1、衢州市環境監測中心室外綠化工程施工招標文件衢州市環境監測中心室外綠化工程施工招 標 文 件項 目 名 稱：衢州市環境監測中心室外綠化工程施工招標 項目業主（招標人）： （蓋章） 法人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 代建單位（建設管理人）： （蓋章） 法人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 招 標 代 理 機 構： （蓋章） 法人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 日期： 2010年10月目 錄第一章 招標公告3第二章 投標人須知4第三章評標辦法16第四章 合同條款及格式19第五章 工程量清單34第六章 圖紙35第七章 技術標準和要求36第八章 投標文件格式38 第一章 招標公告衢州市環境監測中心

2、室外綠化工程已批準建設,現決定進行施工邀請招標。 1、工程概況：總投資額約為約41萬元，國有資金投資。屬小型工程。2、招標范圍：具體以施工圖紙及工程量清單為準。 3、企業及項目負責人資格要求：企業具有園林綠化工程專業承包三級及以上資質的獨立法人資格企業，并具有安全生產許可證。外地企業須辦理進衢備案登記證。4、本工程實行電子評標，未參加電子評標培訓的企業請在報名前聯系杭州品茗軟件公司，由該公司安排專項培訓。聯系電話姚小姐。5、各投標人與2010年12月8日16：00時前（雙休日、節假日除外）交納投標保證金0.8萬元整。交納地點：衢州市行政服務中心四樓404室（電話：05

3、70-3891163）。交納方法：保證金必須從衢州市招投標管理系統中備案帳戶匯出，只能采取轉帳支票（限衢州市內）、銀行匯票兩種方式交納。采取支票形式的，轉帳支票必須是該投標企業所開；采取銀行匯票形式的，必須從該投標企業自用帳戶匯出。開戶行：衢州市工商銀行南區支行；帳號：1209270029200166678；開戶單位：衢州市公共資源市場化配置監督管理辦公室。6、投標申請人于2010年12月6日12月10日（每天上午9:0011:30，下午14:3016:30，雙休日、節假日除外）到衢州市公共資源交易中心四樓413室(荷花西路109號)錄入報名信息，聯系電話7、投標申

4、請人錄入信息時需遞交：交易員CA數字認證證書（USB KEY）交易員本人攜帶；企業資質清單（清單內容必須已入庫），并加蓋企業公章及法定代表人章（或簽字）。 企業必須進入市監管辦招投標企業信息庫(入庫時必須提供營業執照副本、企業資質證書等的原件及復印件)，憑交易員CA數字認證證書（USB KEY）錄入信息、及投標時已入庫的資料無需提供相應原件及復印件。未入庫企業務必于2010年12月7日16：00前到市監管辦業務處418室（電話辦理相關手續。詳情 8、招標文件（含施工圖紙、工程量清單）獲取方法，投標人任選一種：在衢州市招投標信息網（）下載，費用200元/份，在開標現場

5、繳納，售后不退。在錄入信息后直接到衢州市公共資源交易中心409室購買招標文件（不記名），紙質招標文件費用400元/份，售后不退。 衢州市環境監測中心站 衢州港盛投資咨詢有限公司 聯系電話衢州市公共資源交易中心 2010年12月6日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號內 容說明與要求1.1.2招標人名稱：衢州市環境監測中心站地址：衢州市荷花中路 郵編：324000聯系人：劉基榮 電話：1.3招標代理人名稱：衢州港盛投資咨詢有限公司地址：衢州市亞美路168號 郵編：324002 聯系人：朱智慧 電話傳真：85

6、535821.1.4項目名稱衢州市環境監測中心室外綠化工程1.1.5建設地點衢州市西區江郎中路以東，花園東大道以南。1.2.1資金來源國有資金投資1.2.3資金落實情況已落實1.3.2計劃工期45日歷天及以內1.3.3質量要求配合總包單位確保“衢江杯”、爭創“錢江杯”。 因本專項工程驗收達不到要求的，按總價的20%處罰，不足部分從承包人自有資金中索賠。1.4.1投標人資質條件、能力和信譽企業資格要求：具有獨立法人資格的園林綠化專業承包三級及以上資質，具有安全生產許可證；外地企業須辦理進衢備案登記證。1.4.2是否接受聯合體投標不接受。1.9.1踏勘現場不組織。1.10.1投標預備會不召開。1.

