1、高品質文檔2022年云嶺先鋒工程總結匯報 縣實施“云嶺先鋒”工程試點工作狀況匯報 依據中共云南省委關于實施“云嶺先鋒”工程，大力推動黨的基層組織建設的打算要求和省州黨委的統一支配部署，*縣委及早支配，細心組織，周密部署，仔細實施。目前，全縣 “云嶺先鋒”工程實施工作進展順當，取得初步成效。現將工作進展狀況報告如下： 一、縣情及組織建設狀況 （一）基本縣情 *縣位于大理州中部點蒼山之西，地勢北高南低，最高點海拔4122米，最低點海拔1174米，總面積1957平方公里，山區面積占98.4%，轄7鄉4鎮， 65個村民委員會和1個社區居民委員會。境內居住著彝、漢、白、回等17個民族，總人口100056

2、人，其中：少數民族人口占63.3%，農業人口占89.5%。漾濞古稱“樣備”，自漢王朝在云南置郡縣起，*縣地先后為益州、永昌、云南各郡所屬，唐初六詔稱雄時為樣備詔地。19XX年設置*縣，1985年設置*彝族自治縣。縣城被省政府授予“歷史文化名城”。概括起來，*縣有以下幾個特點：一是地廣人稀，資源富集。全縣土地資源總量中陸地面積占98.93%，每平方公里人中密度僅為51人，人均占有土地（含水域）28.79畝；耕地面積11.88萬畝，相宜于種植多種農作物。水資源總量12.6億立方米，人均占有水資源量1.28萬立方米，小水電開發具有得天獨厚的優勢。有大理石、銻、鋅、銅、石墨、汞等30余種礦藏，其中以大

3、理石和銻礦儲量最大。二是山川秀美，生態良好。*是國家級蒼山洱海冰川遺跡，森林及高原湖泊生態系統自然愛護區的一部分，分布有182科2849種植物，群峰列屏的點蒼山之西，有爭奇斗艷的脈地大花園，雄險奇秀的石門關，奔騰激蕩的*江，奔珠濺玉的深壑飛瀑，變幻莫測的蒼山玉帶，郁郁蔥蔥的果木森林，全縣林業用地217.35萬畝，活立木總蓄積量499.73萬立方米，森林總掩蓋率68.4%，位居全州縣市之首，被譽為“綠色寶地”。三是交通便捷，區位優越。縣城距大理州府下關僅29公里，是州內離州府最近的“衛星城”，是大理的后花園。*處博南古道的要沖，滇緬大路曲折西去，大保高速大路的320國道穿境而過，與大理市、巍山縣

4、、洱源縣、云龍縣、永平縣、保山昌寧縣連接的大路四通八達。四是民族風情，古樸濃郁。這里是彝族歷史文化和民族風俗最突出、內容最豐富的地區。有傳統的“火把節”，熱忱奔放的彝族“打歌”，獨特的“二月八”趕廟會，商賈如云的“二月十九街”和“*核桃產品交易會”。五是漾濞核桃，馳名中外。*有悠久的核桃栽培歷史。1979年月全國核桃技術協作會上*核桃榮獲“全國質量第一”、“全國縣級人均占有量第一” 榮譽，1995年*縣被國務院命名為“中國核桃之鄉”。*核桃遍布四野，香飄萬里。 （二）組織建設狀況 到XX年10月，縣委下設基層黨委15個（其中：縣屬機關黨委4個；鄉鎮黨委11個），黨總支13個，黨支部235個,其

5、中：農村黨支部65個。有共產黨員6328名，其中：正式黨員6058名，預備黨員270名；少數民族黨員4563名，占72.1%；婦女黨員1391名，占22.2%；35歲以下2286名，占36.1%;36歲至45歲1315名,占20.8%;46至54歲1104名,占17.4%;55至59歲457名,占7%;60歲以上1166名,占18.4%；大專以上1415名，占22.4%；高中（中專）1571名，占24.8%；學校以下3142名，占49.6%。 二“云嶺先鋒”工程試點工作狀況 年初以來，我縣深化貫徹落實省委七屆五次全會精神，根據省、州黨委和組織部的統一支配，在深化調研基礎上，結合縣情，及早謀劃，

