1、化工設備招標采購技術要求的編制壓縮機、泵、分離機械、粉體輸送機械等單元過程機器和塔、換熱器、反應器、儲罐等 單元過程設備 (多數為壓力容器 構成了化工項目的主要裝備, 其工況有的是介質易燃易爆、 高溫高壓, 有的要承受介質的沖刷和腐蝕, 有的要經常地改變工況, 這些化工設備是不是安 全可靠、 其技術經濟性如何是建設現代化工項目成功與否的關鍵因素之一。 編制好設備招標 采購技術要求, 把握住影響設備技術性能與質量的關鍵環節和主要因素, 進行預先控制, 為 科學、 合理地評標, 最終選定適合需要的、性價比良好的化工設備創造有利條件, 是非常必 要的。1 總則1.1 首先應明確招標采購的標的。 有的

2、設備需要賣方按圖加工, 是由買方或買方委托的設計 院設計的; 有的設備則需要由賣方設計、 制造;有的還需要賣方代為安裝。 我們應讓投標人 一目了然的知道, 針對本包設備的采購技術文件規定了哪些主要內容, 投標人進行投標報價 時應包括哪些工作內容。例如, 某公司對帶式輸送機是這樣描述的:本文件規定了 ××公司 200kt/a煤制甲醇項目用帶 式輸送機整套系統、設備及輔助部分的功能設計、制造、涂敷、包裝、運輸、檢驗和驗收以 及相應的技術服務、 安裝后的調試等的基本要求, 投標人應確認投標書的報價中包含上述工 作內容。1.2 必須明確:設備招標采購技術文件并未對其生產的一切細節進

3、行規定, 也未充分引述有 關標準和規范的條文, 其中規定的各項要求應理解為最低標準, 并非絕對的限定。 若投標人 另有合理說明,證明其所提供產品比本文件的要求更為先進、可靠、經濟、適用,買方也可 接受。 如果投標人沒有以書面形式對招標采購技術文件的條款提出異議, 則意味著投標人提 供的設備完全符合買方要求:投標文件比買方要求低或者意思表示不一致的, 視為認可買方 要求。如有異議或偏離,無論多么微小,均應匯總填入招標采購技術文件后附的 “ 技術偏離 表 ” 。沒有偏離時,應在技術偏離表上填寫 “ 無偏離 ” 。1.3 對于由賣方設計、 成套供貨的過程機器類設備, 應提請投標人準確理解該設備招標采

4、購 技術文件的全部規定,如建成本成套設備所需的功能部件、輔助性部件、材料、技術文件和 服務既不在投標人(賣方供貨范圍內,也不在招標人(買方供貨范圍內,除非在投標書 中做出聲明或者已與買方在以后的合同、 技術協議中做出了不由投標人 (賣方 提供的規定, 否則應由投標人(賣方免費供應。投標人(賣方應向買方提供供審查的圖紙和資料,但投標人(賣方應對這些設備的成套 性負責,對其最終實現買方所要求的用途、性能承擔全部責任。投標人(賣方應承諾:中 標后,投標人(賣方為了最終保證買方招標文件的要求,對投標時提交的設備結構、材料 以及配置等的任何補充、細化、完善或改進,均不得作為增加貨款的理由。1.4 如任何

5、第三方對投標人(賣方提供的設備設計、結構、制造工藝等的技術、專利等提 出侵權指控,應由投標人(賣方負責處理,買方對此無任何責任。1.5 為了讓投標人有針對性的準備技術方案, 保證設備經正確安裝后能夠長周期高負荷運行, 必要時, 應在招標采購技術文件中說明招標設備安裝所在地的自然環境、 氣候條件, 買方的 公用工程條件。2 應遵守的主要技術文件、標準和規范在化工設備招標采購技術要求中, 應列出招標設備應該遵守的、 現行的主要技術標準、 法規 和其它技術文件。 技術標準一般是最新的有關國家或行業標準, 這些標準應包括相應的產品 標準、 零部件標準、 材料標準、 工藝標準和檢驗檢測等標準。 法規主要

