1、城市經濟學 - 練習題 -答案1. 有人說城市住宅既是消費品，也是投資品。請根據我國當前城市房地產的現狀，談談你的看法。答：第一種參考：現狀：地方政府過渡干預，投機因素過重，泡沫較濃重，區域發展嚴重不平衡。成因：房地產市場與其他行業相關性大，國家政策支持其發展；地方政府土地財政受益，推動其發展；中國老百姓消費觀念， 保證其發展；市場預期、通貨膨脹等，擴大其發展；中國經濟區域發展現狀，決定其發展的方式。對策：政府加大保障性住房投入；改變居民房地產商品消費習慣；遏制房地產投機；平衡區域經濟發展。目前，部分人把房地產市場的問題重點歸結到開發商身上，我認為這是不合理的。開發商的行為屬于市場行為 ( 甚

2、至包括賄賂政府人員 ) ，他的目標是追求利潤最大化，這些都是市場游戲規則決定的。如果出現問題，是由于政策以及政府管理能力的原因。 正如刀、槍本身不是問題，問題在于使用刀和槍的人。第二種參考：認定城市住宅是消費品還是投資品，應當由社會經濟發展目標來決定。當前我國處于快速經濟發展當中，核心目 標是實現實現小康水平和共同富裕。由于城市土地的有限性，城市住房的經濟屬性應當認為主要是消費品，既是要用來滿足居 民的居住需要。住房雖然具有投資品的特性，例如長期保值，每年有折扣，可以升值交易，但是在我國目前經濟發展水平下， 應當保護它的消費品屬性、限制和打擊把住房作為投資品的行為。2 .什么是GDP有人說GD

3、Pf旨標是衡量一個城市經濟產出潛力的核心指標，你認為如何？結合學過的內容請談談你的看法。答：(1) 國內生產總值，簡稱GD%指在一定時期內(一個季度或一年)，一個國家或地區的經濟中所生產出的全部最終產品和勞務的價值，常被公認為衡量國家經濟狀況的最佳指標。(2)不對。城市開放系統，僅用GDPf旨標不能反映城市經濟的潛力，城市基礎產業的生產產量指標反映城市的經濟產出潛力。3 . 有人說我國城市基礎設施的建設不宜由私人和民營業資本參與進行， 你是如何看待這一問題，簡要談談你對我國城市基礎設施建設體制的看法。并闡述我國城市基礎設施經營管理體制改革的思路與目標。答：(3) 這種說法是錯誤的， 我國城市化

4、不斷加快，加大城市基礎設施建設投資已經成為我們必須關注的重要問題。目前民間投資參是城市基礎建設重要融資渠道之一，吸引民間已經成為當務之急。單一的投資模式，難以滿足城市化進程的進一步需要，其次容易導致資金使用效率低下、腐敗滋生、使得城市基礎設施建設的服務水平停滯不前，由私人和民營業資本參使得城市基礎設施建設更加靈活和公平。(4) 思路是，堅持政府目標和企業目標的平衡；根據經濟屬性分類確定具體的經營管理方式。一般地，西方國家將城市基礎設般地，西方國家將城市基礎設施劃分為公共物品特征突出的非經營性設施和公共物品特征較弱的經營性設施兩大類；按照“受益者負擔”的基本經濟原則實 施有償使用制度；城市基礎設

5、施的經營管理體制改革的主要目標城市基礎設施產業實行企業化經營走向市場拓寬城市基礎設施建設資金渠道城市基礎設施的合理定價與收費：二段定價法、高峰定價法4. 有人說城市土地的價格決定了城市住房的價格， 由于土地的價格高， 所以城市住房的價格高， 你認為是這樣嗎？談談你的看法。答：不對。根據經濟學理論，是城市住房的價格決定了土地的價格。目前我國城市房地產開發商以土地價格高為理由提高住房價格，是錯誤的。我國城市目前房價高，有多方面原因，除了經濟增長和市民要求改善居住環境的正常要求外，還有住房開發 結構、炒房、漲價預期、哄抬房價、超前豪華開發等不正常因素。 結合實際論述 5. 有人說，不論什么樣的城市，

6、城市的產業結構都應當是三、二、一結構，城市第三產業比例越高，經濟越發達。你認為如何 ? 城市最佳產業結構要考慮哪些問題？答：不對，不同的城市其產業結構是不同的，城市第三產業比例的上升應當建立在第二產業高水平發展的基礎之上。 結合實際論述 產業結構合理化要從三方面考慮：1. 指橫向產業結構由相鄰的產品鏈條組成。2. 指縱向產業結構一一由主導產品的上游產品，和深加工，或者組合的終端產品構成。3. 合理的產業結構就是以上倆個方面合成一個有機的整體。具有符合兼顧現實、有利長遠；相互之間匹配、互促、機動、和諧、 增值、效 率的要求和優勢。這樣才符合合理的產業結構的要求。6 .什么是城市基礎產業？城市基礎

