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文檔簡介
1、疫情防控糧食行業疫情防控糧食行業 相關政策摘錄湖北省糧食局 截至時間:2022 年 3 月 15 日目錄國家相關政策文件 1.關于支持金融強化效勞做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知財金20223 號.5 2.人力資社會保障部教育部財政部交通運輸部國家衛生安康委關于做好疫情防控期間有關就業工作的通知人社部明電20222 號.6 3.關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告財政部稅務總局公告2022 年第8 號.8 4.關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關捐贈稅收政策的公告財政部稅務總局公告2022 年第9 號.10 5.財政部開展改革委工業和信息化部人民銀行審計署關
2、于打贏疫情防控阻擊戰強化情防控重點保障企業資金支持的緊急通知財金20225 號.11 6.國家開展改革委財政部工業和信息化部關于發揮政府儲藏作用支持應對疫情緊缺物資增產增供的通知發改運行2022184 號.15 7.國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于壓實“菜籃子”市長負責制做好農產品穩產保供工作的通知國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制.19 8.交通運輸部關于新冠肺炎疫情防控期間免收收費公路車輛通行費的通知交通運輸部.209.國務院辦公廳關于進一步精簡審批優化效勞精準穩妥推進企業復工復產的通知國辦創造電20226號.21湖北省相關政策文件及報刊【摘要】:p 】: 1
3、0.關于做好應急物資運輸車輛優先通行保障工作的緊急通知鄂防指交發20221 號.2211.湖北省防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情財稅支持政策鄂政辦發20224 號.23 12.省人民政府辦公廳關于印發應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業共渡難關有關政策措施的通知鄂政辦發20225 號.27 13.省財政廳關于加強新冠肺炎疫情防控資金管理的通知鄂財辦發20224 號.33 14.關于支持金融強化效勞做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知鄂財金發20223 號.36 15.關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持商貿流通在營保供企業和物業效勞企業共渡難關的通知鄂防指發2022111號.37 16.關于實
4、在保障物資運輸“綠色通道”暢通的補充通知鄂防指.4117.湖北省促進經濟社會加快開展假設干政策措施的通知鄂政發20226 號.4218.關于做好人員平安有序流動交通運輸保障的通知鄂防指發2022141 號.5719.武漢國家糧食交易中心關于疫情防控期間免收地方儲藏糧交易手續費的通知武漢國家糧食交易中心.61關于支持金融強化效勞 做好新型冠狀病毒感染肺炎 疫情防控工作的通知財金20223號對2022年新增的疫情防控重點保障企業貸款,在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸的根底上,中央財政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息,貼息期限不超過1 年,貼息資金從普惠金融開展專項資金中安排。財
5、政部 2022年2月1日人力資社會保障部教育部財政部 交通運輸部國家衛生安康委關于做好疫情防控 期間有關就業工作的通知人社部明電20222號一、有力確保重點企業用工。對保障疫情防控、公共事業運行、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生企業、重大工程,指定專人對接,優先發布用工信息,通過本地挖潛、余缺調劑、組織見習、協調實習生等,滿足企業階段性用工需求。對當地難以滿足的,在符合疫情防控要求的前提下,協助企業定向跨區域招聘。對具有一定規模的,通過聯防聯控機制協調交通運輸部門制定運送方案,有條件的可組織集中運送直達目的地。對春節期間截至2022年2月9日開工消費、配送疫情防控急需物資的企業,符合條件的可
