1、夯實安全基礎提升管理水平夯實安全基礎提升管理水平對于任何一個生產企業來說，安全與生產、效益是密不可分的，安全是生產的前提，生產是效益的基礎，效益又是安全的保障，三者之間環環相扣缺一不可。創造良好的效益是公司的使命，保障職工安全、生產安全則是使命中的使命。 2013 年“安全月”活動的口號是“強化安全基礎，推動安全發展” ，那么就如何夯實安全基礎，如何提高安全管理水平這一命題，公司和職工必須統一思想認識，認真研究，認真對待。作為公司一名普通職工，就此問題，主要有以下幾點看法。一、樹立科學的安全生產戰略思想，提高認識，發揮安全理念的引導作用安全與事故是一對永恒的矛盾，但事故是可以避免和預防的，我國

2、的安全生產方針是“安全第一、預防為主、綜合治理”，這一戰略思想就要求我們要有積極的超前防控思想和主動的事前預控管理手段。如今，我們準能公司實施的本質安全管理體系，就是以“風險預控”為核心，以危險源辨識與再辨識為手段，全面分析可能產生隱患的危險危害因素，加大事前、事中、事后的監管力度。2013 年集團公司提出“制造隱患就是制造事故”的安全理念，在執行過程中就是要全面排查隱患，杜絕“三違” ，防止事故的發生。而且，今年集團公司提出“力爭零死亡，追求零傷害”的安全管理目標，更加體現出全集團公司上下對安全生產的管理要求、治理決心和對廣大職工生命安全的負責任態度。這些安全目標和安全理念會引導我們廣大職工

3、提高認識，轉變觀念，讓我們從心理上去感受、去理解、去執行。轉變思想、轉變觀念就是杜絕事故發生的先決條件。然而，保障生命安全1 / 7夯實安全基礎提升管理水平是我們的基本需求，可是為什么在一些基層單位“三違”現象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說，一些單位撇過科學發展的規律，顧頭不顧尾的盲目追求效益，迫使或誘發本單位職工拼設備、拼體力，違章冒險作業；又比如，上級組織安全大檢查是幫助下級查隱患、查整改，預防事故，這本是好事，可下級單位往往百般應付，恐怕查出什么問題，查出問題便想方設法大事化小、小事化了；再比如， “我要安全”本來應是職工本能的內在需要，可現在卻變

4、成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產的建設就永遠是一座空中樓閣。二、認識事物發展的規律，掌握安全生產的主動性1.加強學習能力，遵循事物發展規律學習是我們的本能，任何認識都可以通過直接實踐和間接實踐來獲得。間接實踐是通過理論、規范、標準的學習而獲得管理知識。因此要求我們認真學習專業的科學基礎知識、認真學習來自于專業的科學基礎知識與經驗教訓相結合的規章制度。直接實踐是要從事故中得到經驗和教訓，因為事故是人們違背客觀規律受到的懲罰；是對各項工作進行的最公正檢查；是強迫人們接受的最真實的科學實踐。我們必須通過學習來掌握、遵循事物發展

5、的規律。2.正確處理影響安全生產的基本要素1 ）人的因素，即操作人員按規程操作；正確方法的使用；及時發現、處理異常或危險狀態；及時巡視檢查；正確使用防護用品，熟悉避險方法；準確、及時、全面地提供生產過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。2 / 7夯實安全基礎提升管理水平2）設備、工器具是重要的物質基礎，任何設備、工器具都有壽命而且出現故障都有其規律性。3）生產作業的環境（時間和空間） ：空間是指作業的周圍環境狀況；作業的時間要考慮夜班、節假日、人的情緒、生物鐘等因素。4）科學與技術：任何先進技術都有特殊的安全問題，選擇

6、生產技術的首要條件是安全可靠，安全技術研究就是針對生產過程中發生的事故開展研究；針對生產過程中出現的危險現象開展研究；針對生產過程中潛在的危險現象開展研究；結合新技術發展提出的新問題開展研究。5）管理：安全生產管理是企業管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業失敗的主要原因。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。三、安全重在管理，管理重在執行落實1.必須全面落實安全生產責任制認真落實各級人員安全生產責任制，特別是安全第一責任人。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責

7、任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定安全生產責任書的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。2.必須落實安全生產規章制度，發揮管理規范作用落實安全生產規章制度，規范人的行為對搞好安全生產工作極其重要。各3 / 7夯實安全基礎提升管理水平級管理人員必須抓好制度的教育和落實，使廣大員工懂得安全生產管理規章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓寫成的，按規章制度和操作規程運作就是珍惜生命、珍惜父母的養育之恩，珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規章制度規范自己的行為，把自覺執行

