1、加入世貿組織對我國企業的影響和對策（1）序言：加入WTO是我國走向國際化的標志，也是社會進展的必定趨勢，WTO話題已成為全國性焦點話題。入世后中國會在企業市場、經濟結構及政府治理三個領域帶來沖擊。具體到如WTO對企業市場的沖擊；對經濟結構（產業結構，企業結構，產品結構）的沖擊。我們的企業如何面對這些加入WTO后帶來的一系列沖擊呢？我們的各類企業又如何按照WTO規則來調整自身找出相應計策呢？企業是市場競爭的主體。中國加入世貿組織，將在享受多邊貿易體制協議框架下權益的同時，履行相應的義務，中國的企業也將直截了當面對全球市場，與國際知名跨國公司直截了當競爭。 這對寬敞企業來講， 既面臨著一個新的進展

2、機遇，也會面臨不同程度的挑戰。 迎接機遇， 應對挑戰， 最全然的是要提升企業的競爭能力，在更為猛烈的市場競爭中進展壯大。加入世貿組織對我國企業的阻礙和計策、環境的變化:通過15年的不懈努力，我國終于在2001年12月11日正式成為世界貿易組織的一名新成員。這是我國進一步對外擴大開放的重大契機。它意味著我們的經營環境將處于更直截了當貼近國際經濟大環境之中， 因而與國際經濟接軌的要求也將更為緊迫，從而使政府行為與企業行為帶來一系列深刻變化。對寬敞企業來講，在全方位地面對著世界市場的情形下，也更加需要熟悉國際上企業治理新的進展趨勢，以便“以人之長，補己之短”，同時又可“以己之長，攻人之短”，在知己知

3、彼情形下，提升自己的國際競爭力。這就第一需要了解近些年來國際企業治理怎么講發生了哪些與以往不同的龐大變化，阻礙到了企業經營的內外環境，而這正是入世后我國企業最直截了當地將面對的和需要相應地通過深化改革加以習慣的。以下列出幾項近年來國際經濟顯現的一些重大變革，它阻礙著企業經營環境的變化，使我們從經營觀念到治理方式都要做出與之相習慣的改變。這正是入世后企業面臨的新的挑戰與機遇。（一）全球經濟一體化的進展改變了企業的活動范疇在上世紀80年代后期，國際上一些大企業就已提出，要使自己企業取得最大的經濟效益，就應到原材料最廉價的地點去采購，到加工最廉價的地點去生產，然后到最能賣得出高價的地點去銷售。所以這

4、是極而言之，但差不多從中體現出了“立足當地， 放眼世界”的概念， 即我們都生活在同一個“地球村”， 要從全球范疇去考慮“為我所用”。然而什么原因全球化在近幾年才越來越受到普遍關注，成為我們的生活現實呢？這是與信息技術近來突飛猛進的進展分不開的。現在資金、技術、專利等，都往常所未有的速度在全球范疇內流淌和轉讓，這就推動并加速了全球化的進程。國內國際市場已不再存在不可逾越的界線。而市場的國際化導致了競爭的國際化。這給企業的經營不僅帶來了挑戰的國際化，同時也為企業提供了商機的國際化。（二）信息化、網絡化的進展改變了企業的傳統經營觀念與經營方式信息化、網絡化使企業對內把各個部門、各個環節聯結成一個整體

5、，對外則使企業與世界聯結在一起。這就使在組織結構上由原先的金字塔型轉為扁平化，在營銷上從原先廠家對顧客的一對多，變為一對一。科技的進步改變了生產方式，由原先的規模生產、大量生產求效益，變為小批量、多品種，使產品的多樣化、個性化成為可能，并利用新技術大大加快了生產周期，提升了競爭能力。（三）可連續進展的需要改變了企業的經營目標“我們只有一個地球”已成為近年來世界人民前所未有的廣泛共識。為了愛護我們賴以生存的家園及其有限資源，需要世界各國的共同關注，專門需要各國寬敞企業的努力。因此過去企業一向以追求利潤的最大化為其經營要緊目標，現在則已不能僅局限于企業自己如何樣牟取最大的經濟利益，還要重視企業對社