6、是指有關的安全技術 方面的法規。 其它技術文件主要是本包招標設備的施工圖紙、 針對設備制造的規范、 設計變更等文件。例如,某公司對不銹鋼厚壁塔器招標采購時,要求遵守的主要技術文件、標準和規范包括: GB150-1998鋼制壓力容器、 GB42371992不銹鋼熱軋鋼板、 JB4708-2000鋼 制壓力容器焊接工藝評定、 JB/T4710-2005鋼制塔式容器、 JB4728-2000壓力容 器用不銹鋼鍛件、 JB4730-2005承壓設備無損檢測、 JB/T4746-2002壓力容器用封 頭、 JB/T4747-2002壓力容器用鋼焊條訂貨技術條件、 HG/T2806-1996奧氏體不銹 鋼

7、壓力容器制造管理細則 、 壓力容器安全技術監察規程 (原國家質量技術監督局 1999年版、買方提供的設備圖樣及防腐工程規范等。有的化工設備對其提出采購技術要求時, 還需要它符合國外先進標準的規定, 如某壓縮機的 設計、制造要求符合 API618-1995石油、化工和天然氣工業用往復式壓縮機標準的規 定。對于引用的標準、法規, 編制采購技術要求時一定要吃透,因為標準、 法規上的要求一般是 基本要求、 最低要求,有的相互之間表述得不盡一致,有的條款是選擇性的,有的內容則需 要買賣雙方協商確定, 這些需要我們在編制采購技術要求時根據招標設備的實際需要, 進一 步明確、細化。在編寫招標采購技術要求中

8、“ 應遵守的主要技術文件、標準和規范 ” 時,一般 應注明 “ 以上文件、標準、法規、圖樣上的技術要求與本采購技術要求不一致的,以本文件 為準。 ”百密一疏,我們不可能把所有的相關標準羅列上,也不可能在技術要求中提到所有的方面, 應注明 “ 未盡事項按國家、行業有關標準執行。 ”3 技術要求3.1 設計壓縮機、泵、分離機械、粉體輸送機械等非標的單元過程機器多數由買方提出技術要求, 由 賣方進行設計。板式、板翅式、板殼式、繞管式等相對特殊的換熱器,化工工程設計院一般 沒有設計優勢, 也大都由賣方設計。 招標采購時, 對這類化工設備的設計, 應提出如下要求:a 指定該設備應按照或參照什么國家標準、

9、行業標準甚至國外先進標準的要求來設計。b 要達到買方化工工程設計院出具的相應設備工藝數據表的要求。c 配置上的要求 例如,某單位帶式輸送機要求 “ 各部件的布置要求按火力發電廠運煤設 計技術規定執行,一、二類部件應在 DT (A 型固定式帶式輸送機設計選用手冊所 限定的范圍內選擇,三類部件均應在火力發電廠帶式輸送機運煤部件典型設計選用手冊 D-YN96所限定的范圍內選擇 ” 。d 結構材料上的要求 例如,某板片式換熱器要求 “ 板片波紋形式應選用人字形波紋,板片 厚度 0.60.8mm; 板片之間的密封墊片應采用掛墊設計; 導桿與夾緊螺柱的長度應考慮 30%的裕量。 ”e 安全、可靠、先進、適

10、用方面的要求。3.2 材料與分供方鋼板、鋼管、鍛件和螺柱等材料標準上的交貨狀態(熱處理狀態、沖擊試驗要求和超 聲檢測等內容許多是買方要求時才保證或由買賣雙方商定的, 對屬于壓力容器的塔、 換熱器、 反應器與儲罐等單元過程設備招標采購時, 應對這些設備上主要受壓元件用的材料就以上方 面提出特殊要求。厚度大于 4mm 的高合金鋼板,應指定采購 “ 壓力容器用鋼板 ” 。對于管殼式換熱器用換熱管除了應正確指定其產品標準外, 一般還規定不允許拼接, 特別是 與管板 “ 脹接 ” 或 “ 焊接 +脹接 ” 連接的, 應注明換熱管的級別或規定換熱管的外徑、 壁厚偏差 1。 我國的換熱管質量參差不齊, 最好