6、細心部署，仔細組織實施“云嶺先鋒”工程，圍繞基層黨組織和共產黨員“五好”、“五帶頭”目標，大力推動黨的基層組織建設。目前，全縣實施 “云嶺先鋒”工程試點工作進展順當，取得了肯定成效。 （一）召開動員會議，全面部署支配 省委七屆五次全會作出打算后，縣委高度重視實施“云嶺先鋒”工程工作，準時召開理論中心組會議，組織傳達學習省委打算精神，討論提出了實施“云嶺先鋒”的基本思路，要求有關部門及早預備，提出貫徹意見。在充分預備的基礎上，2月27日，縣委召開了“全縣實施云嶺先鋒工程暨黨建工作會議”，正式啟動了我縣實施“云嶺先鋒”工程工作。會上，縣委茶書記就我縣實施“云嶺先鋒”工程進行了全面動員和部署，分管副

7、書記提出了詳細的工作目標和要求；全體參會同志仔細爭論了中共*彝族自治縣委實施“云嶺先鋒”工程，大力推動黨的基層組織建設的意見及兩個配套實施意見（實行農村黨員分類定位意見和加強非公有制企業黨的基層組織建設的意見）等3個擬下發文件。各鄉鎮、縣級各單位準時貫徹會議精神，相繼召開了實施“云嶺先鋒”工程的動員啟動大會。目前，全縣試點工作正根據“分類指導，分步實施、平穩推動”的工作方針有序綻開。由于各級領導重視、預備充分、細心組織，全縣實施“云嶺先鋒”工程進展順當，成效明顯。 （二）成立領導機構，強化組織領導 為切實加強對實施“云嶺先鋒”工程工作的組織領導，確保各項工作落到實處，縣委準時成立了實施“云嶺先

8、鋒”工程領導組等四個領導組，實施“云嶺先鋒”工程領導組由縣委書記組長，領導組下設辦公室，縣委常委、縣委組織部部長兼任辦公室主任，辦公室從各相關部門抽調14名專兼職人員，詳細負責日常工作。此外，縣委特地撥出6.5萬元作為“云嶺先鋒”工程的前期工作經費，同時要求各基層黨委要把黨建工作經費列入財政預算，確保黨建工作有必要的經費投入。根據縣委要求，全縣11個鄉鎮、4個縣屬黨委和各試點單位也相應成立了領導小組和辦公室，明確了職責，制定了工作方案和宣揚方案，劃撥了經費，抽調了人員，為“云嶺先鋒”工程的順當實施制造了條件、供應了保障。 （三）出臺相關文件，細心組織實施 為統籌兼顧、周密部署實施好“云嶺先鋒”

9、工程各項工作，縣委先后討論出臺了中共*彝族自治縣委關于實施“云嶺先鋒”工程大力推動黨的基層組織建設的意見、關于農村黨員分類定位管理的意見、關于實施“云嶺先鋒”工程，加強非公有制企業黨的基層組織建設的意見、關于仔細開展農村黨的建設“三級聯創”活動的意見等4個實施意見，配套下發了關于成立實施“云嶺先鋒”工程四個領導組的通知、關于建立實施“云嶺先鋒”工程試點單位黨建工作聯系點的通知、關于成立實施“云嶺先鋒”工程領導組辦公室的通知、關于對實施“云嶺先鋒”工程狀況進行目標考核管理的通知等4個通知，討論制定了*縣“云嶺先鋒”工程試點工作實施方案、*縣XX年度“云嶺先鋒”工程試點工作實施方案、*縣實施“云嶺

