1、精選優質文檔-傾情為你奉上企業集中采購管理辦法1 基本要求1.1 規范內容1.1.1 企業集中采購，是指集團公司所屬企事業單位、股份公司各分（子）公司等（以下統稱企業）為滿足生產建設需要，企業層面組織實施的物資集中采購行為。1.1.2 企業集中采購物資，是指在集團化采購物資目錄外，由企業組織實施采購的生產建設物資。1.1.3 企業集中采購按照物資供應管理體制、機制要求，執行統一的物資供應規章制度、流程，使用統一的供應資源管理、電子商務和招標平臺。1.2 管理原則1.2.1 安全供應、及時供應、經濟供應原則。1.2.2 歸口管理、集中采購、統一對外原則。1.2.3 采購決策、執行、監督分開原則。

2、2 組織管理與職責2.1 物資裝備部是企業集中采購歸口管理部門。負責制定集團公司企業集中采購管理規章制度和流程，推進體制、機制改革創新，建立統一的供應資源管理、電子商務和招標平臺。2.2 各事業部（專業公司）是所屬板塊企業集中采購的監管主體。負責推進采購物資的需求標準化；負責供應商選擇合理性、采購方式、采購價格、過程控制、物資儲備、供應服務等的監管。2.3 工程部是工程建設項目（含檢維修和技術改造）企業集中采購的監管主體，科技部是科研單位企業集中采購的監管主體，負責推進采購物資的需求標準化。負責供應商選擇合理性、采購方式、采購價格、過程控制、物資儲備、供應服務等的監管。2.4 法律部是企業集中

3、采購的合同監管主體。負責按照物資供應管理要求和合同管理制度，對企業集中采購合同簽訂情況進行監管。2.5審計局（部）是企業集中采購的監督主體。負責按照物資供應管理要求，對企業集中采購工作進行專項審計。2.6 監察局（部）是企業集中采購的監督主體。負責按照物資供應管理要求，對企業集中采購工作中存在的違規違紀行為進行責任追究。2.7 企業是企業集中采購實施的責任主體。負責對企業集中采購物資實施集中采購。負責物資需求、供應資源、采購方式、價格、過程控制、合同、儲備、供應服務等管理工作。3管理內容及要求3.1 物資需求管理3.1.1 企業建立集中采購物資需求計劃和采購計劃的編制、提報、審核、審批程序，嚴

4、禁因設計指定、技術指定、使用指定、投資指定等導致提報生產建設需求時,指定特定物資品牌、特定供應商、或僅為特定供應商設定技術參數（或資格條件）。3.1.2 企業進行需求分析和消耗規律研究，把握需求特點，整合同類需求，將物資需求計劃的準確性、及時性納入企業經濟責任制考核。3.1.3 事業部（專業公司）、工程部、科技部負責推進物資需求標準化，統一采購物資技術標準；企業落實物資需求標準化，提高需求標準化水平。3.1.4 事業部（專業公司）、工程部、科技部定期對集中采購物資需求的準確性、及時性及標準化等方面進行監管。3.2 供應資源管理3.2.1 供應資源管理遵循資源共享、資格審查、動態考評、分級管理、

5、合作共贏的原則，敞開供應服務大門，營造公開透明、公平誠信的競爭氛圍。3.2.2 必須以競爭方式擇優選擇供應商，嚴禁指定采購，嚴格控制獨家采購。3.2.3 嚴格控制從中間商采購生產建設物資，嚴禁隨意為中間商增加產品目錄，嚴禁隨意為生產商增加經營型產品目錄。中間商參與投標或其他采購方式，嚴格按照標準進行資格審查。3.2.4 建立供應商動態量化考評機制，動態量化考評結果實時記入供應商檔案，作為采購決策參考依據。3.2.5 事業部（專業公司）、工程部、科技部對企業集中采購供應商選擇合理性等情況進行監管。3.3 采購方式3.3.1 按照“應招必招、能招盡招”的原則，優先選用招標采購方式，大力推行公開招標

6、和電子化招標。3.3.2 企業集中采購物資要全面在物資采購電子商務系統、易派客電子商務平臺實施網上采購。3.3.3 大力推進跨企業、跨項目框架協議采購。3.4 價格管理3.4.1進行企業集中采購物資市場分析，根據市場供求關系、競爭狀態、價格走勢等情況，把握采購時機，適時適量采購，降低采購成本。3.4.2開展企業集中采購物資成本構成分析、全生命周期成本分析等工作，建立重要物資品種采購定價機制，科學理性確定采購價格。3.4.3 建立企業集中采購物資價格管理工作機制，加強采購價格內部監管。3.4.4 事業部（專業公司）、工程部、科技部對企業集中采購重點物資品種的采購價格進行監管。3.5 過程控制3.

7、5.1 對企業集中采購物資開展過程控制,按照要求進行質量分類和進度分級管理，明確質量控制類別和進度控制級別，制定相應控制措施。3.5.2 要細化采購文件中的質量控制要求，落實質量責任。3.5.3 按照質量控制類別，通過現場巡檢、駐廠監造、關鍵點檢驗、到貨驗收、入庫檢驗、使用前檢驗等方式，加強質量控制。按照進度控制級別，定期對制造和物流進度進行檢查，提高交貨及時率。3.5.4 企業要配備必要的質量檢驗設備和人員，大力推進物資質量驗收檢驗專業化，嚴格執行質量驗收檢驗程序，按要求保存檢驗記錄，保留檢驗試樣，實行質量問題責任追究。3.5.5 事業部（專業公司）、工程部、科技部組織企業制定重要物資必檢目

8、錄和質量檢驗標準，對物資質量及使用情況進行監管。3.6 合同管理3.6.1 企業應依據合同管理制度，建立企業集中采購合同簽訂、審核、審批、簽署、終結流程。3.6.2 企業應堅持“先審批、后簽約，先簽約、后實施”原則，嚴禁應簽未簽、合同倒簽。3.6.3 法律部門會同物資供應部門完善企業集中采購物資標準合同示范文本，對采購合同示范文本使用情況進行監管。3.7 儲備管理3.7.1 企業要落實庫存資金占用責任主體，加強庫存分析，嚴格防范和控制新增積壓物資，嚴肅追究物資積壓責任，嚴禁帳外庫存，嚴禁帳實不符。3.7.2 企業要建立物資倉儲與配送標準化管理體系，完善業務操作規程和工作標準，嚴格按程序辦理到貨驗收、入庫出庫等業務，并做好倉儲物資的維護保養。3.7.3 企業要結合標準化、信息化建設，推進庫存資源共享，充分利用供應商資源，通過多種方式開展儲物于商，降低物資儲備規模，減少庫存資金占用。3.7.4 各事業部（專業公司）要加強對企業庫存規模、積壓物資及責任追究、工程余料和廢舊物資回收、利用、處置等情況的監管，督促企業積極開展積壓物資改代利用和調度調劑，審核（審批）存貨報廢處置。3.8供應服務3.8.1 企業要加強供應服務，制定供應服務相關制度，明確物資供應服務內容和要求，不斷提高供應服務質量。3.8.2 各事業部（專業公司）、工程部、科技