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1、 招標(biāo)采購(gòu)部管理制度撰寫人:_日 期:_招標(biāo)采購(gòu)部管理制度1.目的為保證工程質(zhì)量,以規(guī)范的程序,合理的低價(jià),多家比較、擇優(yōu)選擇有實(shí)力的最佳合作單位,提高資金使用效益,為單位創(chuàng)造更多的價(jià)值,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定本制度。2、適用范圍2.1單位直接進(jìn)行的公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和內(nèi)部_招標(biāo)(自行采購(gòu))。2.1.1公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式按照政府規(guī)定的程序邀請(qǐng)不特定的法人或者其他_投標(biāo)。2.1.2邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式按照政府規(guī)定的程序邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌鸰投標(biāo)。2.1.3內(nèi)部_招標(biāo)(自行采購(gòu)),是指招標(biāo)人或采購(gòu)人按照貨比三家的原則自行_邀請(qǐng)法人或者其他_進(jìn)行投標(biāo)或采購(gòu)。2.1
2、.4符合下列采購(gòu)條件的必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)、單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(1)(2)(3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的;(5)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要進(jìn)行招標(biāo)的。2.1.5符合下列采購(gòu)條件的可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)(1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;(2)受自然地域環(huán)
3、境限制的;(3)涉及國(guó)家安全、_或搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不適宜公開招標(biāo)的;(4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;(5)法律、法規(guī)規(guī)定不公開招標(biāo)的;(6)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的。2.1.6符合下列采購(gòu)條件的必須進(jìn)行內(nèi)部_招標(biāo)(自行采購(gòu))(1)工程施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上;(2)設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上;(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢、營(yíng)銷等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元人民幣以上;(4)與單位合作良好且在單位合格分供方_中具有一定實(shí)力的采購(gòu)或服務(wù)單位的招標(biāo);(5)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為可以自行采購(gòu)的。2.2單位參與和監(jiān)督,項(xiàng)目單位具體承辦招標(biāo)
4、工作。3、職責(zé)3.1負(fù)責(zé)招標(biāo)的全過(guò)程_管理工作。3.1.1協(xié)調(diào)、_完成各項(xiàng)招標(biāo)工作計(jì)劃;逐步完善招標(biāo)工作流程和辦法。3.1.2負(fù)責(zé)編制招標(biāo)程序文件和招標(biāo)標(biāo)書工作,負(fù)責(zé)選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),合理安排招標(biāo)日程。3.1.3負(fù)責(zé)辦理招投標(biāo)登記手續(xù),發(fā)布招標(biāo)通告。3.1.4_對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)_工作,按照相關(guān)辦法和程序確定邀標(biāo)單位。3.1.5_開標(biāo)工作。3.1.6_招標(biāo)小組評(píng)標(biāo)討論會(huì),按時(shí)完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。3.1.7確定中標(biāo)單位,簽定中標(biāo)合同。3.1.8負(fù)責(zé)全部招投標(biāo)資料及過(guò)程文件的整理、歸檔。3.1.9處理招標(biāo)過(guò)程中的其他工作。3.1.10監(jiān)督各個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作。3.1.11完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。3.
5、2負(fù)責(zé)自行采購(gòu)管理工作。3.2.1協(xié)調(diào)、_編制物資、服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃,逐步完善物資、服務(wù)采購(gòu)管理制度;3.2.2負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)查,了解市場(chǎng)行情,及時(shí)掌握主要材料、設(shè)備價(jià)格;3.2.3完善供貨、服務(wù)商檔案資料,逐步建立合格供貨商_;3.2.4提供滿足質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)要求的多家供貨、服務(wù)商;3.2.5綜合評(píng)價(jià)供貨、服務(wù)商,協(xié)助簽訂買賣合同;3.2.6負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的驗(yàn)收;3.2.7負(fù)責(zé)資料的收集、整理工作;3.2.8完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。4、工作流程4.1單位直接_的招標(biāo)流程4.1.1招標(biāo)采購(gòu)部根據(jù)工程情況編制招標(biāo)計(jì)劃。4.1.2工程部確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、工期要求。4.1.3合同預(yù)算部編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)
6、標(biāo)底。4.1.4成立招標(biāo)小組,簽訂招標(biāo)代理委托協(xié)議。4.1.5招標(biāo)采購(gòu)部負(fù)責(zé)做好招標(biāo)審批手續(xù)工作,財(cái)務(wù)部做好資金落實(shí)工作。4.1.6招標(biāo)采購(gòu)部負(fù)責(zé)編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。4.1.7發(fā)布資格預(yù)審公告。4.1.8購(gòu)銷資格預(yù)審文件。4.1.9進(jìn)行資格_。資格_主要_潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:(1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;(2)具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;(3)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀況。(4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題。4.1.10發(fā)資格
7、預(yù)審?fù)ㄖ獣屯稑?biāo)邀請(qǐng)。4.1.11購(gòu)銷招標(biāo)文件。4.1.12現(xiàn)場(chǎng)考察,招標(biāo)文件澄清和修改。4.1.13投標(biāo)人投標(biāo)。4.1.14開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。4.1.15發(fā)中標(biāo)通知書。4.1.16簽訂中標(biāo)合同。4.2單位直接_的邀標(biāo)流程4.2.1工程部確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、工期要求。4.2.2合同預(yù)算部編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)底。4.2.3成立招標(biāo)小組,簽訂招標(biāo)代理委托協(xié)議。4.2.4招標(biāo)采購(gòu)部負(fù)責(zé)做好招標(biāo)審批手續(xù)工作,財(cái)務(wù)部做好資金落實(shí)工作。4.2.5調(diào)查確定有資格的投標(biāo)人。4.2.6編制報(bào)送招標(biāo)文件。4.2.7發(fā)放投標(biāo)邀請(qǐng)書。4.2.8購(gòu)銷招標(biāo)文件。4.2.9現(xiàn)場(chǎng)考察,招標(biāo)文件澄清和補(bǔ)遺。4.2.10投標(biāo)、開標(biāo)、
8、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。4.2.11發(fā)中標(biāo)通知書。4.2.12簽訂中標(biāo)合同4.3自行采購(gòu)流程4.3.1招標(biāo)采購(gòu)部根據(jù)工程情況編制采購(gòu)計(jì)劃。4.3.2工程部確定采購(gòu)標(biāo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、工期要求。4.3.3合同預(yù)算部編制采購(gòu)標(biāo)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。4.3.4招標(biāo)采購(gòu)部進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,了解相關(guān)單位情況,確定至少3家單位(在單位合格分供方_中的單位優(yōu)先)。4.3.5_專家討論會(huì)進(jìn)行討論。4.3.6確定采購(gòu)單位。4.3.7簽訂采購(gòu)合同。4.4單位參與和監(jiān)督,項(xiàng)目具體承辦招標(biāo)模式下的招標(biāo)程序4.4.1項(xiàng)目單位編制招標(biāo)計(jì)劃,報(bào)單位工程部、合同預(yù)算部、財(cái)務(wù)部。4.4.2工程部審核招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)是否符合要求并提出修改意見。4.4.3合同預(yù)算部審核經(jīng)濟(jì)標(biāo)是否符合要求并提出修改意見。4.4.4財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核資金落實(shí)
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