1、泓域咨詢/佳木斯粉塵治理設備項目招商引資報告目錄第一章 項目建設背景、必要性6一、 行業發展趨勢6二、 影響行業發展的重要因素6三、 抓產業育集群8第二章 行業、市場分析9一、 行業壁壘9二、 市場規模10第三章 項目緒論13一、 項目名稱及項目單位13二、 項目建設地點13三、 可行性研究范圍13四、 編制依據和技術原則14五、 建設背景、規模15六、 項目建設進度16七、 環境影響16八、 建設投資估算17九、 項目主要技術經濟指標17主要經濟指標一覽表17十、 主要結論及建議19第四章 產品規劃方案20一、 建設規模及主要建設內容20二、 產品規劃方案及生產綱領20產品規劃方案一覽表20

2、第五章 建筑技術方案說明22一、 項目工程設計總體要求22二、 建設方案23三、 建筑工程建設指標23建筑工程投資一覽表24第六章 發展規劃分析26一、 公司發展規劃26二、 保障措施27第七章 運營模式分析30一、 公司經營宗旨30二、 公司的目標、主要職責30三、 各部門職責及權限31四、 財務會計制度34第八章 項目環境影響分析42一、 編制依據42二、 環境影響合理性分析43三、 建設期大氣環境影響分析44四、 建設期水環境影響分析45五、 建設期固體廢棄物環境影響分析45六、 建設期聲環境影響分析46七、 環境管理分析47八、 結論及建議51第九章 技術方案52一、 企業技術研發分析

3、52二、 項目技術工藝分析55三、 質量管理56四、 設備選型方案57主要設備購置一覽表57第十章 進度實施計劃59一、 項目進度安排59項目實施進度計劃一覽表59二、 項目實施保障措施60第十一章 投資計劃方案61一、 編制說明61二、 建設投資61建筑工程投資一覽表62主要設備購置一覽表63建設投資估算表64三、 建設期利息65建設期利息估算表65固定資產投資估算表66四、 流動資金67流動資金估算表68五、 項目總投資69總投資及構成一覽表69六、 資金籌措與投資計劃70項目投資計劃與資金籌措一覽表70第十二章 項目經濟效益評價72一、 經濟評價財務測算72營業收入、稅金及附加和增值稅估

4、算表72綜合總成本費用估算表73固定資產折舊費估算表74無形資產和其他資產攤銷估算表75利潤及利潤分配表77二、 項目盈利能力分析77項目投資現金流量表79三、 償債能力分析80借款還本付息計劃表81第十三章 項目風險分析83一、 項目風險分析83二、 項目風險對策85第十四章 項目總結87第十五章 補充表格89主要經濟指標一覽表89建設投資估算表90建設期利息估算表91固定資產投資估算表92流動資金估算表93總投資及構成一覽表94項目投資計劃與資金籌措一覽表95營業收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表96固定資產折舊費估算表97無形資產和其他資產攤銷估算表98利潤及利潤分配

5、表99項目投資現金流量表100借款還本付息計劃表101建筑工程投資一覽表102項目實施進度計劃一覽表103主要設備購置一覽表104能耗分析一覽表104第一章 項目建設背景、必要性一、 行業發展趨勢受政策以及上游行業經營狀況好轉等因素拉動，環保業務營收、利潤繼續保持快速發展的良好勢頭。環保產業發展或有以下兩個趨勢：首先，由市政公用領域向環境治理全領域轉型。中國環保產業的快速發展得益于本世紀初推行的市政公用事業市場化改革，經過十余年發展，目前市政公用領域市場已趨于飽和，隨著環境形勢的不斷變化和國家政策的引導，環保企業的業務領域正快速向工業污染治理、農村環境綜合整治等環境領域開拓。其次，產業集聚化趨