7、產業包括哪些？它與城市經濟增長是什么關系？結合桂林的實際談談如何規劃好、 發展好基礎產業，更好地促進城市經濟增長？答：判斷城市的基礎產業，出發點不同，結果也不同。舉個例子來說，某城市由于大型企業的進駐，其財政收入 70 殊自于相關工業產業，但從該城市的居民就業情況來看，70%勺人口都在從事農業或服務產業。以上的案例，從城市經濟增長的角度判斷，可以得出工業是該城市的基礎產業，但從城市居民生活角度考量，農業是基礎產業。要想弄清基礎產業和經濟增長的關系，需要綜合角度考量問題，要看城市的基礎產業能否成為主導產業，主導產業是否可 以是城市發展的基礎。不要為了單一的經濟利益，完全不顧環境資源和百姓生活于不

8、顧，發展高收入的產業；也不能因為一味維護現階段的基礎產業而停滯不前，不思考轉型。結合桂林論述：旅游業已經成為桂林的支柱產業，大力發展旅游業，擴大有效需求，推動經濟更大的發展，已經成為普遍的共識。桂林作為廣 西的旅游中心城市，不僅旅游資源豐富，旅游業成為城市的重要經濟部門；同時也是旅游集散中心，是地域旅游體系的樞紐點。 所以優先發展旅游以及與旅游相關基礎設施和基礎產業，大力改善城市發展環境，優化產業結構，使各大產業系統能夠在社會 效益、經濟效益、環境效益的統一體中高效運行，才會使桂林真正成為競爭力的旅游目的地。桂林的旅游發展應該是以旅游產 業發展為主導的，旨在促進地方國民經濟增長的經濟活動過程。

9、一、旅游對城市經濟增長的貢獻保險、文化旅游業的發展不僅能夠直接帶動旅行社、飯店、餐飲業的發展，還可以有效地促進商貿、交通、郵電、通信、信息、金融、娛樂、教育衛生體育等其他產業及城市建設 、環境保護的發展。因此，一般來說，旅游業發達的國家和地區，其經濟會獲得較快的發展。從宏觀上來講，GD%衡量一個地區經濟發展的重要指標，所以研究桂林旅游業對國民經濟增長的帶動率就可以很好地分析旅游業的地位及其對于經濟增長的貢獻。綜觀任何一個發達旅游城市，旅游的發展依附于其他產業的繁榮，反過來又促進其他產業的興旺發達。只有這樣旅游業的經營 才有深度，才能由粗放型向效益型轉變，顯示出旅游業的強大生命力。因此，跳出旅游

10、抓旅游，大大提高桂林市旅游產業的社 會化程度，已成為桂林市加快旅游產業發展的當務之急。未來桂林的旅游產業要充分發揮關聯帶動作用和輻射滲透能力，大力 推行產業一體化發展戰略，加快區域旅游合作進程；鼓勵包括大型旅游企業集團在內的有競爭實力的新企業的形成；鼓勵知名 度高的旅游企業與強競爭力的旅游企業在業務拓展、 關聯產業開發上形成有效的戰略合作， 在產品創新和產業延伸上加強合作；避免旅游圈內部企業間的惡性競爭，提高旅游從業人員的素質，豐富旅游產品的文化內涵，創建和諧的社會文化環境，加大旅 游產業與現代科學技術產業的融合與滲透。這樣才能促進旅游產業鏈延伸，加快旅游產業結構的升級與組織形式一體化，全面提

11、升桂林旅游的產業競爭力。7 、 什么是城市人口增長和城市人口結構，它們與經濟發展的關系如何？答：城市人口結構：一定時期內城市人口按照性別、年齡、家庭、職業、文化、民族等因素的構成狀況. 城市人口增長：在一定時期內由出生、死亡和遷入、遷出等因素的消長，導致城市人口數量增加或減少的變動現象。關系： 1. 給經濟總體發展帶來強烈的拉動作用。 2. 為經濟發展帶來智力支持。&什么是城市經濟競爭與區域經濟競爭？如何搞好城市與區域經濟的協調發展？答：衡量城市經濟實力和經濟水平的重要指標有國內生產總值（GD成國民生產總值（GNPZ及與其相關的人均GDPf旨標和第三產業占經濟總量的比例。區域經濟競爭力