7、10.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件截止之日5天前（以收到日期為準）1.10.3招標人書面澄清時間遞交投標文件截止之日4天前在衢州市招投標信息網中發布。1.11分包不允許2.1構成招標文件的其他材料標有編號的補疑書（如有）2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日5天前（以收到日期為準）2.2.2投標截止時間2010年12月13日9時30分3.1.1構成投標文件的其他材料無3.2.1工程量清單的填寫方式投標人按照招標人提供的書面及電子版工程量清單填寫工程量清單3.2.5是否接受調價函否3.3.1投標有效期自投標人遞交投標文件截止之日起計算30天3.4.1投標保證金投

8、標保證金的金額：人民幣0.8萬元整 投標保證金的形式：轉賬支票（限衢州市內）或銀行匯票遞交截止時間：2010年12月8日16:00時前遞交開戶單位：衢州市公共資源市場化配置監督管理辦公室 開戶銀行：衢州市工商銀行南區支行 賬號：1209270029200166678 聯系人：宋女士電話：38911633.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求投標文件的正、副本必須打印或用不褪色的墨水書寫，并加蓋單位公章及法定代表人印章，投標人應寫全稱。3.7.4投標文件副本份數技術標4份；商務標電子文件1份（標價的工程量清單），書面文字文本一份，中標人中標后應在簽訂合同前補交3份。3.7.5

9、裝訂要求無其他要求4.1.2封套上寫明招標人的地址：招標人名稱：投標人名稱：項目標段名稱：在 年 月 日 時 分前不得啟封4.2.2遞交投標文件地點衢州市公共資源交易中心（荷花西路109號）4.2.3是否退還招標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：衢州市公共資源交易中心5.2開標程序詳見投標須知6.1.1評標委員會組建評標委員會構成：5人，其中專家5人：評標專家確定方式：從衢州市招投標綜合專家庫中隨機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數：3人7.3.1履約擔保擔保形式：銀行匯票或支票(不計利息)；履約擔保繳納單位與中標單位名稱一致。中標通知書發

10、出后7個日歷天內，中標人向招標人提交履約保證金，金額按中標價（扣除預留金）的10%繳存。履約保證金按以下方式分配：（1）質量保證金占40%；（2）工期保證金占30%；（3）項目班子到位率占15%，其中項目負責人占8%，項目班子占7%；（4）安全生產、文明施工保證金占10%；（5）資料整理及其他占5%。9.5監督部門監督部門：衢州市公共資源市場化配置監督管理辦公室 地址：衢州市行政服務中心四樓418室電話州市建設工程招投標管理辦公室地址：衢州市行政服務中心四樓421室電話要補充的其他內容3.1投標文件的組成補充第3.1.3項資格后審申請書一

11、份（不分正本、副本）技術標一式五份（正本一份，副本四份）商務部分：電子文檔一份、書面文字文本一份（中標單位在簽定合同前另行提供副本四份）3.2投標報價本項目設最高限價，最高限價為379692元。 本項目最高限價的85%為風險控制價，凡低于該風險控制價的，中標人在提交履約保證金的同時必須額外提交中標價凈值與風險控制價之差額。1.3.1招標范圍具體以施工圖紙及工程量清單為準5.1開標時間第5.1細化本工程啟用中科院國家授時中心標準時間。標準時間校驗網址:廢標條款1、投標文件未按規定蓋章、簽字、裝訂、密封和標記的；2、投標人遞交兩份以上內容不同的投標文件，未申明哪一份有效的；3、投標報價超出招標人給

