與國內外高校、科研院所和企業(yè)通過成果轉讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建技術研發(fā)機構和科技型企業(yè)實體等形式開展廣泛合作，謀劃一批促進產業(yè)技術創(chuàng)新的重點項目，暢順科技成果與產業(yè)的轉化通道。探索建立高校、地方、企業(yè)科技創(chuàng)新資源共建共享平臺及機制，聚焦聚力打造化工領域創(chuàng)新高地。增強創(chuàng)新體系整體效能。完善以企業(yè)為主體、市場為導向的政產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制

39、，在科研項目立項、科技資源配置、科技成果轉化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進、金融支持等領域實現(xiàn)政策協(xié)同。開展跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新與開放合作，促進創(chuàng)新要素流動、創(chuàng)新鏈條融通，加速創(chuàng)新成果產業(yè)化。進一步完善人才政策，開展人才活動周，鼓勵行業(yè)協(xié)會、學會發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進行業(yè)交流及跨界協(xié)作，及時掌握產業(yè)動態(tài)，有效應對產業(yè)變革。加快實施品牌戰(zhàn)略。引導和支持企業(yè)完善質量誠信體系，應用先進質量管理方法，培育優(yōu)質品牌產品，提高產品競爭力，擴大市場占有率，打響“茂字號”品牌，建設質量強市。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點行業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)，培育具有創(chuàng)新引領作用、代表新經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)，打造行業(yè)領域“單項冠軍”和“專精特新”企業(yè)。發(fā)揮茂名資源

40、稟賦優(yōu)勢，實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略。四、 構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點中塑造茂名發(fā)展新優(yōu)勢主動適應融入新發(fā)展格局，借力借勢謀劃發(fā)展，培育增強茂名高質量發(fā)展動力源。進一步優(yōu)化國土空間布局。充分發(fā)揮濱海優(yōu)勢，加快向東向南靠海發(fā)展步伐，著力打造“一主三副兩軸”的生產力布局。進一步深化改革創(chuàng)新、推動要素流動、拓展戰(zhàn)略縱深、壯大規(guī)模總量、強化輻射帶動，做大做強“一主”（茂南區(qū)、電白區(qū)和三大經(jīng)濟功能區(qū)）主要核心區(qū)。培育壯大具有鮮明地域特色的現(xiàn)代產業(yè)體系，強化“三副”（信宜市、高州市、化州市）產業(yè)發(fā)展強縣。堅持把城市產業(yè)發(fā)展重點布局在“兩軸”（南北中央發(fā)展軸和東西濱海發(fā)展軸）上。圍繞以茂名大道為主線的南北中央發(fā)展軸，進一

41、步拓展完善交通網(wǎng)絡，強化周邊產業(yè)平臺和產業(yè)項目建設，推動產業(yè)集聚發(fā)展。嚴格保護海岸線資源，按照工業(yè)岸線、港口岸線、居住岸線、漁業(yè)岸線、文旅康養(yǎng)岸線、旅居岸線合理布局東西濱海發(fā)展軸。緊緊圍繞“一主三副兩軸”生產力布局，充分挖掘強化重點區(qū)域價值，優(yōu)化城市空間結構和塑造產業(yè)經(jīng)濟地理。做大做強“三大平臺”。濱海新區(qū)、高新區(qū)、水東灣新城是發(fā)展資源最富集、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域，必須加快從“生力軍”向“主力軍”角色轉變。濱海新區(qū)作為海洋經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，瞄準現(xiàn)代化港口發(fā)展方向，加快建設臨港產業(yè)園區(qū)，聚力綠色化工、氫能利用、港口物流、臨港制造等臨港產業(yè)以及海洋新興產業(yè)集聚發(fā)展。高新區(qū)作為產業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅動的重要平

42、臺，瞄準全國高新區(qū)百強目標，加快綠色化工研究院、綠色化工與新材料中試基地等創(chuàng)新資源集聚，不斷深化拓展石化和氫能源產業(yè)鏈，積極發(fā)展新材料和高端精細化工領域優(yōu)質項目和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。水東灣新城作為展示城市濱海風貌的主戰(zhàn)場，以濱海旅游、醫(yī)療康養(yǎng)為主攻方向，突出綠色智慧發(fā)展特色，構建以濱海高端服務業(yè)為主體的特色產業(yè)體系，打造獨具個性魅力的宜居宜業(yè)宜游生態(tài)智慧濱海新城。積極主動融入“雙區(qū)”建設。立足茂名資源稟賦、比較優(yōu)勢和產業(yè)基礎，探索“雙區(qū)總部+茂名基地”“雙區(qū)研發(fā)+茂名生產”等合作模式，加強與“雙區(qū)”在交通、產業(yè)、市場、機制、創(chuàng)新資源、營商環(huán)境等方面對接銜接。加快建設連接大灣區(qū)的快速大通道，推動茂名

