1、泓域咨詢/揚州輸配電及控制設備項目投資分析報告報告說明特高壓電網指以1,000kV輸電網為骨干網架，超高壓輸電網和高壓輸電網以及特高壓直流輸電和配電網構成的分層、分區、結構清晰的現代化大型電網，具有輸送容量大、距離遠、效率高和損耗低等技術優勢。根據謹慎財務估算，項目總投資7590.17萬元，其中：建設投資6003.35萬元，占項目總投資的79.09%；建設期利息119.59萬元，占項目總投資的1.58%；流動資金1467.23萬元，占項目總投資的19.33%。項目正常運營每年營業收入17400.00萬元，綜合總成本費用13284.35萬元，凈利潤3016.69萬元，財務內部收益率29.88%，

2、財務凈現值7166.86萬元，全部投資回收期5.19年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 總論7一、 項目概述7二、 項目提出的理由9三、 項目總投資及資金構成14四、 資金籌措方案15五、 項目預期經濟效益規劃目標15

3、六、 項目建設進度規劃15七、 環境影響16八、 報告編制依據和原則16九、 研究范圍17十、 研究結論18十一、 主要經濟指標一覽表18主要經濟指標一覽表18第二章 項目建設背景、必要性21一、 輸配電及控制設備制造行業概述21二、 行業發展趨勢24三、 構建以智能融合發展為導向的現代產業體系28四、 縱深推進新型城鎮化建設31第三章 建筑工程技術方案34一、 項目工程設計總體要求34二、 建設方案34三、 建筑工程建設指標35建筑工程投資一覽表35第四章 項目選址方案37一、 項目選址原則37二、 建設區基本情況37三、 打造自主創新能夠扎根的特色產業創新高地40四、 項目選址綜合評價42

4、第五章 SWOT分析43一、 優勢分析（S）43二、 劣勢分析（W）45三、 機會分析（O）45四、 威脅分析（T）46第六章 發展規劃分析54一、 公司發展規劃54二、 保障措施58第七章 法人治理61一、 股東權利及義務61二、 董事64三、 高級管理人員69四、 監事72第八章 安全生產73一、 編制依據73二、 防范措施76三、 預期效果評價81第九章 進度計劃方案82一、 項目進度安排82項目實施進度計劃一覽表82二、 項目實施保障措施83第十章 工藝技術說明84一、 企業技術研發分析84二、 項目技術工藝分析86三、 質量管理87四、 設備選型方案88主要設備購置一覽表89第十一章

5、 投資計劃方案90一、 投資估算的依據和說明90二、 建設投資估算91建設投資估算表95三、 建設期利息95建設期利息估算表95固定資產投資估算表97四、 流動資金97流動資金估算表98五、 項目總投資99總投資及構成一覽表99六、 資金籌措與投資計劃100項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十二章 項目經濟效益102一、 基本假設及基礎參數選取102二、 經濟評價財務測算102營業收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表104利潤及利潤分配表106三、 項目盈利能力分析106項目投資現金流量表108四、 財務生存能力分析109五、 償債能力分析110借款還本付息計劃表111六

6、、 經濟評價結論111第十三章 項目風險防范分析113一、 項目風險分析113二、 項目風險對策115第十四章 總結分析117第十五章 附表120建設投資估算表120建設期利息估算表120固定資產投資估算表121流動資金估算表122總投資及構成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124營業收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表126固定資產折舊費估算表127無形資產和其他資產攤銷估算表128利潤及利潤分配表128項目投資現金流量表129第一章 總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：揚州輸配電及控制設備項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質：擴建

7、4、項目建設地點：xx（待定）5、項目聯系人：張xx（二）主辦單位基本情況企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架

8、構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域

9、交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城

10、鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx（待定），占地面積約19.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx套輸配電及控制設備/

11、年。二、 項目提出的理由根據中國電力企業聯合會數據顯示，2018年，化學原料制品、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉和有色金屬冶煉四大高載能行業用電量同比增長6.1%，增速同比提高1.2個百分點，各季度增速分別為4.8%、5.3%、7.3%和7.0%。未來，我國四大高能耗行業還將持續較快發展，從而對輸配電及控制設備產生持續強勁的市場需求。綜合發展實力穩步提升。全市經濟穩中有進、穩中向好，經濟總量連續邁上5000億元、6000億元兩大臺階，人均地區生產總值突破13萬元，位居蘇中蘇北前列。成功舉辦第十九屆省運會和第十屆省園博會，省運會被省政府肯定為“新時期辦好大型綜合性運動會的典范”。承辦第六屆中國中亞