6、給予一次性吸納就業補貼。對提供職業介紹的人力資效勞機構,按規定給予就業創業效勞補助。二、支持中小微企業穩定就業。加大失業保險穩崗返還力度,將中小微企業失業保險穩崗返還政策裁員率標準由不高于上年度統籌地區城鎮登記失業率,放寬到不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目的,對參保職工30 人含以下的企業,裁員率放寬至不超過企業職工總數20%。同時,湖北等重點地區可結合實際情況將所有受疫情影響企業的穩崗返還政策裁員率標準放寬至上年度全國城鎮調查失業率控制目的。詳細施行方法由相關省級人民政府確定。支持企業開展在崗培訓,受疫情影響的企業在確保防疫平安情況下,在停工期、恢復期組織職工參加線下或線上職業培訓的,可
7、按規定納入補貼類培訓范圍。統籌使用工業企業構造調整專項獎補資金,用于支持符合條件的受疫情影響企業穩定崗位、保障根本生活等支出。發揮創業擔保貸款作用,對已發放個人創業擔保貸款,借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原那么上不超過1 年,財政部門繼續給予貼息支持。對受疫情影響暫時失去收入來的個人和小微企業,申請貸款時予以優先支持。加大創業載體獎補力度,支持創業孵化園區、示范基地降低或減免創業者場地租金等費用。人力資社會保障部教育部財政部交通運輸部國家衛生安康委 2022 年2月5日關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎 疫情防控有關稅收政策的公告財政部稅務總局公告2022年第8
8、號一、對疫情防控重點保障物資消費企業為擴大產能新購置的相關設備,允許一次性計入當期本錢費用在企業所得稅稅前扣除。二、疫情防控重點保障物資消費企業可以按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅增量留抵稅額。本公告所稱增量留抵稅額,是指與20_ 年12 月底相比新增加的期末留抵稅額。三、對納稅人運輸疫情防控重點保障物資獲得的收入,免征增值稅。疫情防控重點保障物資的詳細范圍,由國家開展改革委、工業和信息化部確定。四、受疫情影響較大的困難行業企業2022 年度發生的虧損,最長結轉年限由5 年延長至8 年。困難行業企業包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游指旅行社及相關效勞、游覽景區管理兩類四大類,詳細判斷標準按照現
9、行國民經濟行業分類執行。困難行業企業2022年度主營業務收入須占收入總額剔除不征稅收入和投資收益的50%以上。五、對納稅人提供公共交通運輸效勞、生活效勞,以及為居民提供必需生活物資快遞收派效勞獲得的收入,免征增值稅。公共交通運輸效勞的詳細范圍,按照營業稅改征增值稅試點有關事項的規定財稅20_36 號印發執行。生活效勞、快遞收派效勞的詳細范圍,按照銷售效勞、無形資產、不動產注釋財稅20_36 號印發執行。財政部稅務總局2022 年2月6日關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關捐贈稅收政策的公告財政部稅務總局公告2022年第9號一、企業和個人通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家
10、機關,捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現金和物品,允許在計算應納稅所得額時全額扣除。二、企業和個人直接向承當疫情防治任務的醫院捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品,允許在計算應納稅所得額時全額扣除。捐贈人憑承當疫情防治任務的醫院開具的捐贈接收函辦理稅前扣除事宜。三、單位和個體工商戶將自產、委托加工或購置的貨物,通過公益性社會組織和縣級以上人民政府及其部門等國家機關,或者直接向承當疫情防治任務的醫院,無償捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的,免征增值稅、消費稅、城市維護建立稅、教育費附加、地方教育附加。財政部稅務總局2022年2月6日財政部開展改革委工業和信息化部人民銀行審計
11、署關于打贏疫情防控阻擊戰強化情防控重點保障企業資金支持的緊急通知財金20225號一、標準疫情防控重點保障企業管理一支持范圍。開展改革委、工業和信息化部對以下疫情防控重點保障企業施行制管理:1.消費應對疫情使用的醫用防護服、隔離服、醫用及具有防護作用的民用口罩、醫用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、消殺用品、紅外測溫儀、智二申報流程。各省級開展改革、工業和信息化部門負責審核匯總本地區疫情防控重點保障企業,報開展改革委、工業和信息化部。湖北省可根據疫情防控工作需要,自主建立本地區的疫情防控重點保障企業以下簡稱地方性,由省級開展改革、工業和信息化部門報開展改革委、工業和信息化部備案
