1、泓域咨詢/張家界綠色環保涂料項目實施方案張家界綠色環保涂料項目實施方案xx投資管理公司報告說明2019年，我國防腐涂料的產量為535萬噸，同比增長18.36%，占涂料總產量的21.94%，隨著下游基礎設施建設、現代工業、海洋工程等行業發展需求的刺激，防腐涂料成為涂料行業僅次于建筑涂料的主要品種之一。隨著基礎建設等政策的不斷推出，未來防腐涂料的需求將逐步提升，按照2019年涂料市場3,132.32億元的總規模，防腐涂料占比24.26%（2010-2019年10年平均數據）估算，未來防腐涂料市場規模將在750億元以上。根據謹慎財務估算，項目總投資17103.46萬元，其中：建設投資13127.65

2、萬元，占項目總投資的76.75%；建設期利息156.96萬元，占項目總投資的0.92%；流動資金3818.85萬元，占項目總投資的22.33%。項目正常運營每年營業收入34000.00萬元，綜合總成本費用25946.39萬元，凈利潤5901.97萬元，財務內部收益率27.23%，財務凈現值13101.61萬元，全部投資回收期5.03年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本項目符合國家產業發展政策和行業技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和扶持，適應本地區及臨近地區的相關產品日益發展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，

3、有優越的建設條件。，企業經濟和社會效益較好，能實現技術進步，產業結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 項目緒論9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據和技術原則9五、 建設背景、規模10六、 項目建設進度11七、 環境影響11八、 建設投資估算12九、 項目主要技術經濟指標12

4、主要經濟指標一覽表13十、 主要結論及建議14第二章 行業發展分析15一、 涂料的分類15二、 我國涂料行業發展概況15三、 涂料細分行業發展概況17第三章 項目背景及必要性20一、 全球涂料行業發展概況20二、 行業競爭格局21三、 加強科技創新平臺建設22四、 全面融入國內大循環和國內國際雙循環22五、 項目實施的必要性23第四章 建筑工程方案分析24一、 項目工程設計總體要求24二、 建設方案24三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表26第五章 選址可行性分析28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 提高企業技術創新能力30四、 持續擴大有效投資31五、 項目選址綜合

5、評價31第六章 運營模式分析32一、 公司經營宗旨32二、 公司的目標、主要職責32三、 各部門職責及權限33四、 財務會計制度36第七章 法人治理結構44一、 股東權利及義務44二、 董事49三、 高級管理人員53四、 監事55第八章 發展規劃57一、 公司發展規劃57二、 保障措施61第九章 技術方案64一、 企業技術研發分析64二、 項目技術工藝分析67三、 質量管理68四、 設備選型方案69主要設備購置一覽表70第十章 建設進度分析71一、 項目進度安排71項目實施進度計劃一覽表71二、 項目實施保障措施72第十一章 組織機構管理73一、 人力資源配置73勞動定員一覽表73二、 員工技

6、能培訓73第十二章 項目投資分析75一、 投資估算的依據和說明75二、 建設投資估算76建設投資估算表80三、 建設期利息80建設期利息估算表80固定資產投資估算表82四、 流動資金82流動資金估算表83五、 項目總投資84總投資及構成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表85第十三章 項目經濟效益評價87一、 基本假設及基礎參數選取87二、 經濟評價財務測算87營業收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表89利潤及利潤分配表91三、 項目盈利能力分析91項目投資現金流量表93四、 財務生存能力分析94五、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96六、

7、經濟評價結論96第十四章 招標、投標98一、 項目招標依據98二、 項目招標范圍98三、 招標要求99四、 招標組織方式99五、 招標信息發布103第十五章 總結說明104第十六章 附表附錄105營業收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表105固定資產折舊費估算表106無形資產和其他資產攤銷估算表107利潤及利潤分配表108項目投資現金流量表109借款還本付息計劃表110建設投資估算表111建設投資估算表111建設期利息估算表112固定資產投資估算表113流動資金估算表114總投資及構成一覽表115項目投資計劃與資金籌措一覽表116第一章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目

8、名稱：張家界綠色環保涂料項目項目單位：xx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約47.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家