11、在換熱器招標采購技術文件上推薦有質量保證能力和相應 業績的換熱管供方, 如:不銹鋼管建議選用無錫騰躍、浙江久立、 上鋼五廠等單位生產的材 料。 換熱管在使用前應按照換熱器設備管程、殼程設計壓力(取二者中的較大者的 2倍逐根做水壓試驗,目測無裂紋、無泄漏、無異常變形為合格。對于關鍵設備, 就設備上配置的主要外購件, 一般也要指定有質量保證能力、 業績良好的分 供方, 如滾動軸承推薦哈爾濱、 瓦房店或洛陽軸承廠的, 防爆電機推薦佳木斯或南陽電機廠 的,等等。3.3 制造、涂敷、包裝和運輸就管殼式換熱器 “ 換熱管與管板的連接 ” ,某單位招標文件中是這么要求的:a 換熱管穿管時推薦采用立裝工藝,盡

12、量使換熱管位于所有折流板及其上下管板的管 孔中心位置,必要時考慮保證換熱管在管板、折流板管孔中心位置的工裝。b 換熱管與管板的焊接要求采用氬弧焊,角焊縫焊腳高度要足夠,屬于強度焊的至少 分兩層焊完,推薦用平焊代替全位置焊。焊接工藝應按 JB4708-2000標準或 GB151-1999標準附錄 B 要求評定合格, 焊工應按國家質檢總局 鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試規則 持有相應資格證書。c 換熱管與管板焊接成形后,采用專用的磨具將上下管板的所有管頭磨光、磨齊,換 熱管高出管板的尺寸應符合設備圖樣的規定。d 采用 “ 強度脹 +密封焊 ” 或 “ 強度焊 +貼脹 ” 連接的,應經試脹、脹接工藝評

13、定合格后編制 合適的脹接工藝規程,脹接操作人員應嚴格按照脹接工藝規程進行脹接操作。e 換熱管管端清理應符合 GB151-1999第 6.3.1的規定, 管板上管孔內也應清除銹跡、 油污、 鐵屑等雜物。 有脹接要求的, 管端硬度應低于管板的硬度, 脹接的環境溫度應適合材 料本身及有關標準的要求。f 脹接用的潤滑劑,不得含有硫、鉛等成份。g 應采取可靠措施防止漏脹或重脹。對化工設備涂敷、包裝和運輸方面,在招標文件中也應提出明確的技術要求,以免因涂 敷、 包裝和運輸技術保護措施的不同, 各投標單位的報價基礎不一致; 也避免日后與中標人 在技術協議中明確這些方面的要求時耗費不必要的時間。4 產品檢驗、

14、試驗與監造、監檢以壓力容器為例,對其產品檢驗、試驗與監造、監檢,一般規定以下內容:a 投標人應編制招標設備質量檢驗、試驗計劃。b 設備制作時需買方監造,主要監造點有 。c 買方代表有權親自觀察招標設備制造過程中的任何一項或全部工序,買方代表在場 觀察檢驗 /試驗的進行并不免除賣方責任。d 設備的最終驗收在買方生產現場進行。e 賣方應按國家有關規定邀請當地鍋爐壓力容器監督檢查部門派人現場監檢。 5 產品保證5.1 投標人應保證其提供的合同設備是全新的、 未使用的, 并在各個方面符合招標采購技術 文件規定的質量、 規格和性能要求。 投標人應保證其合同設備經過正確安裝、 合理操作和維 護保養,在合同

15、設備壽命期內運轉良好。5.2 對于由賣方設計的化工設備,應規定性能保證指標。例如,某攪拌器設備要求 “ 攪拌流 線均勻,無偏流和死角現象發生;停攪拌器 8小時后,攪拌器能夠帶負荷滿液啟動。在正 常運行中設備及部件振動速率小于 5毫米 /秒, 電機電流波動小于 2%的額定電流, 設備無明 顯的抖動。 ”5.3 化工設備招標采購技術文件應規定設備的質量保證期,一般為發運之日起 18個月或投 運后 12個月(以先到的為準,在此期間,賣方應對由于設計、制造或材料的缺陷而造成 的任何事故和故障負責。 賣方應在收到買方通知后按承諾的時間內免費負責修理或更換有缺 陷的零部件。對造成的損失按合同規定索賠。5.