12、。上述地區對疫情防控物資保障有重要作用的重點生活必需品消費企業,未納入前可按照急事急辦、特事特辦原那么,先向金融機構申請信貸支持,在金融機構審核的同時,及時向省級開展改革、工業和信息化部門申請納入。三嚴格管理。開展改革委、工業和信息化部應按照中央應對疫情工作指導小組和國務院聯防聯控機制部署要求,嚴格報送程序和挑選標準,指導做好疫情防控重點保障企業報送工作,根據疫情防控需要和企業標準消費經營情況,對施行動態調整。四加強信息共享。開展改革委、工業和信息化部與財政部、人民銀行、審計署實時共享全國性和地方性信息。財政部、人民銀行應實時將內企業獲得財政貼息和優惠貸款情況反應開展改革委、工業和信息化部、審
13、計署。二、通過專項再貸款支持金融機構加大信貸支持力度一發放對象。人民銀行向相關全國性銀行和疫情防控重點地區地方法人銀行發放專項再貸款,支持其向內企業提供優惠貸款。發放對象包括開發銀行、進出口銀行、農業開展銀行、工商銀行、農業銀行、中國銀行、建立銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等9 家全國性銀行,以及疫情防控重點地區的局部地方法人銀行。全國性銀行重點向全國性內的企業發放貸款,地方法人銀行向本地區地方性內企業發放貸款。二利率和期限。每月專項再貸款發放利率為上月一年期貸款市場報價利率LPR減250 基點。再貸款期限為1年。金融機構向相關企業提供優惠利率的信貸支持,貸款利率上限為貸款發放時最近一次公布的一
14、年期LPR 減100 基點。三發放方式。專項再貸款采取“先貸后借”的報銷制。金融機構按照風險自擔原那么對內企業自主決策發放優惠貸款,按日報告貸款進度,定期向人民銀行申領專項再貸款資金。三、中央財政安排貼息資金支持降低企業融資本錢一貼息范圍。對享受人民銀行專項再貸款支持的企業,中央財政給予貼息支持。二貼息標準和期限。在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸支持的根底上,中央財政按企業實際獲得貸款利率的50%進展貼息。貼息期限不超過1 年。三貼息資金申請程序。地方企業向所在地財政部門申請貼息支持,由省級財政部門匯總本地區貼息申請并報送財政部。中央企業直接向財政部申請。財政部審核后,向省級財
15、政部門和中央企業盡快撥付貼息資金。省級財政部門應盡快將貼息資金直接撥付地方企業。財政部開展改革委 工業和信息化部人民銀行審計署 2022 年2 月7 日國家開展改革委財政部工業和信息化部 關于發揮政府儲藏作用支持應對疫情 緊缺物資增產增供的通知發改運行2022184號 一、鼓勵企業多措并舉擴大重點醫療防護物資消費供給 支持消費政府兜底采購收儲的產品目錄第一批詳見附件,以下簡稱產品目錄所列疫情防控重點醫療物資的企業抓緊釋放已有產能,進一步增加產量,盡快實現滿負荷復工復產,支持有關企業通過技術改造、增添消費線設備迅速擴大產能。支持有條件的企業盡快實現轉產,重點消費應對疫情急需的緊缺醫療物資。積極幫
16、助企業解決資金、資質、消費場地、設備購置和原材料采購等實際困難,促進上下游消費良性循環,進步全產業鏈消費才能。指導企業科學改良消費工藝,進步產品技術程度,保證產品質量。二、施行疫情防控重點醫療物資政府兜底采購收儲 充分發揮中央政府儲藏作用,疫情防控期間,將產品目錄中重點醫療防護物資品種增列儲藏物資目錄,國家相關部門根據疫情防控需要,按現有收儲制度和方法,對產品目錄中企業多消費的重點醫療防護物資,全部由政府兜底采購收儲。各地區要組織企業盡快增加緊缺的重點醫療防護物資消費,加強質量管理,嚴格執行產品標準,及時交付使用。收儲物資由國家統一管理、統一調撥。根據疫情防控形勢逐步完善產品目錄,對目錄施行動
17、態管理,進一步加強公共衛生應急物資保障才能建立。三、加強地方應急物資政府收儲 各地區要認真研究應對疫情過程中暴露出來的公共衛生和物資儲藏短板,有針對性地建立健全相關制度,著力補短板強弱項。要進一步加強應急物資儲藏建立,創新體制機制,擴大收儲范圍,增加儲藏規模,特別是要增加應對公共衛惹事件重要物資的政府儲藏規模,在工程立項建立、資金補貼、用地、用能、融資等方面給予政策支持。地方政府儲藏要與中央政府儲藏有機結合、互為補充,加強銜接聯動,確保形成合力。四、支持企業對擴大的產能適時轉產 疫情得到有效控制后,鼓勵相關企業對擴大的產能根據疫情防控需要和市場需求進展轉產,推動產品消費由產品目錄類型向市場需求
18、量大的其他類型、標準或型號轉變,在滿足重點醫療物資需要的同時向滿足工業或消費需要轉變,促進產品構造調整,實現企業轉型晉級。對轉型消費企業保存適當產能,鼓勵地方政府相關部門研究出臺在一定期限內予以相應支持的政策措施。五、完善重點支持企業管理制度為標準疫情緊缺物資收儲管理,各省級政府相關部門按照產品目錄,根據疫情防控需要,對疫情防控重點物資消費企業的物資收儲施行制管理,企業由各地區審核匯總后報國家相關部門。中央企業可由相關行業主管部門或直接向國家相關部門提出申請。企業需按照核定產能滿負荷消費,并按照國家統一要求安排產品調撥。各地區根據疫情防控需要和企業消費經營情況,對重點支持企業施行動態調整。國家