12、合作論壇、世界地理標志大會、世界運河城市論壇、鑒真國際半程馬拉松賽等國際性活動，榮獲世界運河之都、世界美食之都、東亞文化之都等稱號，創成全國質量強市示范城市、全國旅游標準化示范城市，城市知名度和影響力進一步提升。經濟轉型速度持續加快。大力發展“323+1”先進制造業集群，制造業增加值占GDP的比重達35%，工業開票銷售6126億元，較2015年增長50%，先進制造業對全部規上工業總產值的貢獻率達75%。實現建筑業總產值4550億元，年均增長約8%。現代服務業發展提質增效，服務業增加值年均增速超過8%，服務業重點企業達2000家，服務業增加值占GDP的比重較2015年提高了3.8個百分點，建成省

13、市級生產性服務業集聚（示范）區57個，其中省級服務業集聚（示范）區14個。旅游業年總收入突破1000億元。一二三產融合發展扎實推進，糧食總產達286.6萬噸，農業機械化水平達89%，農產品加工產值與農業總產值比例達到3.1:1。19個農業園區入選全國農業創業創新園區目錄。累計建成省級農產品加工集中區5個。創新引領作用明顯增強。創新驅動引領高質量發展，全社會研發投入占GDP比重達到2.5%。獲評高新技術企業1600家，是2015年的2.5倍，高新技術產業產值占規上工業產值比重提升至48%。累計建成各類科技產業綜合體超過600萬平方米，累計入駐企業超過5000家、引進各類創新創業人才50000多名

14、，形成“眾創苗圃孵化器加速器眾創社區雙創基地”完整創業創新孵化鏈條。成功招引沈飛所協同創新研究院、中航機載系統共性技術中心、中國航空研究院研究生院、上海工程技術大學“一園兩院一中心”等重量級科創項目。國家創新型試點城市通過驗收。第二批國家小微企業創業創新基地城市示范績效評價全國第一。揚州高新區獲批國家高新區，省級以上科創園區實現縣（市、區）全覆蓋。城鄉區域發展更趨協調。“一核多組團”的現代化大揚州城市發展形態更加完善，江廣融合片區、西區新城、南部新城等城市重點板塊加快建設，東南片區更新改造全面推進，連淮揚鎮高鐵、江廣高速、宿揚高速建成通車，加快實施京滬高速和五峰山過江通道公路接線、龍潭過江通道

15、、京杭運河綠色航運示范區、長江-12.5米深水航道二期工程、揚州泰州國際機場擴建等一批重大交通工程，全面開工建設城市快速路網，“內聯外通、互聯互通、快聯快通”的現代綜合交通體系初步成型。成功打造綠色宜居的“健康中國揚州樣本”，累計新建（提升）公園392個。鄉村振興戰略深入推進，開展農村人居環境整治三年行動，農村無害化衛生戶廁普及率達98.7%，居蘇中、蘇北第一，農村生活垃圾集中收運處理率達100%，799個村莊建成生活污水處理設施。有序推進建設高郵國家農業科技園、省級寶應湖有機農業開發區。頭橋醫械小鎮、曹甸教玩具小鎮、武堅智能電氣小鎮、棗林灣體育小鎮入選省級特色小鎮創建名單，杭集鎮獲批全國特色

16、小城鎮，11個重點中心鎮全部創成國家級生態鎮。人民生活水平顯著改善。城鄉居民人均可支配收入分別達到47202元、24813元，比2015年分別增長43.3%、49.3%。城鄉居民收入比進一步降低。建檔立卡低收入農戶全部脫貧。累計新增城鎮就業37.4萬人，城鎮登記失業率年均控制在2%以內。累計組建各級各類醫聯體17個，三級醫院實現縣（市）全覆蓋，18家農村區域性醫療衛生中心建成使用。省義務教育現代化學校創建實現全覆蓋，教育發展水平走在全省前列。公共服務質量滿意度列全國第5。社會保障體系日益完善，城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準由2015年的每人每月105元提高到175元，城鄉居民最低生活保

