1、第三單元第三單元收入與分配收入與分配第7課 個人收入的分配【知考綱】1.分配制度：生產決定分配；按勞分配及其作用；我國多種分配方式并存2效率與公平：收入分配方式對效率、公平的影響；提高效率、促進公平【明考向】1.從知識的考查看：主要立足國家維護公平的具體措施，考查維護公平的措施，及其意義。同時立足宏觀調控，考查收入公平、生產和消費的關系2從試題類型上看：選擇題和非選擇題均有考查，試題多以措施類和意義類為主，主要結合收入差距和收入分配變化的因素和措施，指向收入公平維護的具體措施 考考 綱綱 考考 情情1生產決定分配2按勞分配及其作用(1)按勞分配為主體高頻考點一分配制度 考點突破考點突破 存在條

2、件適用范圍分配尺度分配對象分配結果社會主義制度公有制經濟勞動數量和質量個人消費品多勞多得，少勞少得(2)客觀必然性：由我國現實的經濟條件決定。前提：生產資料公有制；物質基礎：生產力的發展水平；直接原因：勞動的性質和特點。(3)意義有利于激勵勞動者努力學習科學技術，提高勞動技能，從而促進社會生產的發展。體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。高頻考點一分配制度 考點突破考點突破 3多種分配方式并存(1)原因：發展社會主義市場經濟，還要健全生產要素按貢獻參與分配的制度。(2)健全生產要素按貢獻參與分配的意義：健全生產要素按貢獻參與分配的制度是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性

3、的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重；健全生產要素按貢獻參與分配的制度，有利于讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以增加居民收入，推動經濟發展。高頻考點一分配制度 考點突破考點突破 典例1(2010安徽高考)李某是一國有企業工程師，去年工資收入36 000元，獎金8 000元，個人專利轉讓收入5 000 元；其妻經營一家個體雜貨店，年收入15 000元；家里有房出租，年收入6 000元。去年，李某一家按勞分配收入和按生產要素分配收入分別是()A44 000元26 000元 B36 000元19 000元 C49 000元21 000元 D44 000元11 000元

4、高頻考點一分配制度 命題探究命題探究 命題角度一按勞分配命題角度一按勞分配解析選D按勞分配是社會主義公有制經濟條件下個人消費品的分配原則，題干中李某的工資和獎金收入屬于按勞分配，即36 0008 00044 000 (元)，個人專利和出租房屋所得屬于按生產要素分配，即5 0006 00011 000 (元)。高頻考點一分配制度 命題探究命題探究 定考點：定考點：收收入分配方入分配方式式 抓關鍵：抓關鍵：判判斷出李某斷出李某一家所得一家所得收入中蘊收入中蘊涵的所有涵的所有制形式。制形式。對點練1(2014福州模擬)60多年來，我國分配制度經歷了“單一的按勞分配方式按勞分配為主體、其他多種分配方式

5、為補充按勞分配為主體、多種分配方式并存”的變遷。這一變遷的根本原因是 ()A經濟全球化趨勢不斷深化 B我國的基本經濟制度不斷完善C社會主義制度的改革和發展D我國生產力不斷發展的水平和特點解析選D分配從根本上說是由生產決定的，我國現階段的生產力發展水平決定了我國的分配制度。A、B、C三項均不符合題意。高頻考點一分配制度 命題探究命題探究 典例2一家IT公司生產軟件產品，需要各種生產要素參與，其中屬于資本要素的是()運轉資金公司辦公樓電腦設備程序設計AB CD 解析選A本題考查考生對生產要素的區分。資本要素包括資金、場地、設備等因素，故切題。程序設計屬于技術要素，排除。高頻考點一分配制度 命題探究

6、命題探究 命題角度二按生產要素分配命題角度二按生產要素分配 定考點：定考點：生生產要素產要素 抓關鍵：抓關鍵：理理清各種生清各種生產要素的產要素的內容和特內容和特點。點。對點練2某科技企業除對科技人員支付工資外，還采取科技成果入股的激勵方式，調動科技人員的積極性，企業效益不斷提高。這說明()按生產要素分配有利于縮小收入差距分配關系的合理調整有利于推動生產力的發展按生產要素分配有利于調動勞動者的積極性科技人員的收入取決于科技成果的使用價值A B C D高頻考點一分配制度 命題探究命題探究 解析選B按生產要素分配能拉開收入差距，錯誤。以科技成果入股，則該科技人員的收入取決于其科技成果創造的價值，錯