9、和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）技術原則為實現產業高質量發展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業發展的總體思路：資源綜合利用、節約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執行國家、地方及主管部門制定的環保、職業安全衛生、消防和節能設計規定、規范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節能降耗。4、堅持可持續發展原則。五、 建設背景、規模（一）項目背景涂料是涂于物體表面能形成具有保護、裝飾或特殊性能（如絕緣、防腐、標志等）的固態涂膜的一類液體或固體材料的總稱。

10、從化工產品產業鏈來看，涂料工業屬于精細化工領域。涂料由成膜物質、分散介質、顏填料和助劑等原料按特定配方加工而成，產品質量主要取決于配方的設計、投料比例的精確性和分散、攪拌的充分程度。成膜物質主要是天然樹脂和合成樹脂；分散介質主要是有機溶劑或者水等；顏料和填料的主要作用是裝飾和填充，主要物質有鈦白粉和鐵紅等；助劑一般是表面活性劑等合成材料，在涂料制作中起潤濕、消泡和黏結等作用。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積31333.00（折合約47.00畝），預計場區規劃總建筑面積52835.27。其中：生產工程30873.04，倉儲工程11144.53，行政辦公及生活服務設施4794.25，公共工

11、程6023.45。項目建成后，形成年產xx噸綠色環保涂料的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項目選址合理，符合相關規劃和產業政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達標排放，對周邊環境的影響在可承受范圍內，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴格執行“三同時”制度的基礎上，從環境影響的角度，本項目的建設是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資

12、金。根據謹慎財務估算，項目總投資17103.46萬元，其中：建設投資13127.65萬元，占項目總投資的76.75%；建設期利息156.96萬元，占項目總投資的0.92%；流動資金3818.85萬元，占項目總投資的22.33%。（二）建設投資構成本期項目建設投資13127.65萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用11265.17萬元，工程建設其他費用1523.37萬元，預備費339.11萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入34000.00萬元，綜合總成本費用25946.39萬元，納稅總額3687.49萬元，凈利潤59

13、01.97萬元，財務內部收益率27.23%，財務凈現值13101.61萬元，全部投資回收期5.03年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積31333.00約47.00畝1.1總建筑面積52835.271.2基底面積18799.801.3投資強度萬元/畝262.492總投資萬元17103.462.1建設投資萬元13127.652.1.1工程費用萬元11265.172.1.2其他費用萬元1523.372.1.3預備費萬元339.112.2建設期利息萬元156.962.3流動資金萬元3818.853資金籌措萬元17103.463.1自籌資金萬元10696.943

14、.2銀行貸款萬元6406.524營業收入萬元34000.00正常運營年份5總成本費用萬元25946.39""6利潤總額萬元7869.30""7凈利潤萬元5901.97""8所得稅萬元1967.33""9增值稅萬元1535.85""10稅金及附加萬元184.31""11納稅總額萬元3687.49""12工業增加值萬元12280.40""13盈虧平衡點萬元10646.91產值14回收期年5.0315內部收益率27.23%所得稅后16財務凈現

15、值萬元13101.61所得稅后十、 主要結論及建議本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 行業發展分析一、 涂料的分類按照用途、主要成膜物的不同，涂料的分類，通常依據涂料產品分類和命名（GB/T2705-2003）所確定的標準，即以涂料產品的用途為主線，并輔以主要成膜物的分類方法，將涂料產品劃分為建筑涂料、工業涂料和通用涂料及輔助材料。按照分散介質（溶劑）的不同，涂料生產中，不同的分散介質（溶劑）會造成涂料產品性能的差異，亦會導致揮發性有機物排放量不同，對環境產生不同程度的影響。

16、傳統的涂料主要以有機溶劑作為稀釋劑，其性能良好、應用廣泛，但揮發性有機物的排放量較高，對環境會產生一定影響。在國家加強揮發性有機物治理、大力推廣環境友好型材料的背景下，有機溶劑占比較低、以水為稀釋劑或者無分散介質的新型涂料不斷推出，成為涂料市場發展的新趨勢。二、 我國涂料行業發展概況涂料產品已被廣泛應用到建筑、機械、建材、輕工、交通等各個領域，涂料行業已成為國民經濟的重要組成部分。“十二五”及“十三五”期間，隨著經濟穩健發展、城市化進程繼續推進，涂料行業得以快速發展，2009年我國涂料總產量達到755萬噸，超越美國成為全球涂料生產第一大國，涂料總產量從2009年的755萬噸增至2019年的2,

