1、建設工程監理案例分析 -187（ 總分： 120.00 ，做題時間： 90 分鐘 ）一、（一） （總題數： 1，分數： 20.00）1. 某工程項目業主與監理單位及施工單位分別簽訂了施工階段的監理合同和工程承包合同。 在工程實施過 程中，發現以下事件：事件 1：由于工期緊張，總監理工程師簽發了工程開工報審表，讓承包單位先開工，隨后組織專業監理工 程師審查承包單位報送的施工組織設計報審表及相關資料，沒發現問題，便將工程開工報審表報送建設單 位。事件 2：由于施工單位不具備防水施工能力，合同約定其地下防水工程可以分包。在施工單位尚未確定防 水分包單位的情況下， 業主代表自己選擇了一家防水施工單位，

2、 承擔該項目防水施工任務 （沒簽定正式合同 ） ， 并書面通知總監理工程師和施工單位，分包單位進場時間已確定，要求配合施工。事件 3：在竣工驗收后，信息管理部門認為該工程部分文件如：監理實施細則，不合格項目通知，月付款 報審與支付，分包單位資質材料沒有必要保存，于是上述4 個監理文件丟失或不全。問題：1.事件 1 中，總監理工程師的作法有哪些不妥 ?應如何處理 ?2事件 2 中，哪些作法不妥 ?3事件 2 中，總監理工程師接到業主通知后應如何處理?4事件 3 中，信息管理部門的做法有哪些不妥 ?為什么 ?（分數： 20.00 ） 正確答案： （ 總監理工程師的做法不妥。 總監理工程師應先組織專

3、業監理工程師審查承包單位報送的施工組 織設計報審表，審核簽認后報建設單位，然后才能簽發工程開工報審表。2事件 2 中有兩處不妥：（1）業主違背了承包合同的約定， 在事先未征得監理工程師同意的情況下， 自行確定了分包單位； 事先也未 與施工單位進行協商，而是確定了分包單位以后才通知施工單位。（2）在沒有正式簽訂分包合同的情況下，即確定了分包單位的進場時間。3總監理工程師應及時與業主溝通， 簽發該分包意向無效的書面監理通知， 盡可能采取措施阻止分包單位 進場，以防止問題進一步復雜化。同時，總監理工程師應對項目業主選定的分包單位進行資質審查，若資 質審查合格，可與施工單位協商，建議施工單位與該合格的

4、防水分包單位簽訂防水工程施工分包合同；若 資質審查不合格，總監理工程師與業主協商，建議由施工單位另選合格的防水工程施工分包單位。總監理 工程師應及時將處理結果報業主備案。4信息管理部門的做法不妥，以上 4 種監理文件均應在有關單位保存，不能丟失或不全。 ） 解析：解題要點：首先通過審題了解該案例涉及以下知識點：問題 1 涉及工程項目開工前，審查施工組織 設計報審表的程序，問題 2 涉及選擇分包單位的權力以及分包單位進場的程序，問題 3 涉及總監理工程師 如何處理工程實際問題，問題 4 涉及監理文件內容及監理文件的保存。然后根據以上知識點答題，回答問 題3 時注意不能脫離建設工程監理規范。二、（

5、二） （ 總題數： 1，分數： 20.00）2. 某大型垃圾發電站工程項目是某國第二個垃圾發電站項目，該項目除廠房及有關設施的土建工程外，尚 有全套進口的垃圾發電設備及垃圾處理設備的安裝工程任務，以及廠區外的職工生活區采用標準圖紙的生 活用房施工任務；此外，在廠房范圍內的一段地基，由于地質條件不良，而且復雜，需設置深基礎維護系 統，包括護坡樁加固邊坡以及壓頂梁、鋼支撐等一系列復雜施工處理工作。業主委托某監理單位組織施工 招標及施工階段監理。問題：1.你作為監理工程師建議采用什么方式招標?為什么 ?2你所提出的招標方式有什么優點和缺點?3你認為本工程項目采取哪種合同形式分包較好?為什么 ?(分數