19、相關部門要加強信息共享,并做好與有關金融機構等溝通銜接,研究出臺支持政策。六、依法加強產品質量和市場監管 國家相關職能部門要指導企業落實全過程合規的主體責任和嚴格出廠檢驗與放行要求,確保相關物資符合國家有關標準,滿足疫情防控工作需要。凡收儲的物資,必須嚴格按照國家有關標準進展檢測認證。不符合國家有關標準的物資或劣質物資,一律不得收儲。進一步加大對疫情防控重點物資消費、銷售企業的催促檢查,堅決維護公平公正的市場秩序,加強履約情況監視,對違法消費不合格產品和嚴重違約的企業,依法嚴肅查處。各地區各相關部門要進一步進步政治站位,增強“四個意識”,堅決“四個自信”,做到“兩個維護”,把思想認識統一到黨中
20、央、國務院關于疫情防控的決策部署上來,按照國務院聯防聯控機制工作要求,千方百計調動企業消費積極性,消除企業消費經營后顧之憂,加強統籌協調,全力進步重點緊缺醫療物資產能產量,堅決打贏疫情防控阻擊戰。國家開展改革委財 政 部工業和信息化部2022 年2月7日國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情 聯防聯控機制關于壓實“菜籃子”市長 負責制做好農產品穩產保供工作的通知要落實好鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,維護正常市場流通秩序。把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產品等農產品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍,除必要的對司機快速體溫檢測外,對運輸車輛嚴格落實不停車、不檢查、不收費等優先便捷通行措施,確保區域間快速調
21、運,必要的地方可設立農產品運輸“接駁區”。暢通農業消費資料物流通道,不得攔截蔬菜種苗、仔畜雛禽及種畜禽、水產種苗、飼料、化肥等農資運輸車輛。對承運的企業和車主,地方財政可適當給予補助。國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制 2022年2月12日交通運輸部關于新冠肺炎疫情防控期間 免收收費公路車輛通行費的通知一、免收通行費的時間范圍從2022 年2 月17 日0 時起,至疫情防控工作完畢。詳細截止時間另行通知(開放式收費高速公路和普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準,聯網收費高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準)。二、免收通行費的車輛范圍為依法通行收費公路的所有車輛。三、免收通
22、行費的收費公路范圍為符合中華人民共和國公路法和收費公路管理條例規定,經依法批準設置的收費公路(含收費橋梁和隧道)。交通運輸部2022年2月15日國務院辦公廳關于進一步精簡審批優化效勞精準穩妥推進企業復工復 產的通知國辦創造電20226號各地區要壓實屬地管理責任,繼續依法依規、科學有序做好防控工作,并按照分區分級原那么,以縣域為單位采取差異化防控和復工復產措施。低風險地區不得采取審批、備案等方式延緩開工。對于中、高風險兩類地區,各省自治區、直轄市政府要在滿足疫情防控要求的根底上,按照最少、必需原那么分別制定公布全省統一的復工復產條件,對確有必要的審批和證明事項實行清單管理,逐項列明辦理程序、材料
23、和時限,清單之外一律不得施行審批或索要證明,防止出現層層加碼、互為前置審批、循環證明等現象。嚴禁向企業收取復工復產保證金等。對重點行業企業復工復產可設置審批綠色通道,加快進步復工復產率。國務院辦公廳2022年3月3日關于做好應急物資運輸車輛 優先通行保障工作的緊急通知鄂防指交發20221號對湖北省內運送醫療救援物資免通行費、運送群眾生活物資、運送保障城市運行的水、電、油、氣等相關物資的三類物資運輸車輛實行放行政策。聯絡人:陶澤民,聯絡 :)省指揮部交通保障組2022 年1月26日湖北省防控新型冠狀病毒 感染肺炎疫情財稅支持政策鄂政辦發20224號一、全面落實相關稅收政策一助力物資供給保障。1.
24、落實深化增值稅改革的各項政策,突出抓好增值稅留抵退稅和小微企業普惠性政策的落地落實,抓好醫藥、醫療、醫用物資,蔬菜等農產品,交通物流等方面的增值稅減免稅政策落實。2.全面落實關于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告財政部海關總署稅務總局公告2022 年第6 號,對捐贈用于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情以下簡稱疫情的進口物資,免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅,對衛生安康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征關稅。3.對各非營利性醫療機構、各社區村用于疫情防控的房產和土地按規定免征房產稅和城鎮土地使用稅。對各地購置房屋、土地用于疫情防控的按規定免征契稅。4.在疫情防控期間,免