10、先鋒”工程XXXX年度工作目標等3個規劃方案。上述一系列重要文件，結合*黨建工作實際，分重點對機關、農村、非公企業等各領域實施“云嶺先鋒”工程作了詳細支配，對實施“云嶺先鋒”工程的總體目標、分塊標準、組織領導、時間支配、工作措施、方法步驟等各個方面進行了明確規定，提出了詳細要求，促進了各項工作的穩步開展。 （四）制定宣揚方案，著力營造氛圍 全縣XX年黨建工作暨實施“云嶺先鋒工程”啟動會議后，縣委組織部和縣委宣揚部制定了切實可行的宣揚方案，聯文下發了關于仔細做好實施“云嶺先鋒”工程宣揚報道工作的通知，明確了各個階段的宣揚重點、范圍和形式等，要求全縣各級宣揚和新聞單位根據“三貼近”的要求，充分利用

11、和發揮各種新聞媒體的作用，切實加大對實施“云嶺先鋒”工程的宣揚力度。縣委“云嶺先鋒”工程領導組辦公室建立了“云嶺先鋒”工程建設狀況定期報告制度，特地成立了“云嶺先鋒”工程宣揚報道組，負責總結和宣揚我縣實施“云嶺先鋒”工程中呈現出的亮點和突出成果，定期組織編發簡報。漾濞時訊、*有線電視臺、漾濞公眾政務信息網還特地開拓了專版、專欄重點宣揚、同步報道“云嶺先鋒”工程實施狀況。各黨委、各試點單位也結合實際，除書寫規范的永久性標語外，還實行錄制廣播節目、出黑板報、制作櫥窗、印發宣揚材料、組建宣講團等多種有效形式，切實加大了對實施“云嶺先鋒”工程試點工作的宣揚力度，形成了強有力的宣揚聲勢。截止8月30日，

12、我縣累計編發簡報92期、印制宣揚材料14800份、出黑板報和制作宣揚櫥窗78期，制作永久性宣揚標語115條（幅），懸掛布標145條（幅）。組織宣講42場（次），采寫新聞稿件90條，其中：外送刊、播68條。目前，我縣已基本實現“使基層組織把握、黨員干部熟識、廣闊群眾了解”的目標，營造了有利于全縣“云嶺先鋒”工程重點突破、整體推動并取得實效的良好社會輿論氛圍。 （五）建立責任激勵機制，嚴格目標考核 在實施“云嶺先鋒”工程工作中，為廣泛動員和激勵廣闊黨員和黨務工解放思想、開動腦筋、創新思維、創新制度和方法，積累新閱歷、制造新成果，全面實現“五好”、“五帶頭”的總體目標，為富民強縣供應頑強的組織保證，

13、縣委根據不同領域的基層黨建工作不同要求、不同考核標準的原則，以文件形式把“云嶺先鋒”工程明確列入黨建目標考核的重點內容，特地討論制定了漾濞縣實施“云嶺先鋒”工程目標考核管理方法，針對農村、機關、事業單位和窗口服務行業、社區、企業等不同行業類別黨建目標不同，制定出了相應的考核標準，量化考核指標。做到黨建工作考核與三個文明建設考核相結合，半年考核與年終考核相結合，指標考核與群眾評價相結合，遵循“公開、公正、公正、從嚴”原則，務求實效。通過一年一考核，兩年一評比，在頒授“云嶺先鋒流淌紅旗”和“云嶺先鋒獎章”的同時，將對在實踐中創出新成果、形成新閱歷、取得新成效、產生樂觀影響的黨組織和黨員，賜予物質和