43、港與大灣區(qū)港口群合作。加強與大灣區(qū)創(chuàng)新資源對接，打造大灣區(qū)科技項目的重要中試基地、孵化基地和生產基地。推動全市高校與大灣區(qū)高校、科研院所合作，吸引更多高層次人才參與城市發(fā)展。用活用好“雙區(qū)”產業(yè)平臺開展招商引資，積極承接大灣區(qū)優(yōu)勢產業(yè)與項目轉移，深化產業(yè)協(xié)同共建。加強與大灣區(qū)市場對接，高水平打造茂名粵港澳綠色農產品生產供應基地和綠色農副產品集散基地，積極爭取成為廣東出口食品農產品質量安全示范區(qū)，推動優(yōu)勢產業(yè)向賣質量、賣品牌、賣服務的產業(yè)中高端轉變。強化區(qū)域協(xié)作發(fā)展。以更加奮進的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域發(fā)展大潮，與沿海地區(qū)協(xié)同共建沿海經(jīng)濟帶，加強基礎設施、產業(yè)共建、創(chuàng)新合作、人才交流等方面合作。緊抓區(qū)域全面

44、經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）簽署重大機遇，利用地緣優(yōu)勢和產業(yè)互補優(yōu)勢加強與東盟合作，在南海能源新通道建設、化工新材料制造、南海資源開發(fā)利用等領域發(fā)揮支點城市作用。加強與北部灣城市群、海南自由貿易港合作交流，積極探索建立雙方合作平臺及機制，積極攜手打造中國濱海度假旅游目的地和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。積極推進與周邊城市的合作交流，謀劃布局面向粵西、輻射北部灣的企業(yè)區(qū)域總部、倉儲物流中心、能源中轉儲備基地等區(qū)域性項目。積極推進湛茂都市圈建設，攜手湛江、陽江共同建設好發(fā)展好沿海經(jīng)濟帶西翼。以合作共建湛茂空港經(jīng)濟區(qū)作為推進湛茂都市圈發(fā)展的關鍵抓手和起步區(qū)域，促進湛茂深度融合發(fā)展。加強與黑龍江省伊春市的對

45、口合作交流。全面促進消費升級。順應消費升級趨勢，大力挖掘消費潛力，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。完善城市消費布局，打造城市消費商圈。集中規(guī)劃布局一批商業(yè)區(qū)域，推動大型商貿綜合體、現(xiàn)代中央商務區(qū)、消費體驗館等消費新載體建設，打造更多城市商圈。運用經(jīng)營城市的理念，主動引進更多城市消費品牌企業(yè)，豐富城市業(yè)態(tài)，提高城市品牌入駐率和消費市場品質。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，不斷完善步行街、品牌連鎖企業(yè)、生鮮超市、農貿市場等建設。大力發(fā)展信息、家政、托幼、文化、旅游等服務業(yè)，發(fā)展代理類、咨詢類、交易類、評估類、策劃類等中介服務業(yè)。整合市域文化民俗節(jié)慶活動，集中打造有全國影響力的大型節(jié)慶品牌。大力培

46、育消費新增長點，積極促進消費結構升級，大力拓展汽車、通訊、文教娛樂、休閑旅游、醫(yī)療保健等消費領域，積極促進農村居民消費。大力改善消費環(huán)境，維護好消費者權益，提升百姓消費信心。第四章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)基本風險特征1、宏觀經(jīng)濟下行的風險下游客戶以各類機床整機廠商為主。機床應用領域較廣，涉及行業(yè)較多，包括精密模具、汽車、清潔能源、航空航天、工程機械等。這些行業(yè)的發(fā)展大多與宏觀經(jīng)濟周期相關度較高，宏觀經(jīng)濟政策的調整及其周期性波動會對下游產業(yè)的結構升級，以及終端客戶的經(jīng)營情況、資金周轉速度及固定資產投資決策產生較大影響，進而影響對高檔數(shù)控機床及關鍵零部件的需求。若經(jīng)濟大環(huán)境處于持續(xù)放緩期，下游行