25、征各地經營蔬菜的個體工商戶應繳納的增值稅、城市維護建立稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。詳細施行方法和執行期限由各地人民政府根據疫情開展情況確定。二鼓勵企業支持我省疫情防控工作。5.企業通過公益性社會組織或者縣級以上含縣級人民政府及其組成部門和直屬機構,用于包括支持疫情防控在內的符合法律規定的慈善活動、公益事業的捐贈支出,在年度利潤總額12%以內的局部,準予在計算應納稅所得額時扣除;超過年度利潤總額12%的局部,準予結轉至以后三年內在計算應納稅所得額時扣除。6.企業開展包括支持疫情防控在內的各類研發活動中 實際發生的研發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的根底上,依法
26、再按照實際發生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產本錢的175%在稅前攤銷。7.企業實際發生的包括疫情在內的不可抗力因素造成的資產損失,準予在計算應納稅所得額時扣除。三鼓勵個人參與和支持疫情防治。8.凡參加疫情防控工作的第一線醫務和防疫工作者,按照中央和地方政府規定標準獲得的疫情防治工作特殊臨時性工作補助,免予征收個人所得稅。9.個人通過我國境內公益性社會組織、縣級以上含縣級人民政府及其部門和直屬機構,向疫情防控工作的公益捐贈支出,捐贈額未超過其申報的應納稅所得額30%的局部,可以從其應納稅所得額中扣除。10.對受疫情影響消費經營的個體工商戶業主、個人獨 資企業投資人、合伙企
27、業個人合伙人,根據疫情損失情況進展合理測算后,報經省人民政府同意,定額減免2022 年度應納經營所得個人所得稅額。二、支持農副產品和醫護物資供給補助政策 11.統籌現有涉農財政專項資金,加快資金撥付,支持企業及菜農加大消費,增加蔬菜供給。市縣政府可通過專項資金對蔬菜消費企業、合作社和農戶給予適當補貼,或對其流動資金貸款給予貼息補助。12.根據蔬菜等農副產品調運量,對企業流通環節費用給予財政補助,支持流通企業加大組織供給力度。對我省從事蔬菜配送的企業,根據配送量給予財政補貼。對組織銷售供給的大型超市適當給予財政補貼。13.省級財政在原有醫藥儲藏資金根底上,再增加資金、擴大儲藏,同時安排醫藥物資調
28、配資金,鼓勵省內各醫藥物資消費企業組織消費、收儲、調配。堅持急事急辦原那么,省級統一調配醫藥物資,采取先行組織調配、再結算資金的方式,財政可先行辦理資金支付。14.對消費防控醫藥物資的工業企業員工加班工資給予財政補貼,對企業幫助工人返崗、平安上崗體檢等費用給予財政補貼。15.對省內防控應急物資調運車輛通行費給予減免。三、鼓勵農貿市場持續穩定經營,對農貿市場經營戶攤位租金施行全額補貼 16.以各經營戶與市場創辦者簽訂租賃協議約定的租金 為標準,折算日租金本錢,按照市場創辦者登記的每日出攤營業情況,按日計算租金補貼金額,按月向市場創辦者撥付租金補貼。疫情期間,市場創辦者不得向經營戶收取攤位租金。各
29、級市場監管部門定期對市場出攤情況進展檢查,由市場創辦者登記每日出攤記錄,確保補貼精準發放。四、鼓勵推廣無接觸餐飲配送經營形式,對新建、改建無接觸餐飲配送設施審批實行綠色通道,對無接觸送餐訂單配送費用進展補貼 17.城市管理部門對新建、改建無接觸餐飲配送設施審 批實行綠色通道,1 日內辦結。市場監管部門根據送餐平臺提供的無接觸送餐訂單數據,按月統計,以每單1 至3 元標準申請財政資金進展補貼。鼓勵訂餐平臺減免消費者無接觸送餐訂單配送費。湖北省人民政府辦公廳 2022 年2月3日省人民政府辦公廳關于印發應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業共渡難關有關政策措施的通知 鄂政辦發20225號一、減輕企
30、業負擔 1.降低消費本錢。工業用水價格、用天然氣價格均下調10%,期限為2022年1月1日至2022年6月30日。對中小微企業消費經營所需的用電、用氣、用水等,實行“欠費不停供”措施;疫情完畢后3個月內,由企業補繳緩繳的各項費用,免收滯納金。對參與生活物資保供的商貿流通和防疫藥品、醫療設備、物資器材等疫情防控相關消費的中小微企業,由企業注冊所在地政府按銷售目錄電價中電度電價的30%給予電費補貼,省財政按地方政府實際補貼額的50%給予補助。2.減免中小微企業房租。對承租國有資產類經營用房的中小微企業,3個月房租免收、6個月房租減半。鼓勵疫情期間各類中小微企業開展載體減免承租企業租金等相關費用,對