7、誤。除工資外，“采取科技成果入股的激勵方式”，是對分配關系的調整，由此“調動科技人員的積極性，企業效益不斷提高”，正說明這種調整推動了生產力的發展，調動了勞動者的積極性，當選。高頻考點一分配制度 命題探究命題探究 1收入分配的公平(1)收入分配公平要求收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。(2)意義收入分配公平是中國特色社會主義的內在要求，是實現共同富裕的體現。(3)措施最根本的是大力發展生產力，貫徹落實科學發展觀，努力增加居民收入。堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平，形成合理有序的收入分配格局提供了重要

8、的制度保證。高頻考點二效率與公平 考點突破考點突破 增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現居民收入增長和經濟發展同步，勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，是實現社會公平的重要舉措。再分配更加注重公平是實現社會公平的另一個重要舉措。要加大再分配調節力度，健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制，著力解決收入分配差距較大的問題，要規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。初次分配和再次分配都要兼顧效率與公平，既要合理拉開收入差距，又要防止收入差距過于懸殊。高頻考點二效率與公平 考點突破考點突破 2提高

9、效率、促進公平(1)效率與公平的關系二者具有一致性。一方面，效率是公平的物質前提；另一方面，公平是提高經濟效率的保證。二者分別強調不同的方面，又存在著矛盾。(2)兼顧效率與公平發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進公平。兼顧效率與公平，既要反對平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神。 高頻考點二效率與公平 考點突破考點突破 典例3(2011江蘇高考)右圖表示效率與收入差距的關系，橫軸x代表收入差距，縱軸y代表效率，原點O表示絕對的平均主義和絕對的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴大而變化的情況。該圖表明()在x1之前，效率與收

10、入差距成反方向變化收入差距擴大到一定程度之后，效率會降低收入差距擴大具有激勵作用，效率將會提高將收入差距控制在一定限度內有助于保持較高的效率ABCD高頻考點二效率與公平 命題探究命題探究 命題角度一效率與公平的關系命題角度一效率與公平的關系解析選D在x1之前，收入差距拉大，效率提高；x1之后，收入差距拉大，效率降低。因此，正確。說法錯誤。片面夸大了收入差距的作用。高頻考點二效率與公平 命題探究命題探究 定考點：定考點：效率效率與公平的關與公平的關系系 抓關鍵：抓關鍵：讀懂讀懂圖像蘊涵的圖像蘊涵的道理，即以道理，即以“x“x1 1”為為 軸心。軸心。對點練3經濟發展必須處理好效率與公平的關系，下

11、列措施中能夠正確處理效率與公平關系的是()既要反對平均主義，又要防止收入差距過大既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神鼓勵人們創業致富，倡導先富幫后富實施積極的就業政策，打造創業環境ABCD解析選A 主要是促進就業的具體措施，與效率和公平的關系無關，故排除。高頻考點二效率與公平 命題探究命題探究 典例4(2013重慶高考)黨的十八大報告提出“千方百計增加居民收入”。閱讀材料，回答問題。注：1.根據歷年中國統計年鑒數據繪制；2居民收入分配份額為勞動報酬占國民總收入比重。高頻考點二效率與公平 命題探究命題探究 命題角度二維護社會公平命題角度二維護社會公平(1)國民收入分配格局，體現了國民總收入在政府、

12、企業、居民三者之間的分配比例關系。根據圖2，概括19962010年我國國民收入初次分配中居民收入分配份額的整體變動趨勢。(2)從2010年到2020年，若在國民總收入實現倍增的同時，居民收入所占份額從45%逐步增加到65%，居民收入年均增長率應_(小于、等于或大于)國民總收入年均增長率。(3)如何通過國民收入的初次分配促進社會公平？高頻考點二效率與公平 命題探究命題探究 解析本題(1)問屬于圖表型試題的試題，關鍵是要認真審題，認真研讀圖表的各種信息，找準要對比的指標，從而準確獲取和解讀圖表的信息，搞清圖表所要反映的問題，就本問而言，對居民收入分配份額這一指標進行縱向對比分析便不難得出其變化趨勢

13、。第(2)問相對較易，若居民收入分配所占份額從45%逐步增加到65%，顯然其增長率相對較快，應大于國民總收入年均增長率。第(3)問主要考查促進社會收入分配公平問題的措施，比較基礎，考生只要教材基礎知識掌握牢固，便不難答出本題。高頻考點二效率與公平 命題探究命題探究 定考點：定考點：維護維護社會公平的措社會公平的措施施 抓關鍵：抓關鍵：第第(1)(1)問應把握問應把握好限定的材料好限定的材料范圍和切入角范圍和切入角度；第度；第(2)(2)問問應注意圖表下應注意圖表下面的注和居民面的注和居民收入所占份額收入所占份額的變化的變化( (從從45%45%增加到增加到65%)65%)；第第(3)(3)問運

