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文檔簡介
1、YOURLOG民生惠民項目安排方案撰寫人:XXX本文檔介紹了 XXXXX.i各村(居)民委員會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:為進一步鞏固民生工程成果,根據(jù)關(guān)于在全市開展民生工程“回頭看”活動的通知和關(guān)于在全縣開展民生工程“回頭看”活動的通知文件精神,進一步夯實民生工程建設(shè)管理,提升民生工程惠民效應(yīng),切實推動當前民生工程又好又快實施,努力打造群眾放心的“滿意工程” 、群眾歡迎的“民心工程” 、百姓歡迎的“德政工程” ,現(xiàn)就 2011年全鎮(zhèn)民生工程“回頭看”活動,提出如下實施方案:一、活動目的2011 年是“十二五”民生工程實施工作開局之年,全面開展民生工程“回頭看”活動,旨在總結(jié)“十一五”全鎮(zhèn)民生工程實施工作
2、經(jīng)驗和成效,鞏固民生工程建設(shè)成果,提升民生工程整體效應(yīng),提高民生工程質(zhì)量和水平,建立健全科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的民生工程長效管理機制,從而推動當前各項實施工作有序開展,為全面完成我鎮(zhèn)“十二五”民生和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃各項既定戰(zhàn)略目標奠定扎實基礎(chǔ)。二、活動內(nèi)容開展“回頭看”活動全面檢查2007 2010 年度省定民生工程項目,包括所有工程類項目和資金類項目,重點是群眾反映強烈的突出問題、歷年檢查中發(fā)現(xiàn)的重點問題和薄弱環(huán)節(jié)。(一)檢查項目:- 1 -1 、工程類項目:大中型水庫移民后期項目扶持、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、提高婦女兒童健康水平(婦幼保健機構(gòu)建設(shè)) 、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路“村村通”工程
3、、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、病險水庫除險加固、廣播電視“村村通”工程、 “農(nóng)家書屋”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)民體育健身工程、農(nóng)村中小學危房改造工程、校舍安全工程、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村留守兒童之家。2 、資金類項目:普通高校和中職學校家庭經(jīng)濟困難學生資助、農(nóng)村居民最低生活保障、貧困重度殘疾人生活特別救助、 計劃生育家庭獎勵扶助、 農(nóng)民工培訓、 新型農(nóng)民培訓、政策性農(nóng)業(yè)保險、城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員、城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、重大傳染病病人醫(yī)療救助和生活救助保障機制、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。(二)檢查
4、內(nèi)容:1 、 2010 年以前民生工程項目:重點檢查在2010 年民生工程“回頭看”活動中存在問題的整改落實情況。2 、 2010 年民生工程建設(shè)類項目:重點檢查項目“七制”等相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況;項目完成及投入使用情況;項目資金有無截留挪用等違規(guī)、違法行為;項目后期管護措施落實情況。- 21 -3 、 2010 年民生工程資金補助類項目:重點檢查審核、公示、審批等程序是否規(guī)范,補助資金是否及時、足額、準確發(fā)放到位。4 、 民生工程管理情況: 重點檢查制度建設(shè)、 項目管理、資金管理、基礎(chǔ)管理等。三、活動安排“回頭看”活動在鎮(zhèn)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)政府負責牽頭組織,鎮(zhèn)直有關(guān)部門負責具
5、體實施。“回頭看”活動開展時間為 7 月 20 日至 9 月 18 日,包括動員部署、 檢查實施、 整改落實三個階段。 按照 “以條為主,條塊結(jié)合”的原則,鎮(zhèn)民生辦和鎮(zhèn)直有關(guān)部門負責對應(yīng)的縣直部門在我鎮(zhèn)開展“活動看”的組織落實工作。鎮(zhèn)政府負責本轄區(qū)內(nèi)省定民生工程“回頭看”工作。鎮(zhèn)民生辦負責組織開展全鎮(zhèn)民生工程“回頭看”活動抽查工作。第一階段:動員部署( 7 月 20 日 25 日) 。全面動員部署“回頭看”活動,認真學習貫徹市、縣關(guān)于開展民生工程“回頭看”活動的文件精神,根據(jù)市、縣的具體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,研究制定實施方案。第二階段: 部門單位普查( 7 月 25 日 8 月 8 日) 。 根
6、據(jù)第一階段擬定的實施方案,鎮(zhèn)民生辦和鎮(zhèn)直有關(guān)部門對其牽頭負責和轄區(qū)內(nèi)實施民生工程項目普查,普查面要達到100% 。 并于 8 月 8 日前將普查開展情況分項目報鎮(zhèn)民生辦。- 32 -第三階段: 鎮(zhèn)級抽查 ( 8 月 9 日 8 月 25 日) 。 由鎮(zhèn)政府牽頭負責組成 “回頭看” 活動督查組, 組織開展 “回頭看”活動抽查工作,并對部門普查工作進行評分。其中,工程類項目按項目建設(shè)點計算, 抽查面不低于30% , 資金類項目全面檢查資金撥付和使用情況。第四階段:整改落實( 8 月 26 日 9 月 18 日) 。鎮(zhèn)民生辦和鎮(zhèn)直有關(guān)部門針對“回頭看”活動中,普查與抽查階段發(fā)現(xiàn)的具體問題,深入分析原
7、因,制訂有針對性的整改措施,抓好整改落實。于 9 月 18 日前,將整個活動工作總結(jié)報鎮(zhèn)民生辦。四、活動考核鎮(zhèn)民生辦負責本次“回頭看”活動考核組織工作。 “回頭看” 活動開展情況納入2011 年度全鎮(zhèn)民生工程考核內(nèi)容。考核實行百分制,匯總折算后按滿分10 分計入年度考核。具體分值如下,第一階段總分10 分,第二階段總分20 分,第三階段 40 分,第四階段總分30 分。五、活動要求各民生工程成員單位要把此次民生工程“回頭看”活動,作為鞏固提升民生工程建設(shè)質(zhì)量,發(fā)揮民生工程長久效益的一項重要舉措,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施,主要負責同志親自抓、負總責,要把民生工程“回頭看”活動與當前各項民生工程實施工作有機結(jié)合起來,邊實施、邊檢查、- 42 -邊整改、 邊完善, 確保活動取得實效。 對民生工程 “回頭看”活動中發(fā)現(xiàn)的問題,要分門別類,立即整改;對情況較為復(fù)雜、涉及面較廣的問題,要主動協(xié)調(diào),
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