6、： 20.00 ) 正確答案： ( 建議本工程項目采用分別招標的方式，即將該項目按電站土建、安裝工程、基礎工程及生活區 建筑等 4 個標分別招標。這是因為安裝工程、基礎工程的專業性很強，相對獨立于電站土建，適合于分別 招標。生活區獨立于廠區，屬普通工程，適于單獨發包。 安裝工程可采用議標的方式，因為垃圾電站建設過去只有一個項目的建設經驗，故以請已有第一個垃圾電 站安裝工程經驗的承包商洽談承包為宜，這有利于保證工程質量和進度。本項目基礎工作復雜、專業性強，以采用邀請招標的方式為宜，可從若干專門從事基礎工施工的有經驗的 公司中擇優選取。對廠區土建工程和生活區土建工程以采取公開競爭性招標為宜。 2上

7、述分別招標方式的優缺點如下。優點：(1) 可以發揮承包商專業特長及經驗，有利于保證工程質量及工期。(2) 每個分項的合同易于管理和落實。(3) 總體看，可獲得較合理的價格。 缺點：增大了業主方合同管理和協調的難度和工作量。3 (1) 電站土建工程及安裝工程可采用單價合同。(2) 基礎工程由于地質復雜多變，難以確切確定各種工作量，因此以成本加酬金合同較合理。(3) 職工生活區采用標準圖紙，土質齊全，工程內容不復雜，技術難度不大，經驗成熟，任務明確，應盡量 采用總價合同，有利于業主控制投資。 )解析：三、(三) (總題數： 1，分數： 20.00)3. 某市屬工程公司在市內高架線路的混凝土工程施工

8、過程中出現了局部坍塌事故，經調查組的技術鑒定認 為是由于施工單位拆模過早，混凝土未達到足夠的強度所造成的。由于及時發現沒有造成重大損失，估計 損失不足 4 萬元，且未造成人身傷亡。問題：1. 發生此質量事故后，在質量事故調查前，監理工程師應做哪些工作 ? 2此質量事故的調查組應由誰組織 ?監理單位是否參加質量事故調查組 ? 3此質量事故的技術處理方案應由誰提出 ?事故處理的基本要求是什么 ? 4此質量事故的調查報告應由誰提出 ?5事故處理的依據是什么 ?事故處理報告應由誰提出 ? (分數： 20.00 ) 正確答案： ( 應做以下工作：(1) 簽發工程暫停令。(2) 要求停止進行質量缺陷部位和

9、與其有關聯部位及下道工序施工。(3) 要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現場。(4) 要求質量事故發生單位按類別和等級向相應的主管部門上報，并于 24 小時內寫出書面報告。2 (1) 一般質量事故調查組由市、縣級建設行政主管部門組織。理由：因為工程質量事故損失不足 4 萬元，在 5 千元和 5 萬元之間屬一般質量事故。(2) 可以參加質量事故調查組。 因為質量事故的發生是因為施工單位拆模過早引起，屬施工單位責任。3(1) 一般應委托原設計單位提出，由其他單位提出的技術處理方案，應經原設計單位同意簽認。 技術處理方案的制訂，應征得建設單位意見。(2) 基本要求是：安全可靠，不留隱患

10、；滿足建筑物的功能和使用要求；技術上可行，經濟合理。4事故調查報告應由事故調查組提出。5 (1) 事故處理的依據是：質量事故的實況資料； 有關合同及合同文件；有關技術文件和檔案； 相關的建設法規。(2) 事故處理報告由事故單位整理編寫。本例中應由施工單位編寫。 ) 解析：四、(四) (總題數： 1，分數： 20.00)4. 某大型商業大廈建設工程項目，業主與施工單位及監理單位分別簽訂了工程施工合同和委托監理合同。 工程開工后曾發生下列事件。1在工程的基礎施工中， 由于施工班組的違章作業， 使經過監理人員檢驗合格的基礎鋼筋出現位移質量事 故，在混凝土澆筑不久后，被監理方發現，及時口頭指示并書面通