17、障最低標準由2015年的每人每月390元提高到710元，城鄉基本養老保險、基本醫療保險覆蓋率均達98%。在全省率先推進頤養示范社區建設，新建頤養示范社區93個，廣陵區獲批省級居家和社區養老服務創新示范區。文化強市建設有力推進。全國文明城市創建實現“四連冠”，高郵創成全國文明城市。全國雙擁模范城榮獲“八連冠”。加強運河文化保護與傳承，成功舉辦世界運河城市論壇、運河文化嘉年華等活動，揚州中國大運河博物館主體完工并獲正式命名，運河文化成為揚州城市的重要文化符號。創新打造24小時城市書房，全市共建成開放城市書房50家，每年走進城市書房閱讀的人數規模達180多萬人次，“上有天堂，下有書房”成為揚州新城市

18、文化標識。入選第二批江蘇省書香城市建設示范市。建成農村（社區）綜合文化服務中心1325個，全市所有文化館、圖書館均達國家一級館標準。累計建成486非遺集聚區、中國淮揚菜博物館等各類非遺場館70多個，獲評4個國家級文化產業類基地（園區）和4個省級文化產業類基地（園區），揚州江廣智慧城評選為省級重點文化產業示范園區。生態環境質量加快改善。堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，率先規劃建設江淮生態大走廊并上升為省級戰略，“三退三還”工程有序推進。扎實開展長江大保護，全市化工園區規劃面積由22平方公里壓減至9平方公里，累計關停退出化工企業501家。長江生態岸線占比從2018年的47.5%提升至56.

19、9%。全力打好藍天、碧水、凈土保衛戰，與2015年相比，PM2.5濃度下降34.5%，空氣優良天數比例上升12.2個百分點、省考以上斷面優良率提高到87.5%，城市建成區基本完成黑臭水體整治任務，劣類水體比例從17.8%改善為無劣類水體。全面建立河湖長制，河湖面貌明顯好轉。創成國家生態市、國家水生態文明城市、國家節水型城市。國家森林城市通過復查，林木覆蓋率達24%。改革開放步伐邁向深入。連續7年制定實施服務企業“2號文件”，營商環境進一步優化。全面落實減稅降費政策，累計減免各項稅費750.6億元。建成市縣鄉村政務服務“一張網”，推進行政審批服務“三減兩免”，實施“3550”“不見面”審批（服務

20、）改革，“不見面”審批事項占比達98.1%。順利完成市縣機構改革，扎實推進司法、環保等管理體制機制改革以及經濟發達鎮行政管理體制改革試點、綜合執法改革試點。實施市屬國有企業改革，重組運河文投集團、科教集團、環投集團等國資企業，主責主業更加聚焦。深化醫藥衛生體制改革，入選國家城市醫聯體試點。全面執行外資準入前國民待遇加負面清單管理制度。積極參與“一帶一路”交匯點建設，實施“530”招商行動計劃，加強與中船重工、中航工業、中電科等央企合作，新落戶法國圣戈班建筑材料、德國賽夫華蘭德汽車零部件、芬蘭瑞特格散熱片等世界500強及跨國公司項目31個。出口加工區獲批國家綜合保稅區，揚州泰州機場升級為國際機場

21、。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資7590.17萬元，其中：建設投資6003.35萬元，占項目總投資的79.09%；建設期利息119.59萬元，占項目總投資的1.58%；流動資金1467.23萬元，占項目總投資的19.33%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資7590.17萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）5149.72萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額2440.45萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP

22、）：17400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：13284.35萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：3016.69萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：29.88%。5、全部投資回收期（Pt）：5.19年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：5857.17萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。七、 環境影響本項目符合國家產業政策，符合宜規劃要求，項目所在區域環境質量良好，項目在運營過程應嚴格遵守國家和地方的有關環保法規，采取切實可行的環境保護措施，各項污染物都能達標排放，將環境管理納入日常生產管理渠

23、道，項目正常運營對周圍環境產生的影響較小，不會引起區域環境質量的改變，從環境影響角度考慮，本評價認為該項目建設是可行的。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。（二）編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩定、長周期、連續運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹

24、主體工程與環境保護、勞動安全和工業衛生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環境保護、勞動安全的法規和要求，符合行業相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。九、 研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環境保護、安全防護及節能；8、企業組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；

25、11、經濟評價。十、 研究結論通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業結構。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積12667.00約19.00畝1.1總建筑面積21054.351.2基底面積7600.201.3投資強度萬元/畝299.692總投資萬元7590.172.1建設投資萬元6003.352.1.1工程費用萬元5123.092.1.2其他費用萬元725.312.1.3預備費萬元154.952.2建設期利息萬元119.592.3流動資金萬元1467.233資金籌措萬元75

