1、附件:漳衛河洪水調度方案漳衛河位于海河流域南端，洪水調度涉及晉、冀、豫、魯四省，關系到流域內邯鄲、安陽、德州等重要城市、廣大平原地區以及京廣、京滬、京港澳等鐵路、公路設施的防洪安全。近年來，漳衛河的防洪工程狀況發生了較大變化，岳城水庫完成了除險加固，盤石頭水庫已建成并投入使用，漳河、漳衛新河得到治理，新開辟了崔家橋滯洪區，原有的洪水調度方案已不能適應現狀需求。為進一步做好漳衛河洪水調度工作，依據海河流域綜合規劃、海河流域防洪規劃，結合防洪工程現狀，修訂漳衛河洪水調度方案如下：一、防洪工程狀況漳衛河主要由漳河、衛河、衛運河、漳衛新河、南運河等組成，流域面積37584平方公里，其中山區占68%、平

2、原占32%。漳衛河已基本建成由水庫、堤防、水閘、蓄滯洪區組成的防洪工程體系。在科學調度水庫，適時運用蓄滯洪區分洪和加強堤防防守情況下，衛河基本可防御20年一遇洪水，漳河、衛運河、漳衛新河（辛集閘以上）基本可防御50年一遇洪水。（一）河道堤防現狀情況下，漳河穿漳涵洞以上河道除右堤局部堤段超高不滿足規劃要求外，行洪能力基本達到3000立方米每秒，穿漳涵洞以下河道（含灘區）行洪能力基本達到1500立方米每秒；共產主義渠劉莊閘至老觀嘴段行洪能力250立方米每秒；衛河淇門至老觀嘴段行洪能力250300立方米每秒，老觀嘴以下段行洪能力15002200立方米每秒；衛運河行洪能力23003700立方米每秒；漳

3、衛新河四女寺樞紐至辛集閘河段行洪能力3500立方米每秒，辛集閘以下河段淤積嚴重，行洪能力15001000立方米每秒。南運河四女寺至捷地河段現狀行洪能力300150立方米每秒。捷地減河行洪能力15080立方米每秒。漳衛河主要河道行洪能力見表1。表1 漳衛河主要河道行洪能力表河名河段控制站點警戒水位(m)保證水位(m)設計行洪能力（m3/s）現狀堤防超高(m)現狀行洪能力（m3/s）漳河京廣鐵路橋至東王村蔡小莊52.2554.4830001.95/1.003000東王村至徐萬倉徐萬倉/43.7315002.82/2.1113001500衛河淇門至老觀嘴淇門64.1066.103502.06/1.9

4、6250300老觀嘴至浚內溝口五陵56.0057.9020001.82/1.5615001800浚內溝口安陽河口西元村53.5055.5020001.36/1.0316801800安陽河口至徐萬倉元村47.6849.6825002.09/1.5615002200共產主義渠劉莊閘至老觀嘴劉莊閘64.4466.204003.82/3.58250衛運河徐萬倉至油坊鎮南陶40.8742.8040001.22/1.1524003300衛運河油坊鎮至甲馬營祝官屯閘26.7731.4340000.87/0.9823003300甲馬營至四女寺閘四女寺閘上23.4525.2740002.16/2.0624003

5、700漳衛新河岔河吳橋閘19.7822.0719702.37/2.452000減河袁橋閘20.7123.2116802.51/1.821500大王鋪至羅寨閘羅寨閘13.7415.6036502.36/2.023500羅寨閘至慶云閘慶云閘9.5011.7436502.27/2.233500慶云閘至辛集閘辛集閘5.817.8636500.66/1.143500辛集閘至孟家莊孟家莊/3.6036500.90/1.0015001000南運河四女寺至捷地閘四女寺節制閘下20.2021.821506.37/6.57300150捷地減河捷地閘至高塵頭閘捷地閘下/10.521501.34/1.0815080淇

