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文檔簡介

1、 排污權(quán)交易制度范本撰寫人：_日 期：_排污權(quán)交易制度范本排污交易制度作為一項改善和保護環(huán)境的經(jīng)濟手段，不僅可以將排污費用納入到企業(yè)的生產(chǎn)成本中，改善企業(yè)排污、控污的相關(guān)技術(shù)，還可以通過調(diào)整污染物排放的總量控制計劃來實現(xiàn)對排放污染物政府宏觀調(diào)控的目的，這樣，即能夠降低管理成本，又能夠有效地調(diào)和日益擴大的社會生產(chǎn)和有限的環(huán)境容量資源之間的矛盾。排污權(quán)交易制度主要有以下幾個方面的特征：一是污染治理成本小。通常情況下，排污、控污使用成本較低的企業(yè)會覺得自己進行拿出成本控制污染比購買污染物排污權(quán)要更加經(jīng)濟、實惠；而排污、控污使用成本較高的企業(yè)通常會認為購買排污權(quán)比自己治理企業(yè)排污要更加節(jié)約成本，達到效

2、果更加突出。所以，就會出現(xiàn)，排污、控污使用成本較低的企業(yè)主動通過市場將排污權(quán)出售給治理使用成本較高的排污、控污企業(yè)。二是污染治理有效。在整體排污量控制目標不變的前提下，開展排污交易制度，可以促使排污量較大的企業(yè)通過市場運作對自身排污量進行科學、合理的優(yōu)化選擇、配置，這樣，既達到了改善環(huán)境質(zhì)量的整體目標的目的，還使得企業(yè)降低了自身排污量避免資源閑置、浪費。三是促進經(jīng)濟增長。經(jīng)濟的快速增長帶來的污染源增加，環(huán)境惡化，是不可避免的現(xiàn)象。在國家倡導節(jié)能減排的大背景下，通過排污交易制度的市場化運行，當有新的污染源加入排污、控污管理系統(tǒng)時，污染企業(yè)會主動通過政府部門或者市場手段向已進入市場運作的排污企業(yè)購買允許排放量，這樣，環(huán)境質(zhì)量得到了持續(xù)改善，總的排污、控污指標、污染負荷保持不變，新的排污企業(yè)則通過許可證交易得到了持續(xù)發(fā)展，

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