26、90.173.1自籌資金萬元5149.723.2銀行貸款萬元2440.454營業收入萬元17400.00正常運營年份5總成本費用萬元13284.35""6利潤總額萬元4022.25""7凈利潤萬元3016.69""8所得稅萬元1005.56""9增值稅萬元778.33""10稅金及附加萬元93.40""11納稅總額萬元1877.29""12工業增加值萬元6002.26""13盈虧平衡點萬元5857.17產值14回收期年5.1915內部收

27、益率29.88%所得稅后16財務凈現值萬元7166.86所得稅后第二章 項目建設背景、必要性一、 輸配電及控制設備制造行業概述電力系統由發電、輸變電、配電、用電四大系統共同構成。其中，輸變電及配電是電力系統中發電廠與電力用戶之間的輸送電能與分配電能的組成部分。輸變電是從發電廠或發電廠群向供電區輸送大量電力的主干渠道，同時也是不同電網之間互送大量電力的聯網渠道；而配電是在供電區內將電能分配至用戶的分配手段，并直接為用戶服務。輸配電及控制設備是構成輸配電系統的主體，主要作用是接受、分配、控制電能，保障用電設備和輸電線路的正常工作，并將電能輸送到用戶。近年來，我國電力行業發展較快，但從計劃經濟時代開

28、始，電網建設一直滯后于電源建設，當時的電網建設僅考慮有線路送電，而較少涉及供電的可靠性、安全性等問題，造成了電網建設穩定性、安全性總體較差的局面。21世紀以來，社會用電量的急劇增長和國家對電力工業電網投資力度的明顯加大帶動了輸配電及控制設備行業的增長；同時，隨著國家對電力自動化、供電穩定性要求的不斷提高，整體電源電網投資逐漸由發電向輸電和配電段傾斜。1、電網投資規模占比逐年提高為解決電力行業面臨的問題，進入“十一五”后，國家電力建設的投資結構發生了較大變化，開始加大電網建設的投資比重。2008-2019年，全國電力投資總規模由6,302億元增至7,995億元，年均復合增長率達2.19%。其中，

29、電源投資和電網投資規模分別從2008年的3,407億元和2,895億元變為2019年的3,139億元和4,856億元，自2013年以來，電網投資規模已經連續六年超過電源投資規模。2019年，隨著上一輪國內電網主網架、特高壓、電網自動化建設投資的基本結束，電力投資進一步受到管控，電網和電源投資規模較2018年度均有所下降。2、配電網投資建設保持較大規模2009年，國家電網開始大規模招標，輸電網線路長度、變電設備容量持續上升，但是相應的配電建設投入長期不足，配網環節相對薄弱，自動化水平低，相比于國際先進水平仍有差距。隨著日趨復雜的電源和負荷對配電網的運行控制能力提出更高要求以及新一輪農村電網的改造

30、升級，配電網改造的必要性和迫切性日益凸顯。2015年以來，國家出臺了關于加快配電網建設改造的指導意見電力發展“十三五”規劃推進并網型微電網建設試行辦法等一系列支持配電網建設的政策，其中發改委、國家能源局在2015年發布的配電網建設改造行動計劃（20152020年）中明確提出：“結合當前我國配電網實際情況，用5年左右時間全面加快現代配電網建設，支撐經濟發展和服務社會民生，計劃2015到2020年配電網投資將不低于2萬億元。”國家政策出臺的同時，我國電網投資的重心也由主干網向配網側轉移，提升配網、農網供電水平，增強電網服務清潔能源成未來趨勢。國家電網、南方電網兩大投資平臺的歷年配電網投資建設占電網

31、投資建設的比重逐年加大。2018年，國家電網配電網投資約3,235億元，占其當年電網總投資的66.16%；2018年，南方電網配電網投資約648億元，占其當年電網總投資的74.14%。在我國經濟增速放緩，全社會用電量和基建投資增速下滑的大背景下，整體的電源電網投資在經過了多年的高速發展后將不可避免的有所放緩，并對整個輸配電及控制設備行業及行業內企業產生一定影響。但是，用電量的高基數需求、特高壓工程的持續推進和以“智能電網”、“泛在電力物聯網”為代表的“三型兩網”轉型升級目標的提出，為電源電網投資提供了新的發展契機。其中，配電網絡由于涉及到分布式能源的消納、用戶終端用電可靠性以及電動車充換電等多