14、精神方面的嘉獎，從而推動基層黨建工作深化開展。 （六）選擇培育典型，推動整體工作 為了確保試點單位先行一步，出閱歷、出成果，促進全縣 “云嶺先鋒”工程穩步地以點帶面，分步實施，整體推動，根據“突出重點、體現特點、展現亮點、整體推動”的要求，從農村、機關、窗口服務行業、非公有制企業等重點領域確定了平坡鎮黨委、平坡鎮畜牧獸醫聯合黨支部、縣廣播電視事業局黨支部、縣人民醫院黨支部、縣電力公司黨支部、縣雪山清酒廠黨支部、仁民街區黨支部、上街鎮石石鐘村黨支部、順濞鄉哈臘左村黨支部等9個“云嶺先鋒”工程試點單位黨組織，開展試點工作。初步形成了縣、鄉、村層層有試點，各行各業都有示范點的格局。試點工作中，縣委建

15、立了領導掛鉤聯系制度，由縣委書記、副書記及縣委常委每人聯系一個試點單位，指導開展工作，縣委“先鋒辦”和組織部人員兩人掛鉤一個試點單位，關心抓好工作。截止8月底，各掛鉤聯系組均已深化試點單位指導工作20次以上。各試點單位根據縣委實施方案要求，廣泛宣揚動員，深化調查討論，結合本地實際，仔細分析、討論，制定實施方案，穩步組織實施。在深化調研的基礎上，縣委實施“云嶺先鋒”領導小組辦公室召開了實施“云嶺先鋒”工程試點單位工作會議。聽取了各試點單位黨組織的工作開展狀況匯報，對試點實施方案進行了審定修改，對各試點單位工作中消失的疑難問題進行了仔細解答，關心與會人員進一步明確了試點工作的重要意義、基本原則和要

16、求、方法步驟和保障措施，鼓舞了先進、鞭策了后進，為穩步推動試點單位的各項工作奠定了堅實的思想和業務基礎。 （七）突出工作重點，開展“創先爭優”活動 7月6日，全省縣以上機關推動“云嶺先鋒”工程動員大會召開后，縣委高度重視，準時組織討論,成立了領導小組，制定出臺了關于在全縣機關實施“云嶺先鋒”工程，深化開展 “立黨為公、執政為民”創先爭優活動方案。7月23日，縣委召開全縣機關推動“云嶺先鋒”工程動員大會，對全縣機關實施“云嶺先鋒”工程、深化開展以“立黨為公、執政為民”為主題的創先爭優活動作了全面的動員和詳細的部署。明確把開展“創先爭優”活動，實施“云嶺先鋒”工程作為考核機關黨組織和領導干部隊伍建

17、設的一項重要內容，確保各項工作落到實處，收到實效。全縣機關各級黨組織樂觀貫徹落實縣委會議精神，快速行動，細心謀劃，突出機關特點，仔細組織實施“云嶺先鋒”工程。各機關黨組織均建立了領導工作責任制，由主要領導負總責，分管領導親自抓。突出重點，分類指導，扎實工作。機關、事業單位廣闊黨員大力弘揚求真務實、真抓實干的精神，轉變作風，深化基層，用實實在在的行動，推動各項活動深化開展。目前，全縣機關實施“云嶺先鋒”工程啟動快速，開局良好，進展順當。 三、“云嶺先鋒”工程試點工作取得的成效 前一階段，我縣實施“云嶺先鋒”工程試點工作，在省、州黨委的統一支配部署下，在州委組織部的關懷指導下，在縣委領導下，縣屬各

18、部門、各鄉鎮黨委、各基層黨支部以及全縣廣闊共產黨員，圍繞當前縣委、政府的工作中心，服務全縣進展大局， “突出五抓，做到三結合”，工作取得初步成效。 突出“五抓”，即：一是抓方案。各鄉鎮黨委及縣屬各部門在制定實施“云嶺先鋒”工程實施方案時，鄉鎮黨委書記和部門黨組織主要負責人，牽頭負總責。方案的形成突出“特”字和“實”字。“特”，就是結合本單位、本部門的工作特點，整個方案都集中體現自己的特色，使之有較強的針對性；“實”，就是實際、實在，詳細反映在黨建工作責任目標的細化上，做到可操作、可考核。二是抓宣揚。仔細組織各級黨員干部和群眾學習好、貫徹落實好中共漾濞彝族自治縣委關于實施“云嶺先鋒”工程大力推動

