1、第一單元第一單元 基礎知識基礎知識中央電大/天向互動教育中心2022-2-132導言導言u近年來，工傷事故的發生讓人們越來越感覺到安全的重近年來，工傷事故的發生讓人們越來越感覺到安全的重要性，各種職業病的發生也對人們的健康造成了巨大傷要性，各種職業病的發生也對人們的健康造成了巨大傷害。大家也許還記得：害。大家也許還記得：20042004年年1212月月2323日重慶開縣發生天日重慶開縣發生天然氣井噴事故，導致然氣井噴事故，導致4 4萬多人疏散，死亡萬多人疏散，死亡243243人，中石油人，中石油總經理馬富才引咎辭職；總經理馬富才引咎辭職；20052005年年2 2月月1414日，當人們還沉日，

2、當人們還沉浸在春節（情人節）的喜慶之中，遼寧阜新孫家灣煤礦浸在春節（情人節）的喜慶之中，遼寧阜新孫家灣煤礦發生特大瓦斯事故，發生特大瓦斯事故，214214個生命就此葬送，這是我國自個生命就此葬送，這是我國自19581958年以來死亡人數最多的煤礦事故。這些事故的發生，年以來死亡人數最多的煤礦事故。這些事故的發生，折射出企業安全工作主體責任不落實和有關人員安全意折射出企業安全工作主體責任不落實和有關人員安全意識淡薄的嚴重后果；近年來，各種職業病和因工作原因識淡薄的嚴重后果；近年來，各種職業病和因工作原因損害職工身體健康的情況也時有發生，有些農民工返鄉損害職工身體健康的情況也時有發生，有些農民工返

3、鄉后，造成當地成為職業病的高發區，他們的生存狀態陷后，造成當地成為職業病的高發區，他們的生存狀態陷入了比進城打工之前更艱難的境地，因此，工作安全與入了比進城打工之前更艱難的境地，因此，工作安全與職業健康問題已經不僅僅是一個煤礦或一個企業的問題職業健康問題已經不僅僅是一個煤礦或一個企業的問題了，已發展成為全社會共同關注的熱點問題。了，已發展成為全社會共同關注的熱點問題。2022-2-133教學內容教學內容u今天，我們在這節課主要講述的內容：今天，我們在這節課主要講述的內容：u“工作安全與職業健康工作安全與職業健康”方面的基礎知方面的基礎知識和基本概念識和基本概念2022-2-134工作安全與職業

4、健康基礎知識工作安全與職業健康基礎知識u這些概念有這些概念有：u一、什么叫危險？一、什么叫危險？u二、什么是安全？二、什么是安全？u三、哪些算是隱患？三、哪些算是隱患？u四、何為事故？分為幾類？四、何為事故？分為幾類？u五、什么叫危險源？五、什么叫危險源？u六、哪些是危險因素、有害因素？六、哪些是危險因素、有害因素？ u七、安全生產、勞動保護、職業（勞動）七、安全生產、勞動保護、職業（勞動）安全衛生的區別是什么？安全衛生的區別是什么？2022-2-135一、危險一、危險u“危險危險”是指在人們的生產生活中，對能夠引是指在人們的生產生活中，對能夠引起超過人的承受程度可能性和不良后果的總稱。起超過

5、人的承受程度可能性和不良后果的總稱。u危險是人們對事物的具體認識，必須指明對象，危險是人們對事物的具體認識，必須指明對象，如危險環境、危險條件、危險狀態、危險物質、如危險環境、危險條件、危險狀態、危險物質、危險場所、危險因素、危險人員等。危險場所、危險因素、危險人員等。u危險與工作過程共存（相伴生、有生產經營活危險與工作過程共存（相伴生、有生產經營活動就有危險、傳統的高危行業是相當而言的），動就有危險、傳統的高危行業是相當而言的），是一種連續的過程狀態。包括：是一種連續的過程狀態。包括：尚未為人所認識的危機尚未為人所認識的危機雖為人知，但尚未為人所控制的危機。雖為人知，但尚未為人所控制的危機。

6、2022-2-136二二、安全、安全u從字面上理解：從字面上理解：“無危則安，無損則無危則安，無損則全全”。u廣義的廣義的“安全安全”就是沒有就是沒有“危險危險”，當，當情況不明時用情況不明時用“安危安危”這個詞來涵蓋。這個詞來涵蓋。u本書所講的本書所講的“安全安全”，是特指在生產經，是特指在生產經營活動中，能將人員傷亡或財產損失控營活動中，能將人員傷亡或財產損失控制在可接受的狀態。制在可接受的狀態。2022-2-137三、隱患三、隱患u“隱患隱患”主要是指：主要是指：工作場所、設備設施的不安全狀態；工作場所、設備設施的不安全狀態；人的不安全行為人的不安全行為管理上的缺陷管理上的缺陷u隱患是危

7、險存在的要素。因此，隱患一旦隱患是危險存在的要素。因此，隱患一旦被發現，就要予以消除；對于受客觀條件被發現，就要予以消除；對于受客觀條件所限，不能立即消除的隱患，要采取相應所限，不能立即消除的隱患，要采取相應的防護措施，降低危險性或延緩危險性增的防護措施，降低危險性或延緩危險性增長的速度，避免引發危險事件。長的速度，避免引發危險事件。2022-2-138防護措施防護措施u從源頭上消除隱患（無毒）從源頭上消除隱患（無毒）u從過程上控制隱患（自動報警、斷電）從過程上控制隱患（自動報警、斷電）u從環境上隔離隱患（十三陵蓄能電廠）從環境上隔離隱患（十三陵蓄能電廠）u從防護上減輕隱患對人的危害（在上面從

