1、泓域咨詢/湘西航空新材料項目可行性研究報告目錄第一章 市場分析7一、 穩增長中發掘真成長材料賽道7二、 航空新材料-民用航空市場起飛在即8三、 航空新材料-滲透加速，未來增量空間寬廣9第二章 項目基本情況11一、 項目名稱及建設性質11二、 項目承辦單位11三、 項目定位及建設理由12四、 報告編制說明13五、 項目建設選址15六、 項目生產規模15七、 建筑物建設規模15八、 環境影響15九、 項目總投資及資金構成16十、 資金籌措方案16十一、 項目預期經濟效益規劃目標16十二、 項目建設進度規劃17主要經濟指標一覽表17第三章 產品規劃方案20一、 建設規模及主要建設內容20二、 產品規

2、劃方案及生產綱領20產品規劃方案一覽表20第四章 建筑技術分析23一、 項目工程設計總體要求23二、 建設方案23三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表25第五章 選址可行性分析27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 加快構建現代產業體系，推動經濟體系優化升級31四、 項目選址綜合評價33第六章 運營管理模式34一、 公司經營宗旨34二、 公司的目標、主要職責34三、 各部門職責及權限35四、 財務會計制度38第七章 發展規劃分析45一、 公司發展規劃45二、 保障措施51第八章 SWOT分析53一、 優勢分析（S）53二、 劣勢分析（W）55三、 機會分析（O）55四、

3、 威脅分析（T）57第九章 進度實施計劃61一、 項目進度安排61項目實施進度計劃一覽表61二、 項目實施保障措施62第十章 節能方案說明63一、 項目節能概述63二、 能源消費種類和數量分析64能耗分析一覽表65三、 項目節能措施65四、 節能綜合評價67第十一章 原輔材料供應及成品管理68一、 項目建設期原輔材料供應情況68二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理68第十二章 技術方案分析70一、 企業技術研發分析70二、 項目技術工藝分析72三、 質量管理73四、 設備選型方案74主要設備購置一覽表75第十三章 投資方案77一、 編制說明77二、 建設投資77建筑工程投資一覽表78主要設備

4、購置一覽表79建設投資估算表80三、 建設期利息81建設期利息估算表81固定資產投資估算表82四、 流動資金83流動資金估算表84五、 項目總投資85總投資及構成一覽表85六、 資金籌措與投資計劃86項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十四章 經濟效益及財務分析88一、 經濟評價財務測算88營業收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費用估算表89固定資產折舊費估算表90無形資產和其他資產攤銷估算表91利潤及利潤分配表93二、 項目盈利能力分析93項目投資現金流量表95三、 償債能力分析96借款還本付息計劃表97第十五章 風險評估99一、 項目風險分析99二、 項目風險對策101第十六章 招

5、投標方案103一、 項目招標依據103二、 項目招標范圍103三、 招標要求104四、 招標組織方式106五、 招標信息發布109第十七章 項目總結分析110第十八章 補充表格112建設投資估算表112建設期利息估算表112固定資產投資估算表113流動資金估算表114總投資及構成一覽表115項目投資計劃與資金籌措一覽表116營業收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表118固定資產折舊費估算表119無形資產和其他資產攤銷估算表120利潤及利潤分配表120項目投資現金流量表121第一章 市場分析一、 穩增長中發掘真成長材料賽道新年伊始，隨著新一輪“寬松周期”開啟確認，穩增長預期逐

6、步升溫，市場風格急速切換，階段性價值股占優背景下，成長股受到不同程度壓制，疊加海外美聯儲加快退出貨幣寬松等負面因素影響，2022年年初以來成長風格股票大幅下挫超10%。疫情陰云尚未消散背景下，地產為代表的宏觀經濟下行壓力不減，中央經濟工作會議提出2022年經濟工作要穩字當頭、穩中求進。而現階段“穩”字為主之下，短期宏觀政策“擠牙膏式”釋放，難以有效緩解市場憂慮，觀察政策力度，等待政策成效，成為當下潛在共識，因此同期金融、周期等價值股更多表現為防御屬性而非進攻屬性。隨著后續宏觀政策“進”一步發力可期，穩增長的邏輯得到印證之后，真成長賽道在市場風格的洗禮過后有望再次綻放。長期以來，我國高端新材料發