6、勢凸顯，行業集中度逐步提升。近年來，一些具代表性的環保企業通過并購實現了跨越式發展，同時也提高了行業集中度。此外，通過并購整合和投資經營，環保企業可迅速整合形成產業鏈，延長產品線，提升技術服務水平及內部運營效率。儀器儀表制造業是國民經濟各部門以及基礎設施建設提供精密專業檢測裝備的先進制造產業，通常應用于電力監測、建筑測量以及專用設備監控等領域，是自動化領域發展的關鍵行業。隨著科技的發展，對儀器儀表監測的精確度及穩定性的要求也逐漸提高，儀器儀表行業面臨著新的發展時期。二、 影響行業發展的重要因素1、有利因素國家政策的大力支持近年來，國家加大對大氣污染、水污染治理的整治力度，針對不同行業不斷出臺具

7、體的政策文件，包括火電廠大氣污染物排放標準（GB13223-2011）、煤電節能減排升級與改造行動計劃（20142020年）、燃煤發電機組環保電價及環保設施運行監管辦法、大氣污染防治行動計劃、水污染防治行動計劃等等。這些產業政策為我國環境治理行業的企業提供了良好的發展環境，帶來了巨大的機遇，有利于整個環境治理行業的快速健康發展。國內除塵市場、脫硫脫硝市場、水處理市場的合計規模在政策導向和人們對環境的關注度不斷提升的雙重作用下得到極大拓展。廣闊的下游市場，為環境治理行業提供了巨大的發展空間，本行業將迎來新一輪爆發的發展機遇。近年來，我國環境治理行業不斷通過與國外領先企業進行技術合作、合資經營等方

8、式，在引進、吸收、消化國際先進技術的基礎上進行再創新，開發出一大批適合我國國情的新技術、新工藝、新設備，技術和設備的國產化率不斷提高，國產技術與設備的性價比優勢日趨明顯，促進了本行業核心競爭力的形成。2、不利因素現代化管理思想薄弱本行業的眾多企業規模有限，尚未樹立現代化管理思想，企業管理水平和資本市場運作程度比較滯后，企業的融資能力限制了企業對市場的開拓能力。企業體制、機構和人才與信息化的建設要求不相適應，從而制約了企業的壯大。競爭無序、市場集中度低本行業存在一定程度的市場競爭無序、規范性差、監管力度有待加強等問題。行業中的眾多企業規模有限，在經營上區域性特征較為明顯，整個行業的市場份額較為分

9、散，行業集中度較低，從而影響和制約行業內優秀企業的快速健康發展。三、 抓產業育集群按照抓龍頭、補鏈條、成集群的路徑，大力培育發展龍頭企業，堅定不移推動食品及農副產品精深加工向千億級產業集群邁進，“鏈長制”推進造紙及紙制品加工、現代裝備、玉米精深加工、精細化工四個百億級產業鏈。支持電機、農機等重點企業擴能增效，與小微企業、初創企業融通發展，提高本地配套率。加強與中建材集團深度合作，打造佳木斯中建材產業基地。支持重點骨干企業做優做強，推動中小企業規模化發展，規上工業企業總數突破300戶。第二章 行業、市場分析一、 行業壁壘1、資金壁壘本行業對營運資金的需求量較大。由于設備生產周期較長，下游客戶往往

10、根據項目實施進度支付設備進度款項，同時，部分客戶內部付款審核手續復雜、付款周期較長，企業可能需要墊付較多的資金進行生產安裝，另外，項目完工后一般有質保期，項目尾款一般在質保期完成后才能收回。此外，企業還需要投入大量資金用于技術研發和購置專業化生產設備。2、技術壁壘本行業屬于技術密集型行業，除了涉及機械制造、機電一體化設計技術之外，還需具備設備智能控制、溫度等參數的監測與控制、生產工藝自動化及故障診斷等技術基礎，同時需具備根據客戶需求進行開發設計、生產工藝實施、質量控制、售后服務等能力。大氣污染物排放標準的日趨嚴格，以及水泥、鋼鐵、有色金屬、電力等行業內的大、中型企業設備配套工程的復雜性和多樣化

