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文檔簡(jiǎn)介

1、億房獨(dú)家專訪:一夜“暴富”的城中村拆遷戶 2011年5月25日 7:15:32    億房網(wǎng) 林姍 背景:近兩年武漢市政府大力開(kāi)展城中村改造,今年4月,政府通告年內(nèi)要將56個(gè)內(nèi)環(huán)線城中村全部拆完,3年內(nèi)完成三環(huán)所有城中村改造工作。城中村拆遷又成了備受關(guān)注的話題,曾有網(wǎng)友戲稱武漢是一個(gè)“大縣城”,因?yàn)槌侵写咫S處可見(jiàn)。在城中村改造速度逐步加快以及征地補(bǔ)償政策的逐步完善,武漢一些已拆遷的城中村出現(xiàn)一夜“暴富”的村民,它們因?yàn)椴疬w而獲得巨額補(bǔ)償,伴隨著這些“暴富”村民的是另一些因拆遷而利益受損或者以命相搏的村民。張建國(guó),47歲,武漢內(nèi)環(huán)線某村村民,自有居住面積近3000平米。去年年

2、底,張建國(guó)所在村子被武漢某開(kāi)發(fā)商以樓面地價(jià)2600元/平米的價(jià)格拍得,今年3月,該村正式進(jìn)入拆遷流程。按照張建國(guó)的房屋面積,結(jié)合開(kāi)發(fā)商拆遷所補(bǔ)償?shù)恼撸鼘@得多套就地還建房屋,以及數(shù)百萬(wàn)拆遷房款,他可以過(guò)著許多人羨慕的生活。筆者于日前走進(jìn)這個(gè)位于內(nèi)環(huán)線城中村,張建國(guó)的家中,傾聽(tīng)他講述的“拆遷拆遷,一步登天”的故事。(注:因保護(hù)被訪者,下文名字及基本情況均作處理,請(qǐng)勿對(duì)號(hào)入座) 張建國(guó):拆遷所得房屋和現(xiàn)金非一人所得張建國(guó)所在的村子位于武昌內(nèi)環(huán)線以內(nèi),交通便利,張建國(guó)從小就在這個(gè)村子生活。以前村里很窮,村里的女兒都因村里太窮而找不到婆家,男孩也大多外出打工。近十幾年來(lái),在周邊交通及市政規(guī)劃的逐步

3、完成,該村一躍成為內(nèi)環(huán)線,變得格外搶手,曾經(jīng)將戶口外遷的原住民也想將戶口回遷回來(lái),更多的村民將房屋加蓋分割,用于出租賺取生活費(fèi)。在所有人眼里張建國(guó)是個(gè)不折不扣的“暴發(fā)戶”,因?yàn)樗袑⒔?000平米住房,是村里數(shù)一數(shù)二面積最大的村民,張建國(guó)對(duì)此百口莫辯。張建國(guó)的家所在位置離主干道較遠(yuǎn),并非村里最中心或離主干道最近的地方,占地面積五百多平米,4層樓。仔細(xì)看,其實(shí)并非一層占地五百多平米,而是4戶緊密相連,開(kāi)著門可看成一家,關(guān)起門來(lái)則自成一戶。張建國(guó)告訴筆者,房子大概是九幾年村里最后一次改造后建的,旁邊3戶是兄弟姐妹以及子女的。這樣建考慮到兄弟間相互走動(dòng)很方便,可以相互幫忙又不會(huì)打擾各自小家庭的生活。

4、張建國(guó),近半百年紀(jì),穿著一件青灰色上衣,因?yàn)樵缒晟畹钠D辛導(dǎo)致頭發(fā)早已斑白,身形也因?yàn)閾?dān)子太重導(dǎo)致駝背變形,十根手指布滿老繭。雖然外貌看起來(lái)和大多農(nóng)民一般,但衣領(lǐng)里露出一根筷子粗細(xì)的金項(xiàng)鏈,以及一根國(guó)際名牌的皮帶,細(xì)節(jié)上透露出張建國(guó)并非一般普通農(nóng)民。張家國(guó)的房子,一共4層樓,一樓是客廳和飯廳,二樓隔成4間單間用來(lái)出租,每月每間租金400元,三樓是張建國(guó)自己的房子,四樓給父母居住,頂層是公共空間用來(lái)曬被子。頂層的公共空間也搭建了一個(gè)一室一廳用來(lái)出租,租金500元。張建國(guó)告訴筆者他每月能收取房租2100元,在整個(gè)村里并不算多,因?yàn)榧依锶丝谔啵瑹o(wú)法拿出更多房屋出租,而其他村民有的拿出3層樓出租,這