7、展滯后、創新能力弱，導致下游高端應用領域長久以來得不到國產材料充分自主保證。近年來在國家層面強調內循環經濟為主體的背景下，有望加快較為依賴進口的關鍵新材料國產替代化進程。盡管同類產品相比海外發達國家在質量、技術、穩定性和成材率等方面仍有較大差距，但受益于政策環境的傾斜以及終端下游像軍工、先進制造、新能源等行業景氣度的持續抬升，將有助于國內相關新材料企業技術發展和業務拓展，正向循環已然開啟。在經歷了2021年自上而下政策環境干擾后，市場愈發傾向于布局長期業績增長確定性強及未來政策方向風險較小的板塊，今年在大的成長性策略主線缺失的背景下（貫穿2021年的“雙碳”帶來新能源產業鏈強勢表現），展望20

8、22年以下幾個投資方向值得關注：航空新材料：國家戰略安全頂層支持下，軍民融合的公司將在未來國內航空產業的崛起過程中最大程度收益，這一過程中淡化傳統的軍工單一屬性，強化航空產業鏈長期戰略配置價值；新能源材料：能源結構升級轉型背景下，優選產業政策和基本面尚有預期差的細分領域，如稀土及高性能稀土磁性材料、氫能新材料等，產業體系自主可控有望帶來價值重估；輕量化材料：國內汽車等場景輕量化進程相比發達國家差距明顯，未來汽車、航空航天等領域的消費增長將有效拉動鎂合金等材料需求。二、 航空新材料-民用航空市場起飛在即未來20年我國客機預計新增九千余架：單架客機的形體較軍機更大，未來民航市場規模較軍機市場也更為

9、龐大。根據中國商飛發布的中國商飛公司市場預測年報（2021-2040），預計20212040年間，中國航空市場將接收50座級以上客機九千余架，價值約1.4萬億美元（以2020年目錄價格為基礎）。其中，50座級以上渦扇支線客機953架，120座級以上單通道噴氣客機6,295架，250座級以上雙通道噴氣客機1,836架；目前，我國飛機從設計制造、客服、運營、維護管理全過程的智能化已初步實現，國產大飛機克服重重困難，交付在即。先進適用運輸裝備加速推廣，單通道飛機將繼續占據主導地位：2022年1月18日，國務院發布的“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃提出，我國需加強適航審定能力建設，推動C919客

10、機示范運營和ARJ21支線客機系列化發展，推廣應用新舟700支線客機、AG600水陸兩棲飛機等。根據中國商飛預測，未來20年我國新增飛機需求量中單通道飛機約占69%。我國單通道飛機方面，C919大飛機在2017年實現首飛，在2020年3月拿到全球首個正式購機合同，目前C919大飛機正處在適航取證階段，有望在2022年完成交付。雖然相比老牌航空巨頭仍有差距，但至少為了后續國產民航客機大批量生產銷售奠定了基礎。同時，CR929遠程寬體客機的設計工作進展順利，我國負責的機身部分及俄羅斯負責的機翼部分均已進入首架原型機的制造階段。三、 航空新材料-滲透加速，未來增量空間寬廣航空材料主要包括金屬材料和復