11、的需求，對設備制造商的設計、技術、工藝、質量控制、售后服務等方面提出了更高的要求。制造商必須不斷推進產品性能、技術創新和生產工藝流程的改善，以獲取競爭優勢和利潤空間。因此，技術研發、生產加工工藝的積累和相關質量管理能力等都成為進入行業的壁壘。3、人才壁壘國內環保領域人才仍處于缺乏的狀態。環境保護是多專業交叉、多領域細分的復雜科學，環保企業在技術方面的研發和市場開拓，也在著重尋找這一類高素質的員工伙伴，這就使得環保行業更加需要復合型人才或者說跨界人才作為支撐。其中，技術型的復合人才具備了環保產品研發的遠見和多領域知識的專業基礎，他們更加懂得用適合的新材料、新能源，以及軟硬件技術開發新產品；而市場

12、型的復合人才則掌握著豐富的對外拓展渠道，他們易于將環保理念和產品帶入到新的市場，促進技術的市場轉化率。目前來看，這兩類人才都是環保行業所極為欠缺的。人才也是進入該行業的一大壁壘。二、 市場規模根據國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、環境保護部公布的“十三五”節能環保產業發展規劃，“十二五”期間，在國家一系列政策支持和全社會共同努力下，我國節能環保產業發展取得顯著成效。產業規模快速擴大，2015年產值約4.5萬億元，從業人數達3000多萬。產業集中度明顯提高，涌現出70余家年營業收入超過10億元的節能環保龍頭企業，形成了一批節能環保產業基地。節能環保服務業保持良好發展勢頭，合同能源管理、環境

13、污染第三方治理等服務模式得到廣泛應用，一批生產制造型企業快速向生產服務型企業轉變。根據國家統計局數據，2016年，我國環境污染治理投資總額為9220億元，比2001年增長6.9倍。其中，城鎮環境基礎設施建設投資5412億元，比2001年增長7.3倍；工業污染源治理投資819億元，增長3.7倍；當年完成環境保護驗收項目環境保護投資2989億元，增長7.9倍。工業污染源治理投資中，治理廢水投資108億元，比2001年增長0.5倍；治理廢氣投資562億元，增長7.5倍；治理固體廢物投資47億元，增長1.5倍；治理噪聲投資0.6億元，與2001年基本持平；治理其他投資102億元，增長5.2倍。2017

14、年全國環境污染治理投資為9,538.95億元，同比增長3.46%。國家財政資金支撐，為環保投資提供持續可靠的發展動力。2017年，伴隨著大氣、水、土壤污染防治行動計劃收官，環保產業的總體規模進一步擴大，成為拉動經濟增長重要支柱。發達國家環保產業發展經驗來看，當治理環境污染投資占GDP比例達到1%-1.5%時，可以控制環境惡化的趨勢；比重高達到3%時才能使環境質量得到明顯改善，且投資高峰期一般可持續10年以上。中國的環境污染治理投資總額占比最高在2010年，達到1.84%，仍然未超過2%。截至2016年，占比下降到1.24%。2016年GDP總額為74.4萬億，增速7.99%。2020年中國GD

15、P為101.6萬億，假設環境污染治理投資總額達到2%，則2020年中國環境污染治理投資將有2.03萬億元的空間。根據中國環境保護產業協會對外發布中國環保產業發展狀況報告（2018），在大氣污染防治領域，打贏藍天保衛戰（包括藍天保衛戰和柴油貨車污染治理兩個標志性戰役）投資需求約為10178億元，投資直接用于購買環保產業的產品和服務約2530億元。未來三年，大氣污染防治領域環保業務收入平均每年將增加843億元。在水污染防治領域，打好碧水保衛戰（包括水源地保護攻堅戰、城市黑臭水體治理攻堅戰、長江保護修復攻堅戰、渤海綜合治理攻堅戰、農業農村污染治理攻堅戰）投資約為1.8萬億，環保產業的產品和服務需求約