19、黨的基層組織建設的意見、關于實施農村黨員分類定位管理的意見、中共漾濞彝族自治縣委XX年度“云嶺先鋒”工程實施方案及中共漾濞彝族自治縣委“云嶺先鋒”工程試點工作實施方案等文件精神，從試點單位做起，帶動全縣，各級黨組織結合自身特點，充分利用報刊雜志、廣播電視、黑板報、簡報、標語等形式，切實加大對“云嶺先鋒”工程的宣揚力度，形成了深厚的宣揚氛圍，使“云嶺先鋒”工程的目的意義和內容措施做到了家喻戶曉。三是抓實施。在實際工作中做到兩個“突出”：突出責任。通過工作方案責任目標的詳細化和細化，把創建責任落實到每一級基層黨組織和每一位共產黨員的身上，形成齊抓共管格局；突出重點。強化有所為有所不為意識，擅長抓重

20、點、找亮點、解難點。通過不懈的努力，確保“云嶺先鋒”工程在群眾中受贊譽，在干部中見實效，在部門工作中出閱歷，在組織建設上出成果，在漾濞出品牌。四是抓統籌。把貫徹實施“云嶺先鋒”工程，與當前我縣正在開展的春耕生產、農業產業結構調整及“三化”建設等中心工作和重點工作有機地結合起來，根據農業穩縣、工業強縣、三產富縣的思路，把各項工作做細、做實，把黨的基層組織建設工作與經濟建設統籌起來考慮，把實施“云嶺先鋒”工程與三個文明建設統籌起來支配，做到統籌兼顧，整體推動。五是抓總結。在實施過程中，擅長積累，不斷總結，把好的閱歷和做法準時總結出來，并形成材料準時上報，以點帶面，指導和推動全縣“云嶺先鋒”工程建設

21、的順當開展。 做到“三個結合”。即：抓形式與內容相結合、抓作風與落實相結合、抓黨建與促進工作相結合。通過實施“云嶺先鋒”工程，轉變思想觀念，轉變工作作風，樹立科學的進展觀和正確的政績觀，爭創一流業績，最終實現了增加基層黨組織的制造力、分散力和戰斗力，充分發揮黨員的先鋒模范作用，使基層黨組織和黨員做到“五好五帶頭”。 通過“突出五抓，做到三結合”，我縣實施“云嶺先鋒”在增加組織分散力、親密黨群干群關系、進展生產力等方面取得了初步成效： 一是強化了黨的自身建設。我們以黨的基層組織制度建設為突破口，嚴格堅持已有的好的制度，仔細總結黨建工作中的一些好的做法，以制度的形式固定下來，形成新的制度。縣委與時

22、俱進，創新工作機制，明確提出農村基層組織建設要“構建兩個體系，健全十項制度”，即：以“三級聯創”為載體，構建上下聯動，責任聯帶，一級抓一級，層層抓落實的農村黨建工作體系；以“素養訓練”為載體，構建縣、鄉（鎮）、村三級黨員干部培訓體系。機關通過抓學習提高、作風轉變、增加素養三個方面的工作，實現建設“學習型機關”的目標。各村黨支部抓住實施“云嶺先鋒”工程的良好契機，進一步鞏固和完善農村黨員分類定位管理，初步建立起了農村黨員自我訓練、自我管理、自我提高的有效機制。 二是增加了黨組織的分散力。我們根據“五好五帶頭”的總體目標要求，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣闊黨員的先鋒模范作用，分散各方力氣，