12、定的最高限價的；工期、質量不符合招標文件投標函要求的；4、投標人變更招標人提供的工程量清單內容、計量單位、工程數量的；5、安全防護、文明施工措施費費率計費費率高于上限或低于下限的；規費、稅金、工傷保險費費率不符合招標文件規定的；6、投標文件關鍵內容（如質量、工期、報價等）字跡模糊或無法辯認的 ，文字表示的報價金額有漏字或錯字的；7、投標函中投標報價與投標總價及工程項目總價表中的投標總價不一致的；8、串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（下列情形為串通投標行為：1）招標人（或招標代理機構）在規定的提交投標文件截止時間后，協助投標人撤換投標文件、更改報價；2）招標人（或招標代理機構）泄露投標人名

13、稱、數量或聯系方式等應當保密的事項；3）不同投標人的投標文件由同一單位（或個人）編制或提供投標咨詢服務；4）不同投標人使用同一人或者同一單位的資金交納投標保證金；5）不同投標人委托同一人辦理投標事宜的或不同投標人與同一投標人聯合投標的；6）不同投標人的投標文件內容出現非正常一致，或者報價細目呈明顯規律性變化；7）不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現同一人的情況；8）不同投標人的投標文件相互混裝；9）法律、法規或規章規定的其他串通投標行為。）9、擅自修改或拒絕接受已經承諾確認的條款的；10、資格后審未通過的；11、承諾書其中某項不承諾或不符合要求承諾的（包括關鍵字或句錯誤或缺漏）或未按要求

14、蓋章的；12、投標人報價時增加或減少招標人給定的預留金的；13、投標人的投標文件未按招標文件提供的表格格式及項目內容編制的14、投標人未提交有效商務標電子文檔的；15、商務標投標文件報表無水印碼的、商務電子文檔中的水印碼與商務標函文件上的水印碼不一致的；投標單位提供商務標電子文檔中未使用本工程的清單電子文檔附帶的投標制作軟件編制投標文件的；16、對招標文件提出的實質性要求未響應的；17、更改暫定材料價的；18、按照法律、法規和規章的規定，其他應當認定投標文件廢標的。不作為投標人1、 投標文件逾期送達或未送達指定地點；2、 投標人出席開標會議的法定代表人（或委托代理人）或交易員身份不能確認的；要

15、求參加而未參加的或不能確認參加的；3、投標人未按要求提交投標保證金的；投標時須攜帶交易員CA數字認證證書（USB KEY）。企業必須進入衢州市監管辦招投標企業信息庫（庫內資料至少包括營業執照副本、企業資質證書、安全生產許可證；項目負責人職稱證書及身份證） 10.2結果公示評標結束后，招標人將評標結果在衢州市招投標信息網進行公示。10.3行賄查詢對公示的中標候選人和項目負責人，招標人向市檢察院和市監管辦對其企業和項目負責人進行行賄犯罪檔案查詢和不良行為記錄查詢。近兩年內有行賄犯罪檔案查詢和不良行為記錄【規定期限和范圍內的，具體按照浙江省建設市場不良行為記錄和公示辦法（浙建監200680號文件）規

16、定】的則取消該中標候選人的中標資格。1、總則1.1 項目概況1.1.1 根據中華人民共和國招標投標法、浙江省招標投標條例等法律、法規及有關規定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表

17、。1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 .投標人資格要求1.4.1.投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）項目負責人資格：見投標人須知前附表；(3）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人

18、的；（7）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業的；（10）被暫停或取消投標資格的；（11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；（13）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響；（14）企業或項目負責人近二年內有不良行為記錄的；（15）企業或項目負責人被國家相關執法部門立案查辦中的。有以上情形之一的，在招標過程發現的，取消投標或中標資格，沒收投標保證金；在施工過程發現的，解除合同，沒收履約保證金，并報相關主管

19、部門處理。1.5 .費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6 .保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 .語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 .計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 .踏勘現場1.9.1投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。1.9.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.