47、業(yè)的增長水平處于下降趨勢，那么本行業(yè)的利潤增長水平也將受到較大不利影響。2、技術替代的風險如果未來無法持續(xù)加大技術研發(fā)投入，未能及時跟進國際技術前沿、迅速有效迭代核心技術能力，無法及時根據(jù)下游機床廠商日益復雜的工藝需求提供領先的技術解決方案，研發(fā)成果產業(yè)化嚴重未達到預期，將對行業(yè)公司的競爭優(yōu)勢與盈利能力產生不利影響。二、 行業(yè)發(fā)展概況機床行業(yè)是關系國家經(jīng)濟的戰(zhàn)略性產業(yè)，是裝備制造業(yè)的加工母機。機床行業(yè)為裝備制造業(yè)提供生產設備，幾乎所有金屬切削、成形過程均需借助機床實現(xiàn)，是構成現(xiàn)代工業(yè)的心臟。2009年，國內機床制造業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模超越德國和日本躍居世界第一位，并且一直保持至今。機床工具分類：主要包

48、括金屬切削機床、金屬成形機床、鑄造機械、木工機械、機床附件、工量具及量儀、磨料磨具和其他金屬加工機械等八個子行業(yè)。下游客戶包括傳統(tǒng)機械、汽車工業(yè)、電力設備、鐵路機車、船舶、國防工業(yè)、航空航天工業(yè)、石油化工、工程機械、電子信息技術工業(yè)以及其他加工工業(yè)。機床工具主要由結構件（鑄鐵、鋼件等）、數(shù)控系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)（驅動電機和驅動裝置）、傳動系統(tǒng)（導軌、絲杠、主軸等）、刀庫刀塔及組件等組成。其中，結構件經(jīng)半精加工/精加工后形成機床床身、梁柱等起到結構支撐功能；控制系統(tǒng)是機床的控制核心，通過編程實現(xiàn)金屬切削的命令產生和傳達，直接影響機床功能實現(xiàn)和加工效率；驅動系統(tǒng)主要起到執(zhí)行控制系統(tǒng)命令，實現(xiàn)機床部件運動

49、的功能，影響機床功能的實現(xiàn)及穩(wěn)定性；傳動系統(tǒng)主要包括導軌、絲杠、主軸等零部件，是機床部件運動的載體，直接影響加工精度；刀庫、刀塔及組件是機床執(zhí)行金屬切削功能的部件，直接影響加工精度和加工效率；此外，機床其他部件還包括螺釘、螺栓等通用件。刀庫系統(tǒng)是提供自動化加工過程中所需之儲刀及換刀需求的一種裝置；其最大特點大幅縮短加工時程，降低生產成本；刀庫產品品質的優(yōu)劣，直接關系到機床工具的整體效能表現(xiàn)。主軸是機床上帶動工件或刀具旋轉從而實現(xiàn)機床切削加工的核心部件，分為機械主軸及電主軸。機械主軸使用較早，特點為轉速低、切削能力強、精度低，電主軸為近些年來新興技術，特點為轉速高、精度高、體積小、適應性強。轉臺

50、是三軸機床實現(xiàn)向五軸機床升級轉型的必要提升條件，要實現(xiàn)五軸聯(lián)動功能必須要配備轉臺。礦物質床身是由無機礦物材料與高性能有機材料復合而成的。因其精度高不易變形、吸震能力強、環(huán)保、設計自由度高等性能的優(yōu)越性，廣泛應用于高精度機床、測量設備、醫(yī)療設備、半導體設備、機械臂等領域。三、 行業(yè)競爭格局2011年之前，在國內機床廠處于上升階段時期，國際化并購曾被視為彎道超車的捷徑。2004-2010年期間，國內機床企業(yè)并購國際品牌成為行業(yè)趨勢。例如：秦川機床在美國收購了拉削的聯(lián)合美國工業(yè)UAI、重慶機床并購英國PTG公司三個品牌獲得了螺桿機床的技術、沈陽機床和北一機床分別收購了龍門銑床的頂級品牌希斯和瓦德里希

51、科堡、杭州機床廠收購了德國磨床aba。然而這些并購多以失敗告終：aba于2010年申請破產，被德國同行接收；KELCH在2010年申請破產，重組后在德國新廠運營；瓦爾德里希科堡自2011年后連年虧損；希斯則在2019年年初申請破產。上述案例反映了機床行業(yè)的殘酷性，充分說明了國內機床企業(yè)只有在立足自身研發(fā)的基礎上，通過引進海外先進技術，吸收、消化進而創(chuàng)新，才有可能實現(xiàn)突圍。第五章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居