11、合材料兩大類：航空用金屬材料主要包括高溫合金、鈦合金、鎂合金、鋁合金及各類鋼材；航空用復合材料主要包括樹脂基復合材料（碳纖維復合材料）、金屬基復合材料和陶瓷基復合材料。由于各材料的物理和化學性質均不相同，因此在機身的應用部位也各不相同。短板材料攻關刻不容緩：“十四五”原材料工業發展規劃指出，我國需聚焦大飛機、航空發動機等重點領域，著重推進高溫合金、航空輕合金材料等材料創新發展，以補齊國內關鍵短板材料。目前我國軍用高溫合金及鈦合金材料仍有很大比例來自于進口，為避免遇到原材料“卡脖子”的問題，材料生產端需早日實現自主可控。中長期民用航空崛起有望大幅拉動新材料需求：目前我國國產大飛機的碳纖維復材用量

12、和美國同機型相比還有較大差距，跟據產業信息，C919大飛機碳纖維復合材料用量為12%，與發達國家的大飛機復材用量仍有較大差距；目前在研的CR929遠程寬體客機的碳纖維復合材料用量則達到了51%，趕超波音787的復材用量占比。新材料用量比例提升疊加國產化替代大勢所趨，未來大飛機的訂單放量將帶動航空新材料需求再上新臺階。伴隨軍用航空崛起于“十四五”，有望在“十五五”伴隨民用航空迎來新一輪爆發，因此航空新材料中短期看軍用，長期看軍民兩用。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱湘西航空新材料項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx集團

13、有限公司（二）項目聯系人金xx（三）項目建設單位概況未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我

14、司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。三、 項目定位及建設理由“十四五”原材料工業發展規劃指出，我國需聚焦大飛機、航空發動機等重點領域，著重推進高溫合金、航空輕合金材料等材料創新發展，以補齊國內關鍵短板材料。目前我國軍用高溫合金及鈦合金材料仍有很大比例來自于進口，為避免遇到原材料“卡脖子”的問題，材料生產端需早日實現自主可控。縱觀國內外發展總趨勢，把握我國經濟

15、發展新階段，綜合判斷我州“十四五”時期發展仍然處于重要戰略機遇期。國家大力實施長江經濟帶發展、中部地區崛起、西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等戰略，支持革命老區、民族地區加快發展，健全區域戰略統籌、市場一體化發展、區域合作互助、區際利益補償等機制，加大對欠發達地區財力支持，為推進我州區域協調發展、加快發展提供了新機遇。新一輪科技革命和產業變革深入推進，戰略性新興產業、現代服務業、數字化發展將成為引領新時期經濟發展體系優化升級的重要引擎，國家支持湘西承接產業轉移示范區建設，為我州發揮綠色生態文化優勢、推動產業轉型升級提供了新動力。國家堅持和完善東西部協作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制，集中

16、支持一批鄉村振興重點幫扶縣，湖南省建立欠發達地區幫扶機制，為我州鞏固脫貧成效、實現鄉村振興、提升創新開放層次、融入新發展格局提供了新支撐。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩定、長周期、連續運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環境保護、勞

17、動安全和工業衛生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環境保護、勞動安全的法規和要求，符合行業相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。（二） 報告主要內容依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較

18、科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約30.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xx噸航空新材料的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積32624.16，其中：生產工程21691.32，倉儲工程3005.76，行政辦公及生活服務設

19、施3663.96，公共工程4263.12。八、 環境影響本項目選址合理，符合相關規劃和產業政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達標排放，對周邊環境的影響在可承受范圍內，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴格執行“三同時”制度的基礎上，從環境影響的角度，本項目的建設是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資10705.75萬元，其中：建設投資7985.38萬元，占項目總投資的74.59%；建設期利息208.95萬元，占項目總投資的1.95%；流動資金2511.42萬元，占項目總投資的2

20、3.46%。（二）建設投資構成本期項目建設投資7985.38萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用6720.99萬元，工程建設其他費用1049.61萬元，預備費214.78萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資10705.75萬元，其中申請銀行長期貸款4264.26萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：22200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：18065.33萬元。3、凈利潤（NP）：3022.90萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.02年。2、財務內部收益率：2

