1、法院社會管理創新調查調研報告法院社會管理創新調查調研報告建設力度，進一步實施好“人畜飲水”工程，今年初步完成全市 40% 以上村的供水管網建設，通過 23 年的努力，逐步建起農村自來水供水網絡，讓農民用上衛生安全的飲用水。 三是建立農村合作醫療制度，每年選擇 1 至 2 個鄉鎮辦合作試點，健全規范村級醫療機構，解決農民小病不就醫，大病難就醫的問題。四是進一步擴大廣播、電視網的覆蓋面，開設農業信息專欄，延伸互聯網信息到農村，設立村組信息中心戶，采用高科技手段為農民搞好農業信息服務。在“四網”的在建設中，實行科學規劃， 統籌安排，綜合建設。把農村小康建設、扶貧開發、農業綜合開發、 農業項目等資金捆

2、綁在一起使用，提高投入效益。“四網”建設分層次推進，每年選擇幾個有基礎的鄉鎮，實施好一兩個項目，花 35 年的時間建設農村“四網” 。同時，抓好農村投資體制改革，逐步改革農村基礎設施建設投資體制， 大力推行“民主謀水利，民營興水利，民眾干水利” ，把水利經營推向市場，利用民間資本改造農村水利設施。2、落實黨的農村政策，不斷深化農村改革。一是繼續落實好農村稅費改革政策， 把農業稅免征政策落實到千家萬戶； 二是進一步深化鄉鎮綜合配套改革。 去年我市開展了合村并組工作， 全市 247 個行政村已合并為 149 個，減少村干部 750 人，今年重點抓好組的合并，力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上，

3、把減人、減事、減支落到實處；村組合并完成后， 將村干部納入財政供養，每村財政供養三人，按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資1000 至 1200 元，法院社會管理創新調查調研報告并實行嚴格的責任考核， 增強村干部的工作積極性， 確保村組的正常運轉。三是加強農村財務管理。繼續落實好“雙代管”的有關政策；努力化解村債務，要采多法化債，今年再化債 30%；繼續加強涉農收費的監督管理，定期開展專項整治， 防止農民負擔反彈， 切實維護好、保護好、發揮好廣大農民的生產積極性。3、狠抓農業產業化經營，提升農業綜合經營能力。從今年開始我市將突出林紙、 糧油、茶麻果和水產等 “四大產業” 重新進行部署，從基

4、地建設到龍頭興建到市場開發，高起點規劃，加速度發展，使我市農業綜合經營能力有一個全面提升。一是強化對產業化經營的領導。按“一個產業，一名市級領導，一個工作專班，一套激勵政策，一抓到底”的方案抓好產業化經營，二是培植壯大產業龍頭。加快發展壯大以農產品加工為重點的龍頭企業， 逐步擴大赤壁晨鳴集團生產規模，達到年產 20 萬噸的產量；重新運作好林紙公司，使其在竹木產業化經營中發揮更大的作用； 在糧油產業和茶葉產業的龍頭企業發展上，按小規模大群體的發展模式，培植加工大戶，引導加工企業向標準化、規模化生產轉變， 以企業群組建聯合體形成大龍頭、 大產業。三是大力發展專業協會。 按照“民建、民管、民受益”

5、和“多元創辦、政府支持、部門指導、逐步規范”的原則，積極發展以專業協會為重點的農村專業合作組織， 通過協會延伸產業鏈， 扭緊農戶與企業和市場的利益關系，網絡更多的農戶，逐步形成真正意義的產業化經營。四是建立激勵機制。 市政府從財政列支 100 萬元建立一個產業化發展基金，用于產業化經營績效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、法院社會管理創新調查調研報告名優申報、產品宣傳、辦公經費等，對推動產業化經營發展貢獻較大的單位和個人給予獎勵。4、實施科技興農戰略， 推進農業科技進步。 按照省里提出的 “農業實用技術落實年”活動的總體要求，組建農業科技網絡，開展“科技承包”，培育村組“科技明白人”，健全農

6、業技術推廣體系和教育培訓體系。組織農業技術服務團， 農機、水利維修服務團下鄉巡回服務。力爭全年培訓農民 2。5 萬人次以上，通過實施“陽光工程”培訓農民工 5000 人以上；加快推廣優質高產良種應用、高產高效模式、輕型簡化栽培、稻鵝共育、秸桿綜合利用、測土配方施肥、生態農業、無公害農產品標準化生產、 養殖業高產優質配套養殖、 動植物疫病防治及避災減災等十大增產增效適用技術； 積極開展農業技術承包， 實行“五包一賠”，要在辦好試點的基礎上在全市推廣；建立農機、農資、農技、農金一體化的綜合農業服務體系，做到市有配送中心，鎮服務公司，村有分支機構的覆蓋全市的服務網絡。5、積極抓好春耕備耕工作。一是搞好春耕農業生產資料調度，發動相關職能部門迅速行動起來， 儲備充足的種子、肥料等生產資料，并組織服務隊實行全市大配送， 滿足農民生產所需； 二是開展為期一個月送科技下鄉活動， 結合黨員先進性教育我市已于 3 月 8 日正式啟農業“三下鄉”活動，深入到村組戶把農業科技、農業信息和農村政策送到千家萬戶，爭取不留死角；三是開展打假保春耕活動。從相關部門抽調專人，從 3 月 16 日開始進行為期一個月