12、，就是一個區域經濟相對于別的區域經濟的獨特的資源優化配置能力、 較強的經 濟增長能力、持續的競爭優勢能力。1、 打破地域諸侯經濟，下好區域一盤棋。根據不同地區的資源環境承載條件，劃定“優化開發區” 、“重點開發區”、“限制開發區”和“禁止開發區”等，明確不同地區的功能定位，并制定相應的政策和評價指標。2、 加強區域間經濟聯系，發揮各自優勢，揚長避短，各地方政府在產業發展導向上一定要有所為，有所不為，突出特色經濟，確定主導優勢產業；與區域全局相協調，形成互補經濟。3、 加強區域間基礎設施建設，為區域經濟提供硬件支撐。4、 建立區域經濟協調機構，實現區域戰略目標、 彌補市場失靈、 有效配置公共資源

13、、 促進區域共同富裕， 統籌區域經濟可持續發展。9、 、 城市生產力結構與生產關系結構的主要組成內容？它們的相互作用關系如何？答：（1）城市生產力結構：城市的產業結構，城市的產品結構，城市的技術結構，城市的經濟組織結構；（ 2） 城市生產關系結構：城市的所有制結構，城市的投資結構。（ 3） 生產力與生產關系是社會生產的兩個方面，二者的有機統一構成為生產方式。在生產方式中，生產力是內容，生產關系是形式；生產力決定生產關系，生產關系對生產力有反作用。生產力的發展是生產關系變化的原因和新舊生產關系更替的依 據；是否能夠推動生產力發展，是評判生產關系先進或落后的根本標準。生產關系一定要適合生產力發展的

14、狀況，是人類社會 發展的普遍規律。（ p100-p103 ，第三問有問題）10、 什么叫存量土地和增量土地，城市規劃中，怎樣處理存量國有土地與增量國有土地的關系？城市土地收購儲備制度建立的原因及極其運作的基本模式？具體談談中國建立城市土地儲備制度的現實意義。答：存量土地：城鄉建設已占有或使用的土地。增量土地：新增土地供給部分，主要通過農地轉為建設用地的供應。在處理存量國有土地與增量國有土地的關系時，要盡量用土地存量替代增量，就是讓土地的增加逐步減少，在城鎮化過程中用土地的流量來替代，也就是說增加新的建設用地的時候，要消除一部分舊的建設用地。城市土地收購儲備制度建立是為了解決城市土地管理存在的諸

15、多問題，如：“雙軌供地”、“多頭供地”、城市盲目擴張，耕地大量浪費。運作的基本模式：土地收購：據市政府授權和土地儲備計劃，土地儲備中心收購或收回市區范圍內國有土地使用權的活動。土地儲備：對于進入土地儲備體系的土地，在出讓給新的土地使用單位以前，由土地儲備中心負責組織前期開發和經營管理。土地供應：對進入土地儲備體系的土地，由土地儲備中心根據城市發展需要和土地市場的需求制定土地供應計劃，有計劃地統一向用地單位供應土地。意義：（ 1） 有利于加強政府的宏觀調控能力，充分發揮政府對土地市場的宏觀調控作用；（ 2） 有利于盤活城市存量土地，提高土地利用效率；（ 3） 有利于土地利用規戈閑城市規劃的順利實

16、施；（ 4） 有利于推進城市土地招拍掛制度，建立公平、公開、公正的土地市場。11、 通過城市經濟學課程的學習，您得到了什么啟示，以后在城市規劃中應該注意哪些問題？答：（自行解答）12、 談談目前我國城市交通存在的問題，并結合城市經濟學的有關原理談談在城市規劃中如何解決城市交通問題。答：存在的問題：（ 1） 城市對外交通系統的設施和運輸能力嚴重不足；（ 2） 我國大多數城市的道路既窄又稀，未形成分工明確的道路網系統；（ 3） 我國城市交通混雜；（ 4） 公交企業長期虧損，缺乏擴大運營的能力，所以乘車難問題難以緩解。（ 5） 占用道路停車現象嚴重，造成道路堵塞，通行效率低，車禍頻繁。建議：（ 6）

17、 建設現代化道路系統和運輸網絡；（ 7） 實行多種所有制的經營方式，利用經濟杠桿提高交通運輸的水平；（ 8） 加強管理，逐步實現城市交通指揮管理現代化；（ 9） 制定符合時代發展和國情的跨世紀城市交通政策。（ p236-p239 ）13、 什么是中心城市，什么是城市的腹地，中心城市與腹地的交互關系如何，在城市規劃中如何妥善處理兩者的關系。答：（ 1、中心城市是指在一定區域內和全國社會經濟活動中處于重要地位、 具有綜合功能或多種主導功能、起著樞紐作用的大城市和特大城市。（ 2、城市腹地是城市周圍與城市具有緊密的經濟、文化聯系的毗鄰地區。（ 3、兩者之間關系腹地與中心地相互依存，相輔相成。根據城市