6、會應承擔的責任。例如，如何為企業所在地人民造福，如制造就業機會，樹立良好的社會風氣等等，而尤為重要的是要愛護環境，絕不能對當地造成空氣、土壤、水質等的污染和破壞。企業造福于當地人民也正是為自己的進展制造良好條件。而只顧自身利益，嫁禍于周圍環境，到頭來只能成為以損人始，以害己終。企業愛護環境，也是為自己開創商機，制造更大價值。國際上從質量認證的ISO9000系列近年又進展到環境認證的ISO14000系列就反映了企業對愛護環境的責任的重要性。而得到環境認證正成為進入某些國際市場的“通行證”。（四）中國經濟將加快向市場經濟過渡中國經濟將加快向市場經濟過渡。加入世貿組織之前，中國改革開放20年是在自主

7、自愿的基礎上，持續地擴大外向型經濟的比例，是自主的外向型經濟進展時期。加入世貿組織之后，中國經濟將進入開放型經濟進展時期，其要緊特點是我國將按照世貿組織的規則辦事，遵守國際規則將成為我們的義務。（五）市場環境方面在市場環境方面，入世后，在將近5年的過渡期內，我們將按照WTO的要求和市場準入的承諾，加快市場開放的步伐，降低關稅，逐步取消非關稅措施，不同程度地開放服務貿易市場。客觀上要求我們盡快建成完善的市場經濟體系，盡快形成一個統一、公平、競爭有序的大市場，因此要求企業改革要盡快到位，市場建設要進一步完善。（六）政府治理經濟的方式、方法將發生重大轉變政府治理經濟的方式、方法將發生重大轉變。按照W

8、TO非鄙視原則和公布、透亮、公平、公平的原則，政府治理經濟的方式方法將發生重大變化，行政審批將大幅度減少，經濟的、法律的手段將進一步加大。開放型經濟的進展，其要緊表現在中國經濟受世界經濟波動的阻礙將進一步加大，治理經濟和宏觀調控的難度將加大。客觀上要求政府第一要轉變觀念，解決并處理好三個關系：第一是政府與企業的關系，即進一步減少政府對企業微觀活動的干預，給企業更大的經營自主權，專門是在企業投資、資源配置、企業的組織形式等方面應充分發揮企業競爭主體的作用；第二是政府與市場的關系，政府要加大對市場環境的治理力度，愛護企業的正當權益，制造一個公平、競爭有序的市場；第三是政府與治理經濟的關系，政府將依

9、法行政，規范和界定治理部門的權力，對有利于經濟進展的、有利于先進生產力進展的應予以支持，在宏觀調控方面應以經濟的和法律的手段為主，應追求宏觀經濟的整體利益。（七）結構調整將往常所未有的深度和廣度展開結構調整將是我國“十五”打算的主線。總量過剩、低水平重復建設、結構不合理是當前我國經濟的要緊矛盾，一、二、三產業結構的調整、工業結構部門的調整以及企業內部產品結構調整的任務十分艱巨，不調整不能加快進展。但結構調整完全靠政府的投入是不現實的，也是無法完成的，必須依靠社會的投入，依靠各種類型企業的投入，其中也不排除外資的投入。依靠比較優勢，強調效益型進展，提升利用外資的水平，是調整的前提，同時在結構調整

10、中要專門處理好以下矛盾：傳統產業的改造和升級同結構性失業的矛盾；高新技術產業進展同資金投入不足的矛盾；國有經濟操縱力的部門同外資競爭的矛盾。（八）國內市場競爭日趨猛烈，企業國際化步伐將加快隨著投資政策的變化，不同領域的外資企業將進一步上升，專門是服務業的開放，將形成多元競爭主體，競爭環境日趨猛烈，公布、透亮、國民待遇原則的普遍適用， 企業兩極分化的趨勢將進一步加快， 結構性失業將日趨嚴峻。在涉及國民經濟進展和市場經濟形成方面一些深層次的咨詢題必須盡快加以解決。 如應進一步加快財稅、金融、投融資體制的改革；盡快解決限制和束縛國內各行業進展的不利因素，使國內各類企業能夠享受到平等的進展機遇，專門要