8、規章制度變成大家的自覺行為。落實安全生產規章制度，規范人的行為要狠抓一個“嚴”字，要“嚴”字當頭，要嚴制度、嚴標準、嚴明勞動紀律。特別是對那些日常違章人員，在對其做到教育的基礎上，利用暴光、經濟重罰等措施，督促本人增強安全意識和抓好安全生產的自覺性。同時，還要堅持好各基層管理人員現場值班制度，如不能做到，不論涉及到誰，都按規定進行考核及處罰，從而增強各基層管理人員抓好安全生產的自覺性。管理過程中正人正己，發揮好管理規范作用。職工安全素質的高低與安全管理者的方法是有直接聯系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經濟處罰。不可否認，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經濟手段

9、控制“三違”現象是不現實的。尤其是個別管理人員在執行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進而對安全管理人員產生抵觸情緒和逆反心理，使經濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會議室設置“不規范行為警示臺” ，讓違章指揮和違章操作者站到臺上，將違章經過及危害說清楚，促使其自我反思，自覺遵守規章制度。基層管理人員要發揮示范作用，當生產條件達不到安全、危害員工健康時，不得盲目指揮、違章指揮。尤其當威脅到員工生命安全時，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創造優美、舒適的工作環境，確保員工心情舒暢、精力

10、充沛地4 / 7夯實安全基礎提升管理水平去工作。3.加強安全宣傳、教育、培訓工作1 ）做好安全宣傳工作。安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認真地確立起每一位員工的安全意識，使之實現“要我安全” ，到“我要安全”的根本性轉變，是企業安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針，營造“人人關注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環境。通過電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動，加強安全生產宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產意識深入人心，安

11、全知識廣為傳播，潛移默化地規范人的安全行為，培養人的安全心態。2）做好安全教育工作，發揮好親情感染作用。從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產的內在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。人即是安全工作的受益者， 又是出事故的受害者， 搞好安全生產工作必須堅持 “以人為本”。因為人的生命只有一次。從我們每個人成長的艱難性，可以看到父母之心難違；從失去親人悲痛的難忍性，可以看到親緣之情亦難違。以人為本抓好安全生產工作必須從人的生命只有一次作為基本出發點，教育職工看待安全工作的重要性。要解決安全問題入心入腦的問題，還應注重情感

12、投入，可采用親情教育法，時時提醒職工牢記親人的囑托；如為職工過生日，送警句，兄弟交心等方法，不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想；再就是開展安全共保活動，基層單位定期向職工家屬發出安全承諾書，號召家屬發揮好安全第二5 / 7夯實安全基礎提升管理水平道防線作用，真誠邀請家屬參加到安全共保活動中來。3）做好安全培訓工作，強化班組安全管理職能，確保安全生產的重要舉措、安全生產文化得以順利推行。安全事故的發生，除了員工安全意識淡薄是其根源外，還有一個重要的原因是員工的自覺安全行為規范缺失、自我防范能力不強。應加強安全教育培訓，堅持重安全意識、重安全規程、重安全行為規范、重細節養成；應以安全意識教育為

13、先，以提高安全技能為重，以養成安全生產行為規范為目的；培養員工的安全行為規范，全面提升安全防范技能，確保安全生產。今年，集團公司提出“培訓不到位就是制造隱患”的理念就充分說明了對職工安全培訓的重要性，所以 要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等 4 個環節，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性。把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現安全工作“要我安全我懂安全我要安全”的轉變。班組是公司安全工作的著力點

14、和落腳點。一是要源頭參與，對于企業涉及到保障職工安全與健康內容的制度、規定，依法規范、強化責任，加大監督檢查力度。二是要立足班組，提高職工自保互控能力。班組是企業的“細胞” ，是安全生產最直接的承擔者和參與者。要夯實班組安全基礎，一方面要加強職工的安全知識培訓，提高職工應變能力和安全技能，以適應崗位工作要求。另一方面要建立班組自保互控體系，以自保為主，互控為輔，不斷增強職工保安全、反違章的內在驅動力。三是要突出重點，圍繞安全重點開展專項監督檢查。采取安監員、青安崗、群監網員定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方6 / 7夯實安全基礎提升管理水平法，增強監督檢查的針對性和實效性。對重大危險源和重大事故隱患，及時下達隱患整改通知書，建立安全檔案，追蹤整改。加大對生產現場、生產設備、有毒有害作業崗點以及職工行為的監督檢查和整改力度。四、科學優化頂層設計，逐步完善本質安全管理體系和考核監察體系我們公司正在實施的本質安全管理體系就是一個科學合理、行之有效的安全生產管理系統，它和考核監察系