18、發展的經濟基礎理論，城市發展的原動力取決于其在自身地域界限以外的腹地銷售貨物和提供服務的能力，即“基本經濟活動”的能力。因此，腹地經濟發展對中心城市吸引力的大小、發展速度的快慢 以及產業結構層次的高低等都有著重要的影響，腹地狹小會使中心城市的發展受限。城市腹地的大小受自然、資源、社會、經濟諸因素制約。城市周圍地區地形起伏、河流長度與流域范圍、資源分布和開發程度、交通線網布局、商品貨物流向、城鎮網 密度、人口分布，都對城市吸引范圍和腹地大小產生影響。城市性質、規模也與腹地大小和腹地經濟特征有密切關系。如腹地農業發達，農產品商品率高，有利于城市發展為輕工業基地；腹地礦產資源得到開發，有助于城市重工

19、業建設。一般腹地范圍 愈大；經濟發展水平愈高，城市發展規模和潛力也愈大。14、 城市經濟空間結構的基本模式有哪些，并結合某一城市分析城市空間結構對城市交通布局的影響。答：集中式、組團式、條帶狀、放射狀都是城市地域結構，這些都是從外部看城市。同心圓模式、扇形模式、多核心模式都是城市空間結構，這些都是從內部看城市結構。城市地域結構是宏觀角度，城市空間結構是微觀角度。天津市城市空間結構對城市交通系統的影響縱觀天津發展的歷史，其內部空間結構受社會生產力發展和城市自身自然社會經濟因素的影響，形成三種空間結構類型：即單 中心結構、 多中心結構和網絡型結構。不同的城市空間結構對城市交通具有不同的影響。單中心

20、集中型結構這個時期天津城市只有一個中心，城市空間發展沿建成區邊緣向外攤大餅式擴展。對城市交通發展來說，有利于發展公共交通， 且可縮短上下班距離。但當天津市的城市規模較大時，產業和人口過分集中，由于交通流過分集中而道路停車場地受用地限制，建設困難，形成交通需求與供給尖銳矛盾，交通問題十分突出。多中心空間結構20 世紀末，天津城市迅速膨脹和高度集中，并在郊區建設衛星城。衛星城距主城不宜太近，規模不能太小 , 有比例相當的工業 和居住區， 有成套的生活服務設施，使衛星城具有較強的獨立性；其次，對主城應有嚴格的控制，避免攤大餅式蔓延，主要措施是建立綠帶；第三，中心城與衛星城之間應有快捷大容量的公共交通

21、，加強中心城與衛星城間的聯系。網絡化空間結構在信息社會，交通可達性因素對產業區位作用在減弱，城市土地使用強度不再是由里向外遞減，中心區產業和人口密度將下降。對可達性要求很高的商務、商業活動及其他辦公業務，將不再都集中于體上將趨CB"城市內部空間結構從整于分散化、均衡化；信息社會將為生產、流通、辦公、居住等多功能的兼容性提供可能，這將導致多功能綜合性社區 的形成，大規模的通勤人流將不復存在15、 城 市基礎設施在社會經濟發展中的作用，請論述城市基礎設施與城市經濟發展的相互作用關系？答：一般指工程類基礎設施，包括交通、能源、給排水、郵電、環保、防災等設施。城市基礎設施是城市發展的基礎，是

22、保障城市可持續發展的關鍵性設施。一方面，城市水資源和能源利用與保護、河湖水系藍線、市政設施重要走廊等作為限制性條件保障城鄉資源節約，可持續發展和預留城鄉建設長遠發展空間條件；一方面城市市政公用設施又為城鄉建設提供先決性物質條件，其功能和效率直接支撐和影響城市運行和發展。一一以上內容主要引自城市規劃原理當前國內基礎設施規劃的發展，隨著城市空間發展趨勢，越來越強調高標準化、大區域化、高度集中化和高科技化。高標 準化是要在快速城市化的大潮中鞏固大中城市的命脈，尤其在安全防災方面，從選址、到設計，再到施工都要強調科學合理， 能夠適應未來20 年、 50年、甚至更久的城市發展需求；大區域化是要在城鄉統籌

23、和區域統籌的發展政策下，打破城鄉二元結構和行政區限，統籌大型基礎設施規劃，避免重復建設；高度集中化是要以可持續發展為目標，集約各項建設資源和能源，擴 大生產規模和輻射范圍，并充分考慮各環節副產品銜接；高科技化是要通過科學技術的不斷革新，能夠做到最大的減少非可再 生能源的使用、減少碳和各類污染物的排出、最好的滿面足城市發展需求，兼顧社會效益和經濟效益。一一此段內容是個人想 法。城市基礎設施是城市建設與發展的前提與載體， 其系統的技術狀態， 功能負荷直接影響城市經濟增長速度與城市經濟系統 的運行效率。基礎設施是城市綜合服務功能的物質載體和保障，是一個城市賴以生存和發展壯大的前提和基礎，是城市產生聚