20、9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問題的澄清以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容作為招標文件的組成部分。2、招標文件2 .1招標文件的組成 本招標文件

21、包括：(1）招標公告(2）投標人須知(3）評標辦法(4）合同條款及格式 (5）工程量清單（6）圖紙（7）技術規范（8）投標文件格式（9）投標人須知前附表規定的其他材料根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的書面文件為準。2 .2招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前以書面不記名形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要

22、求招標人對招標文件予以澄清。（傳真號2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間4日前在衢州市招投標信息網中發布。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足4日，相應延長投標截止時間。2.3 .招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間5日前，招標人可以書面形式修改招標文件，并在衢州市招投標信息網中發布。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足4日，相應延長投標截止時間。3、投標文件3.1 .投標文件的組成：（一）商務標（1）投標函； （2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）已標價工程量清單；（二）技術標（1）承諾函；（三）資

23、格審查申請書（1）資格審查資料。3.2. 投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單的”要求填寫相應表格。投標文件商務部分應在編制說明中注明取費標準，包括安全防護、文明施工措施費、規費、稅金費率，以上費率若有未注明的，則商務部分扣0.5分。（1）安全防護、文明施工：以“人工費機械費”為計費基數的安全防護、文明施工計費費率下限為4.75%，上限為5.81%。（2）規費：由于電子評標軟件本身的問題，無法正確顯示規費1、規費2、規費3，因此，投標人在用本工程的工程量清單電子電子文檔附帶的投標制作軟件編制商務標和刻錄電子文檔時須按以下規定調整：軟件中規費一欄中的費率按規費1的費率填寫，工傷保險費一

24、欄中的費率按規費2、規費3的費率合計值計取。規費1以“直接費+綜合費用”為計費基數的為5.270%；規費2、規費3的計費基數按清單電子文檔的要求計算，費率合計值為 0.4%其規費2（危險作業意外傷害費）費率為 0.25 %；規費3（工傷保險費）費率為0.15%。（3）稅金以“直接費+綜合費用+規費”為計費基數為3.513%。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的相關要求。3.2.3工程量清單表中所列工程量是招標人估算的，僅作為投標人報價依據，工程量清單中所列全部項目均系依設計圖紙或變更按凈值計，投標人在

25、報價中應將各類損耗攤銷到相應項目的單價中，招標人不為損耗額外支付。3.2.4 招標人不接受任何選擇報價。3.2.5分部分項工程量清單計價表中的每一個子目，都需填入綜合單價、合價；對于沒有填入綜合單價或總價或金額的子目，其費用應視為已包括在投標報價中，承包人必須無條件完成該工作內容。招標人提供的分部分項工程量清單項目描述不完善的，投標人應根據施工圖認真核對工程量清單，將該部分內容含在投標報價中，在施工過程中，承包人應完成該部分內容，但在工程結算時，此部分費用招標人將不予支付。3.3. 投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現特殊

26、情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 .投標保證金3.4.1 投標人在領取投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2投標人不按本章3.4.1要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3未中標投標人的投標保證金在確定中標人后7日內予以退還（不計利息），最遲不超過投標有效期滿后14日。3.4.4中

27、標人的投標保證金在按第39.1條規定交納履約保證金并簽署合同協議后5個工作日內予以退還（不計利息）。3.4.5有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽書面合同；（2）未按招標文件規定提供履約保證金；（3）在本次投標過程中存在違反招標投標法律法規的行為；(4）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；。3.4. 6有下列情形之一的，投標保證金將部分不予退還：（1）投標申請人在投標過程中，隱瞞向招標人如實提供不良行為記錄、項目負責人在建工程等有關情況的，一經查實，立即取消投標資格，投標保證金的20%不予退還；（2）投標人不得有建設市場不良行為記錄