21、0.98%。3、財務凈現值：4327.34萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優化當地產業結構，實現高質量發展的目標。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積20000.00約30.00畝1.1總建筑面積32624.161.2基底面積12400.001.3投資強度萬元/畝251.302總投資萬元10705.752.1建設投資萬元7985.382.1.1工程費用萬元6720.992.1.2其他費用萬元10

22、49.612.1.3預備費萬元214.782.2建設期利息萬元208.952.3流動資金萬元2511.423資金籌措萬元10705.753.1自籌資金萬元6441.493.2銀行貸款萬元4264.264營業收入萬元22200.00正常運營年份5總成本費用萬元18065.33""6利潤總額萬元4030.53""7凈利潤萬元3022.90""8所得稅萬元1007.63""9增值稅萬元867.80""10稅金及附加萬元104.14""11納稅總額萬元1979.57"&qu

23、ot;12工業增加值萬元6691.81""13盈虧平衡點萬元8823.85產值14回收期年6.0215內部收益率20.98%所得稅后16財務凈現值萬元4327.34所得稅后第三章 產品規劃方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積20000.00（折合約30.00畝），預計場區規劃總建筑面積32624.16。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx噸航空新材料，預計年營業收入22200.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌

24、措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1航空新材料噸xxx2航空新材料噸xxx3航空新材料噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx22200.00在經歷了2021年自上而下政策環境干擾后，市場愈發傾向于布局長期業績增長確定性強及未來政策方向風險較小的板塊，今年在大的成長性策略主線缺失的背景下（貫穿2021年的“雙碳”帶來新

25、能源產業鏈強勢表現），展望2022年以下幾個投資方向值得關注：航空新材料：國家戰略安全頂層支持下，軍民融合的公司將在未來國內航空產業的崛起過程中最大程度收益，這一過程中淡化傳統的軍工單一屬性，強化航空產業鏈長期戰略配置價值；新能源材料：能源結構升級轉型背景下，優選產業政策和基本面尚有預期差的細分領域，如稀土及高性能稀土磁性材料、氫能新材料等，產業體系自主可控有望帶來價值重估；輕量化材料：國內汽車等場景輕量化進程相比發達國家差距明顯，未來汽車、航空航天等領域的消費增長將有效拉動鎂合金等材料需求。第四章 建筑技術分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、

26、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C3

27、0混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規

28、范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積32624.16，其中：生產工程21691.32，倉儲工程3005.76，行政辦公及生活服務設施3663.96，公共工程4263.12。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程6324.0021691.32267

29、4.711.11#生產車間1897.206507.40802.411.22#生產車間1581.005422.83668.681.33#生產車間1517.765205.92641.931.44#生產車間1328.044555.18561.692倉儲工程2976.003005.76295.772.11#倉庫892.80901.7388.732.22#倉庫744.00751.4473.942.33#倉庫714.24721.3870.982.44#倉庫624.96631.2162.113辦公生活配套827.083663.96566.603.1行政辦公樓537.602381.57368.293.2宿舍及

30、食堂289.481282.39198.314公共工程2232.004263.12428.14輔助用房等5綠化工程3398.0065.92綠化率16.99%6其他工程4202.0015.117合計20000.0032624.164046.25第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況湘西土家族苗族自治州，是湖南省下轄自治州（地級行政區），首府駐吉首市。位于湖南省西北部，介于東經109°

31、;10110°22.5，北緯27°44.529°38之間，地處湘、鄂、黔、渝四省市交界處。根據第七次人口普查數據，湘西土家族苗族自治州市常住人口為2488105人。1952年8月成立湘西苗族自治區，1955年改為湘西苗族自治州，1957年9月成立湘西土家族苗族自治州。管轄7縣1市，面積15462平方公里。湘西州屬亞熱帶季風濕潤氣候，具有明顯的大陸性氣候特征。湘西州歷史悠久，文化燦爛，轄區內有首批國家歷史文化名城鳳凰縣，2015年入選首批國家全域旅游示范區，州內人文古跡眾多，老司城及其周邊有大量的自然及人文景觀遺跡。湘西也是武陵文化的發源地之一。同時享受國家西部大開