14、用問運用經濟學相關知經濟學相關知識分析識分析答案(1)答案示例一：整體來看，居民收入分配額呈下降趨勢。答案示例二：19962007年，居民收入分配額呈下降趨勢；2007年后，居民收入分配額有所增長和波動但仍低于20世紀90年代中后期水平。(2)大于(3)提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。高頻考點二效率與公平 命題探究命題探究 對點練4讀漫畫，回答問題。(1)請運用收入分配公平的知識，談談對上述兩幅漫畫的看法。(2)請從經濟生活角度，列舉實現收入分配公平的措施。高頻考點二效率與公平 命題探究命題探究 解析本題

15、圍繞收入分配不公的問題選取了兩幅漫畫，主要反映了現實中的一些現象和問題，同時提出解決措施和辦法。第(1)問讓我們對漫畫反映的現象談看法，限定了知識角度是收入分配公平，我們要在理解漫畫涵義的基礎上注重漫畫文字的內容。第(2)問如何實現收入分配公平，我們要從分配制度、分配政策、效率與公平的關系，以及大力發展經濟等知識點上去分析，同時要注意結合材料。高頻考點二效率與公平 命題探究命題探究 答案(1)收入分配公平，主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。漫畫一反映了我國還存在收入分配不公，社會成員之間收入差距過于懸殊的現象。漫畫二表明，一些地

16、方嘗試通過工資集體協商機制，提高勞動者收入，促進收入分配公平。高頻考點二效率與公平 命題探究命題探究 (2)大力發展社會生產力，創造社會財富，為實現分配公平奠定物質基礎。貫徹落實科學發展觀，統籌個人利益與集體利益、當前利益與長遠利益，讓全體人民共享改革發展的成果。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為實現社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證。增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。再分配更加注重公平。要加大再分配調節力度，健全以稅收、社會保障、轉移支付

17、為主要手段的再分配調節機制，著力解決收入分配差距較大的問題。要規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。高頻考點二效率與公平 命題探究命題探究 第8課 財政與稅收【知考綱】1.財政收入與支出：財政收入的構成；稅收與財政的關系；影響財政收入的因素；財政支出；財政支出的構成；財政收支平衡2財政的作用：財政與基礎設施工程；財政與宏觀調控；財政與人民生活保障3稅收及其種類：稅收；稅收的基本特征；稅收的種類；稅收的作用4依法納稅：納稅人；負稅人；依法納稅【明考向】1.從知識的考查看：主要立足宏觀政策，通過財政與生產的關系、財政與分配的關系、財政與消費的關系，考查財政和

18、稅收的作用2從試題類型上看：試題多以措施類和意義類選擇題為主，主要考查財政和稅收在調節生產發展，優化資源配置，擴大消費，維護社會公平等方面的作用 考考 綱綱 考考 情情1財政的含義財政是指國家的收入與支出。2財政的作用(1)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。(2)國家財政具有促進資源合理配置的作用。(3)國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。 高頻考點一財政及其作用 考點突破考點突破 3.財政收入(1)含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。(2)構成：稅收收入、利潤收入、債務收入以及其他收入。其中，稅收是國家籌集財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源。(3)影響因

19、素主要是經濟發展水平和分配政策。經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的；國家應制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩步增長，又促進企業的持續發展和人們生活水平的不斷提高。高頻考點一財政及其作用 考點突破考點突破 4財政支出(1)含義：國家對籌集的財政資金進行分配和使用。(2)構成：經濟建設支出，科學、教育、文化、衛生事業支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務支出。5財政收支關系：財政收支平衡、財政盈余、財政赤字(1)財政收支平衡：當年的財政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。(2)財政盈余：當年的財政收入大于財政支出的部分。(3)財政赤字：當年的財政支出大于財政收入的部分。高