52、環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。二、 建設區(qū)基本情況茂名市位于廣東省西南部，東接陽江市，南鄰南海，西連湛江市，北與云浮市和廣西壯族自治區(qū)交界。地理坐標介于東經(jīng) 110°20111°40，北緯 21°2522°43。全市行政區(qū)域土地總面積11427.63平方公里，海岸線長182.1公里。茂名市地形特征，背山面海，北高南低，由東北向西南傾斜，海拔最高點 1704米，最低點 1.6米。北部和東北部云開、勾漏、云霧三大山脈盤亙集結。境內河流縱橫交錯切割，形成山地、丘陵、臺地、平原層次分明的地形

53、地貌。丘陵海拔高程在500200米之間，相對高度50200米。面積約7500平方千米，分布在本市中部及西南部，土地平坦、土層深厚，氣候溫和，是本市熱帶、亞熱帶經(jīng)濟林果主要地區(qū)。平原、臺地海拔高程在 200米以下，面積約2600平方千米，主要分布在鑒江、小東江、袂花江中下游及沿海地帶，是農業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主要用地，交通方便，工、商企業(yè)也較發(fā)達地區(qū)。展望到二三五年，茂名經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，與全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全市先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)繁榮發(fā)展；市場化改革進一步深化，資源要素高效便捷流動，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本

54、建成法治茂名、法治政府、法治社會，好心平安茂名建設達到更高水平，基本實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化；文化軟實力、精神文明建設達到新高度，建成文化強市；廣泛形成綠色生產生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗茂名建設目標基本實現(xiàn)；形成高水平全面開放合作格局；基本實現(xiàn)基本公共服務均等化，全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成健康茂名，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，社會文明程度達到新高度。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。隨著粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設深入推進，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局加快構建，湛茂陽協(xié)同發(fā)展和湛茂都市圈謀劃推進，沿海經(jīng)

55、濟帶西翼將打開新的發(fā)展空間。茂名地處粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群和海南自由貿易港三大國家戰(zhàn)略交匯處，融入這三大戰(zhàn)略具有時空及地域優(yōu)勢，加上交通瓶頸逐步打破，產業(yè)優(yōu)勢逐步釋放，我市面臨著重要機遇。把準建設海洋強國的政策機遇，有利于借力深水大港建設推動臨海產業(yè)加速騰飛；把準當前科技革命和產業(yè)變局催生新業(yè)態(tài)的機遇，有利于加快開啟世界級綠色化工和氫能產業(yè)發(fā)展的新紀元，搶占數(shù)字經(jīng)濟時代和物聯(lián)網(wǎng)時代的新藍海；把準后疫情時代的風向，有利于發(fā)揮茂名豐富的南藥資源和醫(yī)療、氣候方面優(yōu)勢，大力發(fā)展大健康產業(yè)；把準公園城市建設的戰(zhàn)略方向，有利于高起點規(guī)劃建設共青河新城，一體謀劃組團式發(fā)展，打造茂名的未來之城。同時，茂名

56、發(fā)展也存在一些明顯薄弱環(huán)節(jié)，產業(yè)多元化、集群化還有很大空間，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不夠平衡，生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理還有短板弱項。要統(tǒng)籌“兩個大局”，深刻認識和把握社會主要矛盾變化帶來的新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，立足市情實際，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維和系統(tǒng)思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。三、 全面深化重點領域改革，激活強化發(fā)展新動力進一步深化重點領域改革，向深化改革要動力、要空間、要效益、要質量，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。深入推進經(jīng)濟領域重大改革。加快推動要素市場制度改革，構建更加完善的要素市場化配置體制機制。推進土地要素市場化配置，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，鼓勵盤活存量建設用地。深化市屬國資國企改革，分類推動混合所有制改革，健全管資本為主的國有資產監(jiān)管體制，推動市屬國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。促進多層次資本市場健康發(fā)展，拓寬市場主體融資渠道，積極支持優(yōu)質企業(yè)掛牌上市。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，發(fā)揮民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主力軍作用。深化投融資體制改革，深入實施企業(yè)投資項目分類管理和落地便利化改革。深化財稅體制改革，強化預算約束和績效管理，加強財政資源統(tǒng)籌，加強中期財政規(guī)劃管理，實現(xiàn)財政資金使用效益最大化。打