24、集效應的決定性因素。隨著我國城市體制的深化改革，尤其是以人為本的城市可持續發展的目標的確立，加強城市基礎設施建 設是加快城市經濟發展與城市經濟運行效率的基本保證。工業化是一國經濟發展關鍵，綜觀各國經濟的發展，當代所有發達國家都是高度工業化的國家，而不發達的國家基本上都是工業落后的國家，工業化是經濟發展不可缺少的中間階段，而基礎設施的發展是工業化過程必須經歷的一個階段，從工業革 命開始，當社會基本解決了溫飽問題，社會資本有了一定的積累，經濟進入為起飛或快速發展做準備的階段。通過這一時期基礎設施的集中大規模的快速發展，工業化的進程就有了堅實的基礎，如果經濟發展中缺少基礎設施的集中發展時期，這種結構

25、 的缺陷必然成為今后發展的瓶頸！基礎設施的先行建設是一國經濟起飛的一個必要但不是充分的條件， 在一國經濟可能出現起飛之前，從最廣泛的意義上說 ,必須有最低限度的先行社會基礎資本建設。在發展中國家，城市居住條件的改善促進了人口和國民生產總值的增長。而城市經 濟活動的開展嚴重依賴于道路、供電、供水、污水及固體廢棄物等基礎設施的發展。縱觀我國現行的基礎設施基本狀況：鐵路 建設落后，超負荷運轉，鐵路運載力不足而導致能源損失；公路規模尚小，高速公路處于起步階段，全國尚未形成具有大規模 效益的高等級公路網；長期以來，我國電力供應嚴重不足、 不穩，多數年份電力的增長速度低于同期的國民經濟增長速度；水利設施的

26、建設不能滿足抗災和工農業生產的需要。城市基礎設施落后制約了城市化的發展。城市化是當代世界各國社會經濟發展的一個主要趨勢，城市化水平的高低是衡量一個國家社會經濟進步狀況的重要標志。由此可見我國城市基礎設施建設嚴重滯后，大大影響城市綜合功能的發揮，更不能滿足城市發展擴張的需要。城市供水的短缺、城市道路及公共交通設施建設滯后，造成城市交通擁擠、城市環境基礎設施建設落 后，城市環境惡化，污染日趨嚴重；這些現象不僅從宏觀上制約了經濟的發展，從微觀上，影響企業的經濟行為和活動結果， 而且影響經濟的另一微觀主體一家庭。從而國家基礎設施的發展程度直接決定社會福利水平的高低。我國目前正處于工業化的第二階段，根據

27、國際經驗，這一階段正是基礎設施必須也能夠大規模發展的時期。不失時機地投資于基礎設 施建設，將為我國經濟的起飛創造必要的前提條件。經濟發展為城市基礎設施建設提供保障， 無論從地方財政還是人力資本來看， 經濟的又好又快發展， 都為城市基礎設施的 規劃到實施， 提供必要保障，經濟發展水平落后的地區往往城市基礎設施比較落后。16、 全 球化背景下中國城市基礎設施建設和利用，以及投資融資體系如何改革才有利于城市基礎設施更好地為市民服務，真正 形成以人為本的服務體系。答：引導社會資本的多樣化 公私合作形式城市的可持續發展不僅要有資金的支持， 更要有引導社會力量成為城市化主體的制度支持， 重點是引導社會資本

28、進入城市基礎設施建設領域 ， 通過公私合作形式投資、建設、管理運營城市基礎設施。公私合作可以看成是解決市場失靈和政府失靈的 一種制度方法 ， 它能使參與雙方從事自己最擅長的工作 ， 從而通過專業化分工在公共物品的提供方面實現“ 雙贏 " 。如此 ， 公私合作形式基于深度分工為社會資本進入城市基礎設施建設領域鋪平了道路。拓寬城市基礎設施資本市場的資金來源目前 ， 我國城市基礎設施建設資金主要來源于城市維護建設稅、公共事業附加稅、中央和地方財政撥款、國內貸款、利用外資、自籌資金等。這些融資渠道早已不能滿足城市基礎設施投資的需求， 于是 ， 利用資本市場開辟城市基礎設施資金來源的多元化渠道

29、被提出來。首先， 培育城市基礎設施領域的資本市場， 開發適用城市基礎設施融資的金融產品和衍生品 ， 如土地期權、城市基礎設施開發基金和信托、證券等， 加快資金流通， 提高融資效率； 其次 ， 對已有的城市基礎設施資產 ， 剝離出可轉換性強的良性資產 ， 積極推行資本運營， 盤活現有基礎設施的存量資產 ， 并將相當 部分的收入轉而投入城市其他基礎設施的建設。靈活配置資源的新型項目融資形式項目市場是基礎設施投融資的組成部分 ， 項目作為融資的支點 ， 項目質量直接決定融資成敗。目前城市基礎設施領域的項目融資創新主要有： 基于項目建設過程組織機構設置和供給主體創新的公私合作項目融資； 以項目資產預期

