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1、2022年皂素業(yè)環(huán)保治理行動(dòng)方案為徹底解決小皂素環(huán)境污染問(wèn)題,改善渭河段水質(zhì),保障人民群眾身體健康,確保國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢在我區(qū)順利通過(guò),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)環(huán)保法律規(guī)定和省、市要求,特制訂本工作方案。一、小皂素企業(yè)現(xiàn)狀寶豐薯芋皂素有限公司。位于陽(yáng)平鎮(zhèn)寶豐村,建于_年,_年皂素生產(chǎn)正式投產(chǎn),固定資產(chǎn)_萬(wàn)元,采用鹽酸水解工藝,年產(chǎn)皂素_噸,屬寶豐村_企業(yè),私人租賃經(jīng)營(yíng)。該公司于_年建成了污水治理設(shè)施,后來(lái)由于市場(chǎng)滑坡,效益不佳,加之民營(yíng)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)廢水未再治理直接排入渭河,在省市的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查中,連續(xù)三年被查出其污染物超標(biāo)排放,屬于淘汰落后工藝,要求區(qū)政府予以
2、關(guān)停取締。現(xiàn)已全面停產(chǎn),部分設(shè)備已拆除。市暢興商貿(mào)有限責(zé)任公司。位于周原鎮(zhèn)太子溝村,建于_年,采用鹽酸水解工藝?yán)命S姜生產(chǎn)干燥物,年設(shè)計(jì)產(chǎn)量_噸,污水未經(jīng)治理滲入地下,水污染問(wèn)題突出?,F(xiàn)已全面停產(chǎn),設(shè)備未拆除。二、專(zhuān)項(xiàng)整治依據(jù)1、國(guó)家發(fā)改委_號(hào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(_年本)淘汰類(lèi)石化化工第_條:_噸/年以下皂素(含水解物)生產(chǎn)裝置;鹽酸酸解法皂素生產(chǎn)工藝及污染物排放不能達(dá)標(biāo)的皂素生產(chǎn)裝置。2、_水污染防治法第七十七條規(guī)定:凡違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者使用列入禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備_中的設(shè)備,或者采用列入禁止采用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝_中的工藝的,由縣級(jí)以上人民
3、政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。三、_機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)環(huán)保分局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)工商分局、市東供電分局和陽(yáng)平鎮(zhèn)、周原鎮(zhèn)參加,成立區(qū)小皂素企業(yè)環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。_設(shè)在區(qū)環(huán)保分局,區(qū)環(huán)保分局副局長(zhǎng)王方全同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常檢查、督導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工如下:區(qū)工信局:負(fù)責(zé)發(fā)布小皂素企業(yè)淘汰方案;區(qū)環(huán)保分局:負(fù)責(zé)吊銷(xiāo)排污許可證,加大關(guān)閉小皂素企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,防止死灰復(fù)燃;市東供電分局:負(fù)責(zé)對(duì)斷電情況進(jìn)行復(fù)查,
4、拆除皂素生產(chǎn)的供電設(shè)備,防止私自接電;區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;陽(yáng)平鎮(zhèn)、周原鎮(zhèn):負(fù)責(zé)督促企業(yè)所在村與企業(yè)解除租賃合同,督促企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)備,配合做好職工思想工作。四、實(shí)施步驟(一)關(guān)閉取締階段(_年_月_日前)。區(qū)工信局負(fù)責(zé)于_月_日前制定淘汰方案,報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn);區(qū)環(huán)保分局、區(qū)工商分局、市東供電分局負(fù)責(zé)按期吊銷(xiāo)排污許可證、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、拆除皂素生產(chǎn)供電設(shè)備。(二)關(guān)閉驗(yàn)收階段(_年_月_日前)。陽(yáng)平鎮(zhèn)、周原鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督促于_月_日前解除租賃合同,區(qū)工信局與陽(yáng)平鎮(zhèn)、周原鎮(zhèn)依據(jù)資產(chǎn)所有權(quán)歸屬督促村或企業(yè)拆除全部生產(chǎn)設(shè)備;領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要在_月_日前完成生產(chǎn)設(shè)備全部拆除工作,并_現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,出具相
5、關(guān)證明材料。(三)強(qiáng)制拆除階段(_年_月_日-_日)。逾期不能拆除到位的,由環(huán)保分局依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由資產(chǎn)所有權(quán)者承擔(dān)。五、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定計(jì)劃。各有關(guān)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé)任務(wù),及時(shí)制定具體工作計(jì)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。區(qū)小皂素企業(yè)環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作_要及時(shí)協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中遇到的具體問(wèn)題,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。(二)協(xié)同配合,聯(lián)合執(zhí)法。本次小皂素企業(yè)環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間緊、任務(wù)重,環(huán)保、工信、供電、工商等區(qū)級(jí)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),各司其職,密切協(xié)作,加強(qiáng)溝通,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法,確保我區(qū)小皂素企業(yè)環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。(三)加強(qiáng)宣傳,維護(hù)穩(wěn)定。陽(yáng)平鎮(zhèn)、周原鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中,要大力宣傳開(kāi)展
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