17、438萬噸，實現了12.43%的年復合增長率。與此同時，國內領先企業銷售規模不斷擴大，品牌影響力持續增強，企業研發投入、技術水平顯著提高，企業經營管理日趨優化，我國逐步從“涂料大國”向“涂料強國”邁進。從市場競爭及行業集中度上分析，國內涂料企業數量多、平均規模較小，2019年我國涂料行業規模以上企業主營業務收入總額達3,132.32億元，75%左右的涂料企業年經營收入規模在2,000萬元以下，行業集中度不高，整體呈分散競爭狀態。近年來，隨著國內涂料行業競爭的進一步加劇，以及勞動力和原材料成本的上升，部分缺乏持續創新能力、穩定的市場營銷網絡和品牌影響力的涂料企業逐步被市場淘汰。據中涂產業數據研究

18、中心統計，國內本土涂料品牌百強企業的營業收入為905.2億元，占全國市場份額的28.90%，較2018年度增長2.46%，其中，CR10（前十大企業）銷售額合計464.67億元，市場份額占比9.41%，較2018年增長1.23%，行業集中度有所提升，但分散競爭的現狀依然存在，未來還需借助收購、合資、技術轉讓等方式，向集團化、規模化、專業化方向發展。從產業的區域性特征上分析，我國涂料生產企業主要集中在華東、華中和華南地區，其總產量占全國的75%左右，該等區域經濟發展較快，涂料行業上游基礎化工行業配套完善，基建、汽車、房地產等涂料下游行業需求旺盛，產業聚集效應明顯。近年來，受環保政策趨嚴及產業轉型

19、升級壓力的影響，涂料企業通過在西南、西北等地新建工廠進行戰略布局，帶動了西南、西北等地區涂料產量的增長和涂料行業的發展。三、 涂料細分行業發展概況1、防腐涂料市場情況工業腐蝕是金屬、混凝土、木材等物體受周圍環境介質的化學作用或電化學作用而損壞的現象。據統計，全世界每年因腐蝕造成的經濟損失高達1萬億美元，約為地震、水災、臺風等自然災害造成經濟損失總和的6倍，占各國國民生產總值的2%4%。我國每年因腐蝕造成的經濟損失達1.2萬億元，損失較大。腐蝕在給經濟造成巨大損失的同時，還會帶來資源的巨大消耗，加劇環境污染。因此，防腐蝕研究越來越受到世界各國的重視。各種防腐蝕措施中，防腐涂料最為經濟、實用和方便

20、。目前，防腐涂料已廣泛用于船舶、橋梁、集裝箱等工業領域的防護和防腐，根據防腐程度和防護等級不同分為常規防腐涂料和重防腐涂料，常規防腐涂料是指在一般條件下，對金屬、混凝土、塑膠等基材進行保護、防腐蝕的作用，延長其使用壽命的涂料；重防腐涂料是相對常規防腐涂料而言，能夠在惡劣的環境下應用、具有比常規的防腐涂料更加長效防腐壽命的高性能涂料。2、重防腐涂料行業發展概況重防腐涂料作為高性能防腐涂料，主要應用于船舶、集裝箱、石油化工、建筑鋼結構、鐵路、橋梁、電力和水利工程等諸多關乎國家發展戰略和經濟命脈的重要領域，重防腐涂料對經濟發展起著保駕護航的作用。2019年，全球重防腐涂料的產值為144億美元，受下游