11、盡快解決國內一些企業低于外資企業待遇的不公平競爭的因素；盡快解決生產要素流淌的制約瓶頸，促進物資、資本和勞動力的有效流淌。加快關鍵行業的進展，專門是服務業的進展。服務業的進展水平是新經濟的要緊標志之一，服務業的進展有利于解決就業，有利于提升社會效益，加入世貿組織給中國服務業的進展提供了寬敞的空間。正是這些國際大環境的變化，使我國企業和企業治理置身于一個不同于以往的背景之下。我國的入世進一步促使我們更加貼近國際經濟的運行軌道。企業要生存進展， 不能不更加關注外界的這些變革對自己的阻礙， 以便盡快提升習慣國際化的能力，如此也才能更清醒地為自己定位。二、入世給我國企業帶來的機遇（主動阻礙）（一）入世

12、對企業的短期、直截了當主動阻礙1、出口障礙減少，機會增加，有利于擴大企業出口貿易自由化原則是世貿組織的一項差不多原則，它要求所有世貿組織成員限制和取消關稅和非關稅壁壘，排除國際貿易中的鄙視待遇，提升本國市場準入的程度。出口貿易壁壘的減少，將給我國企業出口帶來更多更穩固的機會。第一，數量限制取消對我國企業專門是對目前受出口配額、許可證限制十分嚴格而我們又有（價格）比較優勢的產品，如紡織品，更會有一個大的出口機遇。其次，關稅降低將使我國在100多個成員國中享受低稅率，這將降低出口成本，提升我國產品的競爭力，擴大產品出口的市場空間。再次，關稅減讓及市場準入的約束意味著新關稅減讓和改善后的市場準入可不

13、能被進口國突然的關稅提升或進口限制所干擾， 確保了市場準入的安全和穩固，這將給我國企業出口提供更穩固的機會。2、投資環境改善，有利于企業境外投資，進行國際化經營入世后，我國企業在境外（WT0成員國）投資將享受國民待遇，市場準入、投資領域、股權限制等各種國外投資壁壘將大大減弱。按照世貿組織與貿易有關的投資措施協議，我國將享有其他成員方的投資自由化的好處。境外投資環境的改善、條件的放寬，將有利于我國企業“走出去”投資辦廠，進行國際化經營。一是投資地域將持續擴大，將享有100多個世貿成員國投資自由化的好處；二是投資行業、領域將持續擴大，WTO成員國將按世貿規則，放開有關國內市場，承諾外資進入，這將使

14、我境外投資行業、領域進一步擴大；三是市場準入的障礙將減少、條件將放寬，這將有利于境外投資建廠或進行購并；四是境外企業的經營環境將得到改善，按照國民待遇原則，海外企業享有所在國的國民待遇。3、有利于擴大進口、降低進口產品成本，提升進口企業的競爭力世界貿易組織的多邊貿易體制關于最惠國待遇和國民待遇原則的共同遵守，為原材料、中間產品和服務的順利進口制造了有利條件，大大簡化了產品入境和進入國內商業渠道的手續，進而降低了進口商、下游生產企業的生產成本。進口關稅的大幅度減讓和對減讓關稅的約束將直截了當導致進口產品、服務成本的下降，進而使國內下游產品生產企業成本下降，競爭力提升。4、有利于吸引、利用外資入世

15、后我國吸引外資的環境將更加改善，利用外資的機會將明顯增加。第一，大公司、大商社進入中國的概率將明顯增多。入世后，外商投資者將在中國享受國民待遇，政府白與WTO原則不符的投資措施將取消，這將排除外商投資的顧慮，調動其來華投資的主動性。第二，利用外資的領域將明顯拓寬。入世后，我國將逐步開放流通領域，服務、金融、保險業將會取消許多限制，這將有利于外資向這些領域的投入。第三，直截了當進入國際資本市場的機會將明顯增多。入世后，各成員國都成了平等貿易伙伴， 按照最惠國待遇原則， 每一成員給與其他成員的待遇我們都平等享有，這將為我們在國際資本市場上融資、發行股票債券帶來更大的機遇。（二）入世對企業的長期、深