6、河石河岸至閻村新村/98.40/22005000閻村至淇門馬灣68.0070.00/8001600湯河京廣鐵路橋至入衛口雙石橋/63.00/120150安陽河安陽市至入衛口安陽73.1875.18/2300300說明：表中采用黃海高程（淇門、劉莊閘、新村、雙石橋、安陽為大沽高程）；現狀堤防超高是指按設計洪水流量行洪時，現狀水位與堤頂高程的差值，分左、右堤兩個數值。（二）水庫工程漳衛河現有大中型水庫31座，其中大型水庫6座，主要指標見表2。表2 漳衛河大型水庫主要技術指標表水庫名稱所在河流設計防洪標準（年）校核防洪標準（年）汛限水位（m）設計水位（m）防洪庫容(億m3)校核水位（m）總庫容（億m

7、3）高程基準關河濁漳河1002000989.00993.100.088995.931.410大沽后灣濁漳河1002000919.50922.210.650925.111.450大沽漳澤濁漳河1002000901.00903.850.379907.614.273大沽岳城漳河10002000134.00/145.00157.567.658159.1813.000大沽小南海安陽河1002000160.00179.880.907(調洪)187.801.070黃海盤石頭淇河1002000248.00270.703.630(調洪)275.006.0841985高程（三）蓄滯洪區漳衛河有蓄滯洪區11處，總面

8、積1590.93平方公里，區內人口101.5萬人。主要蓄滯洪區技術指標見表3。表3 漳衛河主要蓄滯洪區技術指標表所在河流蓄滯洪區設計滯蓄水位(m)設計滯蓄水量(億m3)總面積 (km2)人口(萬人)耕地(萬畝)運用方式區內水位站漳河大名泛區44.20 2.10 349.4127.5640.06扒口小引河閘衛河良相坡67.00 0.92 70.526.218.57自然良相長虹渠62.311.1986.564.579.33扒口牛寨柳圍坡65.050.9578.973.198.23扒口軍營共渠西63.50/60.000.60 65.472.988.02 扒口李橋/白寺白寺坡60.00 1.78 12

9、9.067.6011.84扒口軍農場小灘坡57.30 0.74 93.195.7111.15 扒口王莊任固坡56.40 1.91 165.4210.1317.23扒口任固湯河廣潤坡57.002.48152.7911.8517.02扒口王貴莊安陽河崔家橋65.750.6174.547.877.36自然崔家橋衛運河恩縣洼24.82 7.00 325.0013.8335.00分洪閘卜官屯說明：表中采用黃海高程（崔家橋為大沽高程），人口基準年2010年，大名泛區包括分洪區、滯洪區和行洪區三部分。（四）水閘樞紐 漳衛河骨干河道建有20余座水閘樞紐，其中防洪控制性水閘樞紐有劉莊節制閘、西鄭莊分洪閘、四女寺

10、樞紐、捷地進洪閘等4處，主要技術指標見表4。表4 漳衛河主要水閘樞紐工程技術指標表水閘樞紐名稱工程作用所在河流設計指標校核指標高程基準閘上水位（m）流量（m3/s）閘上水位（m）流量（m3/s）劉莊節制閘控泄共產主義渠67.0040067.50500大沽西鄭莊分洪閘分洪衛運河27.77120029.271640黃海四女寺樞紐南進洪閘控泄老減河25.27150026.772200黃海北進洪閘控泄岔河25.27200026.772800黃海節制閘控泄南運河25.2730026.77/黃海捷地進洪閘分洪捷地減河10.98150/1985高程二、設計洪水漳河東部區域的洪水出現頻次高、峰高量大、匯流時間

11、短；西部區域洪水發生頻次較低，洪水過程平緩，量級也比較小。衛河洪水主要來自淇門以上區域，洪水頻次高、量級大，源短流急。漳衛河主要控制站（區間）設計洪水采用2008年2月國務院批復的海河流域防洪規劃中的成果，詳見附表1至附表7。三、洪水調度原則（一）堅持以人為本，統籌兼顧，科學調度，充分發揮各類防洪工程的作用，保證人民生命財產安全。（二）發生標準內洪水，充分發揮水庫的攔蓄錯峰作用和河道的泄洪能力，適時啟用蓄滯洪區，確保工程防洪安全。（三）發生超標準洪水，在充分運用各蓄滯洪區的前提下，加強工程防守并適當挖掘水庫攔洪錯峰和河道排泄洪水能力，通過河道強迫行洪、扒口分洪等措施，合理安排洪水出路，確保重要

