鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案.doc_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案扶貧政策作為中國(guó)政府在 七五 方案的一項(xiàng)重要內(nèi)容,長(zhǎng)期以來就是我國(guó)始終重點(diǎn)實(shí)施的項(xiàng)目。下面是為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案.供大家共享。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案一 ?一、基本狀況 ?龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道 S305、S204 線在此交匯,交通非常便利,有”經(jīng)商歇旅陸路碼頭rs;之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰

2、,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔 850 米。全鎮(zhèn)轄 7 個(gè)行政村,1 個(gè)居委會(huì),221 個(gè)村民組。國(guó)土面積1.7 平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積 2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?3.6 萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口 1.1 萬人,城鎮(zhèn)化率 30.6,農(nóng)夫人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到2258.62萬元,經(jīng)濟(jì)進(jìn)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。有一類貧困村 1 個(gè)、三類貧困村 1 個(gè)。國(guó)土面積 1.7 平方千米,其中,耕地面積 71820 萬畝,荒山 520畝。20年,人均純收入 24 元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24 公里,省道 S305、S204 線在此交匯,交通非常便利,有”經(jīng)商歇旅陸路碼頭rs;之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)

3、勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)非常活躍,全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá) 1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展強(qiáng)勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等 20 余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積 10 平方公里,7 家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達(dá) 1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步進(jìn)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地 3000 余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房 1 家;進(jìn)展核桃0 畝;進(jìn)展板栗 20 畝;常年烤煙種植面積 520畝,中藥材種植面積 5000 畝,果園面積 5820 畝,養(yǎng)殖大戶 949 戶。主

4、要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積 00 畝,其中優(yōu)質(zhì)稻400 畝,玉米面積00 畝。二、貧困村致貧緣由分析p ?1、平場(chǎng)村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)峻制約產(chǎn)業(yè)進(jìn)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)掩蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)峻制約產(chǎn)業(yè)進(jìn)展;三是自然災(zāi)難頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。二、幫扶方案 ?鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞

5、”看真貧、扶真貧、真扶貧rs;和”六個(gè)到村到戶rs;、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧緣由分析p ,結(jié)合聽取駐村工作組、村”兩委rs;匯報(bào)、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的狀況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶方案。1、平場(chǎng)村。一是加大政策宣揚(yáng)技能培訓(xùn)。通過召開群眾會(huì),向群眾宣揚(yáng)黨的方針政策,同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析p 致貧緣由,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)夫增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的盼望,對(duì)脫貧布滿信念。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實(shí)解決群眾出行難、廣闊種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸

6、難的問題,方案硬化建成 23 公里的通村水泥路,方案硬化上廠、下廠、吞口洞、臺(tái)子田、六頭山等 8 個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭(zhēng)取通過生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶 50 余戶農(nóng)戶;方案建設(shè)蓄水池口,解決果園澆灌;建設(shè) 10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問題,建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,方案在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè),在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一

7、個(gè),在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè),在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè),通過示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,方案在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃 800 畝;方案在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉 600 畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地 100 畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè) 20畝;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題,方案每年舉辦水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班 4 期,每年培訓(xùn) 600 余人次,吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工 ?三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建 1

8、個(gè)茶葉加工廠;方案硬化通村水泥路 10 公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),方案建設(shè)蓄水池 10 口,解決果園澆灌;建設(shè) 10 公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問題,為切實(shí)解決廣闊種植戶運(yùn)輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及個(gè)組老百姓出行問題;河道治理 5 公里;復(fù)原被大水沖垮農(nóng)田0 畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池 10 口,解決村民人畜飲水困難。另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫,一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。三、組織保障 ?為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書

9、記申楊任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員詳細(xì)落實(shí),確保推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開展。四、保障措施 ?(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分熟悉精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱難性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,見成效。(二)強(qiáng)化資金保障。要主動(dòng)協(xié)調(diào)、細(xì)心支配,主動(dòng)爭(zhēng)取到戶

10、貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶方案中需要解決的困難和問題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推動(dòng)有力。(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密協(xié)作,對(duì)比幫扶方案,制定落實(shí)方案,主動(dòng)爭(zhēng)取廣闊群眾的支持,加快逐一落實(shí),并準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺和反饋工作中存在的困難和問題,訂正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推動(dòng)狀況。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力、推動(dòng)緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案二 ?一、平遠(yuǎn)村基本狀況 ?我村位于新舟鎮(zhèn)西南端,與匯川區(qū)團(tuán)澤鎮(zhèn)接壤,距離政府

11、所在地八公里,縣道 1.6 公里,機(jī)場(chǎng)高速 2.5 公里,共個(gè)村民組,1105 戶、5 人,耕地面積3248 畝(田 2756 畝、土 492 畝)、森林面積 4500 畝,享受低保戶 86 戶 188 人,精準(zhǔn)扶貧戶 105 戶 248 人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五,在家勞動(dòng)力 1870 人,外出務(wù)工 1050 人,有正式黨員 76 人,20年全村人均純收入8 元,近年來,在上級(jí)政府的支持和關(guān)懷下,爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目資金,完善了五星、華豐、明完三個(gè)村民組的硬化大路,解決了遠(yuǎn)豐、新場(chǎng)、華豐、明完、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問題,對(duì)云豐、明完山塘水庫進(jìn)行了整治,修筑防滲渠 50