21、行業需求刺激，預計到2026年全球重防腐涂料市場將達189.7億美元。重防腐涂料領域是我國涂料行業對外開放最早、國際化程度最高的領域。自20世紀80年代中期世界船舶、集裝箱產業開始向我國轉移起，丹麥Hempel、英國IP、挪威佐敦、日本中涂、美國PPG、荷蘭AkzoNobel、韓國KCC等國際知名重防腐涂料生產商，較早地進入中國市場并完成了本地化生產和戰略布局，在集裝箱和船舶涂料、海洋工程、海上石油鉆井平臺和海上設施所用等重防腐蝕涂料市場，外資品牌占據了主導地位。近年來，內資企業依靠自主創新、質優價廉的產品和及時周到的服務，在重防腐等涂料的諸多領域體現了較強的競爭實力，根據國家統計局數據，金屬

22、加工涂料、防腐防銹專利申請受理量顯著增長，從2009年的3,539項增長至2019年12,059項，體現了內資企業在涂料領域進行著不斷的技術創新。重防腐涂料主要被應用于船舶、建筑、電力、軌道交通等行業，其中，用于建筑鋼構的重防腐涂料2018年增長率較高，從2017年的18萬噸增長11%至2018年的20萬噸，隨著我國裝配式建筑、鋼結構橋梁等建筑滲透率的提升，橋梁重防腐涂料、建筑鋼構重防腐涂料具有強大的發展潛力。第三章 項目背景及必要性一、 全球涂料行業發展概況隨著全球建筑業投資增長、汽車工業發展以及全球經濟改善，國際涂料市場需求不斷提升。自2012年以來，全球涂料行業的銷售規模保持穩定增長，從

23、2012年的1,192億美元增至2019年的1,728億美元，年復合增長率達5.45%。從市場需求角度分析，歐洲、美洲等地區涂料市場趨于飽和，市場重心向亞太地區轉移。目前，歐洲、美洲等發達地區涂料市場增長緩慢，而發展中國家等新型經濟體的快速增長拉動了涂料市場的需求，其中亞太地區由于人口眾多、消費體量較大，且近年來城市化進程加快，建筑等行業對涂料需求大，促進亞太地區涂料市場的快速增長，2015-2019年亞太地區涂料消費量占全球比重的40%以上，且占比穩步提升，亞太地區已成為全球最大的涂料消費市場。從市場競爭角度分析，全球涂料行業呈現相對集中的特征，國際知名品牌主要集中在美國、歐洲和日本，中國品

24、牌不斷崛起，市場份額穩步提升。根據中國涂料工業協會數據顯示，目前全球前十大涂料生產企業仍集中在美國、歐洲和日本，PPG工業、宣偉、阿克蘇諾貝爾、立邦等全球前十大涂料企業2019年的銷售額達672.3億美元，占全球涂料市場份額近四成，行業集中度較高。此外，中國品牌正不斷崛起，2019年有26家中國涂料企業躋身世界百強，合計占全球市場份額的4.19%，競爭實力日益增強。二、 行業競爭格局目前，我國涂料行業呈現出內外資品牌相互競爭的態勢。國際涂料企業起步較早，如立邦、PPG、阿克蘇諾貝爾、宣偉、巴斯夫、佐敦、艾仕得、海虹老人、關西涂料等，其在技術、品牌、產品質量、服務等方面具有明顯的先發優勢，通過成

25、立獨資或合資企業等方式進入中國市場，占據了我國涂料市場尤其是高端涂料市場的較大份額。國內涂料企業起步較晚，與國際知名涂料企業存在一定差距，但隨著研發、工藝、品牌、管理和服務水平的逐步提升，如三棵樹、東方雨虹等國內的優質涂料企業不斷發展，在某些中高端產品領域已經能夠實現進口替代，未來依托產品進步、兼并重組等方式，有望進一步擴大國內企業的市場占有率水平。從行業集中度上分析，我國涂料市場仍處于分散競爭的狀態，根據涂界的數據顯示，2019年我國涂料行業集中度指數CR10（前十大企業市場占有率）為15.22%，百強涂料企業的市場占有率合計為31.11%，市場結構整體呈分散競爭的狀態，行業集中度不高。從具