20、頻考點一財政及其作用 考點突破考點突破 典例1(2012廣東高考)對下圖解析正確的是()A該省財政收入是隨著居民收入水平的增長而增長的B該省地區生產總值應與居民收入水平保持同步增長C該省財政收入快速增長是地區生產總值增長的基礎D該省財政收入的比重過大不利于個人購買力的增加高頻考點一財政及其作用 命題探究命題探究 命題角度一財政收支命題角度一財政收支解析選D解答本題要理清圖中各項指標之間的關系，地區生產總值增長是財政收入增長和城鎮居民人均可支配收入增長的基礎，財政收入也會影響城鎮居民人均可支配收入，財政收入隨著地區生產總值的增長而增長，故A、C兩項表述錯誤。該省居民收入水平應隨著地區生產總值增長

21、而增長，B項表述錯誤。高頻考點一財政及其作用 命題探究命題探究 命題角度一財政收支命題角度一財政收支 定考點：定考點：影影響財政收入的響財政收入的因素因素 抓關鍵：抓關鍵：圖圖表中財政收入表中財政收入與地區生產總與地區生產總值、居民收入值、居民收入的增長情況。的增長情況。對點練1觀察下面甲、乙、丙、丁四幅圖片，屬于財政收支平衡的是() A甲、乙B甲、丙C丙、丁D乙、丁高頻考點一財政及其作用 命題探究命題探究 解析選B本題考查財政收支平衡的知識。財政收支平衡有三種情況：收入等于支出、收入大于支出略有盈余、支出大于收入略有赤字。通過對四幅圖的計算，甲圖的財政收支差額為0.1億元，乙圖的財政收支差額

22、為5億元，丙圖的財政收支差額為0.3億元，丁圖的財政收支差額超過5億元，所以甲、丙屬于財政收支平衡，故選B項。高頻考點一財政及其作用 命題探究命題探究 典例2(2013江蘇高考)材料一某課題組就我國城鎮居民收入分配狀況進行了抽樣調查，為了說明收入分配發生的變化，首先將樣本中的居民分為五個收入組，每組各占總調查人口的20%，然后將各組1985和2008兩年的數據進行了比較，如圖1。高頻考點一財政及其作用 命題探究命題探究 命題角度二財政的作用命題角度二財政的作用材料二基尼系數是衡量收入分配公平程度的一個重要指標。一般來說，基尼系數下降，意味著收入分配趨于公平。 根據國家統計局公布的數據，2008

23、年我國的基尼系數達到最高點0.491，以后開始逐步回落，2012年降為0.474。2008年我國實際收入分配曲線 如圖2所示。 圖2注：實際收入分配曲線和絕對公平曲線之間的面積為A，與絕對不公平曲線OPQ之間的面積為B，基尼系數高頻考點一財政及其作用 命題探究命題探究 結合材料，運用經濟生活知識，回答下列問題：(1)材料一反映出我國城鎮居民收入變化具有哪些特征？ 請利用圖1中的數據分別加以說明。(2)根據材料二，從圖2中選取三個點連接起來表示我國2012年的實際收入分配曲線。 同時，從下表中選擇兩項能夠使我國基尼系數下降的政策，并分別說明理由。 (作圖時請用2B鉛筆，并畫清楚。)高頻考點一財政

24、及其作用 命題探究命題探究 解析第(1)問要結合城鎮居民收入分配狀況抽樣調查結果，主要從收入增長速度、不平衡性以及收入差距三個角度概括我國城鎮居民收入變化的特征。第(2)問，首先根據基尼系數公式并結合材料二中的具體數據，可以看出2012年的基尼系數要比2008年的低，說明收入分配有所改善，故作圖時應該選擇O、Q點以及A面積內部的一個點進行連線。然后根據基尼系數下降、收入分配進一步改善的結果，尋找相應的政策原因，只有提高最低工資標準、推進城鄉居民養老保險全覆蓋與之有聯系，接著說明其對應的理由。高頻考點一財政及其作用 命題探究命題探究 定考點：定考點：收收入分配、財入分配、財政作用政作用 抓關鍵：

25、抓關鍵：分分析時要耐心析時要耐心提取和比較提取和比較經濟數據以經濟數據以及基尼系數及基尼系數的內涵。的內涵。答案(1)收入增長速度快；各組收入增長最低都在10倍以上。收入增長不平衡；2008年最低、中等、最高收入組的收入分別約為1985年的14倍、21倍、33倍。收入差距拉大(或收入分配不公)；最高收入組與最低收入組之間的收入差距從1985年的2.3倍擴大到2008年的5.6倍。(2)作圖(見下)選項：；理由：保證勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。選項：；理由：國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。(或再分配更加注重公平)高頻考點一財政及其作用 命題探究命題探究