8、防護上減輕隱患對人的危害（在上面三項都無法實現時，職工要進行操作必三項都無法實現時，職工要進行操作必須要佩戴符合要求的勞動防護用品）須要佩戴符合要求的勞動防護用品）2022-2-139四、事故四、事故u廣義的廣義的“事故事故”是指：違背人們意愿而發生的意外事件；是指：違背人們意愿而發生的意外事件；或者說是一種不正常的、或不希望的能量釋放。或者說是一種不正常的、或不希望的能量釋放。u根據事故產生的后果不同，可將分為：根據事故產生的后果不同，可將分為：如果能量正好作用于人體上，且人體承受不住這個能量如果能量正好作用于人體上，且人體承受不住這個能量的沖擊，就會引發人身傷亡事故；的沖擊，就會引發人身傷

9、亡事故；當這些能量沒碰到人，而作用于設備上時，則會引發設當這些能量沒碰到人，而作用于設備上時，則會引發設備財產損失事故；備財產損失事故；當能量沒有作用到任何物體上時，就叫未遂事故。當能量沒有作用到任何物體上時，就叫未遂事故。u此外，根據事故的責任不同，還可分為責任事故和非責此外，根據事故的責任不同，還可分為責任事故和非責任事故，責任事故就要對相關責任人進行處理。任事故，責任事故就要對相關責任人進行處理。u具體到本書中，事故是指：因工作造成人員傷亡、傷害、具體到本書中，事故是指：因工作造成人員傷亡、傷害、職業病、財產損失或其它損失的意外事件。職業病、財產損失或其它損失的意外事件。2022-2-1

10、310五、危險源五、危險源u“危險源危險源”是指一個系統中的某些部位、是指一個系統中的某些部位、區域、場所、空間、崗位、設備及其位區域、場所、空間、崗位、設備及其位置。其特征是：置。其特征是：具有潛在的能量釋放危險具有潛在的能量釋放危險可造成人員傷害或設備財產損失可造成人員傷害或設備財產損失在一定的觸發因素作用下可轉化為事故在一定的觸發因素作用下可轉化為事故2022-2-1311六、危險因素、有害因素六、危險因素、有害因素u我們把能對人造成傷亡或對物造成突發我們把能對人造成傷亡或對物造成突發性損害的因素稱為性損害的因素稱為“危險因素危險因素”；u對影響人的身體健康，導致疾病，或對對影響人的身體

11、健康，導致疾病，或對物造成慢性損壞的因素稱為物造成慢性損壞的因素稱為“有害因有害因素素”。u在日常工作中，為了方便起見，一般對在日常工作中，為了方便起見，一般對二者不加以區分，統稱為危險、有害因二者不加以區分，統稱為危險、有害因素。素。2022-2-1312七、安全生產、勞動保護、職業安全衛生七、安全生產、勞動保護、職業安全衛生u（1 1）“安全生產安全生產”：是指為保證生產過：是指為保證生產過程在符合物質條件和工作秩序的條件下正程在符合物質條件和工作秩序的條件下正常進行，而采取的消除或控制危險有害因常進行，而采取的消除或控制危險有害因素、保障人身安全與健康、設備和設施免素、保障人身安全與健康

12、、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞，防止發生事故的受損壞、環境免遭破壞，防止發生事故的一整套綜合措施的總稱。一整套綜合措施的總稱。u多用于政府部門（安全生產監督管理局）多用于政府部門（安全生產監督管理局）和企事業單位（安全生產責任制）。和企事業單位（安全生產責任制）。2022-2-1313（2 2）勞動保護）勞動保護u是指采取技術措施和組織措施，消除生是指采取技術措施和組織措施，消除生產經營過程中危及人身安全和健康的不產經營過程中危及人身安全和健康的不良條件、行為，防止人身傷亡事故和職良條件、行為，防止人身傷亡事故和職業危害所采取的一系列綜合措施。業危害所采取的一系列綜合措施。u一般用于工會組

13、織（勞動保護工作）、一般用于工會組織（勞動保護工作）、法律法規（憲法）和宣傳刊物（法律法規（憲法）和宣傳刊物（勞動勞動保護保護雜志）中。雜志）中。2022-2-13142022-2-1315（3 3）職業（勞動）安全衛生）職業（勞動）安全衛生u是指以保障職工在工作過程中的安全是指以保障職工在工作過程中的安全和健康為目的，在法律、技術、設備、和健康為目的，在法律、技術、設備、組織制度和教育等方面所采取的綜合組織制度和教育等方面所采取的綜合措施。措施。u學術界，國際上普遍使用這個稱謂。學術界，國際上普遍使用這個稱謂。便于國際交流、勞資雙方（集體合同、便于國際交流、勞資雙方（集體合同、勞動合同）溝通中使用。勞動合同）溝通中使用。2022-2-1316本章小結本章小結u上面我