26、體產品類型上分析，不同細分涂料產品的集中度和競爭程度有所不同，汽車涂料、船舶涂料、集裝箱涂料、軌道交通涂料、重防腐涂料、3C涂料等細分領域的CR10超過70%，行業集中度較高；建筑涂料（特別是零售）、粉末涂料、一般工業涂料、輕防腐涂料、防水涂料、地坪涂料等細分領域CR10均不高于30%，競爭程度較為激烈。三、 加強科技創新平臺建設圍繞特色資源稟賦優勢，建設一批院士專家工作站、博士后工作站、產業技術創新聯盟。對接國家、省創新研發平臺總體布局，重點在動植物有效成分提取、食品加工等領域，建設一批國家級、省級實驗室和工程技術研究中心等科技創新平臺。支持建設生態旅游湖南省重點實驗室，打造旅游科技創新的研

27、發中心和人才培養基地。積極建設眾創空間、星創天地、科普基地等新型科技創新平臺。加快中國翠谷植物提取產業園建設，打造武陵山片區植物提取技術創新中心和產業化基地。實施科普惠民提升工程，創新科普工作方法，探索“科普+旅游”融合發展模式。四、 全面融入國內大循環和國內國際雙循環依托強大國內市場，促進生產、分配、流通、消費各環節相互貫通，推動上下游、產供銷有效銜接，實現市場、資源、技術、人才、產業、資本等要素循環暢通。破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，降低全社會交易成本。完善落實擴大內需的政策支撐體系，優化供給結構，改善供給質量，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。積

28、極參與國內旅游市場建設，加強與國內中心城市和重點旅游城市及武陵山片區縣市的協同合作，深度融入全省旅游發展總體格局。推進張吉懷精品生態文化旅游經濟帶建設，聯合打造旅游精品線路，完善全產業鏈旅游產品供給體系，提升旅游供給對市場需求的適配性。加強與國際旅游組織聯系合作，提升國際旅游市場共享度，增強旅游發展的國際融通性。大力發展進出口貿易，提高引進外資水平。主動服務國家開放戰略，深度融入共建“一帶一路”，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水

29、平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據建筑結構荷載規范建筑地基基礎設計規范砌體結構設計規范混凝土結構設計規范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數1.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數1.0。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范

30、（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為

31、：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積52835.27，其中：生產工程30873.04，倉儲工程11144.53，行政辦公及生活服務設施4794.25，公共工程6023.45。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程9587.9030873.043969.0

32、71.11#生產車間2876.379261.911190.721.22#生產車間2396.977718.26992.271.33#生產車間2301.107409.53952.581.44#生產車間2013.466483.34833.502倉儲工程4887.9511144.531016.762.11#倉庫1466.383343.36305.032.22#倉庫1221.992786.13254.192.33#倉庫1173.112674.69244.022.44#倉庫1026.472340.35213.523辦公生活配套943.754794.25738.913.1行政辦公樓613.443116.26

33、480.293.2宿舍及食堂330.311677.99258.624公共工程3383.966023.45491.68輔助用房等5綠化工程4812.7579.08綠化率15.36%6其他工程7720.4528.847合計31333.0052835.276324.34第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區基本情況張家界，原名“大庸市”，湖南省轄地級市，位于湖南西北部，澧水中上游，屬武陵山區腹地，總面積9516平方千米，轄2個市轄區（永定區、武陵源區）、2個

34、縣（慈利縣、桑植縣）；因旅游建市，是中國最重要的旅游城市之一，是湘鄂渝黔革命根據地的發源地和中心區域。根據第七次人口普查數據，張家界市常住人口為151.7027萬人。1982年9月，張家界國家森林公園成為中國第一個國家森林公園。1988年8月，張家界武陵源風景名勝區被列入國家重點風景名勝區；1992年，由張家界國家森林公園等三大景區構成的武陵源風景名勝區被聯合國教科文組織列入世界自然遺產名錄；2004年2月，被列入全球首批世界地質公園；2007年，被列入中國首批國家5A級旅游景區。2017年，被授予“國家森林城市”榮譽稱號。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效