31、減免入駐中小微企業廠房租金的省級小型微型企業創業創新示范基地,省財政按照不超過租金減免總額的50%給予補助,每個基地補助總額不超過20_萬元。對租用其他經營用房的,鼓勵業主房東為租戶減免租金,詳細由雙方協商解決。3.延長合同履行期限。對已與國有企業簽訂合同的中小微企業,確因疫情影響,無法按時履行合同義務的,可以適當延長合同履行期限,詳細延長期限由雙方協商后重新確定。4.降低檢驗檢測費用。疫情期間,對受影響較大的中小微企業停征特種設備檢驗費、污水處理費、環保檢測費、計量器具檢定費。5.清理拖欠企業賬款。持續推進清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,建立清理和防止拖欠賬款長效機制。各級政府、國有企業要
32、依法履約,防止形成新的拖欠。二、強化金融支持 6.加大信貸支持力度。各級金融機構要建立、啟動快速審批通道,簡化業務流程,實在進步業務辦理效率。鼓勵金融機構開通綠色通道、壓縮辦貸時限,加大信譽貸款、無還本續貸力度。對受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業,金融機構要通過適當降低利率、減免逾期利息、調整還款期限和方式,幫助企業渡過難關,不得盲目抽貸、壓貸、斷貸。2022年,省內金融機構普惠小微企業貸款余額和新增額不得低于去年同期程度,其中新型政銀擔業務貸款規模占比不低于30%。7.降低融資本錢。鼓勵各級金融機構采取適當下調貸款利率、增加信譽貸款和中長期貸款等方式,加大對中小微企業的支持力度,
33、特別是對疫情防控物資重點消費企業,在原有貸款利率程度上降低10%以上。小微企業新增貸款綜合融資本錢較20_年下降不少于1個百分點。8.降低擔保費率。政府性融資擔保再擔保機構對效勞疫情防控的相關企業免收擔保費、再擔保費;對受疫情影響嚴重的小微企業,擔保費率降至1%以下,再擔保費減半。對確無還款才能的小微企業,為其提供融資擔保效勞的各級政府性融資擔保機構應及時履行代償義務,視疫情影響情況適當延長追償時限,符合核銷條件的,按規定核銷代償損失。各級政府性融資擔保機構對受疫情影響較大的行業企業,要積極與合作金融機構協商采取展期、續貸續保等措施。加強與國家融資擔保基金對接合作,積極爭取政策支持。省財政及時
34、補充省級再擔保風險補償基金,做好代償補償保障。各市、州、縣政府應建立施行盡職免責機制,通過資本金注入、保費補貼、代償補償等方式,推動政府性融資擔保機構發揮應有作用。9.進步貸款不良率容忍度。疫情期間金融機構向中小微企業發放的流動資金貸款不良率超出自身各項貸款不良率3個百分點以內,且貸款規模增長的,合理確定其監管評級和績效評級。對受疫情影響暫時失去收入來的個人或企業,金融機構可依調整后的還款安排報送信譽記錄,相關逾期貸款不作逾期記錄。10.給予企業貸款財政貼息支持。積極爭取將我省疫情防控企業納入國家疫情防控重點保障企業,并根據我省疫情防控工作需要,建立省級疫情防控重點保障企業。對納入國家、省級疫
35、情防控重點保障企業2022年新增貸款,省級財政統籌按企業實際獲得貸款利率的50%進展貼息,貼息期限不超過1 年。對受疫情影響的小微企業,已發放創業擔保貸款展期期限不超過1年的,財政部門繼續給予貼息支持。對未能納入疫情防控重點保障企業,但在支持我省疫情防控工作中作用突出的衛生防疫、醫藥產品、醫用器材、醫療廢棄物處置等企業2022年新增貸款1000萬元以內,省級財政按照貸款合同簽訂日上月一年期貸款市場報價利率LPR的30%給予貼息。11.拓寬直接融資渠道。中小企業股票質押協議在疫情 防控期間到期,企業由于還款困難申請展期的,可與證券公司等金融機構協商,展期3至6個月。鼓勵和支持金融機構采取信貸支持
36、和債券承銷相結合方式,指導企業用好用足發新還舊政策,多渠道緩解企業經營困境。積極推進擬上市公司IPO、新三板創新層企業申請精選層輔導驗收工作,采取非現場等靈敏高效方式進展輔導驗收等相關工作。疫情期間,加快資本市場線上效勞平臺建立,組織輔導機構等有關各方加大企業掛牌上市線上培訓力度。三、加大財稅支持 12.加大技改支持。對疫情防控重點保障企業擴大產能、提檔晉級工程,優先納入全省支持制造業高質量開展專項資金支持范圍,給予重點傾斜。13.減免相關稅費。因疫情影響遭受重大損失,納稅人繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的,經稅務機關核準,依法減征或者免征城鎮土地使用稅、房產稅。對捐贈用于疫情防控的進口物