12、堤防和區域防洪安全，最大程度減輕洪水災害損失。（四）在保障防洪安全的前提下，合理利用洪水資源。四、洪水調度（一）漳河1、岳城水庫水庫起調水位132米（大沽高程，本節同），主汛期（7月1日至8月10日）汛限水位134米。過渡期（8月11日至20日）汛限水位根據雨情、水情按照逐步抬高的原則控制，最高不超過145米。后汛期（8月21日至9月30日）汛限水位145米。（1）主汛期調度當預報上游地區有暴雨過程可能發生洪水時，須采取預泄措施，在洪水入庫前將庫水位降至132米。當入庫洪水流量不大于2090立方米每秒（相當于3年一遇及其以下洪水）時,水庫控制下泄流量不大于500立方米每秒。當入庫洪水流量大于2

13、090立方米每秒、不大于9050立方米每秒（相當于330年一遇洪水）時，水庫控制下泄流量不大于1500立方米每秒。當入庫洪水流量大于9050立方米每秒、不大于10900立方米每秒（相當于3050年一遇洪水）時，水庫控制下泄流量不大于3000立方米每秒。當入庫洪水流量大于10900立方米每秒，或水庫水位超過155.14米（主汛期50年一遇洪水位）時，水庫不限泄。當入庫洪水開始消退后，相機控泄洪水，視下游洪水和工程情況，盡快將庫水位降至汛限水位。（2）過渡期及后汛期調度當入庫洪水流量不大于2175立方米每秒（相當于10年一遇及其以下洪水）,水庫控制下泄流量不大于500立方米每秒。當入庫洪水流量大于

14、2175立方米每秒、不大于5760立方米每秒（相當于1050年一遇洪水），水庫控制下泄流量不大于1500立方米每秒。當入庫洪水流量大于5760立方米每秒、不大于7520立方米每秒（相當于50100年一遇洪水），水庫控制下泄流量不大于3000立方米每秒。當入庫洪水流量大于7520立方米每秒時，或水庫水位超過152.51米（后汛期100年一遇洪水位）時，水庫不限泄。當入庫洪水開始消退后，相機控泄洪水，視后續來水、下游洪水和工程情況，盡快降至汛限水位或適時蓄水。2、河道和蓄滯洪區當岳城水庫下泄流量超過1500立方米每秒并繼續加大時，扒開右堤東王村口門向大名泛區分洪。東王村口門分洪后，如衛運河南陶站水

15、位超過保證水位42.80米（黃海高程）且繼續上漲時，進一步擴大東王村口門扒口寬度，加大分洪流量。當岳城水庫下泄流量超過3000立方米每秒，如大名泛區已充分運用，視后續洪水及堤防防守情況，必要時依次扒開二分莊、三宗廟堤段分洪入漳、衛夾道地區，確保漳河左堤安全。（二）衛河1、盤石頭水庫汛期（7月1日至9月15日）汛限水位248.00米（1985高程，本節同）。當入庫洪水流量不大于875立方米每秒（相當于5年一遇及其以下洪水）時，水庫控制下泄流量不大于100立方米每秒。當入庫洪水流量大于875立方米每秒、不大于1800立方米每秒（相當于510年一遇洪水）時，水庫控制下泄流量不大于400立方米每秒。當

16、入庫洪水流量大于1800立方米每秒、不大于4960立方米每秒（相當于1050年一遇洪水）時，水庫控制下泄流量不大于800立方米每秒。當入庫洪水流量大于4960立方米每秒，或水庫水位超過270.00米（50年一遇洪水位）時，水庫泄洪洞全開泄洪。當入庫洪水開始消退后，相機控泄洪水，視下游洪水和工程情況，盡快將庫水位降至汛限水位。2、河道和蓄滯洪區當衛河干支流或共產主義渠發生洪水，相應控制站水位超過河道保證水位時，各蓄滯洪區視情相機運用，控制衛河老觀嘴（五陵）流量不超過1500立方米每秒、元村站流量不超過2500立方米每秒。（1）良相坡。當淇河右岸閻村口門水位超過67.90米（黃海高程，下同）時，閻