35、明顯的地區名單。錨定二三五年遠景目標，圍繞“建設國內外知名的旅游勝地”總目標，立足國內外發展趨勢、我市發展基礎條件和階段性特征，突出目標導向和問題導向，推動經濟發展取得新成效，地區生產總值增速高于全省平均水平1個百分點以上，經濟總量接近1千億元；推動改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態文明建設實現新進步、民生福祉達到新水平、治理效能得到新提升，基本建成旅游強市、生態強市、文化強市、健康張家界和國際精品旅游城市。到二三五年，建成國內外知名旅游勝地，建成旅游強市、生態強市、文化強市、健康張家界和國際精品旅游城市，實現富饒美麗幸福美好愿景，基本實現社會主義現代化。經濟實力大幅躍升，人均地

36、區生產總值達到全省平均水平，世界一流旅游目的地全面建成，“錦繡瀟湘”全域旅游龍頭示范作用充分凸顯；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業農村現代化，以旅游高質量發展為引領的現代化經濟體系更加完善；改革全面深化，制度機制更加健全，基本實現市域治理現代化，基本建成法治張家界、法治政府、法治社會；形成對外開放新格局，成為武陵山片區對外開放新高地；國民素質和社會文明程度達到新高度，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，中等收入群體顯著擴大，基本建成現代化公共服務體系；平安張家界建設達到更高水平，安全保障體系不斷健全，共建共治共享的治理格局更加完善；生態環境質量、綠色生產生活方式、生

37、態經濟發展處于全省領先水平，建成國家生態文明示范區、美麗中國靚麗名片和宜業宜居幸福美好家園；全面從嚴治黨持續深入推進，清廉張家界全面建成，政治生態風清氣正、社會生態和諧穩定，黨的全面領導和中國特色社會主義制度優勢充分彰顯。三、 提高企業技術創新能力強化企業創新主體地位，圍繞旅游商品、生物醫藥（植物提取）、生態綠色食品（農副產品精深加工）、旅游裝備制造、綠色建材、信息與數字技術等重點領域，引進、培育、壯大高新技術企業和科技型中小微企業。推動產業鏈上下游、中小企業融通創新，推動一批“小巨人”（后備）企業發明專利實現突破。健全完善產學研、政校企協同創新機制，與高校院所聯合建設一批孵育結合、產學研聯結

38、緊密的新型研發機構。引導企業加大研發投入，以引進消化吸收再創新為主攻方向，研究開發新產品、新工藝、新裝備、新材料，提升企業研發中試、創業孵化、檢驗認證、技術服務等能力，增強自主知識產權創造和科技成果轉化能力。四、 持續擴大有效投資發揮投資對優化供給結構的關鍵作用，精心策劃和儲備“十四五”發展重點項目，爭取更多項目進入國、省規劃“籠子”，建設一批強基礎、增功能、利長遠的重大工程和項目，加快補齊基礎設施、市政工程、農業農村、公共安全、公共衛生、物資儲備、防災減災等領域短板。擴大民生領域投資，實施一批教育、醫療、養老、托幼、生態環保等社會民生項目。加大產業投資力度，推動企業設備更新和技術改造，擴大優

39、勢產業尤其是戰略性新興產業投資。完善和落實吸引鼓勵民間投資政策，激發民間投資活力。加強項目前期工作，規范政府投資行為，提高投資效益。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第六章 運營模式分析一、 公司經營宗旨自主創新，誠實守信，讓世

40、界分享中國創造的魅力。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營

41、。2、根據國家和地方產業政策、綠色環保涂料行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和綠色環保涂料行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內綠色環保涂料行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，

42、集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責

43、市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項

44、目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、

45、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分

46、析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤

47、時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用

48、于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續發展為宗旨，保持利潤分配的連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，

49、應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規的規定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以

50、方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監事會應當對董事會和管理層執行公司分紅政策的情況及決策程序進行監督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定

51、的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環境或自身經營狀況發生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監事會發表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現金流充裕，實施現金分紅不影響公司的持續經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現金分紅政策公司董事會應當綜合考

52、慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之

53、一：交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業收入占公司最近一個會計年度經審計營業收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配

54、時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規劃以及本章程的規定，進行利潤分配時，現金分紅方式將優先于其他各類非現金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督

55、。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第七章 法人治理結構一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的