32、元新商業模式的融合，其投資的重要性顯著增加。電源電網的轉型升級也為輸配電及控制設備行業創造了巨大的商業機會并提出了新的要求，高效、節能、環保的輸配電及控制設備將成為未來市場的主流，為整個行業未來的可持續發展奠定了堅實的基礎。二、 行業發展趨勢隨著電力系統向節能化、智能化的方向發展，對輸配電及控制設備的質量、可靠性和性能要求的逐步提高，為適應和滿足市場需求，輸配電及控制設備制造廠商不斷改進產品結構，提高產品性能，從國外引進先進生產技術和裝備，加強對新工藝新材料的自主研發探索。1、建設綠色電網，降低電網損耗的總體目標使節能型輸配電及控制設備成為行業發展趨勢自黨中央在十八大提出生態文明建設以來，我國

33、的清潔能源投資連續多年位列全球第一。同時，我國的電力行業也逐步褪去灰黑的底色，電源結構持續優化，煤電裝機比重連續下降，電網線損率持續降低。目前，電網線損中的超過一半來自于配電網，因此通過配網改造實現配電網節能的經濟效益顯著，近年來國家也陸續出臺政策推動配網節能行業的快速發展。未來，配網端的節能減排將成為降低電網能耗的重要舉措，國家電網和南方電網將致力于解決配電網環節無功損耗大、末端電壓低、線損率高等問題，在網的高能耗輸配電及控制設備面臨著技術升級、更新換代的需求，節能、節材、環保、低噪音成為必然的發展趨勢，兼具節能和安全的輸配電及控制設備將成為市場的主流。2、智能電網建設推動輸配電及控制設備向

34、智能化發展智能電網是在傳統電力系統基礎上，通過集成應用新能源、新材料、新設備和先進傳感技術、信息通信技術和自動控制技術，形成具有高度信息化、自動化、互動化特征的新型現代化電網，可以更好地實現電網安全、可靠、經濟、高效運行。發展智能電網是實現我國能源生產、消費和技術革命的重要手段，是發展能源互聯網的重要基礎。伴隨著不斷增加的新增電源裝機量和電網規模，以及線路復雜度的快速增加，提高電網的信息化、自動化、智能化成為了我國電網建設中的重要任務。2009年5月，國家電網公布中國智能電網計劃，強調分三階段全面加強智能電網建設，實現“電力流、信息流、業務流”高度一體化融合，堅強可靠、經濟高效、清潔環保、透明

35、開放、友好互動的現代電網。智能電網對輸配電及控制設備相關產品的智能化等性能指標提出了更高的要求，在常規基礎上配備電子器件、傳感器和執行器等設備，具有自我診斷功能、通過網絡數字接口實現關鍵狀態參量的監測、控制與數據共享等的智能化輸配電及控制設備將成為市場的主流，這為輸配電及控制設備行業創造新的市場需求。3、特高壓電網建設對輸配電及控制設備提出新的需求特高壓電網指以1,000kV輸電網為骨干網架，超高壓輸電網和高壓輸電網以及特高壓直流輸電和配電網構成的分層、分區、結構清晰的現代化大型電網，具有輸送容量大、距離遠、效率高和損耗低等技術優勢。國家電網公司在“十二五”規劃中提出，我國將建設連接大型能源基

36、地與主要負荷中心的“三縱三橫”特高壓骨干網架和13項直流輸電工程，形成大規模“西電東送”、“北電南送”的能源配置格局。目前，我國已建成“八交十三直”特高壓線路，六大電網區域已基本建成初具規模的直流遠距離輸電體系，并在2018年底規劃啟動了共涉及“七交五直”12條特高壓線路的新一批特高壓工程建設；2020年，隨著“新基建”被提到新的高度，特高壓項目將持續快速推進。特高壓電網的持續建設對輸配電及控制設備的容量、電壓及可靠性提出了新的需求，將促進輸配電及控制設備行業的新一輪發展。4、泛在電力物聯網建設提速為輸配電及控制設備提供了發展機遇隨著人工智能、量子通信、5G等新技術加速推進制造業向智能化、服務