28、正在公示的。隱瞞向招標人如實提供不良行為記錄、項目負責人在建工程等有關情況的，一經查實，立即取消投標資格，投標保證金的20%不予退還；（3）提供虛假業績、偽造獲獎文件（證明）的，一經查實，立即取消投標資格，投標保證金的30%不予退還；（4）偽造身份證、企業及項目負責人等資質證件的，一經查實，立即取消投標資格，投標保證金的50%不予退還；（5）投標申請人遞交投標文件后，無正當理由放棄投標的，其投標保證金不予退還；（6）投標人在投標過程中被查明有串標行為的，其投標保證金不予退還，且二年內不得參加招標人其他項目的投標；（7）中標人不與招標人訂立合同的，其投標保證金不予退還并取消其中標資格；（8）有案

29、件在查時，涉案企業投標保證金不予退還。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3投標文件由授權委托書、資格后審申請書、技術部分、商務部分(含商務光盤)四部分組成，其中資格后審申請書、技術部分、商務部分分冊裝訂、密封。3.7.4授權委托書（無須密封,法定代表人參加開標會議的無需提供），授權委托書原件由受托人帶到開標現場。3.7.5資格后審申請書包括下列內容：（1）資格后審申請表3.7.6商務部分主要

30、包括下列內容：（提供的商務標文本標書必須是從刻錄好的商務標光盤執行“瀏覽打印”步驟打印的（即有水印碼）文本，紙質文件上的水印碼必須與光盤中的水印碼一致。）（1）投標函（2）法定代表人身份證明及授權委托書；（3）投標保證金收據復印件；（4）已標價工程量清單：a總說明；b投標總價；c工程項目投標價匯總表；d單位工程投標報價匯總表；e分部分項工程量清單與計價表；f工程量清單綜合單價計算表（中標單位在簽定合同前另行提供）；g工程量清單綜合單價工料機分項表（中標單位在簽定合同前另行提供）； h措施項目清單與計價表（一）； i措施項目清單與計價表（二）； j措施項目清單綜合單價計算表（中標單位在簽定合同前

31、另行提供）； k措施項目清單綜合單價工料機分項表（中標單位在簽定合同前另行提供）； l其他項目清單與計價匯總表； m主要材料價格表； n安全文明施工措施項目費分析表；注：（a）（n）表格格式詳見清單光盤3.7.7技術部分主要包括下列內容：承諾書3.7.8 投標文件不得涂改和增刪，如有修改必須由法定代表人或其委托代理人在修改處簽署。4投標4.1 .投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的商務、技術、資格后審應分開包裝，投標文件清楚地標記“正本”或“副本”字樣，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 未按要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.1.3資格后審申請書、技術

32、部分、商務部分分冊裝訂、密封。4.2 .投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.2.6在特殊情況下，招標人如果決定延后投標截止時間，應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式通知所有投標人延后投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人的權利和義務延后至新的投標截止時間。4.3 .投標文件的修改與撤回4.3.

33、1 在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項規定的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標5.1. 開標的時間和地點5.1.1招標人在本章第2.2.2項規定的投標截止時間和投標人須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.1.2投標人法定代表人或委托代理人

34、（須提供授權書）攜身份證參加開標會議；5.1.3交易員須攜帶身份證和CA數字認證證書（USB KEY）參加開標會議。投標人法定代表人（或委托代理人）或交易員有一個未準時參加或不能確認參加開標會議（以上要求提供的身份證原件、授權委托書原件不能在投標文件提交截止時間前提供的，為不能確認參加開標會議）及交易員本人未在開標前將USB KEY交至工作人員的，不作為投標人。5.2.開標的程序5.2.1主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2） 主持人宣布會議開始；（3）由招標人委托的公證機構工作人員確認并公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人法定代表人或委托代理人、項目負責人、交易員資格及到場