32、發計劃政策，是單列的三個地級行政區享受相關政策的地區之一。2018年10月，獲得“2018年國家森林城市”榮譽稱號。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區名單。“十四五”發展主要目標：經濟發展取得新成效。在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，經濟保持穩步增長，經濟結構更加優化，“產業四區”更具活力和競爭力，產業邁向中高端水平，承接產業轉移示范區基本建成，現代化經濟體系建設取得重大進展。鄉村振興開創新局面。穩定脫貧長效機制不斷健全，農業綜合生產能力穩步增強，農村基礎設施提檔升級，城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高，人居環境進

33、一步改善，鄉風更加文明，以黨組織為核心的農村基層組織建設不斷加強，建設成為全國鞏固脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接示范區。協調發展塑造新格局。培育州域核心增長極，打造重點經濟區，各縣市區產業協同發展、企業協同創新、環境協同治理機制更加健全，城鎮基礎設施不斷改善，綜合承載能力不斷增強，核心引領、區域互動、軸帶連接、多點支撐的區域協調發展格局基本形成。生態文明建設實現新進步。國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境進一步改善。改革開放邁出新步伐。社會主義市場經濟體制

34、更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成，研發投入大幅增加，自主創新能力顯著提升。“十三五”時期是我州發展極不平凡、極為重要的五年。全州經濟社會發展取得巨大成就，“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望。絕對貧困基本消除，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，貧困人口將全部脫貧，所有貧困村實現安全飲水有保障，所有危房戶告別了住房不安全歷史，“一方水土養不起一方人”地區的所有貧困人口搬進了新家、開始了新的致富生活， 年均資助貧困學生18萬人次以上，農村貧困人口縣域內住院報

35、銷比例85%左右，因病因學致貧返貧問題得到有效解決，貧困群眾工資性和生產經營性收入占比不斷上升，全州減貧人口之多、群眾增收之快、脫貧基礎之實、農村面貌變化之大前所未有。經濟保持較快增長，預計2020年全州生產總值達到735億元、年均增長6%，地方財政收入、固定資產投資年均分別增長4.5%、6.3%，高質量發展邁出堅實步伐。產業實力不斷增強，“兩茶兩果一藥一煙”規模農業加快發展，電子信息、新材料、新能源等工業新興產業發展壯大，第三產業成為拉動經濟發展的重要力量，特別是生態文化旅游業持續“井噴”發展，我州成為全國十大旅游熱點地區，“神秘湘西”旅游品牌蜚聲海內外。基礎設施更加完善，交通網主骨架成型、

36、微循環成網，實現縣縣通高速、重點鄉鎮和景區通二級路、鄉鄉通瀝青或水泥路、村村通硬化路，黔張常快速鐵路建成運營，湘西機場、張吉懷高速鐵路加快建設，我州即將步入高鐵、航空時代，水利、能源、信息化、物流等基礎設施網絡不斷健全，新基建有效推進，過去“山里山外兩重天”的局面徹底改變。新型城鎮化加快推進，州府新城、乾州新區建設和縣城擴容提質步伐加快，功能配套日趨完善，城市經營管理水平不斷提高，全州城鎮化率提高6.7個百分點。生態文明建設成效顯著，污染防治攻堅戰取得重大進展，礦業整治有力有效，美麗湘西建設提質升級， 全州森林覆蓋率達到70.24%，大氣環境質量連續兩年達到國家二級標準，成功創建世界地質公園、

37、國家森林城市。民生保障持續增強，居民收入較快增長，社會保障體系更加健全，教育、醫療服務能力不斷提升，體育事業穩步發展，新冠肺炎疫情防控、汛情應對扎實有力。改革開放加快推進，發展環境不斷優化，市場活力充分激發，對外開放力度不斷加大，招商引資成效顯著。州域治理能力持續提升，民主法治建設有力推進，全面從嚴治黨縱深推進，基層基礎更加夯實，城鄉同建同治、網格化社會服務管理富有成效，宣傳思想文化工作不斷加強，民族團結進步創建碩果累累，風險防控有力有效，社會保持和諧穩定。經過五年努力，全州經濟社會發展取得了全方位歷史性成就、發生了深層次結構性轉變，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。三、 加快