11、知承包方立即停工處理和整改。承包方 按監理方指令執行，提出質量事故報告及處理方案，經監理工程師審查批準后實施。整改完成后，經監理 方重新檢驗確認合格后，指令復工繼續基礎混凝土施工并明確由此造成的經濟損失由承包方承擔，工期不 予延長。監理方將此事故及處理情況向業主作了報告。而業主代表書面提出：出現質量事故，監理公司也 應負一定責任要求扣除 1%的監理費用作為罰金。2在地下管道施工時，管道鋪設完畢后，承包方曾書面通知監理方要求檢查管道鋪設質量，但監理方收到 質量驗收通知單后，在合同規定的時間內并來前去檢查，也未提出延期檢查的書面要求。因此承包方即將 管道予以回填。為此，監理方書面指令承包方將管溝重

12、新挖開，以便檢查管道質量。承包方按監理方要求 對管溝進行剝露，經監理方檢查后，確認管道鋪設質量未達到設計圖紙要求和合同要求，也不符合標準和 規范要求，管道接縫嚴重漏水。因此，監理方要求承包方返工。承包方按要求進行了管道的返工處理，經 監理方檢驗質量合格予以確認后，將管溝重新回填。由此造成工期拖延了 7 天，經濟損失 8 萬元。承包方 提出了索賠要求。問題：1.作為監理方是否接受業主代表要求扣除 1%的監理費作為罰金 ?為什么 ? 2承包方在管道未經檢查并認可其質量的情況下，能否回填和覆蓋?管溝合法回填的前提條件是什么 ?3承包方提出的發包方補償管溝再度剝露的費用和工期延長的要求是否合理?為什么

13、 ?監理方如何處理 ?(分數： 20.00 ) 正確答案： ( 不能接受，因為是承包方違章作業造成的質量事故，不是由于監理的錯誤指令造成的，故責任 在承包方，不屬于監理方責任。2 (1) 能回填覆蓋但必須具備以下條件：承包方自檢合格后，在驗收前 48 小時已書面通知監理方檢查驗收。監理方人員沒有在合同約定的時間內到場檢驗， 而且在不能按時到場檢驗的情況下， 又未能提前 24 小時 向承包方提出書面的延期檢查的要求。(2) 一般情況下，承包方合法回填管溝的前提條件是：自檢質量合格；經過監理方檢查并書面確認工程質量合格， 符合國家或行業規范、 標準以及設計文件和施工合同的要求； 或在按合同約定的要

14、求時間內承包方已書面通知監理方檢查，監理方未能按約定時間到場檢查，也未能 提出延期檢查的要求。3，不合理。因為，隱蔽工程通常不論是否已經經過驗收，當監理工程師提出剝露或開孔重新檢驗隱蔽工程 情況下，承包方都應當按監理工程師的要求進行剝露。至于因此而發生的費用及時間的補償，則需要看檢 查結果而定：若檢查合格，則發包方承擔此項費用，并相應順延工期；若檢查不合格，則承包方承擔此全 部費用，工期不予順延。本題監理工程師處理應當是：費用不給予補償，工期不予順延。 )解析：五、(五) (總題數： 1，分數： 20.00)5. 某框剪結構工程建筑面積為 6000m2，某監理工程師承擔了該工程的施工招標和施工

15、監理任務。已知土建 工程的直接工程費為 600 萬元，措施費率為 10%，間接費率為 8%，利潤率為 5%，稅率為 3.4%，以直接費為 計算基數。問題：1. 施工圖編制的依據有哪些 ?施工圖預算有哪幾種編制方法 ? 2施工圖預算審查的方法有哪幾種?重點審查哪些內容 ?3監理工程師如何進行計量，承包方在監理計量過程中如何做?4計算該土建工程的單位工程預算費用?5若該項目所包括的各單位工程造價占單項工程綜合造價的比例分別如表所示，確定整個單項工程的綜合造價。單位工程名稱土建水暖電工器具設備購置設備安裝占單項工程綜合價( %)48.5019.351.0026.654.5分數： 20.00 )正確答