17、村口門自然漫溢，洪水進入良相坡。當共產主義渠黃土崗水文站水位超過68.00米時，劉莊閘以上共產主義渠左岸自然漫溢，洪水進入良相坡。（2）共渠西。當衛河淇門站水位超過66.10米（大沽高程）時，若上游淇河來水大，扒開淇河左岸枋城口門分洪入共渠西（上片）。當共產主義渠劉莊閘泄量超過250立方米每秒時，其下游共產主義渠左岸自然漫溢，洪水進入共渠西（下片）。（3）長虹渠、柳圍坡。當衛河淇門站水位超過66.10米時，若上游共產主義渠來水大或淇河枋城口門已扒口分洪，且淇門站水位繼續上漲，在衛河右堤淇門分洪口扒口分洪入長虹渠。目前長虹渠與柳圍坡之間的申店隔堤尚未修復，長虹渠分洪洪水將倒灌入柳圍坡。（4）白寺

18、坡。淇河枋城向共渠西（上片）扒口分洪后，若李橋水位超過63.50米（黃海高程）且繼續上漲時，在邢固附近扒開共產主義渠左右堤分洪入白寺坡。當長虹渠牛寨水位超過63.30米（大沽高程）且繼續上漲時，同時扒開衛河右堤曹灣溢洪堰堵壩和對岸王灣口門，向白寺坡分洪。（5）小灘坡。當白寺坡軍農場水位超過60.00米（黃海高程）且繼續上漲，衛河老觀嘴（五陵）流量超過1500立方米每秒時，扒開衛河右岸圈里口門向小灘坡分洪。（6）廣潤坡。當湯河雙石橋水位超過63.00米（大沽高程）且水位繼續上漲時，在雙石橋西扒開湯河左堤，分洪入廣潤坡。（7）崔家橋。當安陽河安陽站流量超過300立方米每秒時，曹馬分洪口門和郭盆閘分

19、洪口門自然漫溢，洪水進入崔家橋滯洪區。（8）任固坡。當衛河元村站流量超過2500立方米每秒時，扒開北五陵以下衛河左堤分洪入任固坡。當衛河安陽河口以下流量不足2500立方米每秒，但浚內溝口以下衛河右堤出現嚴重險情，有決口危險時，扒開北五陵衛河左堤向任固坡分洪。（三）衛運河、漳衛新河、南運河當上游發生洪水，衛運河、漳衛新河、南運河需要承泄洪水行洪時，河道上的祝官屯、七里莊、袁橋、辛集、代莊等各攔河閘（壩）應提前依次自下而上開閘泄洪，避免形成人造洪峰，確保行洪暢通。當衛運河洪水較大時，視情況運用四女寺節制閘向南運河分洪，分洪流量原則上不超過150立方米每秒，洪水經捷地減河入海；遇南運河下游地區有用水

20、需求時，視情況適當向下游地區分泄部分水量。當衛運河、漳衛新河洪水超過保證水位時，沿河各級人民政府應全力防守，充分利用河道強迫行洪。當河道堤防發生嚴重險情，為避免堤防決口，開啟西鄭莊分洪閘向恩縣洼分洪。遇100年一遇以上特大洪水，應力保衛運河左堤安全。五、洪水資源利用（一）漳澤、后灣、關河、岳城、小南海、盤石頭等大中型水庫可依據降雨和洪水預報，在汛后期按經批準的方案相機攔蓄洪水資源。（二）洪水消退期間，在保證防洪工程安全的前提下，經流域防汛指揮機構同意，可相機運用攔河閘（壩）等工程引、蓄洪水資源。六、調度權限（一）海河防汛抗旱總指揮部負責指導、協調、監督、檢查漳衛河洪水調度及工程運用。（二）岳城