16、4 在 “ 產品保證 ” 章節中,一般還應規定或者要求由投標人填寫整機和關鍵易損件的壽命, 作為技術評比的因素之一。6 供貨范圍和工作范圍6.1 一般由招標人在采購技術文件中給出基本的要求賣方供貨的范圍, 列入供貨范圍內的主 機以及零部件應包括在投標總價之內, 這個統一要求的供貨范圍作為各個投標單位報價的基 礎,也是將來在一個平臺上評標的依據。6.2 為了更好地界定賣方中標后將來的工作, 也是出于統一報價基礎的需要, 最好也在采購 技術文件中規定賣方的工作范圍。 例如, 針對某由買方設計的塔類容器, 對其工作范圍是如 此規定的:“ 圖樣工藝性審核、焊接工藝評定、專用工裝設計與制造、設備制造、檢

17、驗和試 驗、設備涂敷、包裝和運輸、設備的現場組焊、 “ 三包 ” 技術服務 ” 。6.3規定了賣方的供貨范圍和工作范圍之后,為了讓投標人更準確地報價,有時候還需要明 確買方的供貨范圍和工作范圍。 例如, 容器內的填料、 容器上的液位計等雖然設備施工圖上 已經注明, 但一般由招標人日后集中采購。 而設備到貨后的卸車一般屬于買方工作范圍, 存 在現場組焊工序的設備的生產、試驗用水、電的提供也屬于買方工作范圍。7 投標人(賣方應提供的技術文件7.1 投標技術文件要求投標人提交的供開標評審之用的投標技術文件目錄應在招標文件中明確列出, 要求投標 人至少對目錄中內容進行實質性描述或提供。 要求投標人提供

18、的通用性文件包括:工廠介紹、 有關資質證書、 針對本包設備的生產計劃、 質量檢驗和試驗計劃、 用于本包設備的主要生產、 檢驗試驗設施一覽表、近三年相同或相近業績表、 技術偏離表、各關鍵外購件分包商、 質保 期及售后服務承諾等。對于機泵類由賣方負責設計的設備, 還要求投標人提供:填寫充分的數據表、 機組的主要結 構特征和主要節點圖、特性曲線、預期的性能和性能保證值、 初步的外形及布置圖、帶材料 明細表的設備剖面圖、水、電、汽的消耗等。對超限設備,還要求投標人對工廠內組裝、組焊情況、買方現場組焊、 組裝情況和運輸情況 進行描述。有的設備在制造中有一些技術難點,也需要投標人在投標文件中對其解決方案進

19、行描述。 7.2 中間資料和竣工資料對于由賣方負責設計的設備, 賣方應向買方提供中間資料, 以供買方設計院進一步工程設計 之用。 對于中間資料, 應在招標文件中規定提供的內容和時限。 中間資料一般需要同時提供 紙質文件和電子文件,紙質文件上應簽字蓋章,以紙質文件為準?？⒐べY料應考慮設備安裝、使用、維護、維修的需要。竣工資料的編制應符合國家、行業有 關標準、規范的要求。對于壓力容器的竣工圖提供, GB150-1998鋼制壓力容器標準上 有一個誤導,該標準要求制造單位向用戶提供 “ 容器竣工總圖 ” ,有的壓力容器制造單位借此 不向用戶提供壓力容器零部件的竣工圖, 這樣會給以后的設備管理帶來困難。 對此, 我們在 招標文件中應明確:竣工圖包括總裝配圖和專用零部件圖 。8 幾點心得與建議a 編制好化工設備招標采購技術