5、樣一個(gè)月能收取3、4千元的房租,如果位置靠近馬路1樓還能作為門面出租,那每月租金價(jià)格就更高了,而我所在的位置太偏僻所以即使將1樓作為門面房也無(wú)法租出去。張建國(guó)拿出紙筆算賬給筆者看:村里拆遷可以就地還建,但并不是所有都能還建,是按照比例來(lái),600平米以下全部可就地還建,超過(guò)600平米多余面積只還建50%,其余部分用貨幣補(bǔ)償,而600平米還要看建筑時(shí)間,2006年以前建的可以按照以上補(bǔ)償,2006年以后所建則不能進(jìn)行就地還建及補(bǔ)償,所幸張建國(guó)的房子最后一次修建離現(xiàn)在也有十幾年,且為農(nóng)業(yè)戶,所以是補(bǔ)償中較為“占便宜”的一類。按照張建國(guó)居住房屋計(jì)算,筆者四舍五入設(shè)定為2700平米,600平米內(nèi)百分之百

6、還建,超出部分還建50%,其余部分以2000元/平米補(bǔ)償,頂層棚屋以1000元/平米補(bǔ)償(頂層棚屋面積50平米),過(guò)度安置費(fèi)8元/平米,裝修費(fèi)一次性補(bǔ)償200元/平米,計(jì)算如下:就地還建面積:1650平米貨幣補(bǔ)償:2100000元棚屋貨幣補(bǔ)償:50000元過(guò)渡安置費(fèi):21600元裝修補(bǔ)償:540000元合計(jì):張建國(guó)共就地還建1650平米房屋及貨幣補(bǔ)償2711600元。從以上計(jì)算來(lái)看,張建國(guó)因拆遷而暴富,在獲得現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)還能有一千多平米的就地還建房,按照開(kāi)發(fā)商所設(shè)定還建房屋面積計(jì)算,張建國(guó)可以分十幾處住房。張建國(guó)卻告訴筆者:太低了!其實(shí)這2700平米住宅并不是我自己的,而是我整個(gè)家族的,因?yàn)?/p>

7、地皮算是祖屋,按照我們家族的算法,所有家里姓張的男人都可以分得一杯羹,包括剛滿月的孫子。按照這樣算下來(lái)能分到錢的有24個(gè)人,而直系親屬例如哥哥和弟弟是要房子的,這樣一大家子這樣算下來(lái)真的沒(méi)有多少錢。而且補(bǔ)償價(jià)格按照2000元/平米來(lái)計(jì)算,也完全不能接受,因?yàn)橹苓叺姆孔右呀?jīng)突破萬(wàn)元了,這樣的補(bǔ)償價(jià)格在外面已經(jīng)買不到房子了,雖然村里條件不好,自己蓋的房子也屬于磚混房,但在這里還有一個(gè)家,等拆遷以后就沒(méi)了每月兩千的租金收入因?yàn)榉N種原因我還沒(méi)有簽字。筆者問(wèn)張建國(guó),按照這樣拆遷你能拿到多少套房子和多少錢呢?拆遷后又打算干什么?張建國(guó)搓了搓雙手,躊躇了一會(huì)兒,告訴筆者:如果要80平米的兩房,我能大概分3套

8、,還有現(xiàn)金四十余萬(wàn)元。房子有一套要留給女兒,另一套自住。村里其他人大多都拿錢買了車,本來(lái)也想買一輛,但買了車就等于坐吃山空,我和老伴沒(méi)有工作,年紀(jì)大了也希望能生活安定,在這里生活了大半輩子,搬到新房需要花的錢還有很多,以及裝修費(fèi)。所以每次想了一個(gè)方案又被自己推翻,前前后后和老伴已經(jīng)計(jì)劃了5、6個(gè)方案,但還未決定。如果此次房屋拆遷你個(gè)人能分得3套房子和現(xiàn)金一百萬(wàn),你打算干什么?張建國(guó)憨厚的摸了摸后腦勺,告訴筆者:買車,買一部好車。其實(shí)我做夢(mèng)都想買個(gè)好車開(kāi)出去,這樣也風(fēng)光有面子。剩下的錢再做點(diǎn)小生意,保障老伴和自己將來(lái)的養(yǎng)老費(fèi)。當(dāng)筆者問(wèn)到張建國(guó)最后悔的事情,他告訴筆者,最后悔的自然是在房?jī)r(jià)最低的時(shí)