30、收益為保證 ， 利用資本市場提高資產流動性的資產證券化項目融資； 憑借信用杠桿、通過擔保方式預支項目未來收益的租賃融資； 以項目為基礎成立項目公司直接融資； 以有效契約為基礎的特許經營式項目融資等等。總之 ， 各種新型的項目融資形式完善了城市基礎設施投融資的市場機制 ， 利用市場機制為城市建設融通資金、配置資源 ， 有利于提高城市基礎設施投融資的效率和加快城市基礎設施的發展。城市基礎設施的巨大需求對投融資提出了更高的要求， 也為城市基礎設施投融資模式創新提供了廣闊的空間。創新是社會發展、經濟增長的原動力 ， 只有通過投融資模式創新， 逐步建立城市基礎設施領域的多元化、多層次投融資體制 ， 才能

31、從根本上解決我國城市基礎設施投融資領域長期以來的投資不足、渠道單一、主體地位不清等問題。17、 結合桂林的實際，談談桂林城市基礎設施建設現狀，并闡述城市基礎設施對城市經濟發展的影響。答： 2004 年開始，市政府把完善城市基礎設施和公共設施，綠化、美化城市環境的觸角延伸到小街小巷和社區。兩江四湖：市民美麗的后花園，是桂林城區的靈魂，成為桂林城區的主打名片，是桂林市民絕美的后花園。體育中心建設：比賽訓練健身多項設施一應俱全，場館布局合理，造型設計優美，配套設施齊全。防洪堤建設：抵制 " 洪水猛獸 " ，桂林市城區防洪堤長度達到 42.2 公里，后陸續建造的虞山排澇泵站、篦子園

32、排澇泵站等4 個泵站和多處攔洪閘，解決桂林城區的外洪內澇、抵制 ” 洪水猛獸 ” 的侵襲、保護群眾的生命財產安全樹起了道道堅固盾牌。大規模改造后的桂林市，城市基礎設施日臻完善。有大中型水廠5 座，自來水年供水9038 萬平方米。至2003 年底，全市有污水處理廠 4 座，年處理污水能力達6515 萬噸。城市綠化覆蓋率達39.2%，人均公共綠地面積達8.7 平方米。影響（P220） :1. 直接參與生產、服務生產2. 間接支持生產、保障生產3. 互為因果的相關性18、 中國 4 萬億投資計劃側重基礎設施建設的利與弊。對中國的經濟發展將產生什么影響。答：首先中國處于一個經濟高速發展的時代，而解決民

33、生問題仍是最基本的問題。 在民生問題中最重要的就屬于基礎設施建設的問題。 在這個“ 4 萬億投資計劃”中主要包括民生工程、農村民生工程、基礎設施建設、社會事業、節能減排、結構調整、災后重建這七個方面，基本涵蓋了百姓生活的方方面面。 也取得了很多明顯的成就。中國經濟在2009 年實現企穩回升，2010 年回升向好，從去年又有政策刺激退出以后，偏快的增長向穩定增長有序轉變。同時，進一步加強了國家的基礎設施建設， 推進了結構調整，推動了技術創新，加強了民生工程。全國城鎮新增就業555 萬人，物價上漲勢頭得到了一定遏制，房價上漲勢頭遏制，保障房開工率超90%等等，所取得的成果我們是不容忽視的。可是在金

34、融危機的背景下，“ 4 萬億投資計劃”實施以后與人民群眾的切身利益較少。如住房依舊高昂。且這巨額資金怎么 用的，是 否用到實處。總結起來這項措施實則是對中國經濟刺激計劃而已，就是為了國家GDPS年彳累持8%Z上的增長。“ 4萬億投資計劃”并沒有產生它實質性的效果和成就，所以在我個人看來“ 4 萬億投資計劃”所產生的弊大于利。對中國經濟發展的影響： 1. 經濟增長實現V 型反轉。大多數工業產品產量增長率得到提升。無論是從國內生產總值還是從工業增加值季度增長率來看，都走出了一個標準的 V 型反轉。我國在全球率先實現經濟形勢總體回升向好。 2. 投資平穩較快增長。投資刺激計劃的順利實施，有力地帶動了

35、固定資產投資的增長。 3. 經濟景氣顯著提高。隨著宏觀經濟基本面的好轉，全國財政預算收入同比增速從1 月的 -17.1% 振蕩攀升至12 月的 55.8%。19、結合城市經濟學的原理談談城市公廁的問題。1 ）城市公廁是否可以 一拍了之”？2）如何看待豪華公廁現象？3 ）你對城市公廁建設有何建議？答： 1 、對于類似公廁民營化這種公共服務的市場化改革，政府管理部門應該保證各個方面的機制與此相適應，而不能僅僅一拍 了之。只有與公共管理變革的整體進展步調一致，公共服務的市場化才能真正取得成功2 、城市公共設施標準規定的“居民區每平方公里的范圍內應有三座公廁，城市繁華道路每300 至 500 米處應有