35、情況；（4）公證處工作人員檢查投標文件的密封情況并宣布投標文件密封的有效性；（5）公證處工作人員當眾啟封各投標人商務部分標函，根據招標文件規定進行簽字、蓋章的符合性審查，并公布審查結果、各投標人投標報價及投標工期，并由投標人法定代表人或委托代理人簽字確認；（6）工作人員計算各投標人的商務標得分，公證處工作人員復核并公布各投標人商務得分；（7）評標委員會對商務部分按規定先對招標文件限價范圍內的投標文件報價由低到高排序，對前5名（在后續進行資格后審申請書、技術部分、商務部分評審過程中出現有不通過的，商務標得分以及排名不再重新計算和排序）的投標文件（包括資格后審申請書、技術部分、商務部分）進行評審；

36、如評審過程中有效的投標人少于3個時，則按商務部分得分從高到低依次遞補送審，確保有效的投標人不少于3個。如出現前5名（不含）以上投標人商務分相同，則現場當眾抽簽決定排名，由投標人按簽到順序抽取抽簽順序號，再按抽簽順序號抽取15名進行評審，即抽到15號球的投標人進行投標文件評審。如前5名投標人總分都相同，由由公證處工作人員當眾抽取前3名中標候選人，即1號球為第一中標候選人，2號球為第二中標候選人，3號球為第三中標候選人。（8）評標委員會應對有必要澄清的投標文件的投標人進行詢標；（9）公證處工作人員公布各投標人評審結果；（10）招標人代表宣布中標候選人；（11）證處工作人員宣讀公證詞；（12）開標會

37、議結束。5.2.2開標過程中，若投標人發現投標文件出現一下任一情況，經監標人確認后當場宣布為廢標：（1）未在投標函上填寫投標總價；（2）投標報價不在招標人給定的限價范圍內；5.2.3若招標人宣讀的內容與投標文件不符時，投標人有權在開標現場提出異議，經監標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內容。6、評標6.1.評標委員會6.1.1評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （1）系投標人的單位員工或者主要負責人

38、的近親屬的；（2）項目主管部門或行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟或其他利害關系，可能影響公正評審的；（4）曾應在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）法律、法規、規章規定應當回避的其他情形。6.2. 評標原則評標活動應遵循公平、公正、科學和擇優的原則6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7、合同授予7.1.定標方式除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會

39、確定的中標候選人人數見投標人須知前附表。7.2 .中標通知在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30 日內，根據招標文件和中標人的投標文

40、件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.4.3簽訂合同價的確定原則如下：（1）按照評標辦法規定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價小于開標時的投標函文字報價，則簽訂合同時以修正后的最終報價為準；（2）按照評標辦法規定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價大于開標時的投標函文字報價，則簽訂合同時以開標時的投標函文字報價為準，同時按比例修正

41、相應子目的單價或合價。7.4.4合同協議書經雙方法定代表人或其委托的代理人簽署并加蓋單位章后生效。發包人和中標人在簽訂合同協議書的同時需按照本招標文件規定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產合同，明確雙方在廉政建設和安全生產方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。7.4.5招標人將對中標候選人進行公示，并到市檢察院和市監管辦對其企業和項目負責人進行行賄犯罪檔案查詢和不良行為記錄查詢。如第一中標候選人放棄中標或者因可不抗力提出不能履行合同的，或在本標段投標中有弄虛作假行為而在實質上不響應招標文件或影響評標結果的，或其投標項目負責人在其他項目投標中先前中標或為第一中標候選人的，或經查詢有行賄犯罪檔案或

42、不良行為記錄的（在規定的期限內），或按招標文件其他條款規定不能中標的，取消中標資格，確定第二中標候選人為中標人；如第二中標候選人有同樣情況不能中標的，則確定第三中標候選人為中標候選人；如第三中標候選人同樣不能中標的，招標人重新招標。8、重新招標或不再招標8.1重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1） 投標截止時間止，投標人少于3個的；（2） 經評標委員會評審后否決所有投標的；（3） 中標候選人均未與招標人簽訂合同的；（4） 法律規定的其他情形。8.2不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.紀律