37、化、綠色化轉型，國民經濟全行業發生深刻變革。全社會再電氣化進程加快推進，新能源高比例接入、新型用能設備廣泛應用，傳統電網的物理特性、運行模式、市場形態發生了根本改變，正在向“廣泛互聯、智能互動、靈活柔性、安全可控”的新一代電力系統加快演進。2019年，國家電網先后發布了泛在電力物聯網白皮書2019和泛在電力物聯網2020年重點建設任務大綱，基本明確了未來泛在電力物聯網的頂層設計和建設重點，并將重點開展能源生態、客戶服務、生產運行、經營管理、企業中臺、智慧物聯、基礎支撐、技術研究等方面的建設，加深新一代信息技術與電網技術的融合。泛在電力物聯網的推動為輸配電及控制設備提供了新的發展機遇，同時具備信

38、息化及云化的電力設備將成為未來的市場熱點。5、農村電網的改造升級為輸配電及控制設備帶來大量需求自2016年政府工作報告中提出“抓緊新一輪農網改造升級以來”，農網改造工程進展成效顯著，農村電網整體投資由2011年度的943億元增加至2018年度的1,898億元，年均復合增長率達到10.51%。未來，國家將繼續強力推進農網改造升級工程，國家電網計劃在2018年至2021年投資3,300億元，著力解決農網網架薄弱、結構不合理等突出問題、徹底解決農網臺區容量不足等問題，到2020年農村戶均供電能力提升26%。農村電網主要為配電網，其自動化、智能化的不斷推進將對中低壓等級變壓器、線纜等輸配電及控制設備帶

39、來大量需求。6、社會的發展和消費者習慣的改變對電子元器件提出更高要求隨著社會的發展、低碳環保理念的倡導以及消費者消費習慣的改變與提升，傳統電力電子元器件產品的體積、構造、效率及性能已遠不能滿足當今社會的需要，未來，電力電子元器件產品將向高頻化、高效率、低損耗、小型化、集成化、智能化等方向發展。7、下游應用需求向高效率、高功率密度發展使得磁性電子元器件的需求快速增長新能源發電、新能源汽車、快速充電需求等清潔、環保、低碳、高效的新形態能源應用的快速發展帶來了從發電、輸配電、儲電、節電各個環節中電源能量變換上的高效率、高功率密度的應用新需求。新能源汽車的普及、大規模充電樁的鋪設使得快速大功率充電成為

40、消費需求的新趨勢，智能終端、手機快充技術使得原來的小功率充電電源適配器的輸出功率大幅增長。這些應用需求的新變化，使得磁性電子元器件產品的需求持續快速增長。三、 構建以智能融合發展為導向的現代產業體系以實體經濟為著力點，強化產業鏈思維，以智能制造和工業互聯網為主攻方向，構建具有揚州特色的現代產業體系，推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，推動向產業價值鏈高端攀升，全面提升產業競爭力。（一）做大做強先進制造業集群推動先進制造業集群專業化鏈條化發展。實施產業基礎再造行動。引導制造業向分工細化、協作緊密方向發展，圍繞沿328國道、連淮揚鎮高鐵兩大產業發展帶，重點鞏固提升汽車及零部件、高端裝備、新型電力裝備

41、等優勢支柱產業，培育做大軟件和信息服務、生物醫藥和新型醫療器械、航空等新興產業，轉型提升高端紡織和服裝、食品等傳統特色產業。實施產業鏈提升計劃。（二）培育壯大戰略性新興產業實施新動能培育計劃。突出高端化、特色化、品牌化、集聚化，以增量優化帶動存量調整，推動戰略性新興產業在空間、資源、人才等方面有效集聚。加速發展高端數控機床與智能裝備、智能網聯汽車及零部件、航空科技與制造、新光源與新材料、數字科技與新型元器件、生物醫藥等特色新興產業；超前布局人工智能、虛擬現實、數字創意等前瞻新興產業；跟蹤關注未來能源（氫能源）、未來材料、未來制造等未來產業，加快培育一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產

42、業集群。到2025年，戰略性新興產業產值占規上工業總產值比重達到40%左右。（三）轉型發展建筑業堅持“一業為主、多元發展”原則，持續鞏固壯大土建主業，大力發展綠色裝配式建筑產業，拓展高端設備安裝、信息智能化、市政路橋、生態環保等土建關聯產業，發展綜合開發、建筑設計、建材、咨詢等建筑服務行業。（四）高質量發展現代服務業培育壯大生產性服務業。以專業化、網絡化和向價值鏈高端延伸為方向，圍繞全產業鏈整合優化，提升生產性服務業有效供給，大力發展科技服務、服務外包、現代物流、軟件信息等現代服務業，帶動制造業流程再造、業務延伸、模式創新。聚焦城市功能完善和推動產城融合，積極發展現代金融、商務服務、會展經濟、