36、一座廁所”。許多地方基本達不到這個標準，連市民最起碼的如廁條件都未達標，搞這么豪華的廁所又有何用呢？政府真正把納稅人的每一分錢都用在刀刃上，讓有限的財政發揮出更大的社會效益和經濟效益，杜絕打腫納稅人的臉充“政績胖子”的現象。3 、城市公廁建設建議：（1） 提高加強城市公廁建設和管理重要性的認識（2） 明確城市公廁建設和管理目標（3） 完善城市公廁建設規劃（4） 加快城市公廁配套建設（5） 提高城市公廁管理水平（6） 加大城市公廁建設管理投入（7） 切實加強對城市公廁建設和管理的領導20、房地產開發與經濟發展的關系以及它對于城市環境的影響？城市規劃中應注意哪些問題 ？答：關系：房地產開發與經濟發

37、展的關系從總體上說，房地產業在國民經濟體系中處于先導性、基礎性、支柱性產業的地位。 影響：道路毀損固體廢棄物的大量堆積水污染空氣污染噪音污染視覺污染對城市優質景觀破壞城市規劃與房地產開發相互協調：1. 城市規劃應加強對房地產開發的管理。首先，必須增強規劃的超前意識，城市規劃超前不僅能使房地產開發部門有一定 的時間和思想、物質準備按照規劃進行開發建設，而且能影響房地產開發的投資方向、策略，促進房地產業健康發展。其次， 必須增強全民法制意識，各城市應根據各地的實際情況，以市場經濟為前提，以城市規劃法為依據，制定城市規劃法實 施細則、城市規劃竹理技術規范等地方法規，使城市規劃的法律效力對房地產開發的

38、全過程起到重要的宏觀制約作用。2. 規劃要充分考慮開發者的利益， 增強規劃的彈性和應變能力。 在市場經濟中， 城市規劃在城市發展過程中始終不具有開 發的決定權，而只具有否決權，因此城市規劃要加強對房地產經濟的研究，以使規劃設想付諸實施。另外，我國現有的城市規 劃體制仍以終極式理想規劃方式占主導地位，難以面對現實中的沖突。今后應增強城市規劃的彈性和應變能力，針對城市建設和房地產開發中出現的新的情況和問題，要對規劃不斷作出調整和補充。21、什么是房地產，其與城市空間結構關系如何？住房制度改革對中國城市經濟增長及對城市空間結構的影響？答：房地產是指房產和地產的總稱，包括土地和土地上永久建筑物及其所衍

39、生的權利。城市空間結構的演變影響房地產的區位選擇，房地產的發展影響城市空間結構的發展方向。住房制度改革刺激中國城市經濟增長，成為新的經濟增長點。并刺激土地開發利用，城市空間的擴張，進而改變城市空間結構的發展形態。（建議自行分析解答，書中沒明確答案P208 ）22、 如何理解土地供需均衡的特殊性及應用分析？如何用地租理論分析城市土地的區位選擇？答：土地作為一種特殊商品，在許多方面都有其特殊性，其位置固定不變，自然供給不變，經濟供給彈性也較小，買賣雙方不 能自行決定土地位置和用途，土地價格受到區域性、社會、政治局勢、經濟繁榮程度等因素的影響很大，因此非農建設用地有 時又表現出供求的特殊性。、在一定

40、范圍內的土地由于受到自然供給總量和各類因素的限制，當超過供給限度時，不管價格如何上漲，土地供給也不會再增加。、當土地交易投機現象嚴重時，在一段時間內造成隨著土地價格的上升，土地需求不再隨著土地供給增加而減少，相反會大幅增加。、土地供求有價無市，即只有土地供給及價格，沒有需求者 ； 或只有對土地需求及價格，而沒有土地供給。因此，在地價上漲時，如果確因在社會整體經濟增長時期，人們生產和生活需要所導致，應適當增加土地供應量，以保持 土地供求相對平衡。如果純因土地炒賣、炒買導致土地價格虛高，這種情況會從總體上給社會經濟發展帶來危害，大量資金流 向地產市場參與投機行為，對其他經濟活動產生不良影響，政府就

41、應在增加土地供給量的同時，采取抑制土地炒作的措施。 （建議自行精簡） 絕對地租促使土地集約經營；級差地租影響城市產業布局和控制城市規模膨脹、調節國民收入分配。因產業對區位的敏感程度 和收益不同而形成地租曲線，影響不同土地類型的分布。（P156）23、 關于我國城市產業結構有兩種看法，談談你的看法。第一種：傳統產業要先做大，才能再做強，你怎么看？第二種：產業升級就要升級換代，把傳統產業淘汰掉，升級成新興產業，你怎么看這種說法？答： 1. 有人說，傳統產業要先做大，才能再做強。你怎么看？傳統產業轉型升級的本質是創新產業發展的模式，其成效最終體現在企業從做大轉向做強上。雖然做大可以為企業做強提供物質