21、水庫、西鄭莊分洪閘的調度由水利部海河水利委員會負責，報國家防汛抗旱總指揮部、海河防汛抗旱總指揮部備案，同時通報相關省防汛抗旱指揮部。（三）盤石頭水庫的調度由河南省防汛抗旱指揮部負責，報海河防汛抗旱總指揮部備案；在移民搬遷完畢之前，執行河南省批復的年度度汛方案，其年度度汛方案在審批前應報海河防汛抗旱總指揮部審核；移民搬遷全部完成后，執行本調度方案，不再另行批復。（四）良相坡、長虹渠、柳圍坡、共渠西、白寺坡、小灘坡、任固坡、廣潤坡、崔家橋的分洪運用由河南省防汛抗旱指揮部負責，報國家防汛抗旱總指揮部、海河防汛抗旱總指揮部備案。（五）大名泛區的分洪運用由河北省防汛抗旱指揮部負責，報國家防汛抗旱總指揮部

22、、海河防汛抗旱總指揮部備案。（六）恩縣洼的分洪運用由海河防汛抗旱總指揮部商山東省人民政府防汛抗旱總指揮部提出意見，報國家防汛抗旱總指揮部批準實施。（七）各有關省人民政府按本調度方案負責所轄行政區內的抗洪搶險和蓄滯洪區運用準備、群眾轉移安置、救災等工作。（八）各有關省防汛抗旱指揮部負責按本調度方案落實轄區內水庫、河道、蓄滯洪區、閘壩等工程運用和調度的具體措施。（九）遇特殊情況需采取非常措施時，由海河防汛抗旱總指揮部商相關省防汛抗旱指揮部提出調度或處理意見，報國家防汛抗旱總指揮部批準實施。七、附則（一）本方案由海河防汛抗旱總指揮部負責解釋。（二）本方案自發布之日起執行，漳衛南運河洪水調度方案（國汛

23、19977號）同時廢止。附表1：岳城水庫（觀臺）設計洪水成果表單位：洪峰流量 m3/s 洪量 億m3項目特征值P（%）均值CvCs/Cv0.010.050.1123.331033.3主汛期Qm24001.1033140025000222001340010900905053502090W5d3.101.15343.3034.1030.4018.1014.6012.007.012.61W15d4.801.02356.0044.9040.2024.7020.3017.1010.606.80后汛期Qm8301.802.52070015900139007520576046002175489W5d1.45

24、1.302.521.9417.4015.479.307.506.263.601.27W15d2.801.002.528.8023.4421.1013.6011.309.806.302.86附表2：岳城水庫出庫最大流量洪水重現期（年）33303050100流量（m3/s）500150030007630附表3：衛河流域設計洪水成果表單位：洪峰流量 m3/s 洪量 億m3站名項目特 征 值P（%）均值CvCs/Cv123.335102033.3新村Qm8101.82.5735056204410351021201010457新村W15d1.301.52.59.687.646.205.103.351.8

25、30.96W30d1.801.42.512.459.938.146.774.562.611.44盤新區間Qm3301.902.53170240018701470861390169W15d0.211.502.51.561.231.000.820.540.300.16W30d0.271.422.51.901.511.231.020.690.390.21淇門W15d3.451.402.523.8619.0315.6012.978.745.002.76W30d4.601.302.529.3723.6919.6316.5011.416.823.95共渠淇門W15d2.401.402.516.5913.2

26、410.859.026.083.481.92W30d3.101.302.519.7915.9713.2311.127.694.592.66安陽Qm4501.92.543203270254020001170532230W15d0.501.52.53.722.942.381.961.290.710.37W30d0.751.32.54.793.863.202.691.861.110.64楚旺W15d4.201.352.527.9222.4018.4615.4310.546.163.48W30d5.501.252.533.6727.3222.7519.2313.488.224.87附表4：秤鉤灣站設計洪水成果表單位：億m3項目特 征 值P（%）均值CvCs/Cv123.335102033.3W5d4.301.352.528.5922.9418.9015.8010.796.313.56W15d7.551