9、候沒(méi)有買房,前2、3年旁邊的房子才五六千元,現(xiàn)在連二手房都超過(guò)一萬(wàn)元了,如果不是就地還建我就是那撥被趕出市中心的農(nóng)民。開(kāi)發(fā)商:拆遷根據(jù)國(guó)家政策進(jìn)行筆者從張建國(guó)家出來(lái)后,來(lái)到該村拆遷辦公室,目前負(fù)責(zé)拆遷安置工作的是拆遷公司和開(kāi)發(fā)商的人,負(fù)責(zé)登記的楊小姐告訴筆者:該村拆遷戶大約有2200戶,前期的公示等工作已經(jīng)完成,現(xiàn)在正在進(jìn)行拆遷房屋面積確認(rèn),就是需要拆遷戶提供相關(guān)房屋證明文件,然后界定房屋拆遷補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格,一個(gè)半月的時(shí)間村里有將近四百戶簽字確認(rèn),也有少部分拆遷戶因不滿拆遷補(bǔ)償打算上訪。隨即楊小姐拿出該村拆遷補(bǔ)償方案給筆者查看,該村拆遷住宅房屋采取房屋還建和貨幣補(bǔ)償兩種方式:1、實(shí)物還建方案。在2

10、005年的時(shí)候?qū)Υ謇锏姆课菡嫉孛娣e、建筑面積、家庭成員現(xiàn)狀進(jìn)行了登記,號(hào)稱雙登。(1)農(nóng)業(yè)戶:“雙登”時(shí)實(shí)際建筑面積在600平方米以內(nèi)按100%還建,實(shí)際建筑面積在600平方米以上部分按50%還建。實(shí)物還建不足部分,正房(含框架房、磚混房及鋼結(jié)構(gòu)房,以下簡(jiǎn)稱正房)按2000元/平方米,偏房(含棚房、板房及房屋檐高低于2.2米的混房,以下簡(jiǎn)稱偏房)按1000元/平方米予以貨幣補(bǔ)償。(2)農(nóng)轉(zhuǎn)非戶:“雙登”時(shí)實(shí)際建筑面積在600平方米以內(nèi)按100%還建,實(shí)際建筑面積在600平方米以上按50%還建。實(shí)物還建不足部分,正房按2000元/平方米,偏房按1000元/平方米予以貨幣補(bǔ)償。(3)世居戶:(在2

11、006年雙登前在本村轄區(qū)內(nèi)居住時(shí)間達(dá)到18年以上的城市居民):“雙登”時(shí)實(shí)際建筑面積在600平方米以內(nèi)按80%還建,實(shí)際建筑面積在600平方米以上按40%還建。實(shí)物還建不足部分,正房按2000元/平方米,偏房按1000元/平方米予以貨幣補(bǔ)償。(4)外來(lái)戶:(指購(gòu)買村民宅基或在本村轄區(qū)土地建房屋居住在雙登前未滿18年的外來(lái)人員及城市居民。):按“雙登”時(shí)登記面積,實(shí)物還建面積最高限為200平方米。“雙登”實(shí)際建筑面積在400平方米以內(nèi)按50%還建。實(shí)物還建不足部分,正房按1400元/平方米予以貨幣補(bǔ)償,偏房按700元/平方米予以貨幣補(bǔ)償。(5)“雙登”至2009年12月24日之間:新增房屋正房按

12、1200-1400元/平方米,偏房按400-700元/平方米予以貨幣補(bǔ)償。(6)2009年12月24日之后搭建的任何建筑物不予補(bǔ)償。(7)實(shí)物還建只針對(duì)正房,偏房只實(shí)行貨幣補(bǔ)償。2、貨幣還建方案不需實(shí)物還建的,政策內(nèi)予以實(shí)物還建的面積按照5000元/平方米補(bǔ)償。開(kāi)發(fā)商:集體所有土地屬于國(guó)有,故無(wú)償收回不補(bǔ)償楊小姐告訴筆者,楊建國(guó)屬于該村較為“富裕”的村民,雖然他家人口較多,但因?yàn)槊娣e大,所以能分得的房屋及現(xiàn)金尚算合理,許多不滿意的村民大多因?yàn)榉课菝娣e僅3、4百平米,在就地還建的同時(shí)能分得的現(xiàn)金幾乎為零,該村村民大多靠每月租金為生,房屋拆遷后即表示他們沒(méi)有了固定生活來(lái)源,所以不滿而鬧情緒。對(duì)于2