42、基礎和條件，企業做大會相對增強抗風險能力和競爭力，但從長期來說，只有競爭力強的企業才能獲得生存和發展，產 業也才能繼續做大。將做大與做強結合，站在中國整個經濟發展的層面上考慮，經濟發展方式應當由粗放型向集約型轉變，出 口加工的代工型向自主創新的創新型轉變，在提高創新能力和發展效率的基礎上追求規模擴大。2. 有人說，產業升級就要升級換代，把傳統產業淘汰了，升級成新興產業。你怎么看這種說法？要堅持用高新技術改造傳統產業，實現傳統產業技術化和效率化。以信息技術、先進制造技術為代表的高新技術在傳統產業中的廣泛推廣應用，不斷挖掘傳統產業的潛力和優勢，有利于提高傳統產業的技術裝備水平，促進傳統產業的整體升

43、級。政 府要創造條件促進企業提高科技的產業研發水平，鼓勵企業自主創新和科技成果共享，促進企業和院校、科研院所合作，改變科技界與產業界脫節，產業界與市場脫節的現象，引導科研人員面向市場技術創新，加快產學研結合，使產業升級和高新技術研發和應用緊密結合，實現傳統產業的高技術化和效率化。（建議自行分析解答 P111）24、 怎樣理解城市產業布局與城市空間結構之間的關系 ？ 并談談你對城市產業結構優化的認識答：城市空間結構是城市產業結構的反映，是城市產業布局的直觀體現。隨著城市產業結構趨于高度化，城市空間結構將不斷優化。其實質是較低層次的產業形態在成熟之后衰落，較高層次的產業形態在新生基礎上不斷成長，進

44、而改變優化產業結構，城市功能趨于多樣化和現代化的過程。 （認識部分建議自行解答P11025、 分析城市產業集群的優勢與劣勢，在城市規劃中如何利用產業集群的優勢，優化城市的產業結構。答：產業集群的競爭優勢： 1 、融資優勢， 由于集群內企業具有共同的產業特征和“根植性”、地理接近性等特點 ， 有助于銀行了解群內企業的經營狀況, 降低其交易成本和信貸風險， 從而增強中小企業信貸擔保不足的難題。 2、產品差異化優勢。由于群內企業競爭激烈 ， 且彼此之間相互了解， 便于建立同類產品價格、質量和產品差異化的評價標準， 因此 , 相對單獨游離的企業而言 ， 群內 企業更容易具備產品差異化優勢。3、區域營銷

45、優勢。指群內企業可以利用集群整體的力量進行宣傳， 樹立區位品牌， 使群內每個企業都受益。 4 、組織優勢。產業集群作為一種新的組織形式， 既避免了純科層型組織中官僚化傾向 ， 資源限制等劣勢， 又避免了純市場型組織中過高的交易成本， 獲得了新的組織優勢。 5、資源整合優勢。同種企業在某一地區的集聚將大大增強企業對本地 資源的整合能力 ， 提高對資源的利用效率。6、對負面效應的規避能力。由于群內企業擁有共同的利益， 當個別企業的欺詐行為和敗德行為損害到群體利益時， 將受到集群整體的反對， 從而大大降低群內企業的機會主義行為和環境污染等外部不經濟行為。劣勢：（一）企業在空間布局上較為分散，產業集聚

46、度低； （二）企業間專業化分工機制尚未形成。 （三）融資難問題突出，產業集群發展后勁不足。（四）自主創新能力弱，產業水平有待提高。加快產業集群發展的建議：（一）加強產業規劃。（二）制定配套政策。（一）加強產業園區和中小企業創業服務基地建設（二） 培育和壯大骨干企業，增強企業自身競爭實力26、 什么是城市經濟學，闡述城市經濟學產生的原因、并闡明城市經濟學是空間經濟學和中觀經濟學。答：城市經濟學是研究城市在產生、成長、城鄉融合的整個發展過程中的經濟關系及其規律的經濟學科。 20 世紀以來，特別是第二次世界大戰后，在世界各國，大量農村人口轉入城市，城市規模迅速擴大，城市經濟結構也發生了重大變化。這些變化帶 來了城市的一系列社會經濟問題，如住宅、交通、環境、公共設施不足等，一些經濟學家、社會學家為了探索產生這些問題的 根源，尋求解決的方法， 開始把城市作為一個整體進行系統的分析研究，于是產生了城市經濟學。在經濟的發展過