43、樓宇經濟等服務業態。鼓勵企業運用現代信息技術創新產品和服務，不斷提升核心競爭力。到2025年，生產性服務業增加值占服務業增加值比重穩步提升。（五）高水平發展數字經濟大力發展數字產業。加快發展大數據、云計算、人工智能，培育未來網絡、新一代人工智能、區塊鏈等新興數字產業，推動數字經濟與其他領域融合創新發展，打造一批基于城市與產業發展的應用場景。圍繞滿足多樣化消費需求，以數字技術融合應用推動服務模式和業態創新，推動貿易、物流、文創、零售等行業數字化創新發展。加快平臺經濟、共享經濟、體驗經濟發展。（六）加強現代企業家隊伍建設著力建設企業家隊伍。聚焦培育大企業集團、國內領先企業和行業領軍企業，著力培養一

44、批擅長國際化經營管理、具有國際市場影響力的企業家、經營業績突出的知名企業家以及富有創新精神和工匠精神、具有行業或區域影響力的企業家。四、 縱深推進新型城鎮化建設堅持“四化同步”，探索構建推動新型城鎮化和城鄉發展一體化健康持續發展的有效路徑，力爭形成可復制、可推廣的揚州經驗，努力打造全省新型城鎮化建設示范區。（一）推動非戶籍人口在城鎮落戶進一步深化戶籍制度改革。全面放開市區、縣城和建制鎮落戶條件，引導有進城意愿的農業轉移人口轉為城鎮居民。健全完善外來人口居住證管理制度，建立居住證與戶籍準入銜接通道，探索戶籍制度和居住證制度并軌路徑。完善基本公共服務項目清單，建立與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服

45、務供給機制，推進基本公共服務逐步覆蓋非戶籍人口及其家屬、子女。（二）優化城鄉國土空間布局科學規劃國土空間布局。按照“多規合一”要求，強化國土空間規劃和用途管控、落實空間管控邊界，高水平編制市縣國土空間總體規劃，合理確定城鎮化發展區、農產品主產區、重點生態功能區，科學從嚴劃定生態保護紅線、永久基本農田邊界和城鎮開發邊界，以“三區三線”為載體，構建統一規范的空間規劃體系，推動形成梯次分明、協調聯動、一體發展的城鎮體系。構建“一核兩心、一帶兩軸、兩地三區”的市域國土空間總體格局，統籌全域國土空間保護、開發、利用、修復，形成網絡化、多中心、開放式、集約型的國土空間總體格局。（三）做強做優中心城區堅持“

46、精明增長”“緊湊城市”發展理念，結合“三軸、四核、五廊”的多中心、網絡化的城市總體布局結構，推動古城改造、老城更新、新城提升，努力打造成為空間結構協調、城市品質高端、服務功能完備的現代化都市區。增強古城核心區文化、旅游、商貿等服務功能，通過工業“退城進園”、產業空間置換、老舊小區改造等方式，推動古城保護由點、線保護向面、片保護轉變，打造繁榮、復興的“揚州古城”，實現古城新生。打造高品質城市客廳和高顏值街巷，布局一批特色惠民公共空間。加強城市三維空間、整體風貌、文脈延續等規劃和管控，整治提升老城主干道景觀，持續推進傳統民居修繕，打造揚州古今融合、交相輝映的城市特色景觀。加快江廣融合區開發建設，統

47、籌產城融合和留綠留白，全面建成廣陵新城，健全完善生態科技新城和江都“三河六岸”區域基礎設施和功能設施，建設揚州新的現代服務業集聚區和城市中央商務區，加快形成主城區東側連片新城市功能板塊。完善經濟技術開發區城市功能和配套公共服務，推動經濟技術開發區產城融合發展。（四）加快發展縣域經濟推進縣城擴容提質。加大縣城與周邊集鎮及開發園區的資源整合，優化空間布局，推進縣城補短板強弱項揚優勢，加快市政公用設施建設，完善公共服務功能，提高縣城人口集聚能力。支持儀征市發揮連接南京和揚州的區位優勢，加快與揚州中心城區整合聯動發展，建設寧鎮揚一體化先行區。支持高郵市利用運河文化遺產、自然景觀和人文資源，建設具有水鄉