16、9200億元。中國儀器儀表行業是一個高速、平穩發展的行業。根據國家統計局數據，2020年中國儀器儀表制造業營業收入達7660億元，較2019年增加了40.81億元；2020年利潤總額達819.7億元，較2019年增加了64.94億元。第三章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：佳木斯粉塵治理設備項目項目單位：xxx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx，占地面積約39.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證

17、項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策

18、：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）技術原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規，認真執行國家、行業和地方的有關規范、標準規定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現場實際情況，合理用地；4、嚴格執行“三同時”原則，

19、積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環境保護、勞動安全衛生、消防設施和工程建設同步規劃、同步實施、同步運行，注意可持續發展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環境，體現企業文化和企業形象；6、滿足項目業主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設背景、規模（一）項目背景根據中國環境保護產業協會對外發布中國環保產業發展狀況報告（2018），在大氣污染防治領域，打贏藍天保衛戰（包括藍天保衛戰和柴油貨車污染治理兩個標志性戰役）投資需求約為10178億元，投資直接用于購買環保產業的產品和服務約2530億元。未來三年，大氣污

20、染防治領域環保業務收入平均每年將增加843億元。在水污染防治領域，打好碧水保衛戰（包括水源地保護攻堅戰、城市黑臭水體治理攻堅戰、長江保護修復攻堅戰、渤海綜合治理攻堅戰、農業農村污染治理攻堅戰）投資約為1.8萬億，環保產業的產品和服務需求約9200億元。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積26000.00（折合約39.00畝），預計場區規劃總建筑面積44848.48。其中：生產工程33411.25，倉儲工程6351.70，行政辦公及生活服務設施3310.61，公共工程1774.92。項目建成后，形成年產xx套粉塵治理設備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限責

21、任公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響該項目投入運營后產生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對周圍環境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項目的生產工藝、產品、污染物產生、治理及排放情況符合國家關于清潔生產的要求，所采取的污染防治措施從經濟及技術上可行。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資14638.85萬元，其中：建設投資11628.30萬元，占項目總投資的79.43%；建設期

22、利息276.96萬元，占項目總投資的1.89%；流動資金2733.59萬元，占項目總投資的18.67%。（二）建設投資構成本期項目建設投資11628.30萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用10016.49萬元，工程建設其他費用1399.80萬元，預備費212.01萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入32200.00萬元，綜合總成本費用26537.19萬元，納稅總額2783.56萬元，凈利潤4134.16萬元，財務內部收益率21.09%，財務凈現值3889.72萬元，全部投資回收期5.93年。（二）主要數據及技術指標

23、表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26000.00約39.00畝1.1總建筑面積44848.481.2基底面積15080.001.3投資強度萬元/畝289.342總投資萬元14638.852.1建設投資萬元11628.302.1.1工程費用萬元10016.492.1.2其他費用萬元1399.802.1.3預備費萬元212.012.2建設期利息萬元276.962.3流動資金萬元2733.593資金籌措萬元14638.853.1自籌資金萬元8986.683.2銀行貸款萬元5652.174營業收入萬元32200.00正常運營年份5總成本費用萬元26537.19""

24、6利潤總額萬元5512.22""7凈利潤萬元4134.16""8所得稅萬元1378.06""9增值稅萬元1254.91""10稅金及附加萬元150.59""11納稅總額萬元2783.56""12工業增加值萬元9418.61""13盈虧平衡點萬元13772.89產值14回收期年5.9315內部收益率21.09%所得稅后16財務凈現值萬元3889.72所得稅后十、 主要結論及建議此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投

25、資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。第四章 產品規劃方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積26000.00（折合約39.00畝），預計場區規劃總建筑面積44848.48。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套粉塵治理設備，預計年營業收入32200.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等

