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文檔簡介
1、省物聯的B會長、考察團的各位領導:大家上午好!首先由我代表市促進現代物流業發展工作領導小組辦公室(簡稱“市物流辦”)、市物流與采購聯合會對大家的到來表示熱烈的歡迎。同時,對省物聯能將我市卷煙物流配送中心作為參觀考察對象,給我們在座各位搭建一個交流學習的平臺,給我匯報市物流業發展狀況的機會,表示衷心的感謝。下面,按照省物聯的安排,按照B會長和Z會長的要求,由我簡要匯報一下我市現代物流業的發展現狀、存在問題以及下一步的主要工作思路。總體來說,我市現代物流業發展起步較晚,我們近兩年雖做了一些工作,但發展速度和質量與省內其它地市相比還存在相當大的差距。市物流辦也是積極探索、邊學邊干。因此,匯報中的不當
2、之處,還請各位領導批評指正,并多提寶貴意見,也衷心希望和熱烈歡迎在座的企業家們能來我市投資興業,共謀合作與發展。一、我市現代物流業發展概況(一)發展現狀1.區位和交通的比較優勢,為我市現代物流業的發展提供了得天獨厚的條件。我市作為中原經濟區的核心區城市之一,毗鄰鄭州,具備分擔鄭州部分物流功能和為其提供配套服務的條件,便于實現同中原經濟區其他城市的對接聯動,對豫西北晉東南地區的經濟發展也具有較強的輻射帶動作用。同時,我市公路、鐵路的基礎設施條件較好,交通較為便利。5條高速公路、1條國道、10條省道以及京廣、新月、侯月、焦柳等鐵路貫穿全境,距新鄭國際機場僅1.5小時路程。2010年,全市貨運周轉量
3、656.38億噸公里,高速公路密度4.60公里/百平方公里,公路密度179.70公里/百平方公里,均位居全省前列。2.市域經濟的快速發展,為我市現代物流業的發展注入了強大的活力。2011年,我市實現地區生產總值1469.4億元,增長13.3%,高于全國、全省平均水平4.1、1.6個百分點。全社會固定資產投資946.4億元,增長26%。社會消費品零售總額379億元,增長17.8%。出口實現15.6億美元,居全省第二位,增長48.1%。規模以上工業增加值865億元,增長18.9%。高新技術產業增加值194.2億元,增長20.4%,占規模以上工業增加值的22.5%。其中煤炭集團銷售收入突破200億元
4、,輪胎銷售收入突破100億元,銷售收入億元以上企業達到632家。30強企業實現工業總產值781.6億元,增長24.4%;30高企業實現工業總產值171.5億元,增長41.3%。六大戰略支撐產業(鋁工業、汽車及零部件、煤鹽聯合化工、裝備工業、食品工業、生物產業)實現規模以上工業增加值521.6億元,占規模以上工業的60.3%,四大新興產業(風電裝備、光伏、光電、新材料)實現規模以上工業增加值48.8億元,占規模以上工業的5.6%。經濟轉型升級的步伐加快和產業結構的優化調整,為我市現代物流業的發展注入了強大的經濟活力,物流業發展的潛力較大。3.我市各級政府重視程度的提高,為現代物流業提供了較好的發
5、展環境。市委市政府高屋建瓴,在去年9月份頒布實施的現代物流業“十二五”發展規劃中,明確了現代物流業作為全市現代服務業支柱產業之一的戰略定位。在今年1月份省政府印發的建設中原經濟區經濟轉型示范市總體方案中,要求我市“以文化旅游、現代物流業為重點,提升現代服務業發展水平”,并明確提出了“建設區域性現代物流中心城市”的目標。市政府在5月初印發的建設中原經濟區經濟轉型示范市實施方案中,更是對現代物流業的目標任務做了進一步細化。由此可見,市委市政府對現代物流業越來越重視,作為具體工作人員,我本人對此感受很深。最近市物流辦剛剛對市轄的1新區、4區、6縣(市)進行了一次物流業發展情況調研。調研發現,市域內各
6、級政府對物流業的重視程度也正在逐步提高,物流業整體發展的速度和質量、項目推進的力度和運作效果等都有較為明顯的改善。各縣(市)區的物流業牽頭部門和主管部門都已明確,對物流業的發展情況、存在的困難和問題以及下一步的發展思路都有不同程度的認識。有的縣(市)區還成立了以主要領導為組長、相關職能部門一把手為成員的物流領導小組,工作運作良好。有的縣(市)區正在緊密圍繞市現代物流業“十二五”發展規劃,研究編制各縣(市)區的物流規劃。各縣(市)區對物流企業和物流項目的重視程度和支持力度有所加大,如XX區采取“一事一議”的方式吸引大型物流項目入駐,XX縣采取允許物流項目的適當商業開發行為等。一批大型物流項目招商