16、遠的主動阻礙1、有利于企業深化改革、轉變機制入世有利于進一步確定企業的市場主體地位。在世貿組織中，各成員政府職能部門不具有企業屬性，不能直截了當介入國內外市場競爭，政府只是市場競爭規則的制定者，不是市場競爭的直截了當參與者。加入世貿組織，客觀上要求政府不能代行企業職能，企業也不能代行政府職能,這將有利于解決我國國有企業政企不分、目標多重、不能真正自主經營、自負盈虧地在市場中獨立運作的咨詢題，還國有企業以“企業”本性和市場經濟主體的身份與地位。入世有利于企業建立符合市場經濟規則的經營機制；世貿組織的差不多原則、協定協議差不多上建立在以市場經濟為基礎、市場導向為前提條件下的。據此，成員國政府不能扭

17、曲市場競爭， 人為干預市場交易。 入世后， 國內市場將進一步開放，市場機制將更加發揮作用，政府的補貼、價格支持等愛護措施將逐步取消，市場競爭將更加猛烈。就迫使企業面對市場，依靠市場，習慣市場，按市場規則辦事，在市場競爭中求生存、求進展。入世有利于企業建立現代企業制度。入世后，企業作為市場競爭的主體，將在外部壓力和內在動力的促使下，按照市場經濟規律，盡快建立產權明晰、權責明確、政企分開、治理科學的現代企業制度，深化企業內部改革，從體制、機制上保證企業按市場規律運作，在國際競爭中持續進展。2、有利于企業加速進展、提升競爭力入世意味著中國經濟將進一步開放，進一步融入世界經濟的大環境中c入世有利于促進

18、企業以市場為導向，合理確定經營進展戰略。入世將有利于企業主動主動面對統一的國內外市場，建立以市場為導向經營觀念，學習國外先進的經營手段、營銷策略，習慣市場需求，按照本企業的競爭態勢確定最優經營進展戰略。入世有利促進企業加快技術進步。入世后，具有技術競爭優勢的外國產品、企業將大量進入中國市場。這一方面迫使我國企業加快技術創新、技術改造、技術進步，實現產品更新、產業升級；另一方面也為我們引進技術、消化吸取進而促進技術進步提供更多機遇。入世有利于促進企業加大治理。入世后，能夠為我們學習采納國外先進的治理技術、方法、手段，提升科學治理水平提供進一步的必要和可能。入世有利于促進企業組織結構調整，促進國有

19、經濟的戰略性改組。入世后，我國企業將面臨經濟實力雄厚的外國大公司、大企業的挑戰，這將促使我們優化參與國際競爭的企業組織結構，進行國有經濟的戰略性調整，集中優勢培養國家隊。入世后市場的放開、外資的進入，又將為這種改組、調整提供機遇和條件。三、入世給我國企業帶來的沖擊與挑戰（消極阻礙）（一）入世對企業的直截了當沖擊1、關稅減讓與非關稅壁壘的取消，將會使大量進口產品涌入國內市場，對許多行業的企業帶來較大的沖擊和阻礙第一，減讓進口關稅對某些行業的企業沖擊較大。缺乏競爭能力的某些行業或產品，如汽車及零部件和部分化工品等，關稅降幅較大，將承擔較大的壓力。其次，減少、取消配額、許可證等非關稅措施將使一些競爭

20、力弱的產品失去愛護，給這些產品生產企業造成沖擊。我國目前實行上述非關稅措施愛護的有幾百種工業品，要緊是汽車及零部件、石化和機械等行業中競爭力較弱的產品。失去非關稅措施愛護后，國外同類產品如大量涌入，將對這些產品生產企業形成較大沖擊。2、投資壁壘的削弱、投資環境的改善，將會使更多的外國跨國公司來華投資，使國內企業承擔更加猛烈的競爭壓力入世后，成員國的外國投資者在我國將享受國民待遇，政府的與WT0原則不符的投資措施（當地成份、貿易平穩，東道國產品指令、外匯管制、本地銷售等要求）將取消；我國將逐步放開承諾外資進入的領域（流通、服務、金融保險等）。投資壁壘的削弱、投資領域的放寬，將會使更多的外資進入我