13、000元/平米貨幣補(bǔ)償較低,楊小姐則告訴筆者。該村是城中村,所以土地性質(zhì)是集體用地,而集體用地則屬于國(guó)有土地,它并不屬于個(gè)人,也就是說(shuō)當(dāng)初只是將這部分土地“借”與村民無(wú)償使用,而現(xiàn)在國(guó)家則需要收回這部分土地,那么當(dāng)然不能和其他有兩證的拆遷區(qū)域比較。村民不滿也是因?yàn)樗麄儗?guó)有土地“私有化”,因?yàn)殚L(zhǎng)期居住在這里,所以認(rèn)為即使是國(guó)有土地仍然屬于個(gè)人,現(xiàn)在“無(wú)償”收回土地當(dāng)然有不滿。對(duì)于并非百分百補(bǔ)償房屋開(kāi)發(fā)商顯得十分無(wú)奈,因?yàn)樵摰卦谝?guī)劃審批時(shí)已經(jīng)做出了規(guī)定,商品房和村民還建房比例已經(jīng)定為了6:4,即還建房所占比率只能占所有房屋的40%,按照我們所做的補(bǔ)償方案已經(jīng)超出了這個(gè)比率,已經(jīng)是作出的最大讓步了

14、。拆遷并非注重補(bǔ)償,而是善后筆者記得去年有一則新聞,說(shuō)的是:哈爾濱一個(gè)城中村因?yàn)椴疬w,村里的村民一夜暴富,很多人都拿到了百萬(wàn)補(bǔ)償款。村民都興奮了,以前從未見(jiàn)過(guò)這么多錢,于是團(tuán)購(gòu)買寶馬和高級(jí)服飾,隨后他們開(kāi)著小車在村里閑晃,以至于造成村里大堵車,過(guò)了1年多,有些村民忽然“醒悟”,發(fā)現(xiàn)自己花費(fèi)的是后半輩子的“養(yǎng)老錢”,但因?yàn)槿狈κ炙嚕恢绾钨嶅X,便將寶馬當(dāng)成黑車賺錢。拆遷不是暴富的手段,它有利也有弊。村民退出了生活幾十年的房屋,運(yùn)氣好的能在原地搬進(jìn)高樓,運(yùn)氣差的只能搬去郊區(qū)。村民和社會(huì)媒體一直在討論的大多也是拆遷補(bǔ)償金是否合理,是否準(zhǔn)時(shí)發(fā)放到拆遷戶手中,而較少關(guān)注他們拿到錢后如何合理支配。按照武

15、漢市政府所頒布年內(nèi)拆完內(nèi)環(huán)56個(gè)城中村,相信幾年后會(huì)涌現(xiàn)大批哈爾濱那樣開(kāi)著寶馬當(dāng)黑車的案例。又或者村民因?yàn)椴疬w補(bǔ)償金非常滿意,拿著現(xiàn)金沖向售樓部購(gòu)買多套房子,以致為推高周邊房?jī)r(jià)添磚加瓦。其實(shí)這些舉動(dòng)都是一種“炫富”,但這或許也是一種無(wú)奈,因?yàn)樗麄兊拇_身無(wú)長(zhǎng)物,在失去了每月固定租金收益后,無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,更加不知如何賺錢。拆遷,其實(shí)是一種城市化進(jìn)程的必須產(chǎn)物。城市化也是要讓所有人真正融入到城市中區(qū),而不是讓它存在一種表面現(xiàn)象。村民在得到合理補(bǔ)償后,獲得了“市民”頭銜,他們?nèi)绾稳谌肷鐣?huì)?他們?nèi)绾伪U辖窈蟮纳?如果村民還想繼續(xù)融入城市去工作,又該如何解決?以上其實(shí)都是拆遷后我們需要關(guān)注的問(wèn)題。改造東部十二個(gè)“城中村” 青山300億打造宜居新城 2011年5月8日 8:28:57    武漢晚報(bào)青山區(qū)東部的十二個(gè)“城中村”將打造成為一座宜居的現(xiàn)代新城和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。6日,青山區(qū)政府與武漢市政建設(shè)集團(tuán)簽約,將投資300億元,對(duì)青山區(qū)東部“城中村”進(jìn)行綜合改造,拉開(kāi)了青山區(qū)東部十二村建設(shè)開(kāi)發(fā)的序幕。青山區(qū)東部“城中村”位于武鋼集團(tuán)以東,包括火官、五一、同心、群力、紅勝、努力、勝?gòu)?qiáng)、星火、武東、賈嶺、五星、蘆咀等十二個(gè)行政村,面積約3萬(wàn)余畝,原屬洪山區(qū),2009年5月劃歸青山區(qū)管理。該地區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、生活設(shè)施薄弱,加之集中了較多的外來(lái)人口,環(huán)境衛(wèi)生狀況較差

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