38、構建現代產業體系，推動經濟體系優化升級堅持把實體經濟作為實現高質量發展的根基，按照主攻優勢產業、培育新興產業、提質傳統產業的原則，對接省打造國家重要先進制造業高地規劃和“八大工程”，搶抓湘西承接產業轉移示范區建設機遇，以供給側結構性改革為主線，以“產業四區”為平臺，實施文化旅游、新型工業、特色農業、商貿物流“四個千億”計劃，推動產業向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發展，提升產業現代化水平。（一）加快新型工業發展推動制造業高質量發展，壯大制造業規模，積極構建具有湘西特色的現代化工業體系，將我州打造成為全省重要的先進制造業基地。重點實施“191”工程，加快10個工業園區擴規提質，打造白酒、高性

39、能復合材料、茶葉油茶、鋰電池、文旅商品加工、電子信息及5G運用、生物醫藥、裝配式建筑、錳鋅新材料9條產業鏈，構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業增長引擎，力爭年產值突破1000億元。圍繞150平方公里左右園區規劃面積，合理預留園區拓展用地，科學劃定功能邊界，做好擴區調區工作，新建標準廠房300萬平方米以上，開展綜合節能、產城融合、污染集中治理、綜合管廊建設、循環化改造和低碳園區試點建設，抓好園區污水處理、廢渣廢氣處置、公共綠化、揚塵治理等工作。推進產業園區市場化改革，創新園區投融資、人事、薪酬、財稅機制，鼓勵跨區域重組整合、集團化聯動發展，構建現代化園區治理體系，促進園區高質量

40、發展。做好新一輪湘西（廣州）工業園共建工作，爭創和建好國家高新區。完善以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系。推進礦產品精深加工業綠色發展、轉型發展，支持以酒鬼酒產業園為龍頭打造全國馥郁香型白酒之都，推動農產品、旅游商品加工等傳統產業規模化發展。加快構建綠色制造體系，創建一批國家級綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈企業。（二）促進產業融合提質做好產業鏈供應鏈戰略設計和精準施策，大力建鏈補鏈延鏈強鏈，提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。推進健康與互聯網、休閑、食品融合，壯大健康服務業、健康產品制造業、健康農林牧漁業，拓展全方位、全周期健康產業鏈。實施產業基礎再造工程，加大重要產

41、品和關鍵核心技術攻關力度，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化，提升主導產業本地配套率。推進數字產業化和產業數字化，積極培育電子信息制造業，發展軟件服務與互聯網產業，拓展新一代信息技術應用場景，促進工業互聯網融合創新應用，推進服務業數字化轉型。加強數字社會、數字政府建設，提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平。四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區

42、域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第六章 運營管理模式一、 公司經營宗旨根據國家法律、行政法規的規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業經營的方式管理和經營公司資產，為全體股東創造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面

43、向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、航空新材料行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和航空新材料行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內航空新材料行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換

44、企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定

45、期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴

46、格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準

47、價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的

48、建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會

49、計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有

50、的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈

51、余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續發展。利潤分配政策應保持連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發表獨立意見、監事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月。現金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正

52、，現金流滿足公司正常生產經營和未來發展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20

53、%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現以下情形之一的，公司可不進行現金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現金流量凈額或者現金流量凈額為負數；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現金分紅可能導致公司現金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事

54、會根據公司經營狀況和有關規定擬定，并在征詢監事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現金分紅政策的制定及執行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發展公司經營業務。公司當年盈利但董事會未做

55、出現金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發生變更的，應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發生變更后上市公司的現金分紅政策及相應的規劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現金分紅或股利的派發事項。如存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的