21、國， 更多的外國跨國公司來華投資， 使國內企業承擔更猛烈的競爭壓力。1）、外國企業將加大對重要行業、企業的投資力度，并力圖把握經營操縱權。入世后，外國企業將進一步通過設置合資企業、獨資企業的方法，通過合并收購的方法，進入我國的重要行業、重點企業。他們將選擇國內有一定知名度的、潛力較大的企業進行合資或購并，并想方設法利用技術、資金、設備優勢壓低中方利益，把握合資企業的經營操縱權。2）、外資產品將進一步擠占中國市場。跨國公司來我國投資的要緊目的在于看好我國潛在的龐大的國內市場，盡管外資企業進入中國為期不長，但已在中國經濟領域占據了專門大的比重。在許多領域外資已充分進入，外資產品占有專門大的市場份額

22、。入世后，外資企業、外資產品將進一步增多，這些產品在質量、品種、款式、價格等方面都具有專門大優勢，我國企業將面臨著產品國內市場份額進一步下降的危險。3）、國內品牌將受到沖擊。跨國公司為成功地完成對外投資，一樣都要樹立自己在全球的品牌形象。來華投資時，它們總是選擇知名度高、實力強、潛力大的企業進行合資，憑借自己的資金和技術優勢，要求中方將商標轉讓給合資企業，再利用國內企業的經營渠道和市場將合資產品的品牌或自身品牌打入中國市場， 待合資產品或外資產品的品牌逐步被市場同意后，再把中國商標“打入冷宮”，最終壟斷中國市場。入世后，外國企業及其產品、品牌將更多地涌入中國市場，國內品牌將面臨龐大的沖擊。4）

23、、流通領域、新興產業將面臨考查。入世后，我國將在規定期限內差不多放開國內經營權和進出口經營權，逐步取消對外資設置分銷企業的地域、數量及股權比例限制。開放流通領域，外國大型商業企業將會大量涌入國內市場，建立大型連鎖超市、倉儲式綜合商場，對國內批發及中小零售企業會造成沖擊。外國企業在中國建立分銷體系，對我國生產同類產品的企業也會形成沖擊。入世后，國內一批新興產業將被迫對外開放（如金融、保險、電信等領域），跨國公司資本將進入這些領域，設置獨資或合資企業，這將使國內企業受到競爭的強大壓力，直截了當沖擊國內品牌的占有率和中國企業的地位。（二）入世對企業的全然挑戰一一對企業素養、競爭力的挑戰1、企業機制、

24、體制方面的咨詢題第一，國有企業職能錯位，沒有成為市場經濟真正主體的咨詢題沒有完全解決。企業目標多重化，沒有真正成為以營利為目的具有獨立經濟利益的自主經營、自擔風險、自我進展的企業法人，按市場經濟規律、規則運營進展，企業既缺乏追求經濟效益的動因，又缺乏市場競爭和風險意識。其次，從整體上看，國有企業尚未完全建立現代企業制度，離“產權清晰、權責明確、政企分開、治理科學”的要求有距離。一是產權關系還沒有完全理順。國家承擔的所有者和社會治理者職能相互制肘，阻礙了股東權的行使；投資主體不明確不到位，使國家出資人對受托人（經營者）的操縱弱化監督不利，權益受損。二是還沒有真正建立起合理分權、權責明確、各負其責

25、、相互制約、協凋運轉、科學治理的法人治理結構。三是內部經營機制還沒有完全轉變，還沒真正形成企業優勝劣汰、職工能進能出、經營治理者能上能下、收入能增能減的機制。2、企業競爭、進展方面的咨詢題第一，企業技術力量薄弱，技術水平落后。相當數量的企業技術裝備水平低，生產工藝落后，技術基礎薄弱；能耗、產品質量、產品附加值等經濟技術指標落后；技術創新、技術開發能力弱，無法提供滿足市場需求、具有競爭能力的產品；經濟效益不高，進展后勁不足。其次，企業規模狹小，規模效益不佳。與國外公司（專門是跨國公司）相比， 我國大多數企業規模狹小。 企業規模過小， 產業集中度低， 資金和技術投入分散，在生產、 市場研究與開發等