26、 對點練2(2014石家莊質檢)2013年10月18日，臺風菲特造成很大的災害。余姚市是整個浙江省受災最為嚴重的地方，中央財政撥付浙江余姚救災資金8.5億元，為受災群眾解決暫時性生活困難。這表明()A財政是促進公平，改善人民生活的物質保障 B財政具有促進國民經濟平穩運行的作用C通過財政支出，大大提高了人民的生活水平 D財政支出是實現國家宏觀調控的重要行政手段解析選A本題考查財政的作用。中央財政撥付資金幫助余姚市災民，體現了財政是改善人民生活的物質保障，故選A項。高頻考點一財政及其作用 命題探究命題探究 典例3(2013廣東高考)在開放型經濟中，因國際大宗商品價格上漲，擴張性財政政策可能帶來通貨

27、膨脹的壓力。其傳導路徑正確的是()ABC D解析選C擴張性財政政策意味著經濟建設支出增加，從而導致；從而引起生產擴張，社會總需求增加，即；部分生產原材料需要靠進口滿足，即；而原材料成本的增加往往導致產品成本上漲，即。高頻考點一財政及其作用 命題探究命題探究 命題角度三財政政策命題角度三財政政策 定考點：定考點：財財政政策的相政政策的相關知識關知識 抓關鍵：抓關鍵：一一要明確擴張要明確擴張性財政政策性財政政策的一個重要的一個重要特征是增加特征是增加經濟建設支經濟建設支出，二要明出，二要明確財政支出確財政支出會形成社會會形成社會需求，三要需求，三要明確供求關明確供求關系影響價格系影響價格。對點練3

28、(2014武漢期中測試)2013年10月14日，國家統計局公布9月份全國各項經濟數據：10月，CPI(居民消費價格指數)同比上漲3.7%；19月平均，全國居民消費價格總水平比去年同期上漲2.5%。下列能實現CPI下降的措施是()實施穩健的貨幣政策，提高利率，回籠貨幣實施擴張性財政政策，增發國債，擴大投資實施緊縮性財政政策，增加稅收，減少支出調節外匯的供求關系，外幣升值，增加出口A B C D解析選CCPI上漲說明了物價上漲，要實施緊縮性財政政策，減少財政支出；實施穩健的貨幣政策，把錢回收到銀行，減少流通中的貨幣量，才能實現CPI下降，故正確。高頻考點一財政及其作用 命題探究命題探究 1稅收及其

29、種類(1)含義：國家為實現其職能，憑借政治權力，依法取得財政收入的基本形式。(2)基本特征：強制性、無償性和固定性。這是稅收區別于其他財政收入形式的主要標志。特別提示：稅收的強制性，并不否認納稅人對稅收的監督權利；稅收的固定性，并不是說稅收是永恒不變的，根據經濟發展的形勢，稅率、征收對象等是不斷調整的；無償性是相對的，它只是說國家取得的稅收收入不需要以資金的形式直接返還給納稅人和不需要對納稅人直接付出代價，而不是絕對的“無償”。例如社會主義稅收的本質是取之于民、用之于民，國家征收的稅收歸根到底是為廣大人民和納稅人的利益服務的。高頻考點二征稅與納稅 考點突破考點突破 (3)稅收的種類：增值稅和個

30、人所得稅是影響很大的兩個稅種。2.依法納稅是公民的基本義務(1)依法納稅的必要性：在我國，稅收取之于民、用之于民，國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。國家各項職能的實現，必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質基礎。每個公民在享受國家提供的各種服務的同時，必須承擔義務，自覺誠信納稅。(2)違反稅法的行為：偷稅、欠稅、騙稅、抗稅。高頻考點二征稅與納稅 考點突破考點突破 典例4(2013四川高考)S市是我國營業稅改為增值稅的試點城市。截至2012底，該市共有15.9萬戶企業納入“營改增”試點范圍，其中有九成企業稅負減輕。2013年1月，國務院決定選擇交通運輸業和6個現代服務業在全國推廣“營改增”。 “營改增”的積極效應是()優化國家稅種結構，拓寬財政收入來源 降低企業稅收成本，增強企業發展能力促進第三產業發展，有益經濟結構調整 完善國家財稅制度，強化財政支出約束ABCD高頻考點二征稅與納稅 命題探究命題探究 命題角度一稅收的種類及其作用命題角度一稅收的種類及其作用解析選C“營改增”的初衷就是減輕企業稅負，讓企業輕裝上陣，通過國家的宏觀調控手段(經濟手段中的財稅政策)，有目的有指向有針對的對部分行業作結構調整。高頻