16、案： (施工圖編制的依據有： (1) 批準的施工圖設計文件及標準圖； (2) 施工組織設計 ( 與工程量計算， 套用定額有關 )；(3) 工程預算定額 ( 分項工程項目劃分，工作內容、工程量計算的基礎； (4) 批準的概算文 件；(5) 地區單位估價表； (6) 工程費用定額； (7) 構件預算價格； (8) 承包合同或協議書； (9) 預算工作手冊。 施工圖預算后編制方法有： (1) 單價法； (2) 實物法。2施工圖預算審查方法有： (1) 逐項審查法 (工程量小、工藝較簡單的工程 )；(2) 標準預算審查法 (采用標 準圖紙的工程 )；(3)分組計算審查法 (速度快、工作量小 ) ；(4

17、)對比審查法； (5) “篩選”審查法； (6) 重點 審查法。審查的重點是： (1) 工程量計算是否準確； (2) 定額或單價套用是否合理； (3) 各項取費標準是否符合現行規 定。3監理工程師接到承包方報告 7 天內按設計圖紙核實已完工程數量，并在計量 24 小時前通知承包方。如 果承包方無正當理由不參加計量，由監理工程自行進行計量，計量結果仍視為有效，作為工程價款支付的 依據。監理工程師收到承包方報告， 7 天內未進行計量， 從第八天起， 承包方開列的工程即視為已被確認， 作為工程價款支付的依據， 監理工程師不按規定時間通知承包方， 使承包方不能參加計量， 計量結果無效。 承包方必須為監

18、理工程師進行計量提供便利條件，并派人參加予以確認。4該工程土建工程的預算費用：(1) 直接工程費 600( 萬元 )(2) 措施費 60010% 60( 萬元 )(3) 直接費 660( 萬元 )(4) 間接費 6608% 52.8( 萬元)(5) 利潤 (660+52.8) 5% 35.64( 萬元 )(6) 選價 (660+52.8+35.64) (1+3.4%) 773.87( 萬元 ) 5單項工程的綜合價 773.8748.5% 1595.61( 萬元 ) 按照各單位工程占單項工程綜合造價的比例，可把其他各單位工程造價推算出來。 ) 解析：六、(六) ( 總題數： 1，分數： 20.0

19、0)6. 某工程項目的原施工進度網絡計劃 (雙代號 )如下圖所示。該工程總工期為 18個月。在上述網絡計劃中， 工作 C、F、J3 項工作均為土方工程，土方工程量分別為7000m3、 10000m3、6000m3，共計 23000m3，土方單價為 15元 m3。合同中規定， 土方工程量增加超出原估算工程量 25%時，新的土方單價可從原來的 15 元 m3增加到 17元 m3。在工程按計劃進行 4個月后 (已完成 A、B兩項工作的施工 ) ，業主提出增加一項新的土 方工程 N，該項工作要求在 F 工作結束以后開始，并在 C工作開始前完成，以保證 C工作在 E和 N工作完 成后開始施工。根據承包商

20、提出并經監理工程師審核批復，該項N 工作的土方工程量約為 9000m3 ，施工時間需要 3 個月。根據施工計劃安排， C、F、 J 工作和新增加的土方工程 N使用同一臺挖土機先后施工，現承包提出由于增 加土方工程 N后，使租用的挖土機增加了閑置時間，要求補償挖土機的閑置費用(每臺閑置 1天為 800元)和延長工期 3 個月。問題：1. 增加一項新的土方工程 N后，土方工程的總費用應為多少 ? 2監理工程師是否應同意給予承包方施工機械閑置補償?應補償多少費用 ?3監理工程師是否應同意給予承包方工期延長?應延長多長時間 ?(分數： 20.00 ) 正確答案： ( 增加土方工程 N后，土方工程總費用計算如下：(1) 增加 N 工作后，土方工程總量為：23000+9000 32000(m3)(2) 超出原估算土方工程量百分比：900023000100 39.13%25%，土方單價應調整。(3) 超出 25%的土方量為：(32000-23000)- 2300025% 3250(m3)(4) 土方工程的