37、資,按規定免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。對衛生安康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資依法免征關稅。適用“定期定額”征收的個體工商戶消費經營受疫情影響的,可依法提請合理調整定額。14.延期繳納稅款。納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的,經報省級稅務主管部門批準,可以延期繳納稅款,最長不超過3 個月。四、加大穩崗支持 15.加強企業用工效勞。施行靈敏用工政策,企業因受疫情影響導致消費經營困難的,可與職工集體協商,采取協商薪酬、調整工時、輪崗輪休、在崗培訓等措施,保存勞動關系。16.緩繳社會保險費。對受疫情影響,面臨暫時性消費經營困難,確實無力足額繳納社會保險費的中小微企業,按規定經批準后
38、,可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費,緩繳期一般不超過6個月,最長不超過12個月。緩繳期間,免收滯納金,職工可按規定依法享受社會保險待遇。緩繳期滿后,企業足額補繳緩繳的社會保險費,不影響參保人員個人權益。17.返還失業保險費。企業裁員減員率不高于5.5%的,對企業返還上年度實際繳納失業保險費的70%。對參保職工500人含以下的企業,可直接按上年度實際繳納失業保險費的50%予以返還。對面臨暫時性消費經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,可按當地6個月月人均失業保險金標準和參保職工人數返還失業保險費。18.增加就業補貼。對春節期間截止2022年2月13日開工消費、配送疫情防控急需物資
39、的企業,符合條件的可按20_0元/人給予一次性吸納就業補貼。湖北省人民政府辦公廳2022 年 2 月 8 日省財政廳關于加強新冠肺炎 疫情防控資金管理的通知鄂財辦發20224號一、實在進步政治站位。疫情防控經費的管理使用,直接關系群眾的切身利益,關系經濟社會大局穩定。各地要堅持以人民為中心的思想,嚴格按照相關法律、法規和政策規定,保障資金及時撥付和平安使用,充分發揮資金的使用效益,確保不因資金問題影響患者救治和疫情防控。市縣財政部門要實在做好財政政策及財政資金的落實工作,統籌全局力量,加強組織協調,以戰時狀態、非常規方法,展現打大仗、打硬仗的作風,凝聚力量打贏疫情防控阻擊戰。二、加快資金使用進
40、度。各地要按照“急事急辦、特事特辦”的原那么,建立資金籌集撥付應急保障機制,加強集中統一調度,簡化資金撥付流程,協調銀行機構開通資金支付綠色通道,確保第一時間將資金撥付到防控一線。催促主管部門和相關醫療機構加快支出進度,及時準確發放一次性慰問補助和臨時性工作補助,及時采購疫情防控物資設備。三、加大資金統籌力度。落實省財政廳關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控經費保障工作的緊急通知,加強資金統一調度,強化財政兜底保障。統籌上級補助和本級財政預算資金,統籌專項資金和財力性轉移支付,統籌基建專項和政府債券資金,進一步優化財政支出構造,大力盤活財政存量資金,優先保障疫情防控經費需求。四、合理使用捐贈
41、資金。加強與民政、紅十字會等部門的溝通,統籌使用好財政補助資金和社會捐贈資金,優先使用社會捐贈資金,捐贈資金優先用于方艙醫院、醫療設備、物資和集中隔離場所費用支出。根據湖北省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情社會捐贈資金分配使用方法關于嚴肅紀律加強社會捐贈物資和資金管理使用的通知精神,加快社會捐贈資金分配、撥付、使用。五、做好資金結算的根底工作。按照“先調度再清算、先預撥后結算、誰使用誰付款”的原那么,催促主管部門加強補助對象審核認定、資金發放登記工作,指導醫療機構、企業建立健全資金使用明細賬和各項物資入庫登記、領用發放及使用管理等規章制度,確保手續完備、憑證齊全。加強與相關主管部門、醫療機構、企業
42、統籌協調、協作配合,共同做好疫情防控經費結算工作。六、標準數據報送。嚴格執行財政部疫情防控財政工作日報制度。各地在填報疫情防控收支情況日報表時,按照權責發生制原那么填列支出數。要及時與本地疫情防控指揮部和相關部門做好銜接,真實、準確、完好地反映本地新冠肺炎疫情防控支出情況;對已發生、將要發生的重大支出以及重要變化情況隨日報報送;不定期報送捐贈資金、物資分配使用情況,不定期報送采購、省調配醫藥物資有關情況,不定期報送醫護人員補助發放及催促發放情況。市州財政部門要認真審核匯總,按時上報省財政廳。七、加強分析p 研判工作。親密關注新冠肺炎疫情開展態勢,主動加強與相關部門、醫療機構溝通銜接,及時理解本
43、地疫情防控重大支出情況,特別是重點疫情地區要加強支出分析p 研判,合理預測可能發生的重大支出,提早謀劃加強資金調度,統籌相關資金做好經費保障工作。八、強化資金監視管理。加強對疫情防控資金使用的事前、事中和事后全流程監管。各市州監視檢查辦事處要做好資金的追蹤問效,發現問題及時報告。湖北省財政廳辦公室2022 年 2 月 9 日省財政廳關于轉發財政部 關于支持金融強化效勞做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知的通知鄂財金發20223號中央財政貼息支持對象,為人民銀行新增發放專項再貸款金融機構支持的、納入2022 年國家疫情防控重點保障制管理的企業,包括國家發改委和工信部向人民銀行提供的重點醫用