12、00 余米。20年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金 186 萬元,對(duì) 100 余畝土地進(jìn)行了平整,修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道40 余米、配套硬化大路60 米,人行便道硬化 1800 米,防滲渠 2500 米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。二、致貧緣由分析p :主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、人禍、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。三、幫扶方案 ?平遠(yuǎn)村rs;兩委rs;駐村工作組緊緊圍繞”看真貧、扶真貧、真扶貧rs;和”六個(gè)到村到戶rs;幫扶措施總要求,通過對(duì)貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜, ?2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人, ?3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),

13、讓貧困戶把握 1-2 門農(nóng)業(yè)種植技術(shù), ?4、向用人單位推舉勞動(dòng)力輸出, 5、爭(zhēng)取貼息貸款, ?6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)展, ?通過以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、勝利一戶、帶動(dòng)一片,致富一方的目的。四、工作要求 ?1、村”兩委rs;和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分熟悉做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱難性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。2、要主動(dòng)協(xié)調(diào)、細(xì)心支配,主動(dòng)爭(zhēng)取部門支持,關(guān)心種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶方案中需要解決的困難和問題。3、村”兩委rs;和駐

14、村工作組要緊密協(xié)作,對(duì)比幫扶方案,主動(dòng)爭(zhēng)取廣闊群眾的支持,加快逐一落實(shí),并準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺和反饋工作中存在的困難和問題,訂正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推動(dòng)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案三 ?一、基本狀況 ?中壩村位于楠桿鄉(xiāng)政府公里,平均海撥 735 米。中壩村與豐樂河與務(wù)川縣豐樂鎮(zhèn)隔河相望,國(guó)土面積 7.85 平方千米,其中,耕地面積 1052.46 畝,其中稻田 295.2 畝,森林面積為 8647 畝。轄劉家組,石門組,下壩組,中壩組,上壩組,水潮頭 6 個(gè)村民小組,有 268 戶 1006

15、人,其中,享受低保 89 戶 293 人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá) 1 0 0;精準(zhǔn)扶貧戶 75 戶 280 人,貧困發(fā)生率為 37.8;勞動(dòng)力人數(shù) 752 人,其中外出務(wù)工 420 人;有正式黨員人;60 歲以上老人3 人,其中 80 歲以上人;有同學(xué) 95 人,其中高校生 5 人、高中生人、學(xué)校 25 人,學(xué)校生 50 人。20年人均收入 3850 元。是楠桿鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)唯一三類貧困村 ?近年來,在省、市扶貧辦的關(guān)懷、支持和大力關(guān)心下,根據(jù)縣委”一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)進(jìn)展戰(zhàn)略和楠桿鄉(xiāng)加快建設(shè)”二園三廣場(chǎng)八通道rs;的進(jìn)展構(gòu)想,結(jié)合中壩村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力進(jìn)展

16、烤煙種植生產(chǎn)。20年,爭(zhēng)取整合”一事一議rs;項(xiàng)目資金,完善了四個(gè)組通組大路、串戶路硬化 85 戶改廚改廁和環(huán)境整治 1 處。完成通村、通組水泥路硬化 6 千米。外出務(wù)工和烤煙種植是該村的主要經(jīng)濟(jì)來,今年進(jìn)展烤煙 500 多畝。二、致貧緣由分析p ?一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整非常困難;三是受交通、地理位置和歷史進(jìn)展等因素制約。三、幫扶方案 ?中壩村”兩委、駐村工作組緊緊圍繞”看真貧、扶真貧、真扶貧rs;和”六個(gè)到村到戶rs;、”六項(xiàng)行動(dòng)方案rs;總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧緣由分析p ,結(jié)合召開黨支部會(huì)議與村民

17、大會(huì)、逐戶走訪村民了解的狀況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶方案。一是烤煙產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。大力進(jìn)展烤煙種植產(chǎn)業(yè),方案在劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植 500 多畝,切實(shí)關(guān)心 9 座煙農(nóng)落實(shí)烤房、供電設(shè)施修理、煙區(qū)道路建設(shè)整等資金緊缺的問題,概算共需資金 35 萬元;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)該村種植種植戶種植技術(shù)短缺的問題,方案舉辦烤煙種植等培訓(xùn) 3 期,概算共需資金 10 萬元,培訓(xùn) 300 余人次,讓閑置勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實(shí)解決廣闊種植戶運(yùn)輸、管護(hù)不便的難題,完成通村、通組水泥路硬化 6 千米,同時(shí)可解決劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等 4 個(gè)組 310 戶 620人出行問題。四是縣直部門幫扶慰問。縣總工會(huì)幫扶解決村自來水管護(hù) 4000 元、電腦 4000 元,計(jì) 8000 元;5 張辦公桌 220元;慰問留守兒童 10 人 20元=20元,慰問老黨員 3 人 300 元=900 元,慰問民選干部 11 人 500 元=5500 元;慰問計(jì)生戶 6 戶共 6000 元;共計(jì) 18600 元。四、工作要求 ?(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分熟悉做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工

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