7、工作進展順利,有的即將動工,有的已簽署合作意向,有的已初步達成合作意向。4.市現代物流業十二五發展規劃的頒布,為我市現代物流業的發展明確了方向。目前,物流規劃中布局的“四園區、多中心、一平臺”的框架體系正在逐步成形。(1)四大園區均有不同程度的進展。X物流園區雛形已現。XX區政府已同XX礦業集團有限公司、河南XX運輸集團等分別簽署了物流園區建設合作協議。其中,XX鐵路物流園項目已在XX鐵路專用線基礎上,完成了項目一期投資2.3億元,對原有站臺、貨場進行了改(擴)建,基本形成了一次性儲存能力20萬噸,火車運輸吞吐能力150萬噸/年的規模,二期規劃延伸鐵路專用線以具備整列停靠能力,并續征地擴大項目
8、規模;河南XX運輸集團物流園項目的選址已確定;XX物流園項目已完成可研和園區規劃;其他幾個物流項目也正就入駐X物流園區事宜進行洽談。可以說,物流項目的集聚,已使X物流園區項目的雛形初現。B物流園區進入征地階段。該園區的總體可行性研究報告已由鄭州大學編制完成,其一期工程-XX公路物流港項目的可研報告和平面圖、效果圖等也已編制完成,項目征地手續正在緊張辦理中。D綜合物流園區部分功能性項目即將動工。市投資集團正在積極推進XX路以西、XX鐵路以北的海關監管場所、集裝箱堆場等項目的建設,并已著手XX貨運北站搬遷的前期事宜。N綜合物流園區進度較緩。新區管委會已同XX集團就XX工業(汽車零部件)物流園項目簽
9、署了意向協議,且為XX轎車發動機項目配套的物流項目也在緊張推進中。目前,新區管委會正在考慮園區選址。(2)部分專業物流中心雛形初現。目前,物流規劃中布局的一批專業物流中心,如新區的汽車及零部件物流中心、XX區的煤鹽化工物流中心、XX市的煤炭和糧食物流中心、XX縣的糧食物流中心、XX區和XX縣的冷鏈物流中心等均有了明確的依托企業或項目,且有不同程度的推進。(3)市物流公共信息平臺建設步伐加快。經過近兩年的學習考察和認真準備,物流信息平臺項目目前已完成環評、備案等前期手續,進入了核心功能模塊研發的實質性推進階段,預計年底能夠基本具備試運營條件。5.兩業聯動發展的步伐和范圍逐步加大,為我市現代物流業
10、的發展培育了新的增長點。當前,我市制造業企業對于剝離內部物流的益處的認識越來越深刻,物流企業對于迅速提升自身服務能力的緊迫感越來越強,雙方彼此合作、互相融合、聯動發展的意愿越來越迫切。國家級“兩業聯動”示范企業H公司,一方面積極提升其Q物流公司的信息化水平,增強服務于A的能力,一方面積極運作公路物流港項目,把服務對象擴大到整個產業集聚區的制造業企業,不斷拓展“兩業聯動”的深度和廣度。與此同時,XX汽運公司同XX之間聯動順暢;XX和XX兩家制造業企業也正就剝離企業內部物流業務事宜同第三方物流企業開展合作洽談;多家物流企業正就躋身奇瑞轎車發動機項目的第三方物流合作伙伴開展競爭。6.物流企業的危機意
11、識,成為了我市現代物流業發展的內在動力。面對當前物流業所處的十分嚴峻是大環境和市場形勢,面對大型物流企業加快向中西部地區轉移的新形勢,面對市場競爭力弱、經營舉步維艱的自身狀況,我市一些物流企業危機意識強烈,積極謀劃,合縱聯橫,采取多種方式,積極求生存,謀發展,自身動力較為強勁。可以說,物流企業的發展,已由“外逼”轉向了“內促”,由 “要你發展”變成了“我要發展”。(二)存在問題近兩年來,特別是市現代物流業“十二五”發展規劃印發實施以來,我市物流業出現了新的起色和進步,但同市現代物流業“十二五”發展規劃制定的目標任務相比,同我市建設中原經濟區經濟轉型示范市對現代物流業的要求相比,同我市創建區域性
12、現代物流中心城市的目標相比,同國內物流業發達地區甚至同周邊一些地市相比,我市的物流業整體發展水平還較為落后,仍然存在不少問題。突出表現在:1.認識不足。目前,無論是地方政府物流業主管部門的工作人員,還是物流企業和物流項目的工作人員,對現代物流的認識還比較模糊,比較粗淺,有的甚至于一無所知,現代物流意識普遍比較淡薄,還有相當一部分領導和職能部門負責人,停留在“重生產、輕流通”的傳統發展思維模式階段。雖然近兩年我們也采取一些措施,開展了一些培訓,但回頭來看,收效有限。2.認同不夠。由于區域地理位置和經濟水平所限,我市在發展現代物流業方面一直較為被動,更有一些基層職能部門以及傳統企業的負責人,既未認
13、識到發展現代物流業的重要性和迫切性,也不了解發達地市物流的先進經驗做法和良好的社會經濟效益,以致認同度低,物流業發展的速度和效益較慢。一些縣(市)、區至今還沒有把現代物流業上升到現代服務業的重要支柱產業的這個高度去認識,去主抓;還沒有把物流項目作為基礎設施項目去看待,去支持。從總體上看,對物流業的重視程度同物流業的產業地位相比還遠遠不夠。3.發展無序。我市物流業長期處于自發、分散的經營狀態,發展無序,布局凌亂,自發性和隨意性較強,缺乏整合和集聚,這種情況至今并無明顯改觀。一是物流企業數量多,規模小,分布散亂,諸如小煤場、小貨代、小車隊等零散物流資源更是遍地開花。二是各縣(市)、區在招商引資時,