26、方面難以形成規模經濟的優勢。 而且企業大而全、 小而全，專業化水平低。第三，企業治理水平不高。例如企業內部治理不嚴，勞動紀律放松，缺乏監督和自我約束機制；成本治理、財務治理不嚴，白費嚴峻；質量治理不嚴，不能保證產品和服務的質量；戰略決策治理水平低下，不能按照市場環境和企業自身條件對企業進展做出科學籌劃與安排，盲目投資；營銷治理水平低下，不注重習慣消費者的需求有打算地組織企業的整體市場治理活動，不注重創立品牌，實施品牌戰略。第四、企業治理人才缺乏。一是缺乏企業家人才。國有企業體制、機制上的咨詢題，鼓舞與監督約束機制的咨詢題，在一定程度上阻礙了企業家人才的成長與作用發揮。非國有企業受進展歷史、經營

27、規模與層次的限制，也難以滿足培養習慣現代經營治理的企業家的需要。 二是專業人員缺乏， 包括習慣國際競爭要求的科技人員、治理人員、營銷人員、法律人員。四、企業迎接入世的計策企業迎接入世機遇與挑戰的全然計策是深化改革，加快進展，提升競爭力。止匕外，企業還要采取習慣新環境的企業競爭戰略，利用世貿組織的有關協定條款尋求愛護計策。（一）深化國有企業改革，構造參與國際競爭的市場經濟的微觀主體1、政企分開，還國有企業及其出資人以“企業”和“出資人”性質，實現國有資產的市場化運行促進國有企業向市場經濟微觀主體轉變，還其以企業性質，賦其以企業法人地位，企業要真正成為以營利為目的、具有獨立經濟利益的自主經營、自擔

28、風險、自我進展的企業法人，按市場經濟規律運營進展。2、完善公司法人治理結構第一，落實股東大會制度。這是完善法人治理結構的基礎。一是切實落實股東大會的權力，二是建立對股東大會及大股東的制衡機制。第二，進一步規范、完善董事會制度。這是完善法人治理結構的關鍵。一是要落實董事會職權；二是要正確劃分董事會和經理職權，理順董事會和經理關系；三是從制度上保證董事會職權由董事會集體行使；四是優化董事會成員結構；五是強化董事義務和責任；六是強化監督機制，專門是加大監事會的監督。第三，完善對企業經營者的選拔、鼓舞、約束機制。3、深化企業內部改革，轉換企業經營機制要在明晰產權關系、建立法人治理機構的同時，深化企業內

29、部改革，轉換企業經營機制，最重要的是要形成企業優勝劣汰、職工能進能出、經營治理者能上能下、收入能增能減的機制。（二）推進國有企業戰略性改組，優化參與國際競爭的企業組織結構要從戰略上調整國有經濟布局和改組國有企業。 要改變國有經濟分布過寬、戰線過長、力量過于分散、整體素養不高的狀況。國有經濟要第二、政資分開還國家（所有者代表）以出資人性質，其出資人代表（機構）像其他股東一樣，作為市場經濟微觀主體的正常、理性、單純出資人，追求出資人利益，追求國有資產的保值增值，實現國有資產的市場化運營。途徑是深化國有資產治理體制改革，成立國有資產治理機構和國有資產經營機構，建立國有資產治理運營體系。2、建立科學的

30、產權制度，確立國有企業法人地位，保證國有股東權益第一，構造“投資者擁有企業，企業擁有財產”的現代產權結構,使企業成為享有獨立財產權的法人主體。第二，完善國有資產治理、運營體制，保證國有資產出資人到位并履行好職責。第三，建立科學的產權制度，要注意投資主體多元化咨詢題。股權多元化，有利于理順產權關系，確立企業法人地位，保證國有股東權益。有進有退，有所為有所不為，在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域占支配地位。其他行業和領域能夠通過資產重組和結構調整，集中力量，加大重點。國有經濟的主導作用既要通過國有獨資企業來實現，更要通過進展股份制、探究國有控股企業和參股企業來實現。要實施大公司、大集團戰略，培