26、方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1粉塵治理設備套xx2粉塵治理設備套xx3粉塵治理設備套xx4.套5.套6.套合計xx32200.00競爭無序、市場集中度低本行業存在一定程度的市場競爭無序、規范性差、監管力度有待加強等問題。行業中的眾多企業規模有限，在經營上區域性特征較為明顯，整個行業的市場份額較為分散，行業集中度較低，從而影響和制約行業內優秀企業的快速健康發展。第五章

27、建筑技術方案說明一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創造一個宜于生產的環境空間。2、合理配置自然資源，優化用地結構，配套建設各項目設施。3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生產使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態環境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節約建設資金。6、建筑風格與區域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協調一致。

28、7、貫徹環保、安全、衛生、綠化、消防、節能、節約用地的設計原則。（二）總體規劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節約用地，適當預留發展余地。廠區布置工藝物料流向順暢，道路、管網連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規范進行，滿足生產、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區，分為生產區、動力區和辦公生活區。既滿足生產工藝要求，又能美化環境。3、按照廠區整體規劃，廠區圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區道路為環形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區內道路兩旁，建（構）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區空地及入口處重點綠化，種植

29、適宜生長的樹木和花卉，創造文明生產環境。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積44848.48，其中：生產工程33411.25，倉儲工程6351.70，行政辦公及生活服務設施3310.61，公共工程1774.92。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程

30、類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程8746.4033411.254127.021.11#生產車間2623.9210023.381238.111.22#生產車間2186.608352.811031.761.33#生產車間2099.148018.70990.481.44#生產車間1836.747016.36866.672倉儲工程3920.806351.70577.922.11#倉庫1176.241905.51173.382.22#倉庫980.201587.92144.482.33#倉庫940.991524.41138.702.44#倉庫823.371333.86121.363辦公生活配套7

31、82.653310.61469.843.1行政辦公樓508.722151.90305.403.2宿舍及食堂273.931158.71164.444公共工程1658.801774.92181.53輔助用房等5綠化工程3806.4071.79綠化率14.64%6其他工程7113.6029.977合計26000.0044848.485458.07第六章 發展規劃分析一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步

32、復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將

33、繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控

34、制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。二、 保障措施(一)加強組織領導切實加強組織領導，貫徹落實創新驅動發展國家戰略，發揮自主創新示范區建設領導小組等的核心作用。加強重大事項的會商和協調，明確責任分工和目標節點，切實做好重大任務的分解和落實。加快建立科技管理信息系統，統籌科技資源，促進開放共享共用。(二)培育品牌企業，提高產業競爭力有意識地培育、開發新產品，創立名牌產品，提高產業的核心競爭力。加快擁有名牌產品的大企業集團的股份制改造步伐，通過企業組織形式的創新，導入國內外名牌，并為自主品牌創

35、立和發展創造嶄新的平臺。對有發展前景的重點企業，應借助各類新聞媒體、大型產業產品專賣市場等，著力提高品牌的社會和商業效應，擴大名牌產品的市場占有率和知名度，提升為名牌優勢。(三)強化規劃實施本規劃實施過程中，要強化規劃實施管理，對規劃提出的目標任務層層分解，明確責任，落實推進工作任務。結合當地推進產業現代化工作，做好產業現代化發展水平的評價工作。加強對示范城市、示范基地、示范項目的績效考核和評估評價。建立規劃實施動態考核機制，根據規劃實施過程中出現的新情況、新問題，及時進行調整，提高規劃的科學性和可操作性。(四)搭建科技研發平臺鼓勵各大院校、科研機構通過合作、合資、技術入股等多種形式參與科技創