14、為吸引物流企業和物流項目落地,往往無視我市物流規劃的統一布局,一些物流項目選址不當。三是物流企業實力弱,業務單一,主要集中在傳統的運輸業和倉儲業,由此產生了行業內部的惡意壓價和無序競爭。四是長期以來形成的物流行業內部的業務鏈和利益鏈,加之行業管理失范給了眾多“小物流”以利潤空間和生存空間,使得物流行業目前還不具備通過市場自發整合的氛圍和條件。如此等等。4.政策乏力。我市物流企業普遍面臨稅費壓力大、融資難且成本高、用地指標難以解決、物流通道不暢等問題,企業利潤微薄,經營舉步維艱,僅求生存,難謀發展。相較漯河等省內地市,我市物流業的發展環境不容樂觀。如我市物流規劃中布局的XX煤炭物流中心,XX縣委
15、縣政府早已完成了項目的可研和規劃,項目所在地XX鎮政府籌資數百萬元打通了園區內部貨運通道,且多方努力引進了專業的大型煤炭物流企業,卻因解決不了用地指標而功歸一簣,至今無實質性推進。5.人才匱乏。我市物流企業中絕大多數從業人員沒有接受過正規的物流專業培訓,對現代物流的認知度較低,能夠適應現代化、專業化、精細化的第三方物流服務要求的管理人員嚴重缺乏,經營理念滯后,管理方式和水平落后,經營困境又造成了難以引進業內中高端人才的窘境,企業人才緊缺,后繼乏力。(三)工作思路(項目帶動、兩業聯動、政策推動)1.實施項目帶動。以物流業與制造業聯動發展示范項目為引導,以主導產業為支撐,以發展特色專業物流為突破,
16、以先進物流業態為關鍵,積極謀劃、加快推進一批重大物流項目實施,增強項目帶動戰略的引領和導向作用。對謀劃項目,加強項目備案和核準工作,優先落實建設條件,推動項目盡快開工;對開工項目,抓好進度,逐月現場督查,及時協調解決項目建設中的重大問題;對竣工項目,做好跟蹤服務。2.力促兩業聯動。充分發揮產業集聚區作用,鼓勵和引導制造企業,特別是六大戰略支撐產業的工業企業創新物流管理模式,逐步剝離和外包內部物流業務,積極釋放物流需求,全面提升制造企業的核心競爭力;大力培育和發展第三方物流企業,改造提升傳統物流,全面改進物流企業的服務方式,整合物流功能,增強一體化服務能力;積極創造條件,通過多種形式,為制造企業
17、和物流企業搭建溝通對接平臺,促進制造業與物流業信息共享、標準對接,推進物流業與制造業的聯動發展。3.政策扶持推動。按照市委市政府關于建設經濟轉型示范市“要敢想、敢試、敢闖,在眾人困惑時獨辟蹊徑,在瓶頸問題上率先突破”的要求,盡快研究擬定我市促進現代物流業發展的優惠扶持政策并上報市政府發布實施。4.健全工作機制。建立完善市促進現代物流業發展工作領導小組聯席會議制度,研究協調我市現代物流業發展的重大問題和政策;研究制定現代物流業發展考核辦法,納入政府年度目標考核范圍,作為各縣(市)區政府及市直有關部門目標責任制考核的重要內容,加強日常督查。建立市物流辦日常調研制度。對重點企業和項目建立聯絡員制度,
18、及時協調解決企業發展和項目建設中存在的矛盾和問題。5.落實物流規劃。以培育和引進大型現代物流企業、物流項目為重點,以“兩業聯動”和信息化建設為抓手,加快組織實施和落實規劃。由市物流辦牽頭,對全市范圍內擬建的重大物流項目,組織開展可行性研究、論證、審批和規劃等工作。積極引導物流企業入駐我市規劃的物流園區,由市物流辦對其資金實力、管理和運營能力、建設方案、市場資源等資質進行準入審查。采取措施確保物流規劃同各類綜合規劃、專項規劃之間的有效銜接和統一。6.加強基礎建設。探索建立和健全物流統計報表制度,加強物流基礎數據的采集整理,推動物流統計基礎工作深入開展。加快推進市現代物流公共信息平臺建設,面向社會提供信息、管理、技術和交易等項服務,打造區域性物流信息中樞。7.開展物流培訓。利用現代物流業發展引導資金和再就業資金,鼓勵和扶持職業培訓機構開展專項物流培訓。本著“走出去、請進來”的原則,按照不低于每季度1次的頻次,委托本市專業機構或同外地專業機構聯合,組織全市物流業相關部門、重點企業、重點物流項目等單位的負責人和業務骨干,分批次、多層級,有針對性地開展物流知識培訓。在全市開展物流師職業資格認證培訓,提高從業人員素質和技能。
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