43、和監督9.1 .對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 .對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 .對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.4. 對與評標活動有

44、關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5. 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關監督部門投訴。第三章 評標辦法(經評審的合理低價評標法)評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致投標函簽字蓋章投標文件上法定代表人印章、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定：投標文件格式符合第八章“投標文

45、件格式”的要求報價唯一只能有一個報價承諾書未承諾或關鍵字、句錯誤或缺漏以及未按要求蓋章的，按廢標處理。2.1.2資格評審標準營業執照具備有效的營業執照安全生產許可證具備有效的安全生產許可證資質等級具有獨立法人資格的園林綠化專業承包三級及以上資質的施工企業；外地企業須提供進衢備案登記證復印件。項目負責人/以上2.1.2所涉及的資料須在開標前入庫，審查時，將資格后審審查申請書中填寫內容與投標企業在衢州市招投標信息管理庫中內容進行核對，如有不一致的，資格審查不予通過。（如有需要，各投標人可于開標前到衢州市公共資源市場化配置監督管理辦公室418辦公室核對企業入庫信息或補充入庫，并由監管辦工作人員、企業

46、交易員雙方簽字確認入庫信息，未及時核對信息的，后果自負。）2.1.3響應性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定工程質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定權利、義務符合第四章“合同條款及格式”規定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數量條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成（總分100分）商務標：100分，分數計算四舍五入保留兩位小數。2.2.2評標基準價計算方法（1）以全部有效報價中的合理最低值為最

47、佳評標價（通過商務標評審的合理最低值）。合理最低值須同時滿足以下三個條件：a、報價最低；b、與次低價的差距不大于最高限價的8%；c、經專家評審認定沒有低于成本價。（2）最佳評標價計算時四舍五入后精確到元。2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=(投標最終報價最佳評標價)/ 最佳評標價100%條款號評分因素評分標準2.2.4（3）投標報價評分標準偏差率a、等于最佳評標價的最終報價得滿分100分；b、最終報價，每上升1個百分點扣3分；c、最終報價高于最高限價的按廢標處理；d、偏差率計算時四舍五入保留兩位小數，不足0.5%個百分點時用直線插入法計算。1.評標方法本次評標采用合理低價法。評標委員會對

48、滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2條規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于成本的除外。得分最高的為第一中標候選人，若出現投標人最高分并列的情況，以報價低者為第一中標候選人，如果報價也相同時，則現場抽簽確定，第二、三中標候選人按上述原則確定。如第一中標候選人出現得分相同或得分、報價均相同時，第二候選人在未成為第一候選人的最高得分并列者中產生，第三中標候選人的產生以此類推。并對所有投標人從高分到低分進行排序，向招標人提出書面報告，并抄送有關行政監督部門。2.評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式標準標準：見評標辦

49、法前附表。2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預審的）。2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2分值構成與評分標準2.2.1分值構成（1）投標報價：見評標辦法前附表。（2）其他評分因素：見評標辦法前附表。2.2.2評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式: 見評標辦法前附表。2.2.4評分標準（1）投標報價評分標準：見評標辦法前附表。（2）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。3、評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.7.5（1）項、第3.7.5（2）

50、項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標文件作廢標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。（2）總價金額與依據單價計算出的小寫金額

51、不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。3.1.4工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受投標修正價格的，其投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保。（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，

52、則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。（3）當單價與數量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數量，則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。3.1.5修正后的最終投標報價若超過招標人給定的最高限價的，投標人的投標文件作廢標處理。3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第2.2款的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.4（3）目規定的評審因素和分值對投標報價計算出得分；3.2.3投標人得分=商務分。3.2.4評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標文件作廢標處理。3.3投標文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行