36、新，促進產學研一體化。重點扶持企業在核心技術、專有技術、高端新品等方面的開發，增強自主創新能力。(五)加強產業監測預警建立健全產業信息監控、應急管理制度。研究產業預警信息發布機制，針對不同的預警級別，制訂不同的應對方案，包括長期政策方向制訂、短期應對策略，提高產業供應系統的應急預防與處理能力，保障產業終端需求。(六)優化投資環境優化服務機制。完善產業發展的服務機制，優化政策引導、市場監管、質量監督服務職能，提高管理和服務水平。優化發展模式。根據規劃產業布局，結合園區發展規劃等相關規劃的實施，積極引導產業關聯項目或企業向重點園區聚集，集群發展。加快編制產業園區總體規劃，優化投資布局，落實重點項目

37、建設用地，促成產業發展高地、成本洼地。優化配套建設。落實產業園區和重點項目相關配套建設，利用多種合作模式，合作共建，推進項目落地。第七章 運營模式分析一、 公司經營宗旨依據有關法律、法規，自主開展各項業務，務實創新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業持續、穩定、健康發展，努力實現股東利益的最大化，促進行業的快速發展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的

38、產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、粉塵治理設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和粉塵治理設備行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內粉塵治

39、理設備行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3

40、、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求

41、。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協

42、議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建

43、檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展

44、的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中

45、提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項

46、。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續發展為宗旨，保持利潤分配的連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規的規定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通

47、過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監事會應當對董事會和管理層執行公司分紅政策的情況及決策程序進行監督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監事

48、會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環境或自身經營狀況發生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的

49、議案由獨立董事、監事會發表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現金流充裕，實施現金分紅不影響公司的持續經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期

50、且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業收入占公司最近一個會計年度經審計營業收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50

51、%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%；（7）存在股

52、東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規劃以及本章程的規定，進行利潤分配時，現金分紅方式將優先于其他各類非現金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、

53、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第八章 項目環境影響分析一、 編制依據1、中華人民共和國環境保護法2、中華人民共和國環境影響評價法3、中華人民共和國大氣污染防治法4、中華人民共和國水污染防治法5、中華人民共和國環境噪聲污染防治法6、中華人民共和國固體廢物污染環境防治法7、中華人民共和國水土保持法8、中華人民共和國土地管理法9、中華人民共和

54、國森林法10、中華人民共和國土壤污染防治法11、環境影響評價技術導則土壤環境（試行）12、中華人民共和國清潔生產促進法13、中華人民共和國安全生產法14、建設項目環境保護管理條例15、建設項目環境影響評價分類管理名錄16、建設項目環境影響評價文件分級審批規定17、建設項目環境影響評價技術導則總綱18、環境影響評價技術導則-大氣環境19、環境影響評價技術導則-生態影響20、環境影響評價技術導則-地表水環境21、環境影響評價技術導則-地下水環境22、環境影響評價技術導則-聲環境23、建設項目環境風險評價技術導則24、防治城市揚塵污染技術規范25、產業結構調整指導目錄26、項目建設單位提供的相關資料

55、二、 環境影響合理性分析根據環境保護部關于印發“十三五”環境影響評價改革實施方案的通知，以“改善環境質量為核心，以全面提高環評有效性為主線，以創新體制機制”為動力，以“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單”為手段，強化空間、總量、準入環境管理，劃框子、定規則、查落實、強基礎，不斷改進和完善依法、科學、公開、廉潔、高效的環評管理體系。建設項目不在生態保護紅線范圍內，項目所在區域大氣、地表水、噪聲等環境質量良好，均能滿足相應功能區標準，當地環境有一定容量，項目建設運營后對排放的廢氣、廢水、噪聲等采取相應的污染防治措施，污染物達標排放，不會降低當地的水、氣、聲、土壤的環境功能類別。三、 建設期大氣環境影響分析施工期大氣污染物主要為施工揚塵。在施工過程中由于地基的開挖產生的土方堆放，建筑材料裝卸、堆放以及運輸車輛等極易產生粉塵，其隨風擴散和飄動形成施工揚塵。施工揚塵是施工作業中的重要的污染源，其造成環境污染的程度和范圍隨著施工季節、施