23、整合各方資源，調動了廣闊黨員干部的樂觀性和主動性，激發了廣闊黨員干部的制造力，增加了廣闊群眾對黨組織的信任，形成了萬眾一心、齊心協力抓進展的工作局面。上街鎮石鐘村黨支部堅持實施“云嶺先鋒”工程與全村“三個文明”建設相結合，提出實施“黨建領村”、“產業富村”、“科技興村”、“民主管村”、“依法治村”、“文化活村”的工作思路，廣泛開展黨員“1+2”結對“五帶頭五關心”活動，全面實施“三培兩帶”，黨支部帶領群眾共同進展、帶領致富能人不斷進步的力量明顯提高，黨組織的分散力進一步增加。 三是親密了黨群干群關系。在實施“云嶺先鋒”過程試點工作中，全縣各級黨組織和黨員干部都把群眾的滿足作為第一目標，把群眾富

24、有作為第一評判標準。通過“云嶺先鋒”工程的扎實推動，切實做到了真心實意愛民，進展經濟富民，使“云嶺先鋒”工程真正成為了干部群眾期盼的“民心工程”。上街鎮仁民街社區黨支部在實施“云嶺先鋒”工程中，立足社區特點和區位優勢，創辦服務型實體（幼兒園），拓展了社區的工作領域和服務范圍，發動社區黨員廣泛開展服務群眾、服務社會、關愛他人，做群眾“貼心人”系列活動。開展了結對幫扶送暖和，救濟社區弱勢居民群體的工作。通過黨組織和黨員實實際際的行動，把黨的關懷送了千家萬戶，發揮了社區黨組織“分散黨員，分散群眾，分散社會”的作用，增加了社區黨支部的分散力和戰斗力。 四是促進了生產力的進展。我縣實施“云嶺先鋒”工程堅

25、持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅持做到基層黨建工作與經濟建設“兩個目標一起制定，兩個責任一起落實，兩項工作一起檢查，兩個成果一起考核”，用經濟進展的成果來檢驗基層黨組織建設的成效。把基層黨組織建設狀況，作為考核黨委及主要領導工作實績的重要內容，以此促進了“云嶺先鋒”工程的實施，促進了“三個文明”建設，促進了生產力的進展。平坡鎮黨委依據縣委的支配，結合地區實際，以實施“云嶺先鋒”工程試點工作為契機，以“學習創新、執政為民”為主題，把實施“云嶺先鋒”工程與抓春耕生產一起落實，做到了“兩不誤，兩促進”。今年平坡鎮大春完成玉米種植3431畝，水稻栽插801畝，向陽早黃瓜、石坪生姜等經濟作物3980畝

26、，糧經比例達61.3：38.7。同時，鎮、村黨組織引導群眾“依托優勢調結構，面對市場求進展”，加大結構調整力度，搞好中介服務，樂觀為農產品找市場、訂“婆家”，工作受到了農夫群眾的歡迎。為全鎮全面貫徹實施“云嶺先鋒”工程開了好頭。縣雪山清酒廠以試點工作為契機，一方面建立健全了企業工會、共青團等組織，加強企業內部管理；一方面圍繞企業進展目標，廣泛開展以“黨員掛牌上崗，黨員比貢獻，爭當技術先鋒”為主題的創先爭優活動，深化企業體制改革和技術創新，產品質量不斷提高，雪山清酒廠系列品牌被云南省放心食品推舉委員會和云南省食品協會授予“云南省放心食品”榮譽稱號，企業在市場上的競爭力明顯增加。 五是增加了黨員意識和行業部門的服務意識。在實施“云嶺先鋒”工程試點工作過程中，全縣各醫療衛生、文化訓練、黨政機關以及其他窗口服務行業的基層黨組織，緊密結合本系統、本單位改革進展的實際，深化開展“黨員掛牌上崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責任區”等具有行業特點的黨建活動，黨員的角色意識、宗旨意識和服務意識明顯增加。黨員干部立足本職、干事創業，展現了新的歷史時期共產黨員服務優質、誠信公正、熱忱為民