44、物品和重點生活物資的全國性重點企業,省人民政府向人民銀行武漢分行提供并向人民銀行總行備案的重點醫用物品和重點生活物資的省級重點企業。各疫情防控重點保障企業申請中央財政貼息,應提供2022年1月1日后疫情防控期內新生效的貸款合同。湖北省財政廳 2022年2月3日關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情 支持商貿流通在營保供企業和物業 效勞企業共渡難關的通知鄂防指發2022111號一、加大減稅降費力度 (一)降低經營本錢。在營保供企業用水、用天然氣價格均下調10%,期限為2022年1月1日至2022年6月30日。對商貿流通企業消費經營所需的用電、用氣、用水等,實行“欠費不停供”措施;疫情完畢后3個月內,由企業
45、補繳緩繳的備項費用,免收滯納金。對疫情防控期間在營保供企業的用電,由企業注冊所在地政府按銷售目錄電價中電度電價的30%給予電費補貼,省財政按地方政府實際補貼額的50%給予補助。(二)落實稅收優惠政策。按規定減免企業房產稅、城鎮土地使用稅和所得稅。積極爭取國家更大力度的政策支持,加大在營保供企業稅收減免力度。(三)降低社保費用。26月份免征備類參保在營保供企業根本養老、失業、工傷三項社會保險費的單位繳費局部,對符合所在統籌地區政策要求的,其醫療保險費的單位繳費局部減半征收,免征、減征期限不超過5個月。疫情防控期間可延期繳納社會保險費,疫情完畢后3個月內補辦繳費,免收滯納金。因難企業可申請緩繳社會
46、保險費,期限原那么上不超過6個月,緩繳期間免收滯納金。做好企業失業保險費穩崗返還工作,企業裁員(減員)率不高于5.5%的,對企業返還上年度實際繳納失業保險費的70%。對參保職工500人(含)以下的企業,可直接接上年度實際繳納失業保險費的50%予以返還。對面臨暫時性消費經營因難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,可按當地6個月月人均失業保險金標準和參保職工人數予以返還。二、加強財政扶持 (四)對市場保供企業物流配送費用給予補貼。疫情防控期間,對在營保供企業在市域范圍內運輸的物流車輛(含外諳車輛),按每車次20_元進展補貼,原那么上每天不超過2次;對省內跨市州按2元/噸公里的標準給予補貼。對
47、電商平臺和平臺內經營者配送訂單按每筆3元的標準給予補貼。對參與生活必需品市場保供的交通運輸物流企業、郵政快遞和進鄂物資中轉站等關聯企業單獨給予適當補貼。(五)對在營保供企業疫情防控相關費用給予補貼。對疫情防控期間在營保供企業辦公及倉儲場所防疫消殺支出按照每平米每天0.5元的標準給予補貼;對企業在崗工作人員個人防護支出和交通補助分別按照每人每天10元和20元的標準對企業給予補貼。(六)對商貿流通相關企業在崗人員的職工薪酬支出費用給予補貼。疫情防控期間,對在營的藥品醫療器械企業(批發和零售)、超市賣場、餐飲效勞企業、物流配送企業和農產品批發市場,按照在崗人數4000元/人的標準對企業給予一次性補貼
48、。(七)對全省市場保供做出突出奉獻的企業給子一次性獎勵。根據企業奉獻的大小,按照1000萬元、500萬元、100萬元的標準對企業分別給予獎勵。(八)對參與屬地疫情防控的物業效勞企業給子財政補助。經屬地社區和住建(房管)部門審定,對參與疫情防控的物業效勞企業按照住宅小區在管戶數每月每戶15元的標準給予3個月(2022年2月至4月)財政補助,由屬地財政落實,省財政按照市縣財政補助額度的50%給予支持,詳細方法由省住建廳商省財政廳制定。三、強化全已支持 (九)給予企業貸款財政貼息支持。對我省重點市場保供企業,積極申報納入國家或省級疫情防控重點保障,爭取中央專項再貸款資金支持。對獲得中央專項優惠貸款支
49、持的企業,省級財政統籌按企業實際獲得貸款利率的50%進展貼息,貼息期限不超過1年。對未能納入我省市場重點保供企業,但在支持我省疫情防控市場保供工作中作用突出的商貿流通企業2022年新增貸款(1000萬元以內),省級財政按照貸款合同簽訂日上月一年期貸款市場報價利率(LPR)的30%給予貼息。(十)給予縣級應急物資儲藏中心貼息支持。防控疫情期間,對縣級應急物資儲藏中心運營月轉金貸款給子貼息支持。四、支持國有企業積極參與市場保供工作 (十一)優化國有企業績效考核方式。備地要將參與疫情保供工作情況作為本年度國有商貿流通企業績效考核的重要內容。對參與市場保供的省內國有企業,本年度營業額和利潤原那么上可不列為績效考核指標。本政策支持對
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