31、養應對入世參與競爭的國家隊。要通過聯合、重組、合并、收購、上市等多種資產運作形式，著力培養一批實力雄厚、競爭加大的大型企業和企業集團，有的能夠成為跨地區、跨行業、跨所有制和跨國經營的大企業集團。要發揮這些企業在資本運營、技術開發、國內外市場開拓等方面的優勢，使其成為國民經濟的支柱和參與國際競爭的骨干力量，也要著力解決組織結構不合理、集中度低的咨詢題，加快企業聯合重組的步代，通過提升集中度增強競爭力。要放開搞活國有中小企業，促進多種所有制中小企業的進展。要連續采取改組、聯合、兼并、租賃、承包經營、股份合作制、出售等多種形式，放開搞活國有小企業。要主動扶持中小企業、專門是科技型企業，使它們向“專、

32、精、特、新”方向進展，同大企業建立緊密的協作關系，提升生產的社會化水平。（三）推進企業技術進步，搶占競爭致勝的技術制高點第一，樹立企業是技術進步主體的觀念，提升企業的技術進步意識。企業應成為技術創新技術進步的決策主體、投入主體、研究開發主體、承擔風險主體。企業要增強技術進步意識，充分認識技術進步對制造經濟效益、提升競爭力進而對企業生存進展的至關重要性。第二，建立健全企業技術創新體系。一是健全技術開發體系，企業要建立技術開發機構，提升自主研發能力，同時技術開發創新要同引進技術、消化吸取相結合，提升技術創新的起點。二是加大生產制造體系，使技術開發和技術改造結合，加大新技術的轉化能力，加速科研成果向

33、現實生產力的轉化。三是完善市場開拓體系，以市場為導向推動技術進步，搞好創新產品的市場定位，加大新產品的市場開發力度。四是建立社會支撐環節，鼓舞科研機構、大專院校的科研力量進入企業，推動產學研結合。第三，完善企業技術進步運行機制。一是信息機制，要廣泛收集整理、分析研究同本企業有關的國內外技術和市場信息， 為技術創新提供源頭。 二是科學決策機制，要建立科學決策的組織和程序，進行技術創新、技術進步的科學決策。三是人才培養與鼓舞機制，一方面要“筑巢引鳳”，通過良好的工作環境、待遇、獎勵鼓舞措施引進人才；另一方面要加大人才培養，提升企業職員技術素養。四是投入保證機制，要充分利用現有政策，多渠道籌集資金，

34、保證技木創新、技術進步的投入。五是法律保證機制，要依法愛護企業的知識產權、技術隱秘。（四）強化企業治理，提升企業科學治理水平1、加大企業進展戰略研究，制定正確并富有特色的經營進展戰略企業要面對市場、習慣市場，做好戰略環境調查分析，包括宏觀環境分析、行業環境分析和企業實力分析，在此基礎上，形成正確完整的經營進展戰略。經營進展戰略一要確定企業經營領域，明確企業現有和以后有可能進展的產品及市場范疇；二要明確企業的戰略優勢與戰略重點（例如分析企業、企業產品是具有成本優勢依舊歧異性優勢，據此確定將重點放在最低成本戰略依舊產品差異戰略上）；三要提出企業的戰略目標，即企業通過一定時期的奮斗，其產品、利潤、進

35、展、職工福利等目標所應達到的總體水平；四要提出實現企業目標的戰略方針、戰略步驟和競爭策略。當前，國內外市場競爭日趨猛烈，不確定因素增多，這就要求企業高度重視科學決策和風險治理，使企業能夠經受住市場變化的沖擊，有效規避風險。2、加大營銷治理，創立企業品牌第一，要有正確的營銷觀念，堅持以市場為中心，以顧客為導向，按照市場要求、 消費者的需求組織生產和銷售， 同時要兼顧消費者和社會的長遠利益。 其次，進行市場細分與市場定位，在細分市場的基礎上確定目標市場，準確地選擇企業意欲滿足的消費者群體。再次，充分利用企業資源，完善、創新營銷體系，科學地組織企業的市場營銷活動。在市場營銷中，要專門注意實施品牌策略。在買方市場條件下，不同企業的商品在性能、質量、款式和售后服務等方面的差距日益縮小，消費者對商品的要求持續提升，品牌日益成為消費者選擇商品的重要因素和企業間競爭的重要手段。近年來發達國家的一些品牌產品，憑借其成熟的營銷手段和市場運作方式，對寬敞的中國市場形成了專門大的沖擊。在入世