48、特色的濱湖旅游城市和東方郵都。支持寶應縣利用里下河水網地區的自然生態環境特征，營造城市良好生態格局，打造蘇中水鄉特色鮮明的生態創新城市。第三章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據工藝需要，結合當地地質條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發展空間，主廠房設計成輕鋼結構，各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結構，實現輕型化，并滿足防腐防爆規范及有關規定。二、 建設方案1、本項目建

49、構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級

50、，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積21054.35，其中：生產工程13695.57，倉儲工程2809.04，行政辦公及生活服務設施2319.83，公共工程2229.91。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號

51、工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程4028.1113695.571689.141.11#生產車間1208.434108.67506.741.22#生產車間1007.033423.89422.291.33#生產車間966.753286.94405.391.44#生產車間845.902876.07354.722倉儲工程1824.052809.04254.462.11#倉庫547.21842.7176.342.22#倉庫456.01702.2663.622.33#倉庫437.77674.1761.072.44#倉庫383.05589.9053.443辦公生活配套402.052319.83

52、368.053.1行政辦公樓261.331507.89239.233.2宿舍及食堂140.72811.94128.824公共工程1368.042229.91252.23輔助用房等5綠化工程2082.4539.60綠化率16.44%6其他工程2984.3514.777合計12667.0021054.352618.25第四章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況揚州市地處江蘇省中部，位于長江北岸、江

53、淮平原南端。現轄區域在北緯32度15分至33度25分、東經119度01分至119度54分之間。東部與鹽城市、泰州市毗鄰；南部瀕臨長江，與鎮江市隔江相望；西南部與南京市相連；西部與安徽省滁州市交界；西北部與淮安市接壤。揚州城區位于長江與京杭大運河交匯處，北緯32度24分、東經119度26分。全市東西最大距離85千米，南北最大距離125千米，總面積6591.21平方千米，其中市區面積2305.68平方千米（其中建成區面積140平方千米）、縣（市）面積4285.53平方千米（其中建成區面積97.8平方千米）。陸地面積4908.00平方千米，占74.46%；水域面積1683.21平方千米，占25.54

54、%。“十四五”時期，是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起步階段，也是推動高質量發展的關鍵時期。與全國、全省一樣，揚州也處于由高速增長向高質量發展轉型、全面建成小康社會向開啟全面建設社會主義現代化新征程邁進的關鍵時期。從國際看，世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情促使大變局加速演變，經濟全球化遭遇逆流，世界經濟低迷，全球產業鏈供應鏈面臨非經濟因素沖擊，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局均發生深刻調整。保護主義、單邊主義上升，世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性明顯增強。但同時也應看到，新一輪科技革命和產業變革深入發展，和平與發展仍是時代主題，全球經濟大循環加速調整，國際經濟格局

55、“東升西降”，全球重要生產網絡區域內部循環更加強化，數字經濟成為推動和引領發展的重要力量。這既為揚州發揮自身優勢，加快雙向開放，加速融入亞太地區國際經濟循環圈，加強國際科技交流和經貿合作提供了有利條件，也對進一步提高開放能級、打造高端開放載體、培育開放新優勢提出了更高要求。從國內看，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年目標進軍的第一個五年。我國總體上進入高質量發展階段，處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，內外部條件和社會主要矛盾的變化帶來新特征和新要求。盡管發展不平衡不充分問題仍然突出，結

56、構性、體制性、周期性問題相互交織也帶來諸多困難和挑戰，但我國制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，正在加快構建以國內循環為主體、國內國際雙循環相促進的新發展格局。這就要求揚州必須深刻認識國內形勢變化，充分彰顯文化、生態、旅游、消費等特色優勢，貫徹新發展理念、把握新發展階段，在固根基、揚優勢、補短板、強弱項等方面加大力度，努力在融入新發展格局中取得實質性突破，體現揚州的使命擔當。從全省看，經過改革開放以來的持續奮斗，江蘇已成為我國發展基礎最好、創新能力最強、開放程度最高的地區之一，“強富美高”新江蘇建設取得重大階段性成果，各方面發展比較協調。“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展、大運河文化帶建設等國家戰略疊加融合實施，為江蘇在區域協作、協同創新、產業集群發展、重大基礎設施布局等方面提供了新的發展機遇，高質量發展的動力不斷增強。全省上下正在按照“爭當表率、爭做示范、走在前列”的新目標新使命新任務，全力推進“強富